某公司开发部工作流程

开发部工作流程开发部工作流程 河南河南 xx 置业有限公司置业有限公司 总 则I 开发部组织机构图.II 招拍挂出让土地类建设项目工作流程图III 协议、划拨出让土地类建设项目办事流程图.IV 第 1 部分 招拍挂取得土地办理流程1 1.1 国有土地使用权招标程序国有土地使用权招标程序1 1.2 国有土地使用权出让拍卖程序国有土地使用权出让拍卖程序2 1.3 国有土地使用权挂牌程序国有土地使用权挂牌程序3 第 2 部分 建设用地规划许可证办理流程5 2.1 办事程序办事程序5 2.2 流程图流程图6 2.3 所需材料所需材料7 2.4 办理时限办理时限7 2.5 办理地点办理地点7 第 3 部分 国有土地使用证办理流程8 3.1 办事程序办事程序8 3.2 流程图流程图8 3.3 所需材料所需材料9 3.4 办理时限办理时限11 3.5 办理地点办理地点11 第 4 部分 建设项目选址意见书12 4.1 办事程序办事程序12 4.2 所需材料所需材料12 4.3 办理时限办理时限12 4.4 办理地点办理地点13 第 5 部分 建设工程规划许可证办理流程.14 5.1 办事程序办事程序14 5.2 流程图流程图14 5.3 所需材料所需材料15 5.4 办理时限办理时限16 5.5 办理地点办理地点16 第 6 部分 消防审批办事流程.17 6.1 办事程序办事程序17 6.2 所需材料所需材料17 6.3 办理时限办理时限17 6.4 办理地点办理地点17 第 7 部分 建设工程施工许可证办理流程.18 7.1 办事程序办事程序18 7.2 流程图流程图18 7.3 所需材料所需材料19 7.4 办理时限办理时限19 7.5 办理地点办理地点19 第 8 部分 建设工程竣工验收备案.20 8.1 办事程序办事程序20 8.2 所需材料所需材料20 8.3 办理时限办理时限21 8.4 办理地点办理地点21 第 9 部分 商品房销售（预售）许可证办理流程.22 9.1 办事程序办事程序22 9.2 流程图流程图22 9.3 所需材料所需材料23 9.4 办理时限办理时限24 9.5 办理地点办理地点24 第 10 部分 办事流程子程序25 10.1 可行性研究报告批复可行性研究报告批复25 10.2 方案评审、方案审批方案评审、方案审批26 10.3 单体报建单体报建27 10.4 项目核准或备案登记项目核准或备案登记28 10.5 抗震设防审批、人防审批抗震设防审批、人防审批29 10.6 建筑节能审批、套型结构比例认定建筑节能审批、套型结构比例认定32 10.7 办理城中村改造土地出让前置条件所需材料办理城中村改造土地出让前置条件所需材料34 10.8 工程报建、工程招标投标合同备案、安全报监、质量报监工程报建、工程招标投标合同备案、安全报监、质量报监35 10.9 土地登记程序土地登记程序38 第 11 分 支持性文件、表格.47 总 则 “XX 置业”成立近十年来，秉承“广筑博益，通纳万家”的战略发展方针，坚 持“产品以质取胜、工作以效取胜、管理以人取胜、服务以诚取胜”的经营服务宗 旨和“专业化、区域化、品牌化”的发展策略，努力提升 “开发、营销、建设、物 业服务”四位一体模式的运营水平，致力于精益求精的品质塑造和产品创新，逐步 实现向专业化、品牌化的房地产开发公司的战略转型。本着公司的发展战略和管理 理念，开发部在办理国有土地使用证 、 建设用地规划许可证 、 建设工程规划 许可证 、 建设工程施工许可证和商品房销售（预售）许可证时，为缩短办 理时限，提高工作效率，特制订本工作流程。 本工作流程共有 11 个部分，其中 1-9 部分为主要工作程序，每个工作程序包括 办事程序、所需材料、办理地点和办理时限 4 项内容，五证的办理还包括流程图； 第 10 部分是工作程序的子程序，包括 10 项内容；第 11 部分是支持性文件、表格。 开发部组织机构图 主管副总 部门经理 部门副经理 业务主管业务主管 办事员办事员 定员：6 人 招拍挂出让土地类建设项目工作流程图 协议、划拨出让土地类建设项目办事流程图 第 1 部分 招拍挂取得土地办理流程 1.11.1 国有土地使用权招标程序国有土地使用权招标程序 1、拟订招标方案市国土资源局会同规划部门共同拟订拟招标出让国有土地使用 权方案； 2、报批报市政府批准招标出让方案； 3、编制招标文件包括：招标出让公告、投标须知、宗地图、土地使用条件、标 书、中标通知书、国有土地使用权出让合同文本等； 4、成立评标小组由市国土资源局代表、有关专家组成，人数为五人以上单数。 名单保密； 5、发布招标公告招标开始前至少 20 日在当地主要媒体发布公告。