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文档简介
乡财县管乡用改革通知_农林牧渔讲话 为进一步完善县乡公共财政体制框架,规范乡镇收支行为,防范和化解乡镇债务风险,维护农村基层政权和社会稳定,根据财政部关于进一步推进乡财县管工作的通知(财预号)和省财政厅关于全面推进乡财县管乡用改革工作的通知(财乡号)以及省、市有关会议精神,县人民政府决定对全县各乡镇实施乡财县管乡用改革。现将有关事项通知如下:一、主要内容按照乡镇政府管理财政的法律主体地位不变,乡镇财政资金的所有权和使用权不变,乡镇政府享有的债权和承担的债务不变的原则,统一部署,全面实施乡财县管乡用改革。改革主要包括以下内容:1、核算统一。乡镇所属机构不设会计和出纳,以乡镇政府为会计核算主体统一核算。乡镇预算内、外所有收入均在乡镇总预算会计中综合反映。2、账户统设。取消乡镇政府及所属机构在各金融机构的所有账户,由乡财局在县城金融机构统一开设总预算会计的县级“结算专户”,在各乡镇金融机构统一开设乡级“结算专户”和单位会计的“支出专户”。3、工资统发。把工资发放作为乡镇支出的第一顺序,全面实行乡镇人员工资专户统发。4、采购统办。乡镇各项大额采购支出,由乡镇提出申请和计划,经乡财局按照预算审核后,交县政府采购办按有关规定采购。5、票据统管。乡镇使用的所有收费票据全部由乡财局按照“限量领用、定期缴销”的办法,实行统一管理。二、组织领导1、成立华容县乡财县管乡用改革领导小组2、设立核算机构。县财政局乡财局下设乡镇财政管理站,负责全县“乡财县管乡用”的具体业务工作。三、工作要求1、统一思想,加强领导。各乡镇要相应地成立领导机构和专门的工作班子,制定工作方案,明确工作责任,落实工作要求。2、精心组织,做好配套工作。各乡镇和人事、编制、人民银行等单位要协助财政部门做好“五项清理”。一是清理乡镇财政收支和资产,对乡镇所有资产进行重新清理、登记造册,报县财政局备案;二是清理、撤销乡镇及所属部门的银行账户,按规定开设专户;三是清理乡镇收费票据;四是清理乡镇债权债务,按债权债务的发生时间、形成原因、资金来源、约定利率、还本付息等情况,逐一清理核实,建立台帐,报县财政局备案;五是清理乡镇机构及人员。县财政局要成立专门的工作班子,进一步完善有关规章制度、办法;准备好办公场地、设备;组织开展业务培训。3、严肃纪律,加强监督。在改革实施过程中,严格实行“四个不准”,一是要迅速部署,落实改革要求,不准讲价钱、谈条件;二是不准借改革清理为由私分集体财产、滥发钱物;三是不准擅自开设银行帐户(含存折户)、私设小金库;四是不准使用非正规票据、坐支收入和县乡收入混库。县纪检、监察、财政、审计等部门要深入开展检查监督,及时发
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