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文档简介

B、以弱势群体救助为例 主要对象:城市农村低收入群体、五保户、遭受自然 灾害损失者、流浪乞讨者、失业人员、孤残人 员等、身心受到损害者; 主要问题 一、我国经济发展处于转型事情,社会结构处于调整时期, 各种利益分配不均衡; 二、缺乏对于弱势群体的形成认识和研究,缺乏城乡协调统筹 的社会救助系统; 三、对弱势群体的关注片面简单,社会救助的内容和项目单一; 四、社会救助水平在资金筹集、社会管理等方面水平偏低; 五、社会救助理念陈旧,救助方式落后。,公务员考前辅导攻略,李朝多媒体工作室,主要原因 一、经济社会发展协调均衡的理念匮乏,对于增长方式的理解 仍有偏差,传统救助观念束缚了社会救助的改革; 二、救助方式单一范围小、对象少、内容理解偏颇、救助能力低, 影响了救助的效果; 三、社会救助缺乏长效机制、预防机制和发展机制; 四、社会公益意识淡薄,社会资金募集困难,救助体系不完备; 五、不良的政绩观、发展观导致社会救助的政府关怀的程度不足。,公务员考前辅导攻略,李朝多媒体工作室,对策建议 一、牢固树立社会救助是社会主义制度的最低防线,扶危济困是 社会主义制度的属性; 二、从社会主义制度的本质认识社会救助的重要性,从立法的高 度健全社会救助制度和体系,进一步明确政府的职责; 三、各级地方政府财政要建立专项救助基金,确保对社会救助的 资金扶持和政策保证,鼓励民间、社会团体投入各种形式的 社会救助事业,转变社会救助模式; 四、建立健全受助人员的管理制度,确立受助者的义务和责任, 防止平均主义,防范资金挪用和窜政策的空子; 五、进一步加大对社会救助工作的改革,扩大社会救助的国际化 开放力度,加强社会救助制度的配套建设,加大防治社会分 化的研究力度,进一步缩小社会贫富差距。,公务员考前辅导攻略,李朝多媒体工作室,公务员考前辅导攻略,李朝多媒体工作室,依法、规范执政 主要问题 一、为人民服务的意识淡薄,错误的政绩观念根深蒂固,公共 服务的职能缺失,行政执法趋利问题严重; 二、缺少以人为本、以民为主的执法、管理意识,执法冲突屡 见不鲜,政府行政为严重脱离群众; 三、执法过程“有权无法,有权无责”问题严重; 四、强于执法和管理,弱于服务和疏导,执法和行政行为方法 简单、陈旧,甚至粗暴执法事件屡见不鲜,导致政府的公 信力下降,甚至出现与政府部门的对峙、冲突的严重事件 逐年增加; 五、依法行政的制度建设、工作作风建设、工作方法创新滞后 于国家、社会、经济发展的需要。,TOP 10 排行第五位,公务员考前辅导攻略,李朝多媒体工作室,主要原因 一、落后的执政、行政、执法和管理观念是规范依法执政的最 大障碍和直接原因; 二、政府职能转变有待深化,行政改革特别是行政制度改革的 速度和力度不能满足社会发展的需要; 三、行政监督体制不完善,财政投入依法治执政的机制保障匮 乏,依法执政的体制保障不足; 四、我国至今没有一个专门针对政府执法行为进行监督和效率 评价的机构和相应的机制,检查工作流于表面,执法检查 缺乏经常化、具体化、制度化建设; 五、行政执法责任追究制度、行政问责制度、离任审计制度、 财产申报制度不健全,预防职务犯罪的机制在内容、力度 方式上存在各种漏洞。