公告内容包 括： 1)出让人的名称和地址； 2)出让宗地的位置、现状、面积、使用年期、用途、规划设计要求； 3)投标人的资格要求及申请取得投标资格的办法； 4)索取招标文件的时间、地点、方式； 5)招标时间、地点、投标方式； 6)确定中标人的标准和方式； 7)履约保证金； 8)其他事项。 6、申请投标人报名并索取拍卖文件； 1)投标人有效的营业执照复印件； 2)房地产开发企业资质证书复印件； 3)股份公司董事会关于投标事宜的决议(附全体董事签字)及董事会签署的委托 代理人的授权文件(附委托代理人的身份证明)； 4)其他需要提供的资料。 7、对报名投标人进行资格审查市国土资源局对上述资料进行审查，确定投标人 资格。(地产市场负责)； 8、投标、开标具体程序： 1)投标人在截止时间前将标书投入标箱； 2)出让人按照招标公告规定的时间、地点开标，邀请所有投标人参加。由投 标人或者推选的代表检查标箱密封情况，当众开启标箱，宣布投标人名称、 投标价格和投标文件的主要内容； 3)评标小组评标； 4)根据评标结果，确定中标人。 9、向中标人颁发中标通知书 ； 10、签订出让合同中标人收到中标通知书后，在规定的期限内与市国土资 源局签订国有土地使用权出让合同 ； 1l、缴纳地价款和契税中标人按出让合同的规定缴纳成交地价款和契税； l2、地块交付招标人即市国土资源局与中标人履行拍卖地块交付手续； l3、颁发建设用地批准书 ； l4、办理相关手续到有关部门办理相关手续； l5、申请土地登记。 1.21.2 国有土地使用权出让拍卖程序国有土地使用权出让拍卖程序 1、发布拍卖公告； 2、参加竟买人报名，索取有关文件，并按规定提交有关资格身份证明； 3、按照拍卖文件要求对竞买人资格进行审查，符合要求的交付保证金，发给竞 买资格证书； 4、公开拍卖，拍卖应在拍卖文件规定的时间、地点由土地招标拍卖主持人以下 程序主持进行： 1)拍卖开始前，竞买人凭竞买资格证书领取统一编号的应价牌； 2)竟买人显示应价牌，主持人点算竟买人； 3)主持人介绍拍卖土地的位置、面积、用途、使用年限、规划要求和其他有 关事项； 4)主持人宣布起叫和第一次应价后叫价递增幅度； 5)竞买人按规定的方式和要求应价； 6)主持人连续二次宣布最后应价而没再应价的，如果最后应价达到了拍卖底 价，主持人在第三次报出最后应价后落槌，即表示成交，如果最后应价未 达到拍卖底价的，主持人应宣布收回拍卖标的，停止拍卖； 7)主持人宣布最后应价者为买受人； 8)主管部门或土地交易中心当场与买受人签订拍卖成交确认书 。 5、买受人应在规定时间内签订土地使用权交易合同。 1.31.3 国有土地使用权挂牌程序国有土地使用权挂牌程序 1、国土局发布拟挂牌地块信息； 2、竞买人缴纳保证金参加竞买； 中华人民共和国境内外的公司、企业和其他组织，除法律另有规定者外，均可 参加竞买。可以独立竞买，也可以联合竞买。保证金为竞买底价的 20%； 3、竞买人竞得后，按照合同要求缴纳拆迁款，国土局负责拆迁； 4、拆迁完毕，缴纳土地出让金； 5、竞买人竞得后，凭国有土地使用权挂牌出让成交确认书 、 国有土地使用 权出让合同办理项目审批等有关手续。 注：对于联合竞买的土地，土地使用权证办到所有联合竞买人名下，对于该块 土地的开发，在不违犯政府对该地块整体规划的情况下，由联合竞买人自行协议决 定。 第 2 部分 建设用地规划许可证办理流程 2.12.1 办事程序办事程序 在城市范围内开发建设房地产项目，建设项目的用地单位应按规定程序申请办 理建设用地的规划审批手续，在取得建设用地规划许可证后，方可按程序办理以出 让方式取得国有土地使用权、以划拨方式气的国有土地使用权或征用集体土地的各 项审批工作。 1、许可证办理的申请：用地单位需要办理建设用地规划许可证的，应向审批行 政主管部门提交规定的申请文件、资料、填报建设项目审批申报表，提出审批申请。 2、许可证申请的受理： 1）审批行政主管部门接受用地单位提交的申请文件、资料，对于符合要求的即 时予以受理，制作“建设用地规划许可证立案表” 。 2）行政主管部门接受用地单位提交的申请文件、资料，对于不符合要求的不予 受理，将所需补齐补正的全部内容等相关情况告知用地单位。 3、许可证申请的审核： 1）审批行政主管部门对用地单位提交的文件、资料，按照初审的标准进行初步 审查。 2）审批行政主管部门根据初审意见及审核标准对用地单位提出的申请进行审核， 对符合要求的制定建设用地规划许可证文稿，对不符合要求的终结审批。 4、许可证申请的审定： 1）审批行政主管部门的相关主管人员根据审核意见及复审标准对用地单位提出 的申请进行复审，做出同意或不同意的复审意见。 2）审批行政主管部门的相关主管人员根据复审意见及审定标准对用地单位提 出的申请进行审定，做出同意或不同意的审定意见。 5、许可证申请的批准： 1）审批行政主管部门对符合标准的办理申请制作建设用地规划许可证 。 