xx医院关于申请成立第三方检验中心的请示.doc

xxxx【xx】xx号 签发人：xxxxxxx医院关于申请成立第三方医学检验中心的报告市卫生和计划生育委员会:xx医院是一所集医疗、教学、科研、预防于一体的综合性二级甲等医院，现开设病床xx余张，拥有省级重点学科x个，市级重点学科x个，专科特色突出，技术力量雄厚，其中检验科配有全自动流水线、生化分析仪、免疫分析系统和全自动血液分析等设备，拥有博士及在读博士xx人，硕士xx人，每年在国际、国内主流杂志发表论文xx余篇，参与多项省、市级科研课题实验工作。为实现区域医疗资源共享和优化整合，提升我市医疗机构诊断治疗及服务能力，根据国务院印发的关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知和xx市区域卫生规划（2016-2020年）等文件精神，我院受xx委托，拟开办第三方医学检验中心，建设将按照国家卫生计生委印发的医学检验实验室基本标准和管理规范严格操作，建成后开展医学检验、临床试验、卫生检验、科研服务等业务。 专此请示，请予批复。附件：1、第三方医学检验中心可行性分析报告 2、临床检验与教学人员一览表 3、兄弟医院成功案例 xxxx医院 2016年xx月xx日 .xxxxx医院办公室 2016年xx月xx日印发 第三方医学检验中心可行性分析报告编制单位：xx医院一、 项目名称 项目名称：xx第三方医学检验中心 项目合作单位：xx医院、项目投资方二、 项目必要性及背景（一） 项目必要性在健康服务业发展的大背景下，公立医院发展不再局限于面积、床位和设备等硬件条件的简单扩张，更重要的是实现资源优势放大。随着政策和市场环境的成熟和完善，大型公立医院发挥自身医疗资源优势进入第三方医学检验行业，已具备可行性。我院拥有强大的检验科研人员队伍，检验实验室拥有荧光定量PCR仪、超低温冰箱等高档仪器设备，通过中心建设，满足教学和临床需求。但这些资源仅局限于满足医疗服务需求和基本教学需求，在一定程度上讲，是资源浪费和利用率低下的一种表现。在健康服务业大发展背景下，医院应努力将优质资源延伸至健康服务业其他领域，追求资源优势最大化，既能服务基层、实现区域医疗资源共享、双向转诊和优化整合，也能提升基层医疗机构诊断治疗水平以及服务能力。研究和实践证明第三方医学检验行业是公立医院可以考虑的领域之一。（二）项目背景 医学独立实验室和临床医疗是紧密相连的，尤其是我国开始医疗改革以来以后，这种趋势更加的明显，政府对临床医疗也是十分的重视。 2009年卫生部发布的医学检验所基本标准（试行）及通知（卫医政发2009119号）中明确提出“为进一步完善医疗卫生服务体系，着力提高基层医疗卫生机构服务水平和质量的要求，促进医疗资源合理配置，提高临床检验质量，我部决定在医疗机构类别中增设医学检验所。” 2006年卫生部印发的医疗机构临床实验室管理办法及通知(卫医发200673号)指出“医疗机构应当加强临床实验室建设和管理，规范临床实验室执业行为，保证临床实验室按照安全、准确、及时、有效、经济、便民和保护患者隐私的原则开展临床检验工作。”xx区域卫生规划（2016-2020年）中明确提出计划在“十三五”期间，在xxx建设一家医学影像中心和医学检验中心。根据政府和市场的需要，我院受xx委托，拟开办第三方医学检验中心。三、项目需求（一）教学需求我校的医学检验专业从xx世纪xx年代开始，自xx年以来，医学检验技术专业和检验系更是取得了长足的进步，但也面临着发展瓶颈，建立第三方医学检验实验室，搭建产学研结合的技术推广服务平台，开展医学检验、临床试验、卫生检验、科研服务等业务，让教师和学生进入第三方医学检验实验室现场培训、系统设计、顶岗实习，通过校企互动互补，实现理论和实践一体化，是提升学校办学水平、促使专业快速发展、提高综合实力的重要举措。（二）市场需求xx市辖x县x市x区，总面积xx万平方公里，总人口xxxx万，中心城区面积xx平方公里，人口xx万。截止目前，xx市共有上百家县、区、乡、镇医院和社区卫生服务中心，这些基层医疗机构能够开展的检验项目主要为简单项目，对精准高质常规检验服务的去求，使其成为第三方医学检验中心常规检验服务的主要市场。部分大医院也将高端特检项目外包给第三方医学检验中心，目前xx三级医院共x家，二级医院共xx余家，这些医疗机构将构成第三方医学检验中心高端特检服务的主要市场。截至目前，xx尚无第三方医学检验实验室，检测市场开发程度不高，但检测规模并不小。因此，筹建xx市首家第三方医学检验中心，对提高xx市医疗检验水平将起到巨大的推动作用。（三）科研需要xx医院检验科（临教结合）现有博士及在读博士xx人，硕士xx人，拥有丰富的科研人力资源，第三方医学检验机构设备高精齐群，且有宝贵而丰富的临床标本资源，并通过高通量测序、靶基因扩增、全基因测序分析、液体活检、色谱-质谱分析和大型流行病学科研样本检测等高科技检测平台。对科研设计、试验、论文撰写及临床、检验相关科研课题的申请、项目标书的撰写等有极大的促进作用。四、 项目意义 （一）从政府角度看，项目符合深化医疗卫生体制改革政策 医学独立实验室和临床医疗是紧密相连的，尤其是中国开始医疗改革以来以后，这种趋势更加的明显，政府对临床医疗也是十分的重视。 （二）从社会角度，项目符合xxxx发展战略 xx自xx年升格为xx以来，发展速度十分迅猛，到目前为止，已经成长为xxxx规模最大的xxx院校。根据学校在十三五升格为xxxx的发展战略，必须配备有相应的医学检验机构，能够全面满足临床和教学的需要。五、政策支持1.李克强总理在2016年6月4日主持召开的国务院常务会议中明确提出“职业教育要改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式，大力推行工学结合、校企合作的培养模式。”2.国务院办公厅印发关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知中提出“促进大型设备共建共享和加强业务合作”。（国办发201545号）3.国家卫生计生委关于推进分级诊疗试点工作的通知中提出“加快推进医疗卫生信息化建设，促进区域医疗资源共享”（国卫医发201645号）4.国务院关于大力发展职业教育的决定在提出“明确职业教育改革发展的目标和大力推行工学 、校企合作的培养模式”（国发200535号）5xxx省人民政府办公厅印发xx省促进基因检测技术应用若干政策（试行）的通知中提出“支持基层医疗卫生机构将医学检验服务整体外包给具有资质的第三方医学检验机构”（xx政办发201569号）6.xxx市区域卫生规划（2016-2020年）中提出“支持发展专业的医学检验机构，十三五期间，规划在xxx市中心城区建设一家区域医学检验中心。（节选）附件2：xxxx医院临床检验与教学人员一览表xx医院检验科（临教结合）现有博士及在读博士xx人，硕士xx人，其中每年在国际、国内主流杂志发表论文xx余篇，参与多项省、市级科研课题实验工作，技术力量雄厚。优秀的人力资源需要先进的试验基地才能有更多更好的成果产生。