,公务员考前辅导攻略,李朝多媒体工作室,对策建议 一、牢固树立立党为公、执政为民、依法行政的行政理念,彻 底改变至今难以消除的“以言代法、以权代法、以行政行为 代替法律行为”的错误观念; 二、以对人民负责的态度,以党的生死存亡决定于政府各部门 依法执政的能力和水平为起点,以改革的精神加快行政执 法的体制改革和制度创新步伐; 三、进一步强化依法行政,依法监督的力度和深度,加强政府 自身的管理,加强监督的权威性,加强依法监督独立性; 四、从立法的高度彻底改变既定的权力格局和权利格局,进一 步完善以预防职务犯罪为主要内容的依法监督体制改革和 体制创新工作。,公务员考前辅导攻略,李朝多媒体工作室,农民工返乡失业人员下岗大学生)就业为例 主要问题和原因 一、高校扩招后的毕业生进入第三个高峰期,就业压力到本 年度出现“井喷”和“拥堵”的严峻局面; 二、国家性的结构调整、资源优化配置、企业自身的就业压 力加剧,农村富余劳动力的非农化转移,增加了大学生 就业的外部压力; 三、大学教育出现结构性的矛盾,专业设置不合理,专业老 化,盲目开设新专业,教学方式落后,不能适应多变的 市场要求,就业布局地区、经济状况分布不均衡,增加 了大学生就业的自身难度; 四、大学生就业市场发育不完善,教育、户籍管理、人才市 场、用人单位多方沟通和协调能力极端匮乏;,TOP 10 排行第四位,公务员考前辅导攻略,李朝多媒体工作室,五、高校办学思想不端正,就业指导严重滞后,实践性教学 严重不足,学生实际操作能力和自我生存能力严重缺乏; 六、用人单位忽视学生能力,盲目追求学历“高消费”,用人 浪费现象严重,使学历低端大学生遭遇歧视性就业压力; 七、大学生择业观念功利化问题严重,就业出现眼高手低、 高不成低不就,好高骛鄙远小,钟情大城市、大机关、 大企业、大单位; 九、大学生自身的素质不能满足市场经济发展的要求,学校 和学生的基础跟不上时代和发展要求,学生自身基础知 识不扎实,动手能力、社会适应能力极端匮乏,学习成 绩、就业资质都达不到就业标准; 十、全球经济疲软,金融风暴持续,用人环境进一步恶化和 趋于保守,增加了大学生就业的难度。,公务员考前辅导攻略,李朝多媒体工作室,对策建议 一、树立以市场为主导的办学思想,进一步深化教育体制 改革,努力使高等教育与社会发展的需求相一致,全 力以赴增强大学毕业生的素质和社会适应能力; 二、加快高校以就业、人文、能力为主要内容的素质教育 改革的步伐,加强学生管理,强化实践教学环节,优 化高校人才培养的结构; 三、按照市场要求和学校实际,进一步调整教学设置、教 学计划、教学内容,根据社会需求去加强学生就业指 导,增强毕业生的自主择业的能力; 四、加强学校、社会、管理、用人等部门的协作能力,加 速完善就业市场,全力以赴疏导大学生就业的渠道, 为大学生就业提供更多的选择和机会; 五、提高大学生自身的就业前素质和就业能力,切实转变 大学生的就业观念,让更多的社会力量、社会渠道介 入到关注大学生就业的工作中。,李朝多媒体工作室,食品、药品、生产安全问题 主要问题和原因 一、涉及人民群众生命安全的各类案件屡禁不止,生产者的 安全和质量意识、观念严重偏差,不可遏止的盲目追求 经济利益欲望导致企业发展畸形; 二、涉及质量、安全、生产等方面的深层次问题有待于进一 步解决; 三、国内整体生产力水平偏低,能源、食品、药品等的整体 需求量居高不下,社会发展极端的不平衡,各类问题的 出现在所难免; 四、生产技术和水平严重不足,质量监督能力和标准低下, 各类安全管理、监督、检查的模式落后,多头管理多头 不管的悖论性普遍存在; 五、立法管理、依法管理的体系和能力不足。