清洁生产_某矿业有限公司清洁生产审核报告

郴州市朝阳矿业有限公司郴州市朝阳矿业有限公司 清洁生产审核报告清洁生产审核报告 中航环境资源技术发展有限公司中航环境资源技术发展有限公司 20142014 年年 4 4 月月 项目单位名称（公章）：项目单位名称（公章）：郴州市朝阳矿业有限公司 法法定定代代表表人人： 曹修文 所属行业：所属行业：采选业 组织机构代码：组织机构代码：-X 营业执照：营业执照：6847 公司地址：公司地址：郴州市北湖区同心路 16-21 号 联联 系系 人人：李丙春 联系电话：联系电话：0735- 传真：传真：0735- 咨询机构名称（公章）：咨询机构名称（公章）： 法法定定代代表表人人： 报告编制：报告编制：罗玉鹏 国家清洁生产审核师E 魏建东 国家清洁生产审核师E 刘 瑜 国家清洁生产审核师E 曹 丽 国家清洁生产审核师E 报告审核：报告审核： 报告批准：报告批准： 联系电话：联系电话：0731-8 传真：传真：0731- 目录目录 前言前言1 第一章第一章 编制说明编制说明7 1.1 清洁生产审核的目的7 1.2 审核原则7 1.3 清洁生产审核程序7 1.4 审核的主要内容8 1.5 审核范围9 1.6 审核报告内容和结构说明9 1.7 清洁生产审核依据9 第二章第二章 审核准备审核准备12 2.1 审核小组12 2.2 审核工作计划13 2.3 宣传和教育16 2.3.1 宣传和教育16 2.3.2 克服障碍16 第三章第三章 预审核预审核18 3.1 企业概况18 3.1.1 企业基本情况18 3.1.2 地理位置及平面布置19 3.1.3 公用工程24 3.2 生产概况24 3.3 企业环保状况34 3.4 企业管理水平41 3.4.1 企业能源计量管理现状.42 3.4.2 企业清洁生产管理现状.43 3.5 企业清洁生产水平分析43 3.5.1 政策分析43 3.5.2 清洁生产水平分析46 3.5.3 基于八方面的清洁生产水平评价51 3.6 确定审核重点54 3.7 设置清洁生产目标55 3.7.1 清洁生产目标设置原则56 3.7.2 清洁生产目标56 3.8 提出和实施清洁生产方案（一）57 3.9 预审核阶段成果汇总60 第四章第四章 评评 估估61 4.1 审核重点概况61 4.1.1 审核重点基本情况.61 4.1.2 审核重点组织结构图.61 4.1.3 审核重点工艺流程.62 4.2 审核重点计量检测核实63 4.3 审核重点物料平衡64 4.4 审核重点水平衡65 4.5 重金属平衡66 4.6 废弃物产生原因分析69 4.7 提出和实施清洁生产方案（二）69 4.8 审核阶段成果汇总70 第五章第五章 方案的产生和筛选方案的产生和筛选71 5.1 方案的产生与汇总71 5.2 方案筛选74 5.3 方案的研制76 第六章第六章 方案的确定方案的确定78 6.1 备选方案可行性分析78 6.1.1 “方案 F2：收集雨水再利用”可行性分析.78 6.1.2 “方案 F20：更换除尘设施布袋”可行性分析.79 6.1.3 “方案 F21：淬渣区增设堆棚”可行性分析.81 6.2 推荐可实施的中高费方案83 6.3 推荐实施的中高费方案权重分析83 第七章第七章 方案实施方案实施85 7.1 已实施方案评估85 7.1.1 汇总已实施的无低费方案的成果.85 7.1.2 分析总结已实施方案对企业的影响.86 7.2 拟实施方案评估86 7.2.1 汇总实施方案计划汇总实施方案计划.86 7.2.2 资金筹措.88 7.2.3 汇总拟实施方案的成果.88 7.3 审核前后单位产品指标对比89 7.4 分析已实施方案对企业的影响90 第八章第八章 持续清洁生产持续清洁生产91 8.1 健全完善企业清洁生产领导机构91 8.2 健全完善企业清洁生产管理制度92 8.3 企业持续清洁生产计划94 8.4 企业持续开展清洁生产宣传、培训95 第九章第九章 结论结论96 附件附件97 前言前言 一、清洁生产产生背景一、清洁生产产生背景 上世纪 60 年代以后，随着工业的发展，全球性的环境污染和生态破坏越来 越严重，能源和资源的短缺也日益困扰着人们。在经历了几十年的末端处理之 后，以美国为首的一些发达国家重新审视了他们的环境保护历程，发现虽然他 们在大气污染控制、水污染控制以及固体和有害废物处置方面均已取得了显著 进展，无论是空气质量还是水环境质量均要比 20 年前好得多，但仍有许多环境 问题令人望而生畏，包括全球气候变暖和臭氧层破坏，重金属和农药等污染物 在环境介质间转移等。人们逐渐认识到，仅依靠开发更有效的污染控制技术所 能实现的环境改善是有限的，关心产品和生产过程中对环境的影响，依靠改进 生产工艺和加强管理等措施来消除污染可能更为有效，于是清洁生产战略应运 而生。 清洁生产的起源来自于二十世纪 60 年代美国化工行业的污染预防审核，而 清洁生产概念的出现最早可以追溯到 1976 年，当年欧共体在巴黎举行的“无费 工艺和无费生产国际研讨会”提出了“消除造成污染的根源”的思想。中国政府自 1980 年起开始关注资源节约和污染预防问题，并于上世纪 80 年代初召开了第 一次全国工业污染防治会议，1983 年第二次全国环境保护会议明确提出了经济、 社会、环境效益三统一的指导方针。