进出口商品的检验与检疫第10章进口商品残损鉴定项目.ppt

第十章 进口商品残损鉴定目,摘要：进口商品残损鉴定的基本法律法规规定，进口商品的残损分类与主要致损原因，残损责任归属分类，残损鉴定的方法、时间、地点和项目以及残损鉴定的基本程序。 第一节 进口商品残损分类与致损原因分析 第二节 残损责任归属分析 第三节 残损鉴定的方法、时间、地点和项目 第四节 残损鉴定的基本程序 第五节 大宗进口商品的残损鉴定,第一节 进口商品残损分类与致损原因分析,按照致损原因分，进口商品的残损可以分为渍损、残破等九类。,一、渍损,货物遭受渍损（stained），是最常见的残损现象之一。所谓“渍损”系指货物被其他物质，尤其是液体沾污浸渍而造成的残损。 渍损包括水渍、油渍、化学品渍、污渍等。,二、残破,残破（broken torn）是最常见的货损之一，几乎每条杂货船的载货都难免发生残破。当然包装外表破损不一定内容物也损坏；但由于包装残破而引起内容货物损坏的确也不少。 （一）包装不良、包装材料脆弱 （二）搬运不当 （三）积载不当 （四）恶劣气候,四、变质,商品在运输过程中的变质（deteriorated），有物理上的原因，也有化学上的原因，有内因也有外因。变质包括有效成分的降低和完全改变原有特性及成分两种。,五、变形,货物的变形（deformed或transfigured）是受物理作用而引起的，大多发生于五金材料，机电仪类商品，它们在遭受外力的撞击、挤压时，货物本身承受不了此种压力和冲力，就会改变其原来形状。,六、短缺,短缺（shortage）的含义是指商品的重量、数量、面积、长度、容量、体积等的不足。 （一）原装短缺 （二）包装破损造成货物的流失短缺 （三）装卸运输储存过程中被盗窃或碰破而造成的流失短缺等,七、锈损,锈损（rust damaged）是最常见的货损之一，主要发生在金属材料或机械仪器等金属部件上。生锈是金属遭受腐蚀的一种现象，是指金属受到周围介质的化学或电化学作用而发生的破坏现象。 （一）货物自身原因 （二）储运原因 （三）积载原因,八、火损,货物在海运过程中发生火灾，蒙受损失称之为火损（damaged by fire）。 火损属于单独海损，应与施救时造成的共同海损严格区分，以便理算师理算。,九、气味感染,气味感染（stained by odor）对食品类商品影响极大，严重时食品完全丧失使用价值。 （1）货舱不清洁，有异味影响。 （2）配载不当，货物之间互相感染异味。 （3）包装物料有异味，感染货物。,第二节 残损责任归属分析,一、原残（Original Damage）,原残指商品在发运前原已存在的残损，包括： （1）生产、制造、加工、装配、包装过程中造成的残损； （2）装运前储存、转运过程中造成的残损，如少装、错装、被盗、损坏等； （3）包装或标志不符合合同规定或不适合海洋运输造成的残损。 原残属于发货人责任。,二、工残（Damage by Stevedore）,工残指货物到达卸货地卸货时，被装卸机械和工人粗暴搬运所造成的残损，包括工人违章操作，机械失灵，粗暴搬运，装卸不慎，使用工具不当等。 工残属于卸货部门责任。,三、港残（Damage by Port）,港残指在卸货港码头、仓库、货场等处货物堆放或保管不善等原因所造成的残损，属于港方责任范围。 在装货港所发生的残损，则作为原残论。,四、船残（Damage by Ship）,船残指货物在装船后至卸货前，在船上发生的责任在船方的残损，属于承运人责任范围。 承运人收受货物后，签发了清洁提单，而大副收据无任何批注，发货人亦未提供保函，但在卸货港理货单上却有船方签认的残损，一般都作船残。,五、海损（Damage at Sea）,海损是指在海上运输过程中遭遇自然灾害、意外事故或其他人力不可抗拒的因素造成的货物残损，一般属于保险责任范围。 