2）审批行政主管部门根据审批结论向用地单位核发建设用地规划许可证或 退件通知书 。 2.22.2 流程图流程图 2.32.3 所需材料所需材料 1、申请书； 2、营业执照； 3、组织机构代码证； 4、委托书； 5、代理人身份证复印件； 6、航测图（1:500 或 1:1000）； 7、政府批准的的相关文件； 8、国有土地使用权出让合同； 9、成交确认书； 10、设计条件通知书； 11、公示审批表； 12、公示图片； 13、建设用地规划许可正审批表； 14、建设用地规划许可证申请表。 2.42.4 办理时限办理时限 15 工作日（不含工作时间） 2.52.5 办理地点办理地点 郑州市城市规划局规划审批大厅-用地处（郑东新区管委会） 第 3 部分 国有土地使用证办理流程 3.13.1 办事程序办事程序 会议研究（会议纪要）公告、通过招拍挂取得土地签订土地出让合同缴 纳土地出让金用地批复缴纳契税地籍处办理土地登记。 3.23.2 流程图流程图 3.3.3 3 所需材料所需材料 3.3.1 政府储备土地 1、委托出让申请； 2、土地登记卡（附界定图并加盖地籍测绘处图件审核章复印件） ； 3、土地评估报告； 4、承诺书； 5、宗地出让建议价； 6、建设用地规划设计条件通知书； 7、土地利用现状图货航测图； 8 建设用地选址定位图； 9、平面界址图（定界图）4 份（带坐标和不带坐标各两套，一套测绘单位盖章， 一套不盖章） ；位置示意图（不盖章） ； 10、房管部门出具的土地出让前置条件； 11、环保部门出具的环保用地条件（工业） ； 12、发改委部门出具的产业准入和相关条件（工业） ，包括开竣工时间，投资总 额； 13、拟出让宗地的有关情况说明（有人防工程的须出具人防图和人防办说明并 画出红线范围） ； 14、出让宗地开发程度、交付和交款时间说明； 15、现场多角度远景 6 寸照片 6 张； 16、营业执照、组织机构代码证正副本复印件（加盖单位公章） ； 17、委托单位的法人证书复印件（盖单位公章）的法人任职文件复印件（盖单 位公章） ； 18、授权委托书及委托人、受委托人身份证复印件（盖单位公章） 。 3.3.2 城中村改造土地 1、委托出让证明； 2、土地登记证明（附界定图并加盖地籍测绘处图件审核章） ； 3、土地评估报告 2 份（政府收益和出让土地价格报告） ； 4、控制性详细规划及相关批准文件； 5、建设用地规划设计条件通知书（一式 2 份） 6、平面界址图（定界图）4 份（带坐标和不带坐标各两套，一套测绘单位盖章， 一套不盖章） ；位置示意图（不盖章） ； 7、建设用地选址定位图（建设用地选址定位图应详细分出安置区和开发区） ； 8、航测图或土地利用现状图（图上应用红线标出出让范围并加盖村（组）和区 人民政府公章） ； 9 郑州市规划局关于集体用房、廉租用房及周转房的批复文件； 10、房管部门出具的土地出让前置条件； 11、有无储备土地证明； 12、区政府承诺书； 13、出让宗地开发程度、交付和交款时间说明； 14、城中村改造有关情况说明； 15、拟出让事项的建议； 16、市政府批准进行城中村改造文件及改造方案（改造方案须经村民代表大会 同意） ； 17、村民或村民代表代表大会同意安置区建设方案的决议（包括详细的建筑类 型、建筑面积、户型、套数和修规等） ； 18、城中村改造领导小组办公室批准的出让起始价和会议纪要； 19、经办人委托书和身份证复印件； 20、委托单位的法人委托单位的法人证书复印件（盖单位公章）的法人任职文 件复印件（盖单位公章） ； 21、现场多角度远景 6 寸照片 6 张； （注：以上资料提供复印件的均需验原件留复印件，复印件盖法人单位公章或 自然人本人签名，无标明的均需提供原件） 3.43.4 办理时限办理时限 20 工作日 3.53.5 办理地点办理地点 郑州市国土资源局交易中心地籍处（郑州市淮河西路 11 号） 第 4 部分 建设项目选址意见书 4.14.1 办事程序办事程序 建设单位申请办事大厅窗口受理用地处室办理主管局长审批领证 4.24.2 所需材料所需材料 1、选址阶段所需材料： 1) 建设单位申请书； 2) 项目建议书或相关部门批准文件； 3) 营业执照（开发企业须有资质证书，国有企业须有上级主管部门批准文件） ； 4) 1/1000 数字化地形图两套； 5) 国有土地使用证及双方协议； 6) 建设单位经办人身份证。 2、规划设计阶段所需资料： 1) 申请书； 2) 项目初步设计或可行性研究报告； 3) 项目初步设计或建设投资计划批准文件； 4.34.3 办理时限办理时限 30 工作日（不含工作时间） 4.44.4 办理地点办理地点 郑州市城市规划局规划审批大厅用地处（郑东新区管委会） 第 5 部分 建设工程规划许可证办理流程 5.15.1 办事程序办事程序 在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设 施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管 部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证件。