同年国务院发布了技术改造结合工业污染 防治的有关规定，提出要把工业污染防治作为技术改造的重要内容，通过采用 先进技术，提高资源能源利用率，把污染消除在生产过程之中，并提出开发资 源转化率高的少废工艺和设备，替代有毒有害原料，研制少、无污染的新产品 等要求。 1994 年中国政府在中国 21 世纪议程中将清洁生产作为实现可持续发 展的优先领域，1996 年国务院发布的关于环境保护若干问题的决定重申了 实施清洁生产的政策。1999 年全国人大将中华人民共和国清洁生产促进法 进入立法程序，并于 2002 年审核通过。2004 年国家发改委和国家环保总局制 定并审议通过了清洁生产审核暂行办法 。 清洁生产作为发展循环经济的最有效的技术手段之一，其目的是节省能源、 降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量，提高能源和原材料的利用效 率。它是关于产品生产过程的一种全新的、创造性的思维方式，是将环境保护 从被动反应型向积极预防型的一种转变，是国家实现可持续发展的必由之路。 而企业开展清洁生产最有效的工具之一是清洁生产审核。 二、项目由来及审核性质二、项目由来及审核性质 郴州市朝阳矿业有限公司具有 150t/d 锡多金属矿开采生产线和 300t/d 锡、 铅、锌多金属选矿生产能力，被列为湖南省经济和信息化委员会文件关于公 布 2014 年度清洁生产审核计划和清洁生产审核咨询服务机构推荐名单的通知 （湘经信节能2013646 号） ，文件要求列入附件的各企业立即组织力量开展 清洁生产审核工作，抓紧实施各项清洁生产方案， 2014 年 5 月 15 日以前编制 完成清洁生产审核报告 。 为此，郴州市朝阳矿业有限公司与中航环境资源技术发展有限公司签订了 技术服务，由后此为其提供清洁生产审核服务。 郴州市朝阳矿业有限公司成立于 2003 年 5 月，公司位于郴州市同心路 16 号。公司法定代表人曹修文兼董事长。 公司于 2009 年 4 月在省国土厅依法取得了该矿区 14.94 平方公里的探矿权 证。2011 年 10 月 19 日公司取得了“郴州市双园冲锡多金属矿的采矿许可证” （采矿许可证号：C） ，采矿权面积达 14.6025 平方公里，开采高度由+502m 至 0.00m 标高。现开采矿种主要为铅、锌、锡等多金属矿。 选厂现已有一条规模 300t/d 原矿选矿生产线及尾矿库，选矿工艺采用浮选 +重选综合流程，原矿选矿浮选以铅精矿和锌精矿为主，重选以锡为主，兼顾其 他有用矿物的回收。 三、清洁生产审核成果概述三、清洁生产审核成果概述 郴州市朝阳矿业有限公司本次清洁生产审核开始于 2014 年 1 月，于 2014 年 5 月基本完成审核报告的编制工作。 已实施的无低费方案 21 项（含正在实施） ，共需投入经费 54 万元，方案实 施后效益主要体现在降低原辅料和水电单耗，提高了产品产出率，厂容厂貌得 到大幅改善，废石堆场环境风险降低等。 本轮审核中高费方案实施，共需投入 3605 万元。方案实施后，可以年利用 尾矿 14.5 万 t，复选生产 65%白钨精矿、95%萤石精矿和 32%锡精矿分别为 316.8t、13384.8t 和 158.5t；利用矿井用水 31.581 万 m3/a，间接减少水中 As 和 Pb 的排放量，分别为 0.041t/a 和 0.064t/a；尾矿库存在的渗漏得到有效治理；节 电 43.2 万 kWh/a，增加经济效益 893.2 万元。 第一章第一章 编制说明编制说明 1.1 清洁生产审核的目的清洁生产审核的目的 清洁生产审核是指按照清洁生产审核暂行办法规定的程序，对生产和 服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有 毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技 术可行、经济合算及符合环境保护的清洁生产方案的过程。生产全过程要求采 用无毒、低毒的原材料和无污染、少污染的工艺和设备进行工业生产；对产品 的整个生命周期过程则要求从产品的原材料选用到使用后的处理和处置不构成 或减少对人类健康和环境危害。 其目的是消灭(或减少)产品上的有害物质，减少生产过程中的原料和能源 的消耗，降低生产成本，以减少对人类健康环境的危害，最终达到“节能、降 耗、减污、增效”的目的。 1.2 审核原则审核原则 清洁生产审核是指对组织产品生产或提供服务全过程的重点或优先环节、 工序产生的污染进行定量监测，找出高物耗、高能耗、高污染的原因，然后有 的放矢地提出对策、制定方案，减少和防止污染物的产生。 清洁生产审核首先是对组织现在的和计划进行的产品生产和服务实行预防 污染的分析和评估。在实行预防污染和评估的过程中，制定并实施减少能源、 资源和原材料使用，消除或减少产品和生产过程中有毒物质的使用，减少各种 废弃物排放的数量及其毒性的方案。 1.3 清洁生产审核程序清洁生产审核程序 我国的清洁生产审核程序主要包括 7 个阶段、35 个步骤： 1.筹划和组织 通过宣传教育使企业领导和员工对清洁生产有一个初步的、正确的认识， 消除思想上和观念上的障碍；了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工 作程序。 2.