2018年财政工作计划(共2篇).doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name2018年财政工作计划(共2篇)姓名：XXX部 门：XX部2018年财政工作计划(共2篇)第一篇指导思想和目标任务：XX年，财政局将全面贯彻党的“十八大”精神，大力弘扬“水杉精神”，围绕全年的目标任务，切实按照市委、市政府的要求，以“八项工程”、“三重一大”项目为抓手，大力推进“四大计划四个转型”，贯彻落实中央、省、市出台的各项财税政策，力推实体经济发展，做大做实财政增收基础；按照“三保一促”的要求，不断优化财政支出结构；切实加强财政管理，坚持依法治税、依法理财，不断开创财税工作新局面。确保完成公共财政预算收入49.7亿元，同比增长18%，税收比重达到80%以上。围绕上述目标任务，XX年重点抓好以下六个方面工作一、围绕盘活财政资源，全力服务经济发展。1、支持重点项目建设。对市委、市政府确立的“三重一大”、“八项工程”、事关“四大计划、四个转型”的重大项目，在财政资金投入上给予优先扶持。2、支持企业发展。一是建立扶持企业联系制度，积极服务企业，设立年纳税50万元以上企业项目库，对连续两年纳税增长20%以上的企业优先扶持。二是用足用活财政出台的各项扶持政策，加大对优势产业、新兴产业及转型升级企业的支持力度。三是充分发挥好财政职能，利用考核激励政策，鼓励金融机构加大向企业放贷力度；利用财政担保中心，帮助中小企业解决融资问题；利用省工业经济转型升级专项引导资金，鼓励企业转型升级。3、积极争取上级投入。研究各项财税政策，密切与相关职能部门的配合，提高向上争取资金的质量和成功率。二、围绕财政收入稳步增长，切实强化征收管理。1、坚持依法征管。积极构建以信息化、专业化为特征的管理机制，全面实施税收执法责任制，努力实现应收尽收。2、深化综合治税。一是进一步加强全市税源状况调查分析，注重研究财政收入结构，建立重点税源监测制度，提高征管工作质量和效率。二是继续实行税源分析例会制度，定期分析收入情况，协调解决征管中存在的问题，及时部署阶段性征管工作重点。三是加大专项整治力度，深入开展对房地产、房屋租赁及低税负企业等重点行业税收清理专项整治，加大对个人所得税的专项整治。四是完善委托代征，充分利用各镇委托代征站，广泛开展税源调查、财源培育、税法宣传、税收监管等工作。3、严格非税收入管理。一是完善非税征管体系，按照收支两条线规定，规范政府非税收入管理。二是健全激励机制，提高执收、执罚部门的积极性，保证非税收入稳定增长。三是强化措施，加大排污费、污水处理费、水资源费及基础设施配套费等征缴力度。三、围绕保障和改善民生，着力优化支出结构。加大财政投入，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是推进城乡居民社会养老保险和低保工作，扩大覆盖范围，完善动态调整机制，及时兑付项目占地补偿和失地农民救助。二是继续推进医药卫生体制改革，减轻居民个人基本医疗卫生费用负担，做好城镇居民基本医疗保险和新农合扩面提标，规范城乡医疗救助管理办法，提高城乡医疗救助资金效益。三是加大教育投入，提高义务教育生均公用经费标准，全面落实扶困助学政策，加大校舍安全工程的投入。四是支持发展农村公益事业，深入实施一事一议奖补制度，加大对农村道路建设、农桥建设、农村饮水工程建设等支持力度，认真落实好各项强农惠农政策。四、围绕完善公共财政体制，着力深化财政改革。一是进一步完善市对镇及开发区的财政体制，加强体制运行情况的分析、评估，充分调动镇级组织收入的积极性和开发区自我发展的能动性。二是深化部门预算管理，推进预算综合绩效管理，强化综合绩效考评与部门预算编制有效衔接，逐步将综合绩效考评结果运用到预算安排中，提高财政管理水平。