市广电局基层站岗位目标责任管理办法.doc

市广电局基层站岗位目标责任管理办法 为了充分发扬广大干部职工的主人翁精神，发挥和调动工作的主观能动性、创造性和积极性，明晰责、权、利，提高工作效能和管理效能，牢固树立成本观念、效益观念、质量观念，特制订本办法。一、原则根据各站近几年工作的实际情况，充分考虑各站工作的现实环境，潜在因素和发展需求，实行“四定”：定员、定收、定支、定上交（补助）。以岗位责任管理为基础，全员聘任制为依托，全面实施目标成本管理。二、“四定”具体内涵1、定员定员就是指根据各广电站有线电视用户终端数及地域状况核定用工人数，即定编制、定人、定岗、定职责。1.1定编制以xx年调整后的编制人数为基础，山区、半山区、平原编制人员依次递减，适当搭配女职工。标准：每站配站长一人；每站配内勤一人或二人；线务工配备：山区1200户终端配一人；半山区1500户终端配一人；平原1800户终端配一人；另根据实际需要配备副站长和机动人员。具体见附表（一）：1.2定人以xx年局调整后的干部职工和局批准的临时工为基本人员，适当雇用季节性临时性用工。各站站长对现有职工（包括临时工）进行选择和聘任。未被聘任的正式编制人员可先由局统一调济，调济后仍未被聘者，则作待岗处理。未被聘任的临时工则作辞退处理。1.3定岗一旦人员聘任落实，则由站确定其岗位，报局备案。要求会同其岗位责任制一起落实到工种、工作片、村。1.4定职责定职责就是指广电站每个岗位，每个职工都应有各自的职责。依照职责要求尽心尽责，严格履行的干部职工才可以参加考核，享受考核奖。没有履行职责的不得享受考核奖，严重的作待岗或解聘处理。被聘任的临时工可参加该站的考核，考核奖按正式工的一半计。1.4.1站长职责对的全面工作负责；团结和带领全体职工，创造性地开展工作，完成的年度各项考核指标；以身作则，做好各方面的表率；严格遵守和执行岗位责任制和各项规章制度；完成上级交办的工作。1.4.2外线工职责服从领导听指挥，严格遵守各项规章制度；配合站长做好的工程建设、线路维护、用户安装和维修工作。每人每年计安装（包括恢复）用户工作量确定为50户。超过50户的部分给予每户10元的补贴；维修必须在接到受理电话48小时内完成，同时记好出勤记录。出勤记录一式叁份，每月经站长、内勤检查签字后结帐。（一份交局基层管理站、一份留站备案、一份留存个人）；团结同志，做好分管片、村或站长分派的收费工作；加强上门询问巡查工作，要求每个工作日至少上门巡查一户（不论该户有否故障）。配合做好市局指定或要求的工程建设或抢修工作；负责维护站内机房设备；参与站内值班的轮值工作；做好站长交办的其他工作。1.4.3内勤服从领导听指挥，严格遵守各项规章制度；认真并实事求是做好的财务报帐、各项统计及维修记录检查并做好的仓库保管工作；热情和蔼地做好用户安装、维修的受理工作；团结同志，做好分管片、村或站长分派的收费工作；负责站内包括机房值班及清洁卫生工作；做好站长交办的其他工作。2、定收定收就是根据各站的有线电视用户终端数和发展状况核定收入考核数。收入考核数由视听维护费和初装费组成。2.1核定收费率和用户终端数全市分类别确定各站应达到的收费率和新用户发展数。划分的三个类别：一类站收费率要求达到96%以上；二类站收费率要求达到90%以上；三类站为85%以上。收费率计算公式：xx年收费率=（xx年年度视听费收入总额/100）/（xx年度应收用户数+xx年新发展数/2报停/2罚停+恢复数/2）用户终端数指xx年底各站的应收用户数2.2核定收入考核数根据各站的收费率类别和用户终端数核定各站的收入考核数。计算公式为：收入考核数=用户终端数考核收费率100+核定发展数300+核定发展数50+往年费各站具体数据见附表（二）2.3核定收入基数各站与局的收入分成办法不变，即视听费收入的50%和每户初装收入的50元上交局的政策不变。收入基数就是指依此体制各站分成部分。收入基数包括视听维护费、初装费的站得部分和创收部分。创收部分分工程创收和其他创收。工程创收是指各站各自所做工程的结余部分。这里所指的工程是指由各站承接并组织施工的新发展村、联网村、因各项建设需要移改的广电站机房的以下线路和市局指定的工程等。凡由市局牵头施工的工程，各站应无条件予以配合，其收入不计各站工程收入。各站所有工程均不允许出现赤字工程。其结余的60%留站计入收入基数，15%用于站内工程施工人员的补贴，25%用于全站人员的考核奖。