预评估 通过对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，从而 确定审核的重点。 3.评估 通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因， 查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题,寻找与国内 外先进水平的差距，为清洁生产提供依据。 4.方案的产生和筛选 通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析提供足够的中/高 费清洁生产方案。 5.可行性分析 对筛选出来的中/高费清洁方案进行分析和评估，以选择最佳的、可实施的 清洁方案。 6.方案的实施 通过推荐方案（经分析的中/高费用最佳可行方案）实施，使企业实现技术 进步，获得显著的经济和环境效益；通过评估已实施的清洁生产方案成果，激 励企业推行清洁生产。 7.持续清洁生产使清洁生产在企业中长期、持续的推行下去。 1.4 审核的主要内容审核的主要内容 清洁生产审核的主要内容是： 1、产品在使用中或废弃的处置中是否有毒、有污染，对有毒、有污染的产 品尽可能选择替代品，尽可能使产品及其生产过程中无毒、无污染。 2、使用的原辅料是否有毒、有害，是否难于转化为产品，产品产生的“三 废”是否难于回收利用，能否选用无毒、无害、无污染或少污染的原辅料等。 3、产品的生产过程，工艺设备是否陈旧落后，工艺技术水平、过程控制自 动化程度、生产效率的高低以及与国内外先进水平的差距，找出主要原因进行 工艺技术改造，优化工艺操作。 4、企业管理情况，对企业的工艺、设备、材料消耗、生产调度、环境管理 等方面进行分析，找出因管理不善而造成的物耗高、能耗高和排污多的原因与 责任，从而拟定加强管理的措施与制度，提出解决方法。 5、对需投资改造的清洁生产方案进行技术、环境、经济的可行性分析，以 选择技术可行、环境与经济效益最佳的方案，予以实施。 1.5 审核范围审核范围 郴州市朝阳矿业有限公司本次清洁生产审核范围为位于郴州市产能为 150t/d 锡多金属矿开采生产线和 300t/d 锡、铅、锌多金属选矿生产线及附属设 施。 1.6 审核报告内容和结构说明审核报告内容和结构说明 采用清洁生产审核方法学规定的程序，本轮清洁生产审核报告的内容按照 审核的七个阶段三十五个步骤依序编写。 报告共分七个阶段共九个章节构成。 1.7 清洁生产审核依据清洁生产审核依据 （一）法律法规 1.中华人民共和国环境保护法(1989 年 12 月 26 日施行) 2.中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年 7 月 1 日修改施行) 3.中华人民共和国循环经济促进法 （2009 年 1 月 1 日起施行） 4.中华人民共和国节约能源法(2008 年 4 月 1 日起施行) 5.中华人民共和国大气污染防治法(2000 年 9 月 1 日起施行) 6.中华人民共和国水污染防治法(2008 年 6 月 1 日起施行) 7.中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005 年 4 月 1 日修改施行) 8.中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1997 年3 月l 日起施行) 9.关于进一步开展资源综合利用意见的通知 （国发199636 号） 10.关于加快推行清洁生产意见的通知 （国办发2003100 号） 11.促进产业结构调整暂行规定 （国发200540 号） 12.关于印发节能减排综合性工作方案的通知 （国发200715 号） 13.清洁生产审核暂行办法 （国家环境保护总局令第16 号） 14.关于贯彻落实清洁生产促进法的若干意见 （环发200360 号） 15.国家重点行业清洁生产技术导向目录（第一批） （国经贸资源2000 137 号) 16.国家重点行业清洁生产技术导向目录（第二批） （国经经贸委 环保 总局 2003 年第 21 号公告) 17.国家重点行业清洁生产技术导向目录（第三批） （国经经贸委 环保 总局 2006 年第 86 号公告) 18.资源综合利用目录（ 2003 年修订） (发改环资200473 号) 19.产业结构调整指导目录（ 2011 年版） （国家发改委第40 号令） 20.淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第二批） （国经经贸委令第 16 号） 21.“十一五”资源综合利用指导意见 （国家发改委文件） 22.国务院关于加强节能工作的决定(国发200628 号) 23.关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知 (发改投资2006 2787 号) 24.湖南省实施中华人民共和国清洁生产促进法办法 （湖南省第十 一届人大常委会第 24 号公告，2010 年 1 月 1 日起施行） 25.湖南省经济委员会、湖南省环境保护局关于印发湖南省清洁生产审核 暂行办法的通知 （2005 年 10 月 1 日） 26.危险化学品安全管理条例 （2002 年 3 月 15 日） 27.