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文档简介
精选资料1.建设工程合同是指承包人进行工程建设、发包人支付价款的合同,具体包括勘察、设计和施工合同。建设工程合同的特征1)合同主体要求严格2)合同客体特殊3)合同内容多、涉及范围广4)合同履行期限长5)投资和程序上的严格性6)合同形式要求特殊2.建设工程合同的种类1)从承包商的工程范围进行划分:建设工程总承包合同,建设工程承包合同,分包合同2)从完成承包的内容划分:建设工程勘察合同,建设工程设计合同,建设工程施工合同。3)从付款方式进行划分:总价合同,单价合同,成本加酬金合同4)与建设有关的其他合同:买卖合同,运输合同,保险合同,租赁合同,承揽合同等。3.工程合同管理的构成:可以从横向和纵向两个方向划分。横向分为:勘察合同,设计合同,施工合同。纵向:合同签订管理,合同履行管理,合同归档管理。4.项目管理合同的种类1)工程项目总承包合同2)栋号作业承包合同3)建筑安装工程内部分包合同4)其他合同。4第一层次的合同管理指的是各人民政府的工商行政管理部门和其他有关管理部门,依法对合同的订立、履行等进行指导、监督、检查和处理利用合同进行违法活动的行为。第二层次的合同管理是指各合同的构成主体对各自所签订合同的订立、履行等所做的全面管理工作。合同与合同法的基本概念5、建筑项目合同体系业主(甲方) 勘察设计合同 监理合同 采购合同 贷款合同 保险合同 工承包合同 采购合同 劳务合同 运输合同 保险合同 分包合同 采购合同 运输合同 劳务合同7、法律体系是指由一国全部法律部门构成的,具有内在联系的整体,如果把法律体系整体看成宏观结构,那么法律体系的宏观结构是由公法、私法和社会法三方面构成。8公法是指关于国家或国家与个人之间权利义务关系的法律部门的总和,包括行政法,组织法,财政法,刑法等。9私法是指关于个人之间权利义务关系的法律部门的总和,包括民法,商法和家庭法。7.法的一般分类。1)成文法和不成文法2)实体法和程序法3)根本法和普通法4)一般法和特别法5)国内法和国际法8.我国法律的层次1)法律2)行政法规3)地方性法规、自治条例和单行条例4)规章10法律部门是指根据一定的标准和原则划分的同类法律规范的总和。11、我国法律层次:法律 行政法规 地方性法规、自治条例和单行条例 规章12合同:一般意义的合同,泛指一切确立权利义务关系的协议,因此,有物权合同、债权和身份合同等。合同是双方(或多方)当事人为实现一定目的,依法订立的明确相互权利义务关系的协议。合同法:广义的合同法是所有调整合同权利义务关系的法律规范的总称,而狭义的合同法则是指1999年3月15日由第九届全国人民代表大会第二次会议通过,并与1999年10月1日生效实施的中华人民共和国合同法。13合同的成立与生效合同的成立,是指订约当事人经由要约、承诺,就合同的主要条款达成一致,即双方当事人意思表示一致而建立了合同关系,表明了合同订立过程的完结。合同的生效,是指已经成立的合同在当事人之间产生了一定的法律约束力,也就是通常所说的法律效力。效力待定合同效力待定合同是指行为人未经权利同意而订立的的合同,因其不完全符合合同生效的要件,合同有效与否,就要由权利人确定。无效合同合同从本质上说是合法行为,但并非所有的合同都具有法律效力。无效合同就是指虽经当事人协商订立,但因其不具备合同生效条件,不能产生法律约束力的合同。可申请变更或撤销合同可申请变更合同是指合同部分内容违背当事人的真实意思表示,当事人可以要求对该部分内容予以更改的合同。无效合同的法律责任无效合同是一种自始确定的没有法律约束力的合同,从订立的起国家法律就不承认其具有有效性,订立之后也不可能转化为有效合同。14 合同的履行是指合同生效后,当事人双方按照合同约定的标的、数量、质量、价款、履行期限、履行地点和旅行方式等,完成各自应承担的全部义务的行为。15合同的变更:合同的变更是指合同依法成立后,在尚未履行或尚未完全履行时,当事人双方依法对合同的内容进行修订或调整所达成的协议。合同的转让:合同的转让,是指当事人一方将合同的权利和义务转让给第三人,由第三人接受权利和承担义务的法律行为。16合同的权利义务终止情形:1、债务已经按照约定履行 2、合同解除 3、债务相互抵消 4、债务人依法将标的物提存 5、债权人免除债务 6、债权债务同归于一人 7、法律规定或者当事人约定终止的其他情形。