高一历史必修一专题一第二、三、四课.ppt

从秦朝至明清专制政体的演进与强化,专题一第2、3、4节,一、专制主义中央集权制的产生发展,秦朝建立的中央集权制度实质上是专制主义中央集权制度。,关于专制主义中央集权制度,它形成于秦朝，自形成之日起在制度内部就权力分配问题出现了两对矛盾：中央与地方之间以及皇权与相权之间的矛盾。,专制主义中央集权制度是我国古代基本的政治制度，它包括专制主义和中央集权两部分。,中央集权是相对于地方分权而言的，特征是地方政府在政治、经济、军事等都没有独立性，必须严格执行中央政府的命令，一切服从于中央。,专制主义是就中央的决策方式而言的，特征是皇帝个人独裁专断，皇权的至高无上。,材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：朕”的建议。,一、中央官制,（1）皇帝制度的确立：,材料二：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。,材料三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。,这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？,皇权至高无上： 是专制主义中央集权制度的最核心特征 “天下之事无小大皆决于上”,皇帝独尊： 确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”。,皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。 “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”史记卷六秦始皇本纪,（2）君主专制加强,秦：三公九卿制,（二）汉代以后中央官制的演变,中国古代王朝的宰相、丞相，他们是帝王的政治助手。丞相“位高权重”，构成了对君权的威胁；在执政过程中，又因为决策与行政的倾向和方式不同，帝、相难免产生矛盾。希望有所作为的帝王往往采取限制相权的方式以独揽行政大权。,解决君权与相权的矛盾：,汉代：,汉武帝频繁更换丞相；,提拔“布衣”，设置“中朝”与“外朝”对抗。,评价：,“中朝”拥有决策权，“外朝”变为执行机构。丞相权力受到削弱。,实行三省六部制 ，三省的最高长官都是宰相；,唐代：,执行,皇帝,中书省,门下省,吏部,官吏的任免和考核,礼仪、科举,军政,刑狱,国家的工程建设等,草拟决策,审议,尚书省,户部,礼部,兵部,刑部,工部,户籍、土地、赋税,政事堂,评价：,三分相权，各部既相互合作又相互牵制和监督，既保证了君权的独尊，减少决策错误。 分工明确，提高行政效率，是中国古代政治制度的重大创造。 标志着中国古代政治制度走向成熟。,评价：,进一步削弱了相权，皇帝总揽大权 。,设中书门下，长官职务相当于宰相；增设“参知政事”，分行政权 （东府）,（3）宋代： 二府三司制,设枢密院，管军事（西府）,设三司，管财政,（4）元代：设中书省、枢密院、御史台,设宣政院，统辖吐蕃地区政务和军事的中央机构， 也是管理全国佛教事务。,二府,三司,自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，一皆朝廷，总之，所以稳当，以后嗣君并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武君臣即对劾奏，处以重刑。,明朝,A、废除丞相制度，权分六部（朱元璋）：,废除丞相后，皇帝政务繁多。,B、内阁制的形成（明成祖）：,原因：相权过重、威胁皇权,原因：,结果：君权与相权矛盾最终解决，君主专制走向极端。,明太祖,明成祖,明宣宗,明神宗,（政治地位上升情况）,(时期),侍从顾问,参与机密事务决策,票拟权,“部权尽归内阁”,明内阁政治地位演变图,殿阁大学士,设内阁,内阁的职权范围始终不明朗，不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，不能正式统帅六部，而是为皇帝提供顾问的内侍机构。,内阁的性质：,皇 帝,吏 部,户 部,礼 部,兵 部,刑 部,工 部,职责都是辅助皇帝处理全国政务,法定,非法定,参与决策,无决策权,一定程度制约皇权,不能制约,制度赋权,权力来源,皇帝信任,1、军机处的设立,直接目的：,雍正年间，为适应西北军务的需要。,根本目的：,为了加强皇权。,B、职权：,是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。 军机大臣均由钦定，只能秉承皇帝旨意办事。,A、目的：,2、密折制,地方大员,（加强对地方的控制）,清朝,秦朝：,创立专制主义中央集权制度,皇帝制度,三公九卿,两汉：,内、外朝制,隋唐：,三省六部制,元：,中书省、枢密院、宣政院,宋：,中书门下、参知政事、三司、枢密院,中央官制的发展线索,明：,清：,废丞相，设内阁,设军机处,御史台,二、中央控制地方,（1）秦朝 设立郡县制,分封制与郡县制的比较：,相同点：,（1）性质：,（2）目的：,（3）作用：,都是中国古代社会重要的地方行政制度,都是为了巩固王权的统治,都在维护国家的统一等方面起了积极作用。,不同点：,与中央政府的关系不同：,分封制下，诸侯具有一定的独立性，官职可世袭；,郡县制是中央政府属下的地方行政机构，郡守、县令都是由皇帝任免。