建设单位或 者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手 续。 申请建设工程规划许可证的一般程序： 1、凡在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工 程设施的单位与个人，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出建设申请； 2、城市规划行政主管部门根据城市规划提出建设工程规划设计要求； 3、城市规划行政主管部门征求并综合协调有关行政主管部门对建设工程设计方 案的意见，审定建设工程初步设计方案； 4、城市规划行政主管部门审核建设单位或个人提供的工程施工图后，核发建设 工程规划许可证。 建设工程规划许可证所包括的附图和附件，按照建筑物、构筑物、 道路、管线以及个人建房等不同要求，由发证单位根据法律、法规规定和实际情况 制定。附图和附件是建设工程规划许可证的配套证件，具有同等法律效力。 5.25.2 流程图流程图 5.35.3 所需材料所需材料 5.3.1 必要文件 1、建设申请报告； 2、委托书； 3、身份证复印件； 4、国有土地使用证（验原件留复印件） ； 5、1：1000 地形图（原件） ； 6、建筑节能； 7、总平面图八份； 8、施工图两套（一套装订成 A4 版面） 。 5.3.2 选择性文件 1、合法的建设计划文件（发改委备案函、教育局文件） ； 2、开发规模（针对房地产商品开发项目） ； 3、经济适用房指标； 4、用地规划局许可证（验原件留复印件） ； 5、环境保护行政主管部门意见； 6、日照分析图； 7、指标复核意见； 8、效果图（包括夜景效果图） ； 9、其它。 5.45.4 办理时限办理时限 20 工作日（不含工作时间） 5.55.5 办理地点办理地点 郑州市城市规划局规划局（郑州市嵩山北路 6 号） 第 6 部分 消防审批办事流程 6.16.1 办事程序办事程序 除国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程外，按照国 家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，建设单位应当在取得施工 许可之日起 7 日内报公安机关消防机构进行消防设计备案。建设单位登录河南省消 防网（ ）办事大厅，点击建设工程消防设计备案指南进行网上 备案，获取备案号和密码，然后到郑州市消防支队提交申报材料，领取受理凭证， 消防支队 7 日内进行现场勘测，出具审核意见，如有问题，5 日内整改完毕，如没 有问题则通过审查。 6.26.2 所需材料所需材料 1、建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件； 2、新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件； 3、设计单位资质证明文件； 4、消防设计文件（图纸） 。 6.36.3 办理时限办理时限 7-12 工作日 6.46.4 办理地点办理地点 郑州市消防支队（郑州市桐柏路和颍河路交叉口） 第 7 部分 建设工程施工许可证办理流程 7.17.1 办事程序办事程序 申请办理施工许可证，应当按照下列程序进行： 1、建设单位向发证机关领取建筑工程施工许可证申请表 。 2、建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的建筑工程施工许可证申请表 ， 并规定的证明文件，向发证机关提出申请。 3、发证机关在收到建设单位报送的建筑工程施工许可证申请表和所附证明 文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于 证明文件不齐全或者失效的，应当限期要求建设单位补正，审批时间可以自证明文 件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书 面通知建设单位，并说明理由。 7.27.2 流程图流程图 7.37.3 所需材料所需材料 1、施工许可证申报表； 2、建设单位法人委托书； 3、建设工程规划许可证原件及复印件； 4、建设工程中标通知书原件及复印件； 5、项目资金证明原件； 6、建设工程安全施工措施审查备案表； 7、工程质量监督登记表； 8、郑州市行政事业性收费建委系统专用缴款通知书； 9、郑州市建筑领域农民工工资保障金存储通知书（建设、施工单位）及承、发 包方承诺书； 10、房地产开发项目担保收讫证明； 11、施工合同； 12、监理合同； 13、商品混凝土合同； 14、进郑企业单项工程备案（仅对外地企业） 。 