中华人民共和国监控化学品管理条例 （国家环保总局等五部委） 28. 关于加强化学危险品管理的通知 （国家环保总局等五部委） （二） 标准与技术要求 1.综合能耗计算通则 （GB/T2589-2008） 2.企业水平衡测试通则 （GB/T12452-2008） 3.湖南省用水定额 （湖南省质量技术监督局 2008） 4.大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996） 5.污水综合排放标准 （GB8978-1996） 6.常用危险化学品贮存通则 （GB15603-1995） 7.一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001） 8.危险废物贮存污染控制标准 （GB18597-2001） 9.生活垃圾填埋污染控制标准 （GB16889-2008） 10.工业企业厂界噪声排放标准 （GB12348-2008） 11. 清洁生产标准 钢铁行业（铁合金）（HJ 470-2009） 12.国家危险废物名录（国家发改委 2008 年 8 月 1 日） 13.危险化学品安全管理条例实施细则 （国务院令 第 591 号） 14.铅锌行业准入条件（2011） 15.铅锌行业清洁生产评价指标体系（试行）（国家发展和改革委员会） （三） 项目相关参考资料 1.企业清洁生产审核手册 （国家环境保护部清洁生产中心编） 2.国家清洁生产审核师培训教材 （国家环境保护部清洁生产中心编） 3.企业提供的相关环保和生产资料 第二章第二章 审核准备审核准备 2.1 审核小组审核小组 清洁生产作为一种污染防治的新思路，它要求将环境保护与公司的生产有 机结合起来，以取得经济、社会、环境效益的有机统一，对于企业来说，清洁 生产要求企业管理层转变末端处理为主的环境保护观念，而且企业推行清洁生 产也是一项系统性的工程，需要企业各部门的密切配合，因此公司高层领导的 支持与参与是企业清洁生产成功的保证。 郴州市朝阳矿业有限公司总经理李彤自清洁生产审核工作开始以来就对审 核工作十分的支持。为了使清洁生产审核工作能够顺利进行，郴州市朝阳矿业 有限公司领导层派出专人负责，积极参加清洁生产审核的各项工作，积极动员 员工参与，积极配合技术依托单位的工作，认真地做好本次清洁生产审核。并 且郴州市朝阳矿业有限公司领导层在 2014 年 1 月 16 日开会讨论后，发文件成 立了清洁生产审核小组，其职责分工见表 2-1。 表 2-1 郴州市朝阳矿业有限公司清洁生产审核小组一览表 姓名 审核小组 职务 来自部门及 职务职称 职责 李世良组长矿长清洁生产审核总负责 李友飞副组长选厂厂长技术负责，现场调查，提出改进方案 张跃中组员安全副矿长现场调查，提出改进方案 田小明组员生产副矿长资料收集，提出改进方案 段高明组员安环部长资料收集，提出改进方案 陈玉和组员选厂副厂长现场调查，提出改进方案 孙运泉组员地质工程师现场调查，提出改进方案 吴金喜组员工区长现场调查，提出改进方案 邓书林组员工区长现场调查，提出改进方案 石爱英组员财务部部长财务核算 2.2 审核工作计划审核工作计划 审核小组成立后，在中航环境资源技术发展有限公司咨询小组的指导下制 定了本轮清洁生产审核计划，具体见表 2-2。 表 2-2 郴州市朝阳矿业有限公司清洁生产审核工作计划 【甲方：郴州市朝阳矿业有限公司】 【乙方：中航环境资源技术发展有限公司】 “”：表示主持工作任务、 “”：表示协助对方工作 项目进度安排（2014 年）类 别 项目活动安排 甲 方 乙 方 阶段工作产出结果 1212345 备注 一 筹划和组织 1.1 取得领导支持 贯穿整个审核工作 1.2 组建审核小组 1.3 制定工作计划 1.4 开展宣传教育 企业高层领导支持和参与,清洁生产 领导小组、审核小组及清洁生产办公 室,全体员工对清洁生产的认识,观念 上的提高,消除思想上的障碍 二 预评估 2.1 进行现状调研 2.2 进行现场考察 2.3 评价产污状况 2.4 确定审核重点 2.5 设置清洁生产目标 2.6 提出和实施无/低费方案 企业概况，生产状况，环境保护状况， 管理状况及提出无/低费方案的数量 和名称 三 评估 3.1 准备审核重点资料 3.2 实测输入输出物流 3.3 建立物料平衡 3.4 分析废弃物产生原因 原料的投入和产出数据；生产,成品 率,损失率；污染物的产生和排放情 况；生产操作的管理现状；清洁生产 的机会 3.5 提出和实施无/低费方案 四 方案的产生和筛选 4.1 产生方案 4.2 分类汇总方案 4.3 筛选方案 2.4 研制方案 2.5 继续实施无/低费方案 4.6 核定并汇总无/低费方案实施效果 无/低费方案的数量和名称,部分中/ 高费方案的数量和名称,已实施的无/ 低费方案的效果的核定,汇总等 五 方案的确定 5.1 进行市场调查 5.2 进行技术评价 5.3 进行环境评估 5.4 进行经济评估 5.5 推荐可实施方案 中/高方案的数量,名称、各项评估结 果及最佳的可行方案，并对中/高费 方案进行可行性研究，形成可研报告 六 方案的实施 6.1 组织方案实施 6.2 汇总已实施的无/低费方案的成果 6.3 验证已实施的中/高费方案的成果 2.4 分析总结已实施方案对企业的影响 无/低费方案的成果,中/高费方案的 成果 七 持续清洁生产 7.1 建立和完善清洁生产组织 7.2 建立和完善清洁生产管理制度 7.3 制定持续清洁生产计划 7.4 编制清洁生产审核报告 持续清洁生产的工作计划,企业清洁 生产的管理制度及相关文件；审核报 告的出台 在具体实施过程中，审核小组根据公司的具体情况做了相应的调整，各阶 段的实际完成时间与计划完成时间略有差异，但各项工作均顺利完成。 