《财政及其作用》PPT课件.ppt

财政及其重要作用,什么是财政,国家的财政部长,所谓财政，就是国家的收入和支出活动,谢旭人,在我国每年一度的全国人民代表大会上,财政部长都必须向大会报告上一年度的财政收支情况,并提出下一年的财政收支计划,由大会予以批准。,由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称做国家预算。 上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。,促进社会公平，改善人民生活,西气东输,青藏铁路,南水北调,西电东送,四大工程,（完全由市场配置资源）,（国家财政支持基础设施和工程建设）,财政具有促进资源合理配置的作用,经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡。,经济滞缓,需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业投资萎缩，失业增加。,扩张性财政政策,增加经济建设支出 减少税收,经济过热,需求过旺，供给不足，通货膨胀，物价全面、持续上涨。,紧缩性财政政策,减少财政支出 增加税收,政府通过对财政收入和 财政支出总量的调节来 影响总需求，使之与总 供给相适应的经济政策,指中央银行为实现一定 的宏观经济目标而对货 币供应量和信贷量进行 调节和控制所采取的措施,与财政收入和财政支出 有关的政策，如税收的 变化，发行国库券，保 护价收购粮食等都属于 财政政策,与银行有关的一系列政 策，如利率的调整属货 币政策。其特点就是通 过利率的调整，间接对 宏观经济发生作用,国家制定，经全国人大 或全国人大委员会通过,中央银行直接制定,都是经济政策，都属于宏观调控的重要手段,二.财政收入与支出,财政收入含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。,（一）财政收入的具体渠道：,税收收入,利润收入,债务收入,其他收入,经常收入,财政收入最重要来源,（二）影响财政收入的因素,政府财政的收入=社会财富总量分配比例,经济发展水平,分配政策,经济发展水平,1、财政收入,分配政策,（3）影响财政收入的主要因素：,财政收入,经济发展水平,根,叶,源,流,经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。,要保持国家财政收入的持续增长，就必须大力发展生产力，加快经济发展，增加社会财富总量。,增加财政收入的根本措施,分两种情况： 一、从增加经济总量和社会总财富的角度说，财政收入越多越好。 二、在经济总量一定的前提下，并非越多越好，也非越少越好。,财政收入是否越多越好？（讨论）,分配政策的影响,在社会财富总量一定的前提下（蛋糕一定）,直接减少企业 和个人收入,不利于企业发展,不利于人民 生活水平提高,财政收入,过多,不利于财政增加,财政收入,过少,不利于企业发展,不利于个人 收入的增加,降低对经济发展的 支持和调控力度,财政收入不是越多越好，也不是越少越好，那怎样才是最好的？,国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。,（）财政支出（钱怎样花）,含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用的过程。,（）财政支出的具体用途,经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出,我们的钱用到哪里去？,2010年7月1日，沪宁城际高铁通车；10月26日，沪杭高铁投入运营。之后，随着京沪高铁、宁杭铁路、杭甬客运专线等时速均在200公里至350公里的高速铁路的陆续建成，长三角主要城市将真正实现1小时交通圈。 高铁时代的来临让这一区域的“经脉”瞬时亢奋起来，并且作为中国发展大战略中的一个重要区域，高铁让加速流转的“血液”通过不间断的输出，彻底盘活了周边的一个更大的区域。,促进经济的发展,有了他，我们就不用怕了,科学,教育,文化,卫生,我们的钱用到哪里去？,促进科学、教育、文化、卫生事业的发展,我们的钱用到哪里去？,促进人民生活水平的提高,一、新增就业岗位50万个。 二、为700条线路9000辆公交车配置手持式交通卡读卡器。 三、完成2500户低收入农户危旧房改造。 四、为25万名老人提供居家养老服务。 五、实现郊区540所村卫生室和145家社区卫生服务中心实时报销。 六、推广使用节能灯1200万只，向重点优抚对象赠送4.6万只。 七、新建50所幼儿园。 八、在市郊大型居住社区等地新建1000台银联ATM机。 九、对30万来沪务工人员进行安全生产培训。 十、新建40处社区公共运动场。,我们的钱用到哪里去？,为巩固国防提供可靠的物质保障,国 家 财 政,每项实事工程分别属于哪项财政支出？ 一、普及农村合作医疗 二、修建青藏铁路 四、建设宁德高等职业技术学院,社会保障支出,经济建设支出,教育支出,财政收入,财政支出,财政收入,财政支出,=,财政支出,几乎不存在,财政收入,（）财政的收入和支出的关系,说明政府要为钱 而