7.47.4 办理时限办理时限 20 工作日（不含工作时间） 7.57.5 办理地点办理地点 郑州市城乡建设委员会（郑州市淮河西路 39 号） 第 8 部分 建设工程竣工验收备案 8.18.1 办事程序办事程序 建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单 位进行竣工验收。建设工程竣工验收应当具备下列条件： 1、完成建设工程设计和合同约定的各项内容； 2、有完整的技术档案和施工管理资料； 3、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告； 4、有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件； 5、有施工单位签署的工程保修书。 建设工程经验收合格的，方可交付使用。 建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各 环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建 设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。 8.28.2 所需材料所需材料 1、工程竣工验收备案表； 2、工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号， 施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合 格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能 性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料； 3、法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或 者准许使用文件； 4、工单位签署的工程质量保修书； 5、法规、规章规定必须提供的其他文件； 6、商品住宅还应当提交住宅质量保证书和住宅使用说明书 。 8.38.3 办理时限办理时限 3 工作日（不含工作时间） 8.48.4 办理地点办理地点 郑州市城乡建设委员会（郑州市淮河西路 39 号） 第 9 部分 商品房销售（预售）许可证办理流程 9.19.1 办事程序办事程序 商品房的预售采取许可证管理制度，房地产项目的开发建设单位需要预售商品 房的，须按照相关规定办理预售许可证审批手续，取得商品房预售许可证后方 可将开发建设的商品房上市出售。 1、预售许可证的申请：售房单位预售商品房，须按规定提交相关文件、资料， 向审批行政主管部门申请办理商品房预售许可证。 2、预售许可证的受理：审批行政主管部门审核售房单位提交的商品房预售申请， 对售房单位提交的文件不齐备的，告知需补充提交的全部文件；对提交文件齐备的， 及时予以办理。 3、预售许可证的审批：审批行政主管部门对商品房预售申请予以审批，对符合 相关规定的，自受理商品房预售申请之日起 10 个工作日内核发商品房预售许可证； 对不符合预售条件的，作出不同意预售的决定并说明理由。 4、预售许可证的公布：市、县行政主管部门将核发预售许可证的情况定期向社 会予以公布。 9.29.2 流程图流程图 9.39.3 所需材料所需材料 9.3.1 基本材料 1、营业执照； 2、资质证书； 3、国有土地使用证； 4、建筑工程规划许可证； 5、建筑红线图； 6、建筑工程施工许可证； 7、建筑施工合同； 8、委托书； 9、物业招标证明； 10、商品房预售方案； 11、商品房预售楼盘表； 12、套型比例批复； 13、图纸； 14、物价审批书。 9.3.2 特殊材料 1、预售审批书； 2、广告营销方案； 3、工程进度说明； 4、郑州市房屋面积预测报告书； 5、河南省建筑节能设计审查备案表； 6、 郑州市建设项目联合收费专用缴款通知书 （办理规划证时缴纳的配套费） ； 7、 “关于已缴纳墙改基金和劳保金的函” （市建委出具） ； 8、放验线报告原件、复印件（规划局） ； 9、商品房资金监管证明。 