2.3 宣传和教育宣传和教育 2.3.1 宣传和教育宣传和教育 争取企业各部门和广大员工的理解和参与，是清洁生产审核工作顺利进行 的基础，也是清洁生产取得更大成效的有力保证，为了广泛宣传清洁生产理念 和方法，专家到厂后，在实地考察企业的基础上，企业共组织了 2 期清洁生产 知识培训。 公司对开展清洁生产、培训、宣传、教育等事宜做了安排部署；公司员工 通过学习清洁生产促进法 、 “什么是清洁生产” 、 “企业为什么要开展清洁生 产审核工作” 、 “如何进行清洁生产” 、 “清洁生产给企业带来什么好处”和“如 何开展清洁生产审核”等知识，提高了清洁生产认识，增强了参与清洁生产的 积极性、自觉性；认识到企业开展清洁生产的必要性。 组织系统的宣传教育活动，目的在于使员工对清洁生产和清洁生产审核的 有关理论和方法有比较全面的认识，举报初步运用清洁生产理论去思考和发现 问题，提出和解决问题的能力。 表 2-2 清洁生产培训现场照 2.3.2 克服障碍克服障碍 针对审核中遇到的各种障碍，工作组就反复向大家阐明清洁生产的内涵； 工作小组通过总结已进行过清洁生产审核的企业的成功经验，用实例指出清洁 生产的巨大潜力，很大程度是蕴藏在企业日常工作和管理中，在污染物的排放 中近一半是由于工作方法和习惯不符合清洁生产的要求而造成的。清洁生产中 遇到的障碍及解决办法如表 2-3。 表 2-3 清洁生产障碍及解决办法一览表 分类障碍解决办法 大部分员工认为清洁生 产就是环保治理 宣贯时讲清楚清洁生产与环保治理的区别 部分员工认为清洁生产 与已无关，只是管理层 的事情 与一线员工进行面对面的交谈，使人人参与的观念深入 每一位员工的生产活动，强调企业清洁生产审核的核心 思想是“从我做起、从现在做起” 清洁生产需要投入而没 有效益 讲清清洁生产就是“节能、降耗、减污” ，以此达到增 效的目的 思想观 念障碍 本厂区或岗位没有清洁 生产潜力 讲清清洁生产理念及企业清洁生产水平八个方面的影响 因素 清洁生产审核工作比较 复杂，会影响生产 讲清审核的工作量和它可能带来的各种效益之间的关系 管理 障碍相应的环境管理制度不 够完善 审核小组参考同行业厂家的环境管理制度，结合公司实 际情况制定适合本公司的制度 缺乏清洁生产审核技能 聘请并充分向外部清洁生产审核专家咨询，参加培训班、 学习有关资料等 技术 障碍 不了解清洁生产工艺聘请并充分向外部清洁生产审核专家咨询 实施清洁生产意味着车 间需要投入很多经费来 改善 企业内部挖潜，与当地环保，经贸等部门协调解决部分 资金问题，先筹集审核所需资金，再由审核效益中返还 由无/低费方案效益中积累资金(企业财务要为清洁生产 的投入和效益专门建帐) 经济 障碍 清洁生产会提高企业的 生产成本降低竞争力 讲清清洁生产的目的是通过从源头节能降耗达到增加企 业经济效益，以此其高企业的竞争力 政策法 规障碍 不了解清洁生产促进法 和当地清洁生产的政策 将清洁生产促进法和当地清洁生产政策纳入清洁生产宣 传 通过以上一系列宣传教育工作，使一些干部职工对清洁生产有了一个较为 清楚全面的认识，分清了清洁生产与传统的末端治理的区别和利弊，提高了自 觉参与清洁生产工作的积极性和责任感，为开展本轮清洁生产审核工作营造了 较好的氛围。 第三章第三章 预审核预审核 3.1 企业概况企业概况 3.1.1 企业基本情况企业基本情况 公司名称：郴州市朝阳矿业有限公司 企业类型：有限责任公司 注册资金：壹亿元整 法定代表：曹修文 公司成立时间：2003 年 5 月 9 日 通讯地址：郴州北湖区同心路 16-21 号 联系人： 李丙春（） 人数：120 人（采场）/60 人（选厂） 生产制度：年生产 300 天（采场）/年生产 330 天，每天三班（选厂） 郴州朝阳矿业有限公司是按照现代企业制度建立的企业，公司成立于 2003 年 5 月，公司成立之初主要经营郴州市北湖区鲁塘镇内矿点的排水以及矿山机 械设备的销售。2005 年后由于公司业务拓展，现主要从事集矿山矿产品采、选、 销售一体的综合性企业。 企业近三年主要经济指标如下： 表 3-1 公司近三年的主要经济指标一览表 项目产量（吨）产值（万元）销售额（万元）利税（万元） 2011 年144425932593122 2012 年404864246424200 2013 年 237451285128240 从上表可以生产情况略有波动，产量受市场需求影响较大，表中产量指铅 精矿、锌精矿和锡精矿产量之和。 图 3.1 公司组织机构图 公司设办公室、技术部、生产部、机电部、安环部、采购部、销售部和保 卫部等部门，具体生产单位有选矿厂和各采矿工区。 3.1.2 地理位置及平面布置地理位置及平面布置 （1）地理位置 郴州市朝阳矿业有限公司矿区位于郴州市南东 28 公里处，行政上属苏仙区 坳上镇管辖，地理坐标：东经 11303001130700，北纬 25 4300254545。