海损分为单独海损（particular average）和共同海损（genera1 average）两者定义。,五、海损（Damage at Sea）,（一）构成共同海损的条件 共同海损是采取救难措施所引起的。基本条件： 1.共同海损的危险必须是实际存在的，或者是不可避免地产生的，不是主观臆测的 2.必须是主动和有意采取的行为 3.必须是为船货共同安全而采取的谨慎合理的措施 4.必须是属于非常性质的损失,五、海损（Damage at Sea）,（二）共同海损损失的分类 共同海损的损失，概括起来分为两大类：即共同海损牺牲和共同海损费用。 1.共同海损的牺牲，包括以下两种情况 （1）由于采取紧急措施，使船只或物资直接造成的损失。 （2）由于采取紧急措施，使船只或物资变更使用性质造成的损失。,五、海损（Damage at Sea）,（二）共同海损损失的分类 2.共同海损的费用，包括以下几种 （1）救助报酬。 （2）重行起浮费用。 （3）避难港费用。 （4）续航修理及有关费用。 （5）代替费用。,五、海损（Damage at Sea）,（三）共同海损和单独海损的区别 单独海损与共同海损虽然不同，但常常互为联系，在发生共同海损时，一般先发生单独海损。区分： 1.火烧损失 2.烟熏损失 3.不符合航运惯例或规定造成的货物损失 4.谎报货物的损失 5.牺牲已丧失原有价值的财产损失 6.在浮动状态中船舶机器损坏的损失,第三节 残损鉴定的方法、时间、地点和项目,一、残损鉴定的方法,（一）逐件鉴定和抽查、抽样鉴定 （二）理化分析 （三）测量和衡重 （四）感观对比和价格对比,二、残损鉴定的时间,按不同工作项目分别掌握。 对舱口检视、载损鉴定、监视卸载等工作应在船舶开舱卸货前申请。 海损鉴定一般应在货物卸货前申请。 对易腐、易变、易扩大损失的残损商品，应在发现残损时立即申请。 对需申请到货地检验检疫机构鉴定的残损商品，应在索赔有效期届满20日前申请鉴定。 对集装箱货物的拆箱鉴定，应在开箱前申请办理。,三、残损鉴定的地点,残损商品鉴定的地点，涉及到有关责任方的责任终止地点问题。有关责任方所承担的责任，不但有时间的限制，而且也有地点的限制。 责任终止地点一般应视为合同规定的到货地点。 残损商品必须在口岸申请残损鉴定。 办理易地鉴定手续的特殊情况。,四、残损鉴定的工作项目,（一）舱口检视 （二）载损鉴定 （三）监视卸载 （四）集装箱拆箱鉴定,第四节 残损鉴定的基本程序,一、申报和受理,申报残损鉴定时应尽可能的收集齐以下资料包括合同、发票、提单、装箱单、重量单、验收报告、大副收单、理货验残单等。,二、现场验货,对残损货物的检验，原则上应逐件开验，尤其是杂货必须逐件检验。但对残损性质相同，受损数量较大的大宗货物，也可按其受损程度的轻重进行分类，分别抽取代表性样品进行开验，以其结果来推算全批残货的残损率。 验货时，首先应该核对标记、号码，标明重量是否与发票、装箱单、重量单所列相符，残损数量是否与货物残损单、提单批注、大副收单批注相符，以证实所验残货确系单证所列的货物。其次，查看包装。,二、现场验货,最常见包装的检查重点： 袋装。 桶装。 箱装。,三、确定残损数量,所谓数量，系指包件数量或重量。 在确定残损数量时，要根据实际残损数量并结合有关文件考虑，例如提单上批注的残损数量，大副收单上批注的残损数量，以及理货签残数量等。,四、确定残损率,残损率指残损部分和整件商品的比例关系。并非所有残损商品都得求出残损率，如散装小麦、糖、化肥等的残损货物数量，主要靠分卸求出。车辆、机械仪器等以个体为单位的不必要求残损率。对残损数量较多，残损情况类似的，可采取分类方法确定残损数量。如烟花、胶片、棉花、黄麻或袋装的糖、化肥等，都可以采用抽查方法求出其残损百分率，以此推算总的残损数量，这个百分率就叫做残损率。