其它创收是指各站的广告收入、各村线路移改工程款、违约金收入等其他收入。2.4二级网络改造工程，另帐处理。政策同xx年不变。3、定支定支是指根据各站的编制、人员核定一些必需的支出经费。如有超出则在上交基数或定补中冲减。3.1人员工资性支出根据各站核编人员数和有关政策确定，由局核拨。3.2维修支出3.2.1以各站用户终端每年每户7元、光缆50元/km、9以上（含9）电缆200元/km，核定各站的维修材料费。3.2.2以各站用户终端数每年核拔1元/户终端的维修工本费。3.3日常经费支出以局【xx】26号文件为基准，适当调整交通费、招待费、加班补贴等标准，给予站长一定数额的经费支配权。4、定上交（补助）按局定与各站的财政分成体制，如收入支出基数相抵有结余的站，核定其上交基数，若不足，则额定补助基数，即：上交基数=收入基数支出基数或补助基数=支出基数收入基数定额补助站的职工考核奖根据年度考核，最高奖金额不得超过市级机关单位年终增收节支奖的一倍。三、考核各站完成核定的收入考核数。奖金可全额发放。否则，每降一个百分点扣发奖金五个百分点，直至扣到工资的50%。若超过上交基数，其超过部分30%作全站职工的奖励和福利，60%留站发展再生产或以丰补欠，10%交局作平衡资金。若未完成，则以奖冲减，直至全站奖金扣完为止。若定额补助之后该站有结余，该结余部分20%作全站职工奖励和福利，70%以丰补欠，10%交局作平衡资金，若补助之后仍赤字（当年）其赤字部分由全站奖金冲减，直至扣完为止。奖金最高额度每年不得超过1.6万元。在收入考核数中兑付。四、本办法未尽事宜，以补充规定为准。xx市广播电视局二x年三月三十一日附则：一、关于加班问题的几点规定。1.1工程中如占用节假日，可以每日30元的标准在工程成本中支付补贴。1.2日常维修应在用户要求后48小时内完成，不论何时工作均不得支付加班费。1.3节假日在站值班不能调休的或线路突击性抢救可以每日30元的标准支付加班费，工作日及晚上轮值不作加班。1.4没有加班不准弄虚作假，私分加班费，否则追究站长责任。二、关于安装、维修承诺2.1用户要求安装，在站同意安装之时起七日内必须安装完毕。超过办好正常手续时限，每次扣除责任人100元奖金。2.2用户要求维修，各站必须做好记录。记录人员必须在第一时间内告知维修责任人，维修责任人必须在得知48小时内修理完毕。超过时限未能修好的每次扣除50元，而未上门修理的每次扣除100元。2.3以站核定编制数核定安装总量。如安装总量未超过而个人工作量超过，不得支付补贴费。三、关于新用户发展数。联网村按10%计，整村发展按50%计，联网中凡以300元/户收取初装费的按整村发展处理。四、关于收费劳务费问题。收费劳务费按收费额5%的比例，另帐支付。五、关于维修工本费支付方式。支付方式为80%按外线工的实际出勤天数，20%全站平衡。六、关于固定资产添置固定资产添置，须先由各站打报告，经局批准，可另帐支付，不计各站支出基数。 为了充分发扬广大干部职工的主人翁精神，发挥和调动工作的主观能动性、创造性和积极性，明晰责、权、利，提高工作效能和管理效能，牢固树立成本观念、效益观念、质量观念，特制订本办法。一、原则根据各站近几年工作的实际情况，充分考虑各站工作的现实环境，潜在因素和发展需求，实行“四定”：定员、定收、定支、定上交（补助）。以岗位责任管理为基础，全员聘任制为依托，全面实施目标成本管理。二、“四定”具体内涵1、定员定员就是指根据各广电站有线电视用户终端数及地域状况核定用工人数，即定编制、定人、定岗、定职责。1.1定编制以xx年调整后的编制人数为基础，山区、半山区、平原编制人员依次递减，适当搭配女职工。标准：每站配站长一人；每站配内勤一人或二人；线务工配备：山区1200户终端配一人；半山区1500户终端配一人；平原1800户终端配一人；另根据实际需要配备副站长和机动人员。具体见附表（一）：1.2定人以xx年局调整后的干部职工和局批准的临时工为基本人员，适当雇用季节性临时性用工。各站站长对现有职工（包括临时工）进行选择和聘任。未被聘任的正式编制人员可先由局统一调济，调济后仍未被聘者，则作待岗处理。未被聘任的临时工则作辞退处理。1.3定岗一旦人员聘任落实，则由站确定其岗位，报局备案。要求会同其岗位责任制一起落实到工种、工作片、村。1.4定职责定职责就是指广电站每个岗位，每个职工都应有各自的职责。