区内有省、乡镇级公路相连，与 107 国道相距约 10km，交通方便。 区域属中山区，海拔标高 189.5m999.6m，相对高差 810.1m，最高点在 西北部的王仙岭，海拔标高 999.6m，最低点在西部，海拔标高+189.5m，为当 地最底侵蚀基准面。主要地貌类型为山地，地势西北高东南低。地形切割剧烈， 山坡陡峻，悬崖密布，地形条件中等。矿区周围的山坡主要为林地。地表一般 有 5m 厚的第四系残坡积层分布，多为碎石土及含碎石粘土，植被覆盖率较高。 选厂位于郴州市苏仙区坳上镇东市村东市林场，距离玛瑙山的盘山公路约 150m，向西约 20 公里与郴资桂高等级公路相连，再向西行 11 公里至郴州市区， 与京珠高速、107 国道、京广铁路相接，交通方便。其地理坐标位置 X：，Y：。 选厂周边区域为构造剥蚀低山丘陵地貌，海拔在 340.00570.00m。沟谷、 凹型谷地发育，局部发育有岩溶漏斗及塌陷，沟谷走向东北 30左右较多，坡 度在 020，区域呈北、西、南高，东低的地势。山体坡度在 535较多， 局部沟谷深切，沟谷岸坡度局部呈直立状。 企业所在位置如图 3.2 所示。 图 3.2 企业所在位置图 企业所在位置 本区属中亚热带季风湿湿润气候、气候温和，四季分明，湿润多雨，无霜 期长，春温变化大，初夏雨水多，伏秋天热易旱，冬季寒冷。据郴州市气象局 统计资料（1960-2002 年） ，历年最大年降雨量 2252.6mm，历年最大月降雨量 585.8mm，历年最大日降雨量 294.6mm，年平均降雨量 1578.0mm，暴雨及大暴 雨出现在夏秋季的 6-8 月份。 （2）平面布置及周边环境布设 湖南省国土资源厅以湘采划发【2010】0080 号文批复郴州市朝阳矿业有限 公司的申请划定矿区范围。本矿范围由 39 个拐点圈定，面积 14.84km2。采矿 权范围坐标拐点详见表 3-2。 图 3.3 矿区范围及周边环境图 选厂厂场地布置包括三个区域，分别是：原矿破碎区、选矿区、精矿池、 办公生活区。原矿破碎区包括原矿堆场和破碎车间；选矿区包括选矿车间；精 矿池包括铅锌精矿池和硫、铁、锡精矿池；办公生活区包括办公楼，宿舍食堂 等生活设施。 据工艺要求，工业场地布置因地制宜，破碎车间、选矿车间和办公楼、宿 舍食堂等布置在同一个台阶上。破碎车间布置在最西侧，紧邻破碎车间东侧的 是选矿车间，原矿堆场布置在破碎车间西侧；铅锌精矿池位于选矿车间的东侧， 占地面积约 50m2，硫、铁、锡精矿池位于选矿车间北面，占地面积约 100m2； 办公楼、食堂等布置在原矿堆场北侧。本项目已有工程在精矿池旁设有一 4t/h 的锅炉房，主要用于白钨矿加温浮选工艺，因现有工程未进行白钨矿的浮选生 产，锅炉处于闲置状态。 图 3.4 选厂平面布置图 图 3.5 选厂周边环境图 3.1.3 公用工程公用工程 企业公用工程包括供水、排水、供电和循环水系统等。 （1）供水 采场生产用水来自矿井涌水。选厂生产耗水量为 1800m3/d，其中水重复利 用率为 81.5%，新鲜水补充水量约为 333m3/d，取自距离厂址 500m 的河流，经 沉淀后用水泵抽至选厂高位水池。生活用水来源为山泉水，用水量 22.8 m3/d。 （2）排水 依据用水量、用水特点及工艺过程，选厂生产废水回用，正常情况下不外 排。采场矿井涌水 1104m3/d，除 25m3/d 作为采矿用水，其余通过沟渠排放至小 溪汇入乌石江。生活废水经化粪池处理后用于周围林地灌溉，不外排。 （3）供电 由郴州市城市电网供电，电力供应可以得到较好保障。 3.2 生产概况生产概况 150t/d 采场于 2011 年投产，300t/d 选厂于 2010 年 10 月投产，选厂生产能 力远大于采场，实际生产时从外购入部分矿石作为选厂原料。 3.1.2.1 生产工艺流程生产工艺流程 1、采矿 采矿设计生产能力为 150t/d，回采率较高，超过设计指标 86%，达到 95%。 （1）开拓方式及运输方式 采用平硐盲斜井联合开拓，主井为平硐，矿区东部建设有平硐作为副井， 在号矿体下盘另布置风井一座。主井承担矿石、废石提升、材料下放、人员 上下、管线敷设及进风任务；副井用于排水、材料运输、人员进出；风井用于 矿井回风。 （2）运输方式 斜井采用有轨矿车运输。地面产品采用公路汽车运输。采下的矿石用电耙 将电耙道内的矿石耙道分段或中段运输平巷内，经装岩机装车后外运。矿石运 输路线：采场矿石各阶段运输平巷盲斜井主井地面。 （3）阶段划分 矿体呈似层状层状产出，倾向 115120，倾角 2035，平均 31。矿体真厚 0.8114.51m，平均厚 4.40m。本方案每 20m 划分一个阶段， 矿体平均斜长 40-58m。矿体划分为以下几个阶段：+300m 阶段、+280m 阶段、 +260m 阶段、+240m 阶段、+220m 阶段、+200m 阶段、+180m 阶段、+160m 阶段、+140m 阶段、+120m 阶段。 （4）排水方式 矿山采用集中排水系统，水体经各运输平巷汇集到+120m 井底水仓再用水 泵经盲斜井抽出至+280m 阶段经副井平硐，用水泵和管道排入地面后由经沟渠 排入小溪后汇入乌石江。 （5）回采顺序 矿山采用房柱法采矿，各阶段之间按由上而下的顺序，各水平之间按由远 而近的顺序。 开采总的回采顺序是沿矿体倾斜由上而下进行，按边探边采的原 则进行开采。