三是推进国库管理制度改革，完善国库集中支付运行机制，扩大集中支付改革范围，加强财政专项管理，推进预算执行动态监控机制建设，防范财政支出风险，提高财政资金使用效益。四是加快财政信息化建设，建立业务应用支撑平台。五、围绕规范财政管理，着力强化财政监管。强化财政监督职能，建立规范、科学、安全的资金运行机制。一是加强收入监管，组织非税收入征缴专项检查，确保各项非税收入及时、足额上缴财政专户或国库。二是加强财政支出监管，重点抓好强农惠农资金监督检查和社会保障资金管理使用监督检查，确保财政资金安全、规范运行。三是加强行政事业单位国有资产的监管，完善资产管理平台，健全资产配置、使用、处置、收益管理等方面的制度体系。四是坚持厉行节约，推进节约型政府建设，压缩一般性支出，降低行政成本，从严控制“三公经费”规模，逐步建立厉行节约的长效机制，深入推进“小金库”专项治理。六、深入学习党的十八大精神，围绕机关效能建设，提高财政队伍建设水平。一是深入持久开展“学习党的十八大精神”活动，不断提升政治素质和理论水平，进一步转变工作作风，提高工作效能。二是强化制度建设，完善各项管理制度，规范各项工作流程，切实提高工作质量。三是创新干部培训工作，努力提高财政干部综合素质和业务本领。四是推进反腐倡廉建设，健全财政惩治和预防腐败体系各项制度，切实增强财政干部廉政勤政意识，全力打造阳光财政、效能财政、廉洁财政，为全市经济社会发展做出新的更大的贡献!第二篇XX年是我市“十二五”开局之年，财税系统干部职工将认真落实市委全会精神，紧紧围绕全市“跨越发展、富民强市”主题和“转型升级、创新创优”主线，认真把握形势，推进财税改革，不断提高财政管理科学化、精细化水平，以有效的措施推动财税工作再上新台阶，为实现我市“十二五”强势开局提供有效的财力保障。具体目标任务是：一般预算收入增长30%以上，进一步优化收入结构，税收比重力争达到77%。主要工作措施：（一）坚持发展第一要务，促进经济提速增效。一是全力促进经济结构调整。重点围绕扶持发展支柱产业、规模企业、科技产品和民营经济，力促工业主体经济跨越发展。通过设立纳税突出贡献奖、纳税上台阶奖等激励措施，支持工业经济快速发展，促进成长型企业壮大，加快我市产业结构的优化和升级。建立民营经济发展专项资金和财源建设引导资金，做大做强民营经济。加大财政投入力度，积极争取政策性扶持资金，培植县域经济新增长极。扶持企业技改扩能增效，重点壮大一批带动面大、关联度高、市场开拓能力强的骨干企业。二是大力支持开放型经济发展。把促进开放型经济发展作为工作的重点，制定扶持开放型经济发展的政策意见，建立开放型奖励资金，大力扶持和培育能够参与国际市场竞争的骨干企业和龙头产品，鼓励外商新办企业、增资扩股，支持和推进外向型经济的发展。财政、税务部门要主动为生产型出口企业办理增值税的“免、抵、退”，支持推进外贸出口。三是进一步优化企业发展环境。充分发挥财政政策的杠杆作用，综合运用财政贴息、补助、奖励、中小企业信用担保以及税收优惠政策等手段，启动、粘合、吸引、凝聚民间资本，形成各类要素合力参与全市发展经济的格局，为全市经济发展注入新的活力，为税源经济培植新的增长点。四是加大融资力度。按照国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知要求，进一步整合规范做实融资平台，努力开辟投融资渠道，创新投融资机制，提高投融资效率，扩大投融资规模，为经济发展提供雄厚的资金支持。（二）加大收入组织力度，确保财政收入持续增长。1、增强任务观念。各镇、各部门要强化任务观念，细化分解目标，加大组织收入推进力度，狠抓序时进度，做到以月保季、以季保年，确保全年目标任务完成。