,TOP 10 排行第三位,公务员考前辅导攻略,李朝多媒体工作室,对策建议 一、强化从源头加强食品、药品、生产的管理和治理力度; 二、严格和提高食品、药品和生产、质量管理上市准入、 认证标准、监督检查规则; 三、从人民的生命高于一切的高度认识食品、药品、生产、 质量等安全问题,切实加强对安全工作和管理的领导; 四、进一步健全和完善依法处置各类安全事件的法律、程序, 制定更加严格的企业生产销售标准,加大企业、法人在 安全问题上犯罪的成本; 五、营造全新的、现代化的行业自律、行业管理文化,把企 业的社会责任纳入质量评价体系当中,增强企业围绕质 量开展生产的水平。 六、进一步加强舆论监督、群众监督,进一步加强质量、安 全教育,形成全社会关心、重视、参与质量管理、安全 管理良好局面。,公务员考前辅导攻略,李朝多媒体工作室,医疗卫生问题 主要问题和原因 一、随着人们生活水平的提高,卫生、医疗资源总体不足的 矛盾日益突出,医疗卫生资源的配置地区不平衡、经济 发展水平不平衡,医疗、卫生的服务面、覆盖面和层次、 力度还都不能满足人民群众的实际需要; 二、医药和医疗费用价格增长不合理,看病难、买药难问题 依然严重,假药流通从城市向农牧区绵延扩大; 三、药品审批、生产、流通、购销领域与医疗管理、水平、 服务机构十分混乱,为达到唯利是图的目标,而不惜谋 财害命的恶性事件时常发生,政府监管完全失守; 四、医疗保障体系不完备,保障制度不健全,医疗社区化服 务、基层化服务水平普遍不高; 五、立法保障、依法管理、依法处置的体系和能力不足。,TOP 10 排行第二位,对策建议 一、全面修订医疗、卫生保障制度,全面强化政府涉及卫生医 疗工作的职能,加大医疗卫生保障制度的改革力度; 二、突出重点,面向基层农牧区、老少边穷地区,积极构建多 层次、多覆盖的医疗卫生社会化、服务性保障体系; 三、加大对医疗机构的改革,全面建设规范、非盈利性质的公 立医院及其管理制度; 四、加大对医药物资特别是医药和医疗器械的管理力度,建立 国家基本药物保障制度; 五、构建和完善初级公立医疗卫生服务和社区医疗服务体系。 六、扩大医疗卫生保险的范围,完善医疗保险制度。力求做到 “小病不出村,大病不出门”,彻底解决“看病难,看病贵” 问题。 七、加大解决医患矛盾和纠纷问题的力度,切实保障群众的医 疗权益。,公务员考前辅导攻略,李朝多媒体工作室,公民素养、身心健康 主要问题 一、生存状态与身心健康状态下降,各种家庭悲剧屡有发生,加重了社 会负担和成本; 二、在全球化趋势不可遏止的形势下,民族虚无主义、国家虚无主义情 绪滋长; 三、公民社会理想日趋淡薄,信仰缺失,心灵贫穷; 四、金钱至上所导致的个人主义、消费主义、物质主义在经济利益的驱 使下有蔓延的趋势; 五、唯利是图,自我中心,人性异化现象大量存在; 六、社会责任淡薄,心理失衡,各种心理疾病向各年龄段蔓延; 七、公民亚健康状态普遍存在,生活的幸福感下降,某些极端的仇视社 会的负面心理增长。,公务员考前辅导攻略,李朝多媒体工作室,TOP 10 排行第一位,主要原因 一、道德教育、理想教育、诚信教育简单化,社会基本价值观、 国家统一、团结观念的建构和宣传缺位; 二、对于公民的身心健康理解偏颇,心理干预、心理辅导机制、 机构、人员严重不足; 三、扭曲的西方外来价值观干扰和影响,缺乏鉴别和判断能力, 面对文化腐蚀、思想腐蚀的“免疫力”低下; 四、对于健康、心理健康的认识陈旧,标准过低; 五、陈腐、落后、消极,甚至某些反动的思想观念被错误地认 为是个性、自由、民主的表现; 六、信仰缺失,某些宗教意识与社会主义理念、宗教形态与社 会主义制度不相适应; 七、以经济利益作为价值判断标准,以宗教言论和西方价值标 准取代国家利益至上、民族利益高于一切的价值判断; 八、就业和生活负担和压力过于沉重,经济利益失衡导致身心 失衡 。