采场回采顺序是后退式开采，保证开采的安全性。 图 3.6 采矿工艺流程及产排污节点图 其中：S 代表固废、W 代表废水、N 代表噪声、G 代表废气。 2、选矿 浮选工艺基本原理：利用物料自身具有的或经过药剂处理后获得的疏水亲 气特性，使之在水-气界面聚集，达到富集、分离和纯化的过程；磁选工艺基本 原理：磁选是在不均匀磁场中利用矿物之间的磁性差异而使不同矿物实现分离 的一种选矿方法。磁选既简单又方便，不会产生额外污染；重选工艺基本原理： 利用被分选矿物颗粒间相对密度、粒度、形状的差异及其在介质水中运动速率 和方向的不同，使之彼此分离的选矿方法。 原矿选矿系列工艺流程说明： （1）原矿进厂后，先进入三段一闭路破碎阶段：即经过一级破碎（粗碎） 后通过皮带运输机运送到二级破碎（中碎） ，中碎后的矿物通过皮带运输机运到 三级破碎（细碎） ，细碎后的矿物通过皮带运输机运到筛分机，进行检查筛分， 小于 12mm 的物料进入粉矿仓，大于 12mm 的物料返回到三级破碎进行破碎， 形成闭路。 （2）球磨机的磨矿段：该段采用一段闭路磨矿分级流程，矿仓里的矿石通 过斗式给矿机将矿石送入球磨机，进行湿法球磨，矿石在球磨机筒体内与钢球 不停地互相打击、研磨，然后排出球磨机外，形成矿浆，矿浆经过双螺旋分级 机，将磨矿细度合格的矿石浆送到下一步作业，不合格的粗粒料返回到球磨机 再磨。 （3）选铅作业段：该工艺选择优先浮选铅，将铅锌混合矿浆通过加入硫酸 锌抑制锌的活性，然后进入铅浮选作业段，经过将被抑制的铅进行活化，再加 入捕收药剂和起泡剂，使矿浆在浮选机内形成铅的矿化泡沫，经过浮选选出合 格的铅精矿。铅浮选作业段采用一粗三精两扫形式。 （4）选锌硫作业段：选铅后的矿浆进入二次搅拌机，进入锌硫浮选作业段， 加入硫酸铜将被抑制的锌进行活化，再加入捕收药剂和起泡剂，使矿浆在浮选 机内形成锌的矿化泡沫，经过浮选选出合格的锌硫精矿。再进行锌硫分离，锌 硫分离作业段采用一粗两精两扫形式。 （5）选锡作业段：浮选后的矿浆进入重选段，进重选前先用磁选机选出其 中的磁选物质，重选采用摇床，最终得到需要的锡精矿。 （6）产品段：铅精矿和锌精矿经过陶瓷过滤机过滤后分别送到各自的精矿 池，锡精矿在锡精矿池自然沉降后排出水分，经装袋后送到冶炼厂进行下一步 处理，或以产品形式外销。选矿的废水经沉淀后循环利用。 精矿过滤采用 TM 陶瓷过滤机，陶瓷过滤机主要由辊筒系统、搅拌系统、 给排矿系统、真空系统、滤液排放系统、刮料系统、反冲冼系统、全自动控制 系统、槽体、机架几部分组成。过滤机运转时，过滤板由于抽真空的作用，当 转动浸没在槽内的浆料液面下，使过滤板表面形成一层固体颗粒堆积层，液体 通过了过滤板由分配头切换进入真空桶。当吸有堆积层的过滤板离开浆料液面， 形成滤饼，由于真空的作用继续脱水，使滤饼进一步干燥。转子继续转动至装 有刮刀的部位，使滤饼卸下，由皮带传输机送至所需的地方。为保证滤板的过 滤效率，通过滤液泵将一部分滤液打回，经清洗管路、分配头，对滤板进行反 冲洗。 原矿 扫选二 铅精选三 铅精选二 扫选一铅精选一 铅粗选 铅精矿锌、硫混浮 锌、硫分离 粗选 扫选二 锌精矿 锌精选二 扫选一锌精选一 硫精矿 扫选 磁选 磁性产品 浮选后矿浆 摇床摇床摇床摇床 摇床摇床摇床 摇床摇床 分级 摇床锡精矿尾矿 200目200目400目 S、W N N N 图例 N：噪声 S：固废 W：废水 磨矿 螺旋分级机 搅拌槽 大于12mm 搅拌槽 N N、G N、G N W WW W W 图 3.7 选厂生产工艺流程图 3.1.2.2 生产设备状况生产设备状况 公司现有主要生产设备统计见表 3-3。 表 3-3 主要设备设施一览表 序号设备名称规格型号单位 台 数 单台功率 （kW） 设备 状况 是否淘 汰落后 设备 一、选厂 1颚式破碎机 PE500700 台155完好否 2颚式破碎机 PEX2501200 台137完好否 3铲运机LW400K台2 完好否 4运输皮带1200台23完好否 5给矿机台12.2完好否 6球磨机 2100*3500 台1260完好否 7螺旋分级机1200台17完好否 8搅拌桶 2000 台48完好否 9浮选机SF2.8台1415完好否 10浮选机XJK-2.8（6A）台1011完好否 11浮选机XJK-0.35（3A）台123完好否 12磁选机 12002400 台17.5完好否 13磁选机 9002400 台15.5完好否 14摇床石城台181.1完好否 15摇床云锡台121.1完好否 二、采场 1水平钻机 KV150 台118.5需清洗否 2提升绞车 JTP1.21 台155完好否 3提升绞车 JT1.00.8 台445完好否 序号设备名称规格型号单位 台 数 单台功率 （kW） 设备 状况 是否淘 汰落后 设备 4提升绞车 JT0.80.6 台122完好否 5提升绞车 JT0.60.5 台315旧否 6调度绞车 JD11.4 台611.4完好否 7调度绞车 JD5.5 台15.5完好否 8耙岩机 P30B 台217完好否 9装岩机 Z30W 台126完好否 10电耙 2JP15 台215完好否 11挖机 PC200 台1 完好否 12粉碎机 200 台115完好否 13破碎机 PE125250 台15.5完好否 审核小组人员现场仔细核实后没有发现国家政策中明令淘汰和限期淘汰的 设备工艺，核查的主要政策依据有： （1） 第一批严重污染（大气）环境的淘汰工艺与设备名录 ； （2） 淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录 ； （3） 高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批） （第二批） 等。 