,影响不同：,分封制容易形成地方割据势力；,郡县制有利于中央集权，维护国家的统一。,划分标准：,分封制与宗法制相联系，以血缘关系为基础。,郡县制在国家大一统条件下实行的，按地域划分。,认识：以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。,（二）、地方行政制度的演进（中央集权的不断加强） 1、秦朝：郡县制 2、西汉： 初年实行郡国并行制 汉武帝时通过“推恩令” “附益法”逐渐解除了王国对中央的威胁；推行郡县制，加强中央集权 3、北宋： 设三衙统领禁军，收地方精兵 派文官任地方知州，设通判监督知州 设转运使，管理地方财政 4、元朝：设置行省制度 目的、概况、意义,元代的行省,蒙古：,东北：,云贵：,台湾：,岭北行省,辽阳行省,云南行省,澎湖巡检司,地方行政区划 秦:郡.县 汉:州.郡.县 唐:道.州.县 宋:路.州.县 元:行省制度:行省.路.府.州.县 明:承宣布政使司(行省).府.县 清:省.道.府.县,三、监察体制：,1、秦代：,中央御史大夫 ；,郡监御史,2、汉代：,中央御史大夫 ；,地方刺史,3、汉以后 ：,历朝都有监察机构设置：如唐御史台、宋提点刑狱司、元朝御史台、明清都察院等；,4、认识：,监察体制的建立，在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败。,但是，专制制度的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的 。未能对皇权作出制约；监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯使得监察系统受到严重破坏。,四、选官制度,科举制大事表,隋文帝,隋炀帝,唐太宗,武则天,唐玄宗,分科考试,正式设进士科（科举制正式诞生）,扩充国学规模，进士第一名称状元,把诗赋作为进士科考试内容,开殿试、武举,五、边疆政策,一、清朝边疆政策 基本原则：1、尊重.、2、因地制宜 理藩院：主管边疆民族事务 二、对西南地区的管理 元代：土司制度 明代:开始废土司实行流官统治 清朝：雍正大规模“改土归流” 乾隆流官统治,知识拓展,1、专制主义中央集权制度 概念 专制主义：皇帝独掌国家一切大权，皇权至高无上 中央集权：地方绝对服从中央，地方在政治、经济、 军事等方面无任何独立性 演进过程 战国秦朝-汉朝-隋唐-宋元-明清 萌芽（确立）-（巩固）-（完善）-（加强）-（强化 、 顶峰）,、专制主义中央集权制度的评价： 积极作用 1、专制主义中央集权制度是与中国的小农经济相适应 ， 它促进了统一多民族国家的形成和发展 2、有利于维护国家统一、社会稳定、抵御外来侵略、 组织水利工程、发展社会经济、防止分裂割据、加强民族交流和民族融合 3、使中国产生了高于同一时期世界上其他国家的物质文明和精神文明。 消极作用 明清以后，阻碍了资本主义萌芽的发展和社会的变革， 禁锢了人们的头脑，造成了生产力的停滞。,(2008天津高考)我国古代中央机构不断变革，曾先后出现了三公九卿、三省六部、内阁、军机处等制度。这些变革反映的趋势是不断强化： A.专制皇权 B.中央集权 C.监察权力 D.对农民的控制,解析：通过分析我们发现，解答本题应注意对各种制度演变的理解和分析，在解题时注意运用归纳方法。因为题目涉及的制度是中央机构，由此判断B错误。中央机构的变革主要是围绕君权和相权展开的，特点是专制皇权的不断加强，故A项符合题意。,A,(09上海高考)在宋代的官员中，有三分之一以上来自平民家庭，这是因为当时推行的选官制度是： A.军功爵制 B.察举制 C.九品中正制 D.科举制,解析：隋唐开始实行的科举制，到宋代得到发展，录取的名额有所增加，为各阶层的读书人进入仕途开辟了道路。D符合题意。,D,(2009浙江高考)下图是一幅残缺的中国古代“地方机构示意图”，请依据留存信息，判断该图反映的朝代是：,A.唐代 B.宋代 C.元代 D.明代,解析 掌握图中信息是关键。从图中能发现地方机构中有“路”、“州”、“县”、“知州”、“通判”等字样，这些信息告诉我们该图反映的应是宋代地方机构示意图。故答案应选B。,B,(2008天津高考)我国古代中央机构不断变革，曾先后出现了三公九卿、三省六部、内阁、军机处等制度。这些变革反映的趋势是不断强化： A.专制皇权 B.中央集权 C.监察权力 D.对农民的控制,解析：通过分析我们发现，解答本题应注意对各种制度演变的理解和分析，在解题时注意运用归纳方法。因为题目涉及的制度是中央机构，由此判断B错误。中央机构的变革主要是围绕君权和相权展开的，特点是专制皇权的不断加强，故A项符合题意。,A,材料一 周亚夫，汉文、景之世名将。周勃次子，因兄胜之杀人被处死，故得嗣爵，封为条侯。文帝后元六年（前158）,匈奴大举侵扰上郡、云中，京城长安告警。周亚夫以河内太守被任为将军，驻屯细柳。因治军谨严有方，不久迁中尉，负责京城治安。汉景帝刘启即位后，任亚夫为车骑将军。三年（前154）吴楚七国发动叛乱，周亚夫以太尉率军平叛。五年后，周亚夫迁为丞相,很受景帝器重。不久,因不同意废栗太子,又在王皇后兄王信和匈奴降王徐卢五人封侯等政事上与景帝旨意相左，加以梁孝王的挑拨和诬陷,受到景帝猜忌, 中元三年(前147)被免除丞相职务。景帝后元元年（前143）,周亚夫子私买工官尚方甲盾五百具，备作其父葬器，被人告发，事连周亚夫。廷尉召亚夫对质，并逼其供认谋反。周亚夫不服，绝食五日，