9.49.4 办理时限办理时限 10 工作日（不含工作时间） 9.59.5 办理地点办理地点 郑州市房管局郑东新区直属分局交易服务中心 第 10 部分 办事流程子程序 10.110.1 可行性研究报告批复可行性研究报告批复 10.1.1 办事程序 项目单位申请审查资料受理主管领导审批出具批文项目单位 10.1.2 所需材料 1、项目建议单位请示； 2、项目建议书； 3、城市规划行政主管部门出具的建议项目选址意见； 4、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见； 5、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的意见； 6、其它相关材料。 10.1.3 办理时限 2 工作日 10.1.4 办理地点 郑州市发展和改革委员会（郑州市棉纺路 20 号） 10.210.2 方案评审、方案审批方案评审、方案审批 10.2.1 办事程序 公司组织场地提供修规文本现场汇报专家评审局长签字加盖审批章 公示（30 天） 10.2.2 所需材料 1、修规文本（设计院盖章） ； 2、专家签到表； 3、专家评审意见； 4、评审会议纪要与参会人员意见； 5、修规方案审批表。 10.2.3 办理时限 即日 10.2.4 办理地点 郑州市城市规划局规划局（郑州市嵩山北路 6 号） 10.310.3 单体报建单体报建 10.3.1 办事程序 公司报建提供修规施工图规划局处室审批公示（10 天） 10.3.2 所需材料 1、修规文本（设计院盖章） ； 2、设计条件通知书； 3、土地证； 4、建设用地规划许可证； 5、改造控规文本； 6、改造方案； 7、政府批准改造文件； 8、修规上局长会的会议纪要； 9、公示审批表； 10、修规公示彩图（报纸用） 。 10.3.3 办理时限 15 工作日 10.3.4 办理地点 郑州市城市规划局规划局（郑州市嵩山北路 6 号） 10.410.4 项目核准或备案登记项目核准或备案登记 10.4.1 办事程序 申请人填写河南省企业投资项目备案申请表主管部门负责人审签省投 资主管部门审批网上公示。 10.4.2 所需材料 1、河南省企业投资项目备案申请表； 2、委托书； 3、身份证复印件； 4、企业营业执照复印件； 5、组织机构证复印件加盖公章； 6、资质证书； 7、成交确认书； 8、土地出让合同； 9、豫华评估出的土地界址图； 10、设计条件通知书。 10.2.3 办理时限 15 工作日 10.2.4 办理地点 郑州市发展和改革委员会（郑州市棉纺路 20 号） 10.510.5 抗震设防审批、人防审批抗震设防审批、人防审批 10.5.1 办事程序 我市行政区域的城市规划区内新建民用建筑和城市规划确定新建的居住区、小 区和统建住宅按中华人民共和国人民防空法 、 河南省实施人防法办法和 国家有关规定需配套建设防空地下室的，在申请办理建设工程规划许可证前到 郑州市人防办办理人防工程建设审批手续。 10.5.2 流程图 9.5.3 所需材料 一、防空地下室设计要求审批所需材料： 1、 防空地下室建设申报表 ； 2、建筑总平面布置图 2 份，图中必须包括以下内容： 1）周围道路名称； 2）用地范围； 3）建筑的规模、层数； 4）停车场及绿地位置； 5）出入口位置； 6）简要经济技术指标及说明(含高层底层面积和多层总建筑面积） ； 3、 建筑工程占地范围内原有人防工程审批表 。 二、防空地下室施工图审批所需材料： 1、地面建筑施工图和基础结构图一套（审完退还建设单位） ； 2、防空地下室图纸一套（含建筑、结构、风、水、电） ； 3、 郑州市建设项目交费通知单 。 三、防空地下室易地建设费缴纳审核所需材料： 1、 缴纳防空地下室易地建设费申报表 ； 2、建筑总平面布置图； 3、地面建筑底层平面图和基础结构图（审完退还建设单位） ； 4、地质勘察资料一套（审完退还建设单位） ； 5、 建筑工程占地范围内原有人防工程审批表 ； 6、 郑州市建设项目交费通知单 。 10.5.4 办理时限 防空地下室设计要求审批自受理之日起资料齐全、符合规定者 2 个工作日内对 拟建人防工程场地进行踏勘,在 3 个工作日内签发防空地下室建设设计要求核定书 ；建设单位根据防空地下建设设计要求核定书委托有人防工程设计资质的设计 单位进行初步设计和施工图设计。设计单位应按照设计规范和防空地下室建设设 计要求核定书进行设计。防空地下室施工图审批自受理之日起资料齐全、符合规 定者 10 个工作日内签发防空地下室施工图审批意见书 ；防空地下室易地建设费 缴纳审核符合规定者 5 个工作日签发审批意见。 10.5.3 办理地点 郑州地震局、人防办 10.610.6 建筑节能审批、套型结构比例认定建筑节能审批、套型结构比例认定 10.6.1 民用建筑建设方案节能评审所需材料 1、郑州市城市规划局民用建筑节能强制性标准征求意见表； 2、建设用地规划许可证（复印件） ； 3、方案设计图纸及说明书 3 份方案设计图纸及说明书应满足建筑工程设计文 件编制深度规定中关于方案设计的深度要求； 4、地形图（复印件）1 份和经郑州市城市规划局初审并加盖公章的平面布置图 3 份； 5、有关部门（外地勘察设计企业进郑登记等）的审查意见各 1 份； 6、合法的建设计划文件和建设申请报告（复印件，应包括工程形象进度内容； 如未包括，则应另行出具书面证明材料，并加盖单位公章及法人代表印章或签字， 要求报送证明材料原件。 ）各一份。 10.6.2 办理城中村改造项目年度建设目标和住房结构比例所需资料 1、关于 城中村改造项目 年度房地产开发建设目标明确住房 结构比例的请示（公司红头文件、文号、签发人、公章元件 2 份） ； 2、企业法人营业执照和企业开发资质等级证书（验元件，收复印件 2 份） ； 3、列入城中村改造计划的市政府批文（2 份） ； 4、 土地出让合同 （2 份） ； 5、城中村改造安置计划（2 份） ； 6、 建设用地规划许可证和国有土地使用证 （验原件，收复印件 2 份） ； 7、工程建设自有资金（不含土地款）达到 35%以上的银行证明（申报年度房地 产开发建设目标时，收原件 1 份，复印件 1 份） ； 8、房地产开发项目总平面图（加盖有规划资质的设计院出图专用章，需要 2 份， 技术经济指标要全面反映） ； 9、公司 年度房地产开发建设目标住房结构比例统计表（原件 2 份，同时 附带 Excel 电子表格） ； 10、城中村改造新建房屋情况一览表； 11、其他说明材料（2 份） 。 以上资料请用 A4 纸提供（图纸除外） 。 办理单位：郑州市房地产管理局规划发展处 联系电话： 申报地址：郑东新区 CBD 外环路与商务东四街交叉口房管局 9 楼 916 室 10.710.7 办理城中村改造土地出让前置条件所需材料办理城中村改造土地出让前置条件所需材料 1、 郑州市 区人民政府关于协助出具 村城中村改造项目土 地出让前置条件的函 ； 2、承诺书（及时对“小杜庄”改造区域范围内进行统计并按规定办理有关产权 核销手续） ； 3、市城中村改造计划； 4、市村改造领导小组会议纪要； 5、城中村改造方案； 6、安置房户型方案统计表； 7、土地出让建议价报告； 8、土地出让建议价核算会议纪要（包括参会人员名单改造前期工作费用 其他附属物登记附属物普查登记补偿表安置房建设成本分析） ； 9、控制性详细规划批复； 10、各地块建设用地规划设计条件通知书； 11、各地块定界图； 12、原土地证； 13、汇总表及详细表（表 1-5） ； 14、原房屋产权已注销证明。 10.810.8 工程报建、工程招标投标合同备案、安全报监、质量报监工程报建、工程招标投标合同备案、安全报监、质量报监 10.8.1 工程报建 一、办事程序：2 号窗口受理审核资料登记备案 二、所需资料： 1、建设工程规划许可证原件及复印件； 2、郑州市建设工程报建申请表(一式四份)。 三、办理时限：即时办理 10.8.2 招标投标合同备案 一、办事程序：3 号窗口受理审核资料登记备案 二、建设工程招标投标核准备案所需材料： （一）招标方式核准： 1、建设工程规划许可证； 2、报建申请表； 3、招标登记表； 4、授权委托书及身份证明； 5、投资来源证明（仅限邀请招标） 6、投标单位法人授权委托书及回执、资质证书、营业执照、安全生产许可证、 7、项目经理证书（仅限邀请招标） ； 8、外地企业进郑信誉证（仅限外地企业） 。 （二）招标人资格核准： 1、招标组织机构文件（自行招标） ； 2、工程技术人员名单及证书（自行招标） ； 3、以往编制的同类工程招标项目招标文件及评标报告（自行招标） ； 4、招标代理单位资质证书、代理合同、法人授权委托书及身份证明（限代理招 标项目） 。 （三）招标文件备案 招标文件。 （四）招标投标情况书面报告备案 招标投标情况书面报告 二、工程承发包合同备案所需资料： 1、中标通知书； 2、承发包合同； 3、招标投标情况综合报告 ； 4、工程建设项目廉政责任书 ； 5、建设工程入场交易告知单； 6、专业分包、劳务分包施工登记表 三、办理时限：（一）招标方式核准：即时办理 （二）招标人资格核准：即时办理 （三）招标文件备案：2 个工作日 （四）招标投标情况书面报告备案：1 个工作日 （五）工程承发包合同备案：即时办理 10.8.3 安全报监（施工单位） 一、办事程序：4 号窗口受理审核资料登记备案 二、所需材料： 1、郑州市建设工程安全施工措施审查备案表； 2、郑州市建设工程安全施工措施审查表； 3、意外伤害保险单。 三、办理时限：即时办理 10.8.4 质量报监 一、办事程序：5 号窗口受理审核资料登记备案 二、所需资料： 1、 郑州市工程质量监督登记表； 2、 施工企业中标通知书； 3、 施工图设计文件； 4、 施工图审查合格证； 5、 河南省防雷装置设计审核证书； 6、 郑州市建设工程规划许可证； 7、 监理资质证书（副本） ； 8、 房地产开发项目建设条件意见书（仅对开发项目） 。 