另查询设备维护记录，公司对各主要设备进行了定期维护与保养。公司对 采场高耗能设备采取了节能措施，如对风机、水泵和空压机采取了变频措施； 但选厂设备较少采取变频等节能措施，有较大的节能空间。 3.1.2.3 原辅材料消耗原辅材料消耗 企业采场不需使用原料，主要消耗少量辅料，如炸药，选厂原辅材料种类 较多，主要有原矿、衬板、钢球、胶带、硫酸铜、硫酸锌、25黑药、黄药、 2油、石灰等，理论消耗量如下表。 表 3-4 原材料消耗理论值一览表 序号生产线材料名称单位数量用途 1炸药t/a27 2钻头（100）个/a189 3钻头（65）个/a135 4导爆管雷管m/a630 5钢绳m/a675 6 采矿 木材m3/a4.5 1原矿t/a99000原料 2衬板kg/a19800研磨 3钢球kg/a89100研磨 4胶带m2/a346.5物料传送 5硫酸铜kg/a59400选矿试剂 6硫酸锌kg/a选矿试剂 725黑药kg/a14850选矿试剂 8黄药kg/a9900选矿试剂 92油kg/a990选矿试剂 10 选矿 石灰kg/a选矿试剂 企业现无成本会计，未对原材料消耗量进行统计，原料管理粗放，有较大 的清洁生产空间。 采场锡矿原矿多金属元素及砷分析情况见表 3-5。 表 3-5 采场锡矿原矿多金属元素及砷分析表 从上表可以看出，企业提供的锡矿原矿质检报告中铅锌品位较低，因矿脉 较为分散，且不同矿石各种元素含量差别较大，增加了企业开采难度，造成大 量废石堆存在堆石场内。 表 3-6 工程所用选矿试剂性质一览表 名称主成分名称性质用途 硫酸锌硫酸锌 易溶于水，水溶液呈弱酸 性 为闪锌矿的抑制剂 硫酸铜硫酸铜 溶于水，溶于稀乙醇，不 溶于无水乙醇、液氨 活化剂，Cu2+对闪锌矿的具有活 化作用 25黑药 二甲酚基二硫 代磷酸 黑褐色油状液体，有硫化 氢臭味，微溶于水，水溶 液呈酸性 兼有捕收性和起泡性，它是铅、 铜、银的硫化矿及活化了的硫 化锌矿的有效捕收剂，常用于 铅、锌优先浮选分离作业中 黄药 烃基二硫代碳 酸盐 黄色晶体或粉末，有刺激 性臭味，中等毒性 有色金属硫化矿、氧化矿的捕 收剂 2油松醇油具有松油味，不溶于水起泡剂 石灰氧化钙溶于酸水，不溶于醇pH 值介质调整剂 因部分辅料有毒，因对辅料进行妥善保管，严格分区存放，并完善相关环 境应急预案。 3.1.2.4 能源资源利用状况能源资源利用状况 （1）能源消耗）能源消耗 企业生产和生活所需能源为电、柴油，主要生产能源消耗为电能。公司生 产用能全部外购。柴油用于设备检修和生产铲装转运等，消耗量较小，未纳入 统计范围。 表 3-7 近三年主要能源消耗情况一览表 近三年消耗量 能源单位 2011 年2012 年2013 年 总耗电量万 kWh213256316 企业无成本会计，未进行单耗考核，仅统计总耗电量。 （2）水资源消耗）水资源消耗 生产、生活及消防用水均由企业自给。通过输水管道送入厂区水处理设施。 全厂设置两个给水系统，即生活和生产、消防给水系统。 企业自取水无计量装置，初步估测，2013 年选厂生产耗水量（新鲜水）约 为 0.9 万 m3，取自距厂址 500m 小河。 3.1.2.5 产品产量产品产量 公司生产的主要产品有铅精矿、锌精矿和锡精矿等，在此列出了近三年产 品的三种金属精矿产量，见表 3-8。 表 3-8 公司近三年的产品产量统计一览表 序号产品名称单位2011 年2012 年2013 年 1铅精矿t73317081842 2锌精矿t6121307462 3锡精矿t99103370 表 3-9 选厂选矿主要经济指标表 序号指标指标名称单位数量备注 原矿选矿系列 1Pb%1.82 2Zn%0.73 3Sn%0.38 4 原矿 入选 品位 S%6.01 选厂原料除由自有采场供应外， 还从外部购入，此处品位为所 使用原料平均值（原矿自给率 不足 30%） 5Pb%60 6Zn%45 7Sn%33.08 8 精矿 品位 S%36.70 9Pb%85 10Zn%86 11Sn%50 12 选矿 回收 率 S%48 3.3 企业环保状况企业环保状况 该企业生产过程中产生的污染物包括废水、废气、噪声和固废等。 企业矿山开采于 2011 年 7 月 21 日取得了湖南省环境保护厅的环评批复， 因未达产一直未审核验收。选厂为小选厂整合而来，由于历史原因，正在补办 环境影响评价文件，于 3 月初完成项目公示等工作，正办理项目批复，拟于 2014 年 8 月前完成相关手续。 3.3.1 废水废水 （1）废水的产生及控制措施）废水的产生及控制措施 井下水产生量 1104m3/d，其中 25m3/d 消耗于井下开采作业，其余 1089m3/d 井下水经地面沟渠外排至小溪，由郴州市环境监测站 2011 年 4 月对 矿区井下水的监测结果表明，井下水质可达到污水综合排放标准GB8978- 1996 一级标准要求。 选矿生产过程中产生的废水主要来源于精矿脱水、尾矿脱水，分别为 205t/d