2、推进综合治税。加强全市税源状况分析，注重研究财政收入结构，提高收入质量。建立健全重点税源监测制度，及时掌握企业产销动态和税收变化情况，特别是要强化对企业所得税、个人所得税的重点管理。建立财税库行网络信息交换平台，实现资源共享、信息共用，提高征管工作质量和效率。加强财、税、银部门的协作与联系，定期召开联席工作会议，分析收入入库情况，研究和部署阶段性征管工作重点。3、坚持依法征管。税务部门要积极开展税收秩序整顿活动，完善税收征管机制，切实创新征管手段，积极构建以信息化、专业化为特征的管理机制，建立完备的税收执法体系，全面实施税收执法责任制，努力实现应收尽收。（三）加快改革进程，不断创新财政管理机制。一是深化和完善各项公共财政改革。进一步深化部门预算改革，建立科学合理的支出定额标准，细化预算编制，提高部门预算的科学性。按照“简化程序、提高效率、改进服务、强化监管”的原则，加快国库集中收付改革步伐。完善政府采购工作，不断降低政府采购成本，提高政府采购工作质量，提升政府采购管理水平。二是改革和创新财政管理体制。进一步明晰市、开发区、镇财政收支范围，准确划分收支级次，构建自求发展、自求平衡的激励和约束机制。实行预算共编、统一管理、分层核算，进一步完善各级财务收支管理办法，规范财务收支行为。三是推进政府非税收入管理改革。按照规范管理的原则，将各项非税收入纳入国库单一账户体系管理，确保各项非税收入及时、足额缴入国库或财政专户。建立健全部门、单位组织收入激励机制，挖掘非税收入潜力，促进非税收入应收尽收。（四）严控财政支出，提高财政资金效益。一是大力压缩一般性支出。从预算执行、制度建设、绩效考核等方面入手，从严控制和压缩会议费、接待费、差旅费、小车费等一般性支出。积极推进机关后勤服务社会化改革，合理界定财政供给范围，努力控减行政运行成本。二是建立支出绩效评价体系。建立健全效益评价指标体系，对各项财政资金实现全过程跟踪问效，建立和完善财政资金使用责任考核制度，实现财政资金效益最大化。三是防范财政风险。坚持“适度举债、讲究效益、加强管理、规避风险”原则，完善政府性债务管理制度，建立政府性债务预警体系，严格控制规模，加强监督约束，切实减轻政府债务压力，不断改善财政运行状况。四是强化财政监督检查。加强财政监督，进一步把财政管理工作的重点从重资金分配向重资金使用效率转变，以贯彻执行财政违法行为处罚处分条例为主线，强化对行政事业单位财务收支综合检查、强化财政专项资金监督检查、强化部门内部监督检查、强化对违法违纪行为的查处力度，不断提高财政管理工作的法制化和规范化水平。（五）科学运筹资金，积极服务稳定大局。一是优先保证人员工资及运转支出。进一步完善工资统发办法，确保财政供养人员工资及时足额发放，集中财力优先保障人员工资和正常运转经费供给。二是增强社会保障能力。不断完善农村新型合作医疗制度、城乡居民最低生活保障制度、机关事业单位养老保险制度，加快推进新型农村社会养老保险制度实施，探索研究医疗制度改革，努力解决人民群众最紧迫的现实问题。三是提高应对突发性事件和重点支出的保障能力。按照“有保有压，重点突出”的原则，完善公共财政职能，建立应对突发性事件专项资金，保证救灾、突发事件的资金需求，为全市经济发展和社会大局稳定提供资金保障。1、强化组织领导。财税工作事关经济发展和社会大局稳定，经济开发区、各镇、各部门要增强大局意识，确立一切工作以经济建设为中心、经济工作以财税收入为核心的思路，牢牢把握财税工作的主动权。各镇和部门主要负责人是财税工作的第一责任人，要切实承担起领导责任，增强任务意识，明晰工作思路，加大推进力度。2、加强协同配合。财政部门要恪尽职守、积极履职；税务部门要依法征管、应收尽收；协税护税部门要全力