17违约责任,是指当事人任何一方违约后,依照法律规定或者合同约定必须承担的法律制裁18合同争议解决方式:和解 调节 仲裁 诉讼 .合同法律关系三要素:合同主体,客体,合同内容19.合同的分类1)以合同一方当事人取得利益是否需要支付相应的代价或对价为标准,将合同分为有偿合同与无偿合同。2)以合同双方当事人在享受合同权利的同时是否承担义务为标准,可将合同分为单务合同和双务合同。3)以合同双方的主从关系或依附关系为标准,可将合同分为主合同与从合同。4)根据合同的成立是否必须使用法律要求的特定形式或手续为可将合同分为要式合同与不要式合同。5)根据合同的成立或生效是否以实际标的物的交付为依据,可将合同分为诺成合同与实践合同。6)根据签订合同是否有标准格式,可将合同分为标准合同和非标准合同。合同法分则部分将合同分为十五种:7)买卖合同;赠与合同;借款合同;承揽合同;建设工程合同;运输合同等20、建筑市场的内涵与特点内涵:建筑市场分为广义的建筑市场和狭义的建筑市场两个层次的概念。广义的建筑市场是指承载与建筑业生产经营活动相关的一切交易活动的总称。狭义的建筑市场一般是指有形建筑市场,以工程承发包交易活动为主要内容,有固定的交易场所(即工程交易中心)。特点1)交易方式为买方向卖方直接订货,并以招投标为主要方式。2)交易价格以工程造价为基础,企业竞争是企业信誉、技术力量、施工质量的竞争。3)交易行为受到严格的法律、规章、制度的约束和监督,并向公开市场化过度。21、 建筑市场的主体业主 承包商 工程咨询服务机构、22、 建筑市场客体 一般称作建筑产品,是建筑市场的交易对象,既包括有形的建筑产品,也包括无形的产品各类智力型服务。13、 有形市场的必要性目前我国建筑市场运作不规范的原因是多方面的,既有历史原因,以后人为因素的影响。要想有效的解决这类问题,就必须提高交易过程的透明度,加强建筑市场的监管力度,加强建筑市场的立法建设和执法监督等。而现阶段能实现这些要求的有效手段,就是对工程交易项目实行一定范围内的统一监管,有形市场便应运而生,他是在1994年前后,一些地方在整顿、规范建筑市场和深化建设管理体制改革的实践中摸索创造出来的。16.建设工程交易中心的基本要求1)建设工程交易中心必须与政府部门及其所属机构脱钩2)建设工程交易中心应加强制度建17.建设工程交易中心的性质与作用建设工程交易中心是服务性机构作用1)建设工程交易中心的设立,对国有投资的监督制约机制的建立、规范建设工程承发包行为和将建筑市场纳入法制管理轨道有重要作用,是符合我国特点的一种好形式。2)不仅促进了工程招投标制度的推行,而且遏制了违法违规行为,对于防止腐败,提高管理透明度收到了显著地成效。18.建设工程交易中心的基本功能1)信息服务功能2)场所服务功能3)集中办公功能19建设工程交易中心的运行原则1)信息公开原则2)依法管理原则3)公平竞争原则4)属地进入原则5)办事公正原则20.我国建设工程交易中心存在的问题1)交易中心的性质没有被明确2)交易中心的作用没有得到广泛认可3)多头、重复建立建设工程交易中心4)监管与交易两者职能混合不分21.合同总体策划过程1)研究企业战略和项目战略,确定企业和项目对合同的要求2)确定合同的总体原则和目标3)分层次,分对象对合同的一些重大问题进行研究,列出可能的各种选择,按照上述策划的依据,综合分析各种选择的利弊得失4)对合同的各个重大问题做出决策和安排,提出合同措施5)在项目过程中,开始准备每一个合同招标以及准备签订每一份合同时都应对合同策划再做一次评价。22合同策划,是指在建筑工程项目的开始阶段,对整个建设工程有关合同的签订和实施有重大影响问题的筹划和谋划。23合同策划的依据业主方面:业主的资信、资金供应能力、管理水平、管理风格和具有的管理力量,业主的目标以及目标的确定性,期望对工程管理的介入深度,对工程师和承包商的信任程度,对工程的质量和工期要求等。承包商方面:承包商的能力、资信、企业规模、管理风格和水平。在本项目中的目标与动机、目前经营情况、过去同类工程经验、企业经营战略、长期动机、承受抗御与风险的能力。工程方面:工程的类型、规模、特点、技术复杂程度、工程技术设计准确程度、工程质量要求和工程范围的确定性、计划程度,招标时间和工期限制,项目的盈利性,工程风险程度,工程资源(如资金,材料,设备等)供应及限制条件等。