依照职责要求尽心尽责，严格履行的干部职工才可以参加考核，享受考核奖。没有履行职责的不得享受考核奖，严重的作待岗或解聘处理。被聘任的临时工可参加该站的考核，考核奖按正式工的一半计。1.4.1站长职责对的全面工作负责；团结和带领全体职工，创造性地开展工作，完成的年度各项考核指标；以身作则，做好各方面的表率；严格遵守和执行岗位责任制和各项规章制度；完成上级交办的工作。1.4.2外线工职责服从领导听指挥，严格遵守各项规章制度；配合站长做好的工程建设、线路维护、用户安装和维修工作。每人每年计安装（包括恢复）用户工作量确定为50户。超过50户的部分给予每户10元的补贴；维修必须在接到受理电话48小时内完成，同时记好出勤记录。出勤记录一式叁份，每月经站长、内勤检查签字后结帐。（一份交局基层管理站、一份留站备案、一份留存个人）；团结同志，做好分管片、村或站长分派的收费工作；加强上门询问巡查工作，要求每个工作日至少上门巡查一户（不论该户有否故障）。配合做好市局指定或要求的工程建设或抢修工作；负责维护站内机房设备；参与站内值班的轮值工作；做好站长交办的其他工作。1.4.3内勤服从领导听指挥，严格遵守各项规章制度；认真并实事求是做好的财务报帐、各项统计及维修记录检查并做好的仓库保管工作；热情和蔼地做好用户安装、维修的受理工作；团结同志，做好分管片、村或站长分派的收费工作；负责站内包括机房值班及清洁卫生工作；做好站长交办的其他工作。2、定收定收就是根据各站的有线电视用户终端数和发展状况核定收入考核数。收入考核数由视听维护费和初装费组成。2.1核定收费率和用户终端数全市分类别确定各站应达到的收费率和新用户发展数。划分的三个类别：一类站收费率要求达到96%以上；二类站收费率要求达到90%以上；三类站为85%以上。收费率计算公式：xx年收费率=（xx年年度视听费收入总额/100）/（xx年度应收用户数+xx年新发展数/2报停/2罚停+恢复数/2）用户终端数指xx年底各站的应收用户数2.2核定收入考核数根据各站的收费率类别和用户终端数核定各站的收入考核数。计算公式为：收入考核数=用户终端数考核收费率100+核定发展数300+核定发展数50+往年费各站具体数据见附表（二）2.3核定收入基数各站与局的收入分成办法不变，即视听费收入的50%和每户初装收入的50元上交局的政策不变。收入基数就是指依此体制各站分成部分。收入基数包括视听维护费、初装费的站得部分和创收部分。创收部分分工程创收和其他创收。工程创收是指各站各自所做工程的结余部分。这里所指的工程是指由各站承接并组织施工的新发展村、联网村、因各项建设需要移改的广电站机房的以下线路和市局指定的工程等。凡由市局牵头施工的工程，各站应无条件予以配合，其收入不计各站工程收入。各站所有工程均不允许出现赤字工程。其结余的60%留站计入收入基数，15%用于站内工程施工人员的补贴，25%用于全站人员的考核奖。其它创收是指各站的广告收入、各村线路移改工程款、违约金收入等其他收入。2.4二级网络改造工程，另帐处理。政策同xx年不变。3、定支定支是指根据各站的编制、人员核定一些必需的支出经费。如有超出则在上交基数或定补中冲减。3.1人员工资性支出根据各站核编人员数和有关政策确定，由局核拨。3.2维修支出3.2.1以各站用户终端每年每户7元、光缆50元/km、9以上（含9）电缆200元/km，核定各站的维修材料费。3.2.2以各站用户终端数每年核拔1元/户终端的维修工本费。3.3日常经费支出以局【xx】26号文件为基准，适当调整交通费、招待费、加班补贴等标准，给予站长一定数额的经费支配权。4、定上交（补助）按局定与各站的财政分成体制，如收入支出基数相抵有结余的站，核定其上交基数，若不足，则额定补助基数，即：上交基数=收入基数支出基数或补助基数=支出基数收入基数定额补助站的职工考核奖根据年度考核，最高奖金额不得超过市级机关单位年终增收节支奖的一倍。三、考核各站完成核定的收入考核数。奖金可全额发放。否则，每降一个百分点扣发奖金五个百分点，直至扣到工资的50%。若超过上交基数，其超过部分30%作全站职工的奖励和福利，60%留站发展再生产或以丰补欠，10%交局作平衡资金。若未完成，则以奖冲减，直至全站奖金扣完为止。若定额补助之后该站有结余，该结余部分20%作全站职工奖励和福利，70%以丰补欠，10%交局作平衡资金，若补助之后仍赤字（当年）其赤字部分由全站奖金冲减，