,五、确定贬值率（估损率）,残损部分究竟损失多少，还有多大使用价值，它与完好商品在价值上的差异有多大作出统盘判断，通常往往以一个百分率来表示，这个百分率即称为贬值率。 估损贬值的具体原则： （1）估定进口商品的残损贬值的基本原则，应以其使用价值为基础，结合销售情况全面考虑。 （2）商品使用价值，应以合同中订明的用途为主要依据。合同未订明用途时，则应根据该货好坏部分的实际使用情况来考虑。,五、确定贬值率（估损率）,（3）对已完全丧失原定使用价值但尚能改作其他用途的残损商品贬值，可根据到货地的加工整理条件和销售使用情况，按较有利的用途和价格，估定适当的损余价值。食品、药品则应从严掌握。 （4）推定全损的情形： 残余价值不足20，必须经加工整理后才有使用价值，但加工整理所需要的费用接近残余价值； 机电仪类的核心部分或主件损坏，影响整件（台）的使用，不能修复或不值得修复的；,五、确定贬值率（估损率）, 食品、药品受损或污染后，经主管部门鉴定，对人体健康和禽畜饲养有损害的； 使用残损商品可能导致严重污染的。 （5）地脚（扫仓品）应扣除杂质，结合其加工费用，再估定适当的贬值率；对已完全丧失使用价值不值得加工整理的，应作废品。 （6）残损货物经过加工、整理、修配后，仍能正常使用时，对其合理费用可在证书上列明；经加工、整理、修配后对使用或销售仍有影响的，应给予合理的贬值。,第五节 大宗进口商品的残损鉴定,一、水湿霉烂粮谷,（一）残损分类 根据残损情况，对残损粮谷一般可分三类，即：已丧失使用价值的；仍能改作饲料或工业用粮的；经晾晒加工后仍可食用的。对这些残损货物，可分别进行衡重并分别扦取代表性样品化验其水分含量。 （二）水湿粮重量的确定 散装粮谷发生残损，要确定卸下的水湿粮的重量，关键在于好粮与水湿粮的分卸。 计算公式,一、水湿霉烂粮谷 ,（三）扣除额外水分重量 湿粮衡重的结果，并非是其正常水分时残粮的重量，因为它已增加了一部分额外水分，这一额外水分的重量，必须予以扣除，以求得其正常水分时残粮的重量。 （四）估损贬值 将各类残粮求出正常水分时的重量后，分别予以估损贬值。,二、水湿原糖 ,（一）残损分类 根据袋糖包装外表不同程度的水湿予以分类，一般分为轻、重、严重三类。 （二）溶失重量的确定 根据残损类别，分别衡重，同时分别扦取代表性样品化验其旋光度。,二、水湿原糖 ,（一）残损分类 根据袋糖包装外表不同程度的水湿予以分类，一般分为轻、重、严重三类。 （二）溶失重量的确定 根据残损类别，分别衡重，同时分别扦取代表性样品化验其旋光度。,二、水湿原糖 ,（三）旋光度降低损失的重量 计算公式 （四）水湿糖的合计损失,三、机器设备的残损鉴定 ,（一）机器设备的运输方式及特点 1.海运 2.陆运 3.空运,三、机器设备的残损鉴定 ,（二）机器设备的包装 1.木箱包装 2.卡通箱包装 3.木框架箱包装 4.托盘包装 5.裸装,三、机器设备的残损鉴定 ,（三）机器设备的残损 在国际贸易的各种运输方式中，机器设备的残损主要有下列主要形式： 1.锈蚀 2.外部包装完好而内部机件发生损坏 3.外包装破损，内装的机器设备发生位移、变形、脱落、断裂、破碎等损坏 4.装卸作业过程中掉落、碰撞、箱体变形、破裂等造成的损坏,三、机器设备的残损鉴定 ,（四）机器设备的残损鉴定 1.单证资料 2.技术标准及资料 3.现场查勘取证 4.残损程度的确定 5.致损原因的调查取证 6.致损原因的分析和确定 7.验证分析结果 8.形成完整系统的分析计算结果，为拟制残损鉴定报告提供科学可靠完整的依据,三、机器设备的残损鉴定 ,（五）机器设备残损鉴定中应注意的几个问题 1.检验鉴定方法。对残损机器设备进行检验鉴定、对致损原因进行分析时，采用的取证