安全应急预案文档.doc

缙云县插花墩水电站安全应急预案缙云县插花墩水电站二一一年一月目 录防汛防台应急预案一、总则1二、防汛防台组织机构及其职责1三、防汛预案3四、防汛防台应急保障4生产安全事故应急救援预案1、前言61.1、编制目的61.2 编制依据61.3 适用范围61.4 工作原则72、工程概况73、突发事件分析73.1 电站安全现状分析73.2 可能突发事件分析83.3 突发事件的可能后果分析84、预案运行机制84.1 突发事故和安全事故的预测预防84.2 应急处置84.3 应急抢险94.4 善后处理95、应急保障105.1、组织保障105.2、物资保障105.3、通讯保障106、培训、演练116.1、培训116.2、演练11防汛防台应急预案一、总则1、为进一步做好防汛工作，落实好上级防汛工作精神和局应急指挥中心提出的对防汛工作早准备、早检查的要求，保证防汛工作可靠、高效、有序进行和防汛防台期间的安全发电，全面提高我站防汛防台能力和水平，正确、有效、快速地处理灾情、险情，最大限度地减少灾害损失，保证人员生命和设备安全，根据上级有关防汛防台的规定和县水利局防汛防台指挥中心的应急要求，结合我站厂房、机组、排洪设备的特点，针对不同的天气、洪水制定本预案。2、基本原则预防为主、统一指挥、分级负责、保证重点、确保人身安全。 3、基本方针 安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险。二、防汛防台组织机构及其职责l、插花墩电站防汛防台小组： 组长：由站长兼任 成员：由各运行班组人员及其它人员2、防汛防台组织机构在防汛防台的主要职责和分工 1)、防汛防台小组职责A、负责领导、组织全站的防汛防台工作。贯彻执行地方人民政府防汛防台指挥部和上级水利电力部门的命令和指示，并及时向上级汇报，反映灾情和请求支援。B、研究应急对策和部署防汛防台工作，制订和修改防汛防台预案。C、检查防汛防台物资和设备准备情况。D、防汛防台小组人员要全身心地投入抗灾第一线，以身作则，率先示范，保证防汛防台工作的有序进行。2)、分工站长：A、负责全站的信息传递、人员组织、局有关防汛工作的落实，安排好防汛防台期间的防汛值班工作，根据实际情况作出相应的防汛决策，及上报灾情和损失情况。B、负责防汛抗台期间巡视、查看厂房、宿舍周围的围墙、抱坎、大坝的安全，溪水水位、防汛工作的落实。负责防汛期间的安全保卫工作，确保防汛工作安全有序，负责全站防汛防台设施的检查，确保防汛防台设施能够正常使用，提出防汛防台物资的采购、补充。负责机组、防汛防台设备的检修和日常维护，保证防汛防台设备的正常运行。运行人员：A、负责洪水期发电机组的正常运行，在系统停电的情况下，负责厂用电的恢复。B、负责水库大坝及相关水工建筑物的巡视检查，做好巡视记录，特别注意汛期前后的记录，发现异常情况及时报告。三、防汛预案1、厂房防汛预案l)、水位超过报警水位时：值班人员：A、应加强对设备的巡视，保证机组正常运行。B、注意观察河床水位，准备好事故照明。C、通知防洪小组成员，做好回站防洪准备。D、加强与上级防汛部门、调度、当地政府联络，及时了解上游水情。E、各职责人员要到位。F、防洪小组人员按照分工，准备好防洪水泵、档水板、编织袋、锄头、铁锹等防洪工具。G、河床水位超过厂房地面，应立即关闭防洪闸阀，利用防洪水泵将厂房内的冷却水山体渗水抽掉。2)、河床水位与厂房门口相平，厂房随时有可能进水时。A、应立即停机，拉开全部开关、刀闸，关闭进水闸阀，断开厂房所有电源。B、做好人员撤离准备。C、撤出全部资料、档案。D、撤出全部人员。3)、发生水库大坝垮塌洪水进厂房等，值班人员迅速撤离到安全地带，及时向水利局及上级相关部门汇报。2、水库防汛预案1)、洪水前后要对水库进行特别巡视。对大坝裂缝认真记录，对发现的问题及时上报。2)、水库出现险情时，加强对水工建筑物的观察，并立即向上级主管部门汇报。四、防汛防台应急保障1、防汛防台物资准备A、根据防汛防台的实际需要，在汛、台期前检查防汛防台物资的储备情况，根据检查情况补充防汛防台物资。B、汛台期前，对防汛防台物资准备进行检查，结合水利局防汛防台专项检查对检查发现的问题进行整。2、设备、设施安全预防A、每年2、3季度，对可能受到汛、台影响地段和设备进行重点巡查，对可能造成发电、通讯设备和设施重大破坏区域及大水淹没、山洪、泥石流、容易冲刷的地段进行排摸，做到心中有数。B、汛台期前，由站组织防汛防台小组人员，对防汛防台的各类设施进行检查。汛台期间各运行班组进行定期检查。C、对于检查中发现的问题，按照有关部门规定的对策和措施，实施整改。一时无法整改的项目及时报防汛指挥办公室，同时重点进行监视。3、应急培训、训练和演练A、请水利局相关科室的专家，对全体员工实施防汛防台知识和应急预案的培训。站里加强对本预案进行培训，使各位员工熟悉本预案。B、进行必要防汛防台的演练，提高防汛台应对能力。