环境方面:工程所处的法律环境,建筑市场的竞争激烈程度,物价的稳定性,地质,气候,自然,现场条件的确定性,资源供应的保证程度,获得额外资源的可能性等。22.基本的工程建设模式与合同结构1)平行承包模式(传统模式)2)D+B模式(设计+施工总承包模式)3)EPC模式(项目总承包交钥匙模式)4)CM模式(施工管理模式)23计价合同类型及选择1)总价合同(固定总价合同,调直总价合同,固定工程量总价合同,管理费总价合同)2)工程单价合同(估计工程量单价合同,纯单价合同)3)成本补偿合同(成本加固定费用合同,成本加定比费用合同,成本加浮动酬金合同,目标成本加奖励)类型的选择:1)如果一个工程仅达到可行性研究、概念设计阶段,只需要满足主要设备材料的订货,项目总造价的控制,技术设计和施工方案设计文件的编制等要求,多采用成本补偿合同。2)工程项目达到初步设计的深度,能满足设计方案中的重大技术问题和试验要求及设备制造要求等,多采用单价合同。3)工程项目达到施工日设计阶段,能满足设备、材料的安排,非标准设备的制造,施工图预算的编制,施工组织设计等,多采用总价合同。业主方的总体策划1)决定项目发包方式总包平行分包施工项目策划分标段,分别发包以上几种组合2)招标方式的选择公开招标方式邀请招标方式3)合同种类的选择4)合同条件的选择合同条件是合同内容中最重要的组成部分之一,有标准合同条件和非标准合同条件之分。5)重要合同条款的规定6)其他20承包商的总体规划投标方向的选择合同风险的总评价合作方式的选择分包联合承包在投标报价和合同谈判中一些重要问题的确定合同执行战略21工程招投标的概念所谓工程招标投标,是指招标人事先提出工程的条件和要求,邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择承包商的一种市场交易行为。23、 工程招标投标的原则公平、公正、公开和诚实信用25、 工程招标投标的方式(1) 公开招标(2) 邀请招标26、 招标方式的选择(1) 公开招标(2) 邀请招标27、 工程建设项目招标机构(1) 招标人(2) 招标人的确定(3) 自行招标的书面材料(4) 审查和备案(5) 招标代理的委托和取费28.工程招标投标的特点1)程序规范2)多方位开放,透明度高3)投标过程统一、有效的监管4)公平客观5)双方一次成交29.工程招投标的分类1)按照工程建设程序分类:建设项目可行性研究招投标,工程勘察设计招投标,工程施工招投标2)按照行业业务性质分类:勘察招标投标,设计招标投标,施工招标投标,建设监理招标投标,工程设备、材料招标投标3)按照工程建设项目的构成分类:建设项目招标投标,单项工程招标投标,单位工程招标投标4)按照工程发包承包的范围分类:工程总承包招标投标,工程分承包招标投标,工程专项承包招标投标5)按照工程是否具有涉外因素分类:国内工程招标投标和国际工程招标投标。31.必须招标项目的规模标准1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的。4)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。32.常用的评标方法定性综合评标法,定量综合评标法,和评标价法33.评标定标程序组成评标委员会,评标准备,初步评审,详细评审,评标报告,推荐中标候选人,定标,签订合同34.投标文件的内容1)投标函及投标函附录2)法定代表人身份证明或授权委托书3)联合体协议书4)投标保证金5)已标价工程量清单6)施工组织设计7)项目管理机构8)拟分包项目情况表9)资格审查资料10)其他材料35.制定投标竞争战略的意义要想承揽到工程、占领市场,企业必须参与更加激烈的竞争。随着改革开放的深入,还要考虑到国外施工企业的介入。在这种市场背景下,施工企业要想在竞争中胜出,取决于投标竞争力的强弱。竞争力强,中标率就高,企业就能获得发展的机会,不断壮大,反之就会使企业陷入困境。所以,要保持市场竞争优势和企业的持续竞争力,施工企业必须不断完善自身,采取适当的对策,不断提高在国内建筑市场的竞争力。36.施工企业可采取哪些投标竞争战略1)低成本优势战略2)差别化优势战略3)重点战略38.