景区安全管理规范.doc

_景区安全管理规范1 范围本标准规范了景区安全竹理的目的、安全管理机构和职能、安全教育培训、游览场所安全、景区交通安全、景区消防安全、大型活动安全、食品卫生安全、特种设备安全、突发事件的应急救援。本标准适用于安全营理规范。2 目的2. 1 为加强旅游景区安全生产管理，防止和减少旅游安全事敌，保障游客和人民群众生命财产安全。坚持“安全发展”的指导原则，贯彻“安全第一、顶防为主、综合治理”的方针。2. 2 企业是安全管理的责任土体。旅游景区(点)法人代表、企业“一把几手”是安全生产第一责任人，对旅游景区(点)安全生产工作负全面责任;其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。3 安全管理机构和职能3.1旅游景区(点)应建立以法人代表为组长，齐部门负责人参加的安全工作领导小组.设置安全管理部门，专兼职安全管理人员的配备应与景区(点)规模性质相适应。3.2 安全管理理职能:（一）制定、完善并监督各项安全生产规章制度、安全操作规程和游览、游玩安全规则的执行；实施游客安全保护措施，设置景区(点)安全警示标识和游客须知。（二）建立健全安全检查制度，定期召开安全工作例会；检查景区(点)生产、作业安全条件，生产安全事故除患的排查及整改效果;制止和查处违章指挥、违章作业行为。（三）按照“谁主管、谁负责”的原则，景区(点)安全管理部门应与安全生产、公安、消防、卫生、交通、质量技术监督、旅游等政府有关部门签署安全生产管理目标责任状(承诺书)。（四）加强安全宣传教育和岗位培训，提高全员安全防范意识和技能；收集整理旅游安全信息，建立井保管旅游安全档案。（五）制定和落实景区(点)各种应急防范预案，定期组织模拟演练；组织处置各类突发事件，保障景区(点)良好的游览秋序和治安伙序。（五）受理游客有关安全问题的投诉；及时准确报告景区(点)发生的安全下故，突发性安全事发生后，迅速组织救援，将损失降到最低限度；参与涉及游客安全的事故处理。4 安全教育培训4.1贯彻落实各项安全生产法律法规，开展安全生产月活动，强化旅游安全意识和法治观念。4.2建立全员安个培训制度.制定年度各类安全培训计划，落实培训机构、人员和经费，培训计划实施记录完整。4.3对新员工及换岗员工进行岗前安全培训,提高安全意识，掌握事故防范技能；定期对全员进行职业道德和安全法规教育，预防和减少各类安全事故；健全员工培训档案。4.4景区(点)法人代表、部门负责人、专兼职安全员和从事有关法律法规规定的特殊工种作业的员工，应经专业主管部门培训、考核合格后，持证上岗。5 游览场所安全5.1观光车、索道等特殊旅游项目、特种游乐设施设备应经专业主管部门验收确认安全后投入运营。5.2观光车、索道等设施应设置安全护栏等安全防护设施，设置规范醒目的安全警告标志、标识，安全说明或须知，配置完备的救护人员和救生设备。5.3景区(点)安全保护人员应在游客集中和有安全隐患的区域分布；流动安全保护人员数量应与景区(点)规模及性质相适应，定时巡查，能有效维护安全秩序。5.4防火区_,禁烟区应设置明显的禁止标志；重点景区(点)应设置瞭望台、闭路监控系统、全覆盖的有线广播，并设流动巡查人员，一旦游客出现意外，能及时得到救助。6 景区交通安全6.1游览车驾驶员应遵守交通规则和安全操作规程，按游览路线安全行驶，严禁超员、超速、带病行驶和酒后、疲劳驾车。6.2游览车营运证件齐全有效，严格执行机动车检测、维护、保养制度，保持车辆技术状况完好。6.3驶员应严格执行安全操作规程，不超载。6.4游览车、驾驶员应经专业主管部门培训，考试合格后持证上岗。7 景区消防安全7.1定期组织防火检查，落实隐患整改，完善灭火应急疏散预案；建立义务消防队伍，定期组织消防安全演练。7.2文博场馆等室内旅游景点的消防设备齐全、完好，保持消防安全出门畅通，设置消防安全疏散指示标志和应急照明设施。7.3严禁在室内景点堆存易燃、易爆等危险品。动用明火，电气焊须向主管部门申办动火证，动火证限一次有效。8 大型活动安全8.1大型活动坚持“谁主(承)办，谁负责”，“谁审批，谁监管”的原则，活动举办应严格履行申报审批手续，制定安全工作方案和应急预案。8.2大型活动应配备应急广播、照明设备，安全防范设施应与大型活动的规模及性质相适应。8.3景区(点)出入口和安全通道应保证畅通，必要时在入口处设立安全疏导缓冲区:一旦发生安全突发事件，应及时启动应急预案，采取有效措施疏散游客。8.4举办夜间游览活动，应加强危险地段的巡视检查，封闭式夜游活动结束时应做好清园工作。8.5景区(点)接待游客不得超过核定容量，采取有效措施控制高峰时段游客总量，加强客流硫导。9 食品卫生安全9.1加强食品卫生安全管理，旅游景区(点)应与食品生产经营者签订承租协议，明确食品卫生安全责任。9.2食品经营单位的卫生许可证件齐全有效，从业人员应持有健康合格证明，并经专业主管部门培训后上岗。9.3设置专兼职的卫生管理员，定期检查食品生产经营过程的卫生状况，检查记录完整，健全食品卫生管理档案。9.4建立并落实食品加工操作规程，原料采购验收管理，个人卫生与健康管理，餐、饮、酒具清洗和消毒卫生，环境卫生，场所及设施卫生，设备及工具卫生，有害昆虫与鼠类的消杀与控制等管理制度。9.5大型接待活动的食品成品应按规定留样，对游客投诉、处理结果、发现问题后采取的措施等应做好记录。9.6空调通风系统应定期清洗，空调的卫生及排风口应清洁、完好、有效。在传染疾病流行期间，应采取有效预防、警示等措施，以保障游客的健康和安全。9.7餐饮场所不使用不可降解一次性餐具。10 特种设备安全10.1特种设备，应取得专业主管部门签发的使用证后投入运行，操作人员须经主管部门特种设备安全技术培训考核合格持证上岗。10.2建立特种设备技术档案，定期检验和定期自检、日常使用状况、运行故障和事故，均须记录在案。10. 3各类特种设备、设施在容易发生危险的部位，应设置明显的警示标志，各类特种设备、设施，每日须进行运行检查和定期维护检查，保持完好、安全有效，检查发现安全隐患，应立即停止运行。10. 4景区(点)制高点、建筑物、高大游乐设施等应安装避雷设施，每年雷雨季节前应进行检测维修，保证完好有效。10.5变电室、空调机房、电话总机房、消防中拧室等要害部位应24h有人值班，禁止无关人员进入。11 突发事件的应急救援11.1景区(点)高峰期游客安全应急救援预案职责明确，程序清晰；发生突发事件工作人员应迅速到岗到位，做到分流得力，处置措施安全有效。11.2建立景区(点)应对恶劣气候、突发灾情、传染病疫情、食物中毒、缆车停电等特殊情况安全预案；景区(点)应为游客设置医务室，配备医护人员及日常药品、急救箱、急救担架等救护设备；建立景区(点)