本站防洪抗台应急小组成员名单：组长：洪标组员：王菊林 潜志东 洪伟义 王法 赵永照 蔡红 徐玮生产安全事故应急救援预案1、前言1.1、编制目的本着“安全第一、预防为主，综合治理”的电力生产方针，为了规范、指导缙云县插花墩水电站的安全管理工作，提高本电站应对突发性事件能力，进一步建立统一、快速、协调、高效的预警和应急处置机制，力保插花墩水库、输水建筑物，厂区，下游乡村居民生命财产安全和社会稳定，最大限度减少突发事件带来的人员和财产损失，为构建和谐社会提供有力的支撑和保证，根据国家相关法律法规、县人民政府和主管局文件精神，结合插花墩电站实际情况，制定本应急救援预案。1.2 编制依据（1）中华人民共和国水法（2）中华人民共和国防洪法（3）水库大坝安全管理条例（4）国家突发公共事件总体预案1.3 适用范围插花墩水库因遭遇特大洪水、地震灾害，地质灾害、溃坝或其它因素导致发生的重大险情。输水建筑物发生山洞塌陷或漏水严重。厂区发生触电人身伤亡事故或发电设备发生特重大设备事故1.4 工作原则把洪涝台灾害预防和强化电站安全生产放在工作中心环节，认真做好各项防范工作。防汛、抢险应急实行站长统一领导，分工负责，协同行动。一旦发生重大洪涝台灾害和电站事故、应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。并及时与上级主管部门联系，帮助、指导我厂进行应急救援工作。2、工程概况缙云县插花墩水电站位于缙云县舒洪镇清井湾村，属瓯江水系，好溪流域盘溪支流，距县城16公里。电站水头28.53米，装机容量1200千瓦。插花墩水库正常蓄水位258.20米，正常库容105万立方米。发电输水隧洞长约120m，开挖断面直径2.3m，并安装1800启闭闸门。发电厂房地面高程234.90米。升压站紧靠厂房，尺寸3米8米，高程236.95米。电站多年平均发电量265.24千瓦时。3、突发事件分析3.1 电站安全现状分析目前水库工程仍于正常工作状态。若发生地震，战争、恐怖活动等不可抗力原因，可能导致水库坝溃决，水库工程处于非正常工作状态。输水建筑物和厂房受地震、战争、恐怖活动等不可抗力原因，可能导致塌陷，则它们处于非正常工作状态。3.2 可能突发事件分析根据插花墩电站运行实际情况分析，可能出现突发事件主要分两大类：一是电站人身和设备事件，二是插花墩水库和输水建筑物和压力钢管，处于非正常工作状态。3.3 突发事件的可能后果分析3.3.1 第一类突发事件可能后果分析当龙宫洞发电厂发生人身伤害，发电设备发生重特大设备事故时，会导致人员伤亡和财产损失。3.3.2 第二类突发事件可能后果分析当水库溃坝、输水建筑物发生塌陷和爆裂，将对下游造成严重影响和损害，主要是冲毁电站厂房、公路桥、清井湾村的农田、房屋。4、预案运行机制4.1 突发事故和安全事故的预测预防4.1.1 根据水库大坝巡查视检办法等要求，结合水库工程实际情况，由水库管理员对其进行巡视，主要巡视内容如下：水库巡视人员应按预定巡视程序对大坝作例行检查，巡查分为日常巡视检查，年度巡视检查，特殊情况下巡视检查，每次检查应按检查规定的程序做好现场记录。4.1.2 电站生产人员对输水建筑物和发电设备进行巡视检查，发现事故隐患及时报告，及时处理。4.2 应急处置当发生生产安全事故或有事故征兆启动应急救援预案后，按以下程序报告。先报告值班负责人值班领导（指挥人员）副总指挥总指挥相关主管单位。由总指挥决定是否启动应急救援预案。可以越级报告。4.3 应急抢险当水库发生溃坝，输水建筑物和厂房塌陷，发生特大洪水时，所有抢险人员必须无条件到岗到位，参加抗洪抢险工作。4.3.1 当水库发生溃坝和发电输水建筑物塌陷时，及时通知舒洪镇政府、清井湾村负责人，通知下游人员紧急撤离。联系调度停机处理，值班人员紧急撤离。4.3.2 当水库上游发生特大洪水时，及时通知舒洪镇政府，清井湾村负责人。通知下游人员紧急撤离，联系县调停机处理，组织电站人员投入沙袋把厂房门口进行堵塞，防止洪水进入发电厂房。4.3.4 当发生人身、设备伤害事故或误操作引起电网事故，厂区发生重大火灾的，尤其重大危险源（油库）发生火灾，立即进行灭火扑救，如有需要与县消防大队联系。接送车辆发生重大交通事故，立即与相关部门进行联系，同时进行现场自救。4.4 善后处理突发事件和安全事故发生后，电站应积极投入生产自救工作，首先进行伤亡人员救护，及时恢复生产设施和生活设施，其次做好安全检查工作，再次做好水毁修复工作，及时恢复生产。5、应急保障5.1、组织保障为加强领导，成立插花墩电站生产安全事故应急救援领导小组。5.1.1 应急救援领导小组：总指挥：洪 标成 员：潜志东 王菊林 王法 赵永照 徐玮 洪伟义 蔡红5.1.2 职责分工应急救援工作总负责人：洪标电话：3191406 手机急救援实施具体负责人：潜志东电话：3191406 手机勤保障工作负责人：王菊林电话：3191406 手机援资金的落实及物资供应负责人：王法电话：3191406 手机：159880924715.2、物资保障按各防范重点部位的特点配备必须的应急物资，落实专人保管，建立台帐，做好应急物资的动态管理，随时掌握物资储备情况，包括品种、数量、质量、按类别整齐分列，贴上标签，注明名称、数量等，保证应急物资的数量和适用性。5.3、通讯保障应急救援期间，通信联络除通过现有的程控固定通讯电话外，辅以手机进行，电站所有人员手机24小时开机方便联络。当出现通讯故障时，应迅速向