投标报价与概预算的区别1)项目划分不同2)编制依据不同3)编制程序和方法不同4)编制内容不同5)审批程序不同6)费用项目的归属不同39.投标报价的依据1)招标文件2)工料机消耗量水平3)工料机价格水平4)综合取费标准5)施工组织设计及施工方案6)建设期内工程造价增长因素、难以预料的工程和费用以及保险费、供电贴费、技术复杂程度、地形地质条件、工期质量要求等都是编制报价的依据。7)对投标工程相关内容的研究与评估。40.投标报价的主要阶段的划分国内工程报价编制主要采用施工图预算的编制方法和工程量清单的格式,大致可分为三个阶段1)清单工程量拆分(确定施工量的过程)2)计算初步投标价并测算标价的“上限”和“下限”3)报价决策,确定最终总标价46报价竞争是以低标价竞争为主要手段的竞争方式,低价的前提是保证质量和工期。49报价策略是指行动的方针和原则,是中粗线条的,它在某项工作或某一阶段工作中起主导作用。41.报价策略与技巧1)降低预算成本的策略2)确定利润率的策略3)报价平衡策略4)单价重分配(或不平衡报价)策略42.实际应用收益现值法,通常有哪两种情况1)总报价不要,使实际收益较大2)实际收益不变,降低总报价,以提高中标机会。43.合同审查的内涵和目的内涵:合同审查是指与合同签订有关的人员,对合同的合法性、合同内容与项目的一致性、合同条款的完整性等进行的审查,是一项技术性很强的综合性工作,它要求合同管理者必须熟悉与合同有关的法律法规,精通合同条款,对工程环境有全面的了解,有合同管理的实际工作经验并有足够的细心和耐心。目的:是为了找出将要签订的合同存在的问题,并试图通过合同谈判阶段解决这些问题。44.合同审查的内容1)合同效力的审查与分析(合同当事人资格的审查,工程项目合法性审查,合同订立过程的审查,合同内容合法性审查)2)合同的完备性审查(合同文件完备性审查,合同条款完备性审查)3)合同条款的公正性审查4)施工合同的重点审查内容47.合同谈判的原则1)客观性原则2)求同存异的原则3)公平竞争的原则4)妥协互补的原则5)依法谈判的原则48.合同谈判的准备工作1)谈判的思想工作2)合同谈判的组织准备3)合同谈判的资料准备4)背景材料的分析5)谈判方案的准备6)会议具体事务的安排准备49.谈判的程序1)一般讨论2)技术谈判3)商务谈判4)合同拟定50.常见的谈判策略和技巧1)创造和谐的谈判气氛2)正确处理开局阶段的“破冰”期3)探测对方情况,了解对方虚实4)防止两种倾向(切记保守,切记激进)5)在发生对峙、激烈竞争时,应正确驾驭谈判的议程。51.建设工程合同签订的方式1)双方协商口头签订2)双方协商一致书面订立3)格式合同4)利用合同条件(范本)订立合同52.工程合同签订的基本制度1)合同专用章制度2)联签审查责任制53.建设工程合同履行的基本原则1)全面履行的原则2)协作履行的原则3)诚实信用的原则4)情事变更的原则51建设工程合同的履行是指工程建设项目的发包方和承包方根据合同规定的时间、地点、方式、内容及标准等要求,各自完成合同义务的行为。52合同分析是指从执行的角度分析、补充、解释合同,将合同目标和合同规定落实到合同实施的具体问题上和具体事件上,用以指导具体工作,使合同能符合日常工程管理的需要。54合同控制指承包商的合同管理组织为保证合同所约定的各项义务的全面完成及各项权利的实现,以合同分析的成果为基准,对整个合同实施过程进行全面监督、检查、对比和纠正的管理活动56合同交底的内容及目的内容:1)工程概况及合同工作范围2)合同关系,合同涉及各方之间的权利、义务、责任以及各工程小组责任界限的划分。3)合同工期控制总目标及阶段控制目标,目标控制的网络表示及关键线路说明以及合同事件之间的逻辑关系。4)合同质量控制目标及合同规定执行的规范、标准和验收程序5)合同对本工程的材料、设备采购、验收的规定6)投资及成本控制目标,特别是合同价款的支付及调整的条件、方式和程序7)合同双方争议问题的处理方式、程序和要求。8)完不成责任的影响和法律后果,合同双方的违约责任9)索赔的机会和处理策略10)合同风险的内容及防范措施。11)合同进展文档管理的要求。目的:是将合同目标和责任具体落实到各级人员的工程活动中,并指导管理及技术人员以合同作为行为准则。