,公务员考前辅导攻略,李朝多媒体工作室,对策建议 一、牢固树立民族利益高于一切、国家利益高于一切的思想; 二、把发展作为当前和今后长期的重要任务,坚持通过改变 贫穷来改变命运; 三、继承优良的文化传统,保持和弘扬优秀的传统价值观, 改变落后、陈腐的生活方式,构建民族的、社会主义的 信仰体系; 四、积极开展“心灵环保”工作,净化社会空气,积极改善群 众的生活,从关心人民群众身与心两方面促进社会和谐; 五、关注弱势群体的身心健康问题,大力促进就业,维护社 会稳定; 六、加大投入,积极疏解引导来自工作、生活的压力,加强 公民的心理健康教育,科学矫治; 七、大力提倡社会主义荣辱观,树立仁义礼智信和己所不欲 勿施于人的生活价值观。,公务员考前辅导攻略,李朝多媒体工作室,原因一:思想意识和观念落后。 一、对新时期公安工作任务的认识不足。 公安作为国家权力机关和执法机关,我国从以阶级斗争为纲向以经济建设为主的转型改过程中,广大公安队伍工作的重点就是为改革开放和经济建设保驾护航,为国家发展和人民群众生活提供安定团结的政治局面和治安环境,但是,我们队伍中重权力轻服务的意识依然浓厚,缺乏正确理解和处理发展和稳定关系的能力,特别是依法执政、依法行政的思想观念和能力薄弱,公安工作在诸多领域还不能满足市场经济发展的需要,为经济建设保驾护航的作用不突出。 二、对新时期基层公安工作的重点认识不足。 我国市场经济体制正在逐步健全和完善,我国治安案件的发生呈现出新形态和新的特点,而公安队伍对于市场经济条件下出现的社会问题、治安问题和新型犯罪的认识、研究和应对、依法处置能力十分薄弱,导致积案数量增加,破案效率低下,处置突发事件、群体事件、上访案件的能力普遍较低,警民关系紧张。 三、全心全意为人民服务宗旨观不足。 从根本上说,公安工作就是通过自己卓有成效的工作,体现全心全意为人民服务的根本宗旨,那么从每一个细微之处体现向人民群众所想,急人民群众所急,不遗余力地为社区、辖区人民群众办实事、办好事是基层公安民警的天职。,1,但是,在实际工作中,由于缺乏端正的思想态度,导致脱离群众、工作作 风涣散、工作态度冷漠、工作方法陈旧、技能水平低,在许多方面距离群 众的实际要求相去甚远,人民群众不满意。 原因二:制度建设滞后 一、针对建设社会主义法治社会要求的公安工作制度建设滞后 维护公平正义,保障基本人权,为改革开放和经济建设保驾护航,建设 社会主义法治社会是公安工作的目标。但是现实生活中,面对社会转型、利 益调整等问题,我们仍然延续着几十年来一贯的“有罪推断”和“心证在先” 的断案原则,重证据、看事实的工作机制始终没有完全形成,导致公安工作 不能与时代同步,与实际生活相脱节,人文关怀不到位。 二、针对公安工作内部环节的制度建设滞后 在公安工作中从人才选拔、人才结构、知识储备等方面看,我们的队伍 仍然处于“粗放”办案的阶段,通过高科技等先进手段和富有技术含量方式 处理日常业务、办理案件的能力不足,特别是相应的保障制度落后,导致办 案效率低、结案水平差。 三、针对各个工作环节的工作制度滞后 坚持依法行政、依法执政时每一个公民精必须始终恪守的原则,而在实 际工作中粗放执法、粗暴执法、执法犯法,以及以罚代法、以罚代管,追求 罚没收入等侵害公民权利、危害群众利益的事件屡有发生,这些问题大多是,2,由于公安工作的内部制度有严重缺陷造成的。因此,根据科学发展观的要 求,建立健全相应的制度,明确工作流程、工作原则是公安工作的当务之 急。 原因三、对于公安工作的投入不足 一、公安工作的硬件投入不足 公安工作是一项需要依靠国家投入,工

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