三、办理时限：即时办理 以上事项办理地点：郑州市建委行政审批中心（郑州市淮河西路 39 号） 10.910.9 土地登记程序土地登记程序 10.9.1 土地抵押权注销登记 一、办事程序：土地登记申请权属审核（询问当事人）注册登记 二、所需材料： 1、抵押人、抵押权人双方申请书、申请表； 2、抵押人营业执照、法人代表证明书、组织机构代码证、法人代表身份证（复 印件） ； 3、抵押权人组织机构代码证； 4、双方委托书； 5、双方受托人身份证（复印件） ； 6、土地证书、他项权利证书； 7、抵押权人同意注销的证明。 以上注明为复印件的资料，据需向登记中心窗口交验原件，收取加盖公章的复 印件。 三、办理时限：20 工作日 10.9.2 抵押变更程序 一、办事程序：土地登记申请权属审核（询问当事人）注册登记核发证 书 二、所需材料： 1、抵押人、抵押权人双方土地申请书、申请表； 2、抵押人营业执照、法人代表证明书、组织机构代码证、法人代表身份证（复 印件） ； 3、双方委托书； 4、双方受托人身份证（复印件） ； 5、土地证书、他项权利证书； 6、土地使用权转让的，在转让登记后提交批准转让文件、借贷双方签订的协议、 抵押人同意变更证明； 7、主债权发生转移的，提交债权转让协议、抵押人同意变更证明。 以上注明为复印件的资料，据需向登记中心窗口交验原件，收取加盖公章的复 印件。 三、办理时限：20 工作日 10.9.3 划拨土地登记 一、办事程序：土地登记申请权属审核（询问当事人）注册登记核发证 书 二、所需材料： 1、土地登记申请书、申请表； 2、企业法人营业执照、事业单位法人代表证书、 、法人代表证明书、组织机构 代码证（复印件） ； 3、委托书； 4、法人代表身份证、受托人身份证（复印件） ； 5、供地方案批复； 6、国有建设用地划拨决定书、承诺书； 7、原土地使用证（回收划拨须提供） ； 8、契税缴纳凭证； 9、宗地图； 10、地籍调查材料。 以上注明为复印件的资料，据需向登记中心窗口交验原件，收取加盖公章的复 印件。 三、办理时限：20 工作日 10.9.4 出让土地登记 一、办事程序：土地登记申请权属审核（询问当事人）注册登记核发证 书 二、所需材料： 1、土地登记申请书、申请表； 2、企业法人营业执照、事业单位法人代表证书、 、法人代表证明书、组织机构 代码证（复印件） ； 3、委托书； 4、法人代表身份证、受托人身份证（复印件） ； 5、国有土地出让合同； 6、出让金及契税缴纳凭证； 7、用地批复； 8、原土地使用证（补齐出让手续须提供） ； 9、宗地图； 10、地籍调查材料。 以上注明为复印件的资料，据需向登记中心窗口交验原件，收取加盖公章的复 印件。人民法院裁定补办出让手续的，如不能提供原土地使用证，须由执行法院提 供刊登注销土地使用证公告报纸原件。 三、办理时限：20 工作日 10.9.5 转让土地登记 一、办事程序：土地登记申请权属审核（询问当事人）注册登记核发证 书 二、所需材料： 1、土地登记申请书、申请表（双方） ； 2、企业法人营业执照、事业单位法人代表证书、 、法人代表证明书、组织机构 代码证（双方复印件） ； 3、委托书（双方） ； 4、法人代表身份证、受托人身份证（双方复印件） ； 5、转让合同； 6、批准转让文件； 7、原土地使用证； 8、原出让合同； 9、过户后的房屋所有权证书（涉及房产转让的） ； 10、契税及增值税缴纳凭证； 11、宗地图； 12、地籍调查材料。 以上注明为复印件的资料，据需向登记中心窗口交验原件，收取加盖公章的复 印件。因人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的法律文书而取得土地权利的，可 单方申请登记。 三、办理时限：20 工作日 10.9.6 用途变更登记 一、办事程序：土地登记申请权属审核（询问当事人）注册登记核发证 书 二、所需材料： 1、土地登记申请书、申请表； 2、企业法人营业执照、事业单位法人代表证书、 、法人代表证明书、组织机构 代码证（复印件） ； 3、委托书； 4、法人代表身份证、受托人身份证（复印件） ； 5、用途变更批准文件； 6、原土地使用证； 7、原出让合同（复印件）及补充合同； 8、需补缴出让金的提供出让金缴纳票据； 9、宗地图 ； 10、地籍调查材料。 以上注明为复印件的资料，据需向登记中心窗口交验原件，收取加盖公章的复 印件。 三、办理时限：20 工作日 10.9.7 土地使用权继承 一、办事程序：土地登记申请权属审核（询问当事人）注册登记核发证 书 二、所需材料： 1、土地登记申请书、申请表； 2、继承公证书（继承）或遗嘱及公证书（受遗赠） ； 3、死亡证明； 4、申请人身份证、户口本（复印件） ； 5、委托书、经办人身份证明（非申请人本人办理时提供） ；