66合同控制的日常工作1)参与落实计划2)协调各方关系3)指导合同工作4)参与其他项目控制工作5)合同实施情况的追踪、偏差分析及参与处理6)负责工程变更管理7)负责工程索赔管理8)负责工程文档管理9)争议处理57合同交底的程序1)公司招标(投标)机构对指挥部(或项目部)及项目内部合同交底。2)项目部负责人项目职能部门负责人交底3)职能部门负责人向其所属执行人员交底。67合同跟踪的依据1)合同和合同分析的结果,如各种计划、方案、合同变更文件等,他们是比较的基础,是合同实施的目标和方向2)各种实际的工程文件,如原始记录、各种工程报表、报告、验收结果等3)工程管理人员每天对现场情况的直观了解,如对施工现场的巡视,与各种人谈话,召集小组会议,检查工程质量,进行报表、报告等68合同实施情况追踪的对象主要有哪几个方面1)具体的合同事件2)工程小组或分包商的工程和工作3)业主和工程师的工作4)工程总的实际状况69合同执行差异的原因分析的方法有哪些1)鱼刺图法2)因果关系分析图3)成本量差4)价差5)效率差分析等方法定性或定量地进行58合同分析的作用1)分析合同漏洞,解释争议内容2)分解合同风险,制定风险对策3)分解合同工作并落实合同责任4)进行合同交底,简化合同管理工作。59合同分析的要求1)准确客观2)简明清晰3)协调一致4)全面调整60合同分析的内容1)合同的总体分析(主要对象是合同协议书和合同条件)2)合同的结构分解57工程变更一般是指在工程施工过程中,根据合同的约定对施工的程序、工程的数量、质量要求及标准等作出的变更。58合同变更指合同成立以后、履行完毕以前由双方当事人依法对原合同的内容所进行的修改。59风险一般指在从事某项特定的活动中,由于存在的不确定性而产生的经济或财务损失、自然破坏和损伤的可能性。这个风险具有客观性,损失性和不确定性。63总费用法是把固定总价合同转化为成本加酬金的合同,以承包商的额外成本为基点加上管理费和利润等附加费作为索赔值。64分项法是按每个干扰事件,以及这事件所影响的各个费用项目分别计算索赔值的方法。70工程变更的影响1)导致设计图纸、成本计划和支付计划、工期计划、施工方案、技术说明和使用的规范等定义工程目标和工程实施情况的各种文件作相应的修改和变更2)引起合同双方、承包商的工程小组之间、总承包商和分包商之间合同责任的变化。3)有些工程变更还会引起已完工程的返工、现场工程施工的停滞、施工秩序被打乱及已购材料出现损失等。71工程变更的程序1)工程变更的提出2)工程变更的批准3)变更估价4)工程变更指令的发出及执行5)现行工程变更程序的评价72工程变更的管理1)注意对工程变更条款的合同分析2)促成工程师提前作出工程变更3)对工程师发出的工程变更应进行识别4)迅速、全面的落实变更指令5)分析工程变更的影响73工程项目施工风险因素分析的方法及从哪几个角度进行分析一般采用结构化分析方法,即由总体到细节、由宏观到微观,层层细化分解。从以下几个角度进行分析1)项目环境要素风险,最常见的风险因素(政治风险,法律风险,经济风险,自然条件风险,社会风险)2)项目系统的结构风险3)工程项目的行为主体产生的风险(业主和投资者造成的风险,承包商造成的风险,工程项目管理者造成的风险,其他方面造成的风险)4)按风险对目标的影响分析(工期风险,费用风险,质量风险,生产能力风险,市场风险,法律责任)74承包商风险的辨析1)投标决策阶段风险(信息的失误风险,中介与代理给承包商的风险,保标与买标风险,报价失误风险)2)签约和履行阶段的风险(合同条款的风险,工程管理的风险,合同管理的风险,物资管理的风险,成本管理的风险,业主方履约能力的风险,分包或转包的风险,不可抗力的风险)3)竣工验收与交付阶段的风险(竣工验收条件的风险,竣工验收资料管理的风险,债权债务处理中的风险)75承包人风险的防范与管理的措施1)回避风险(做法:拒绝承担风险,承担小风险躲避大风险,损失一定的较小利益而避免风险)2)转移风险(转移给分包商,购买风险)3)自留风险4)利用风险62索赔是指承包商因非自身原因发生合同规定之外的额外工作或损失所要求进行的费用和时间的补偿。76索赔与变更的联系与区别联系:对索赔和变更的变更处理往往都是由于施工企业完成了工程量表中没有约定的工作,或者在施工过程中发
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