南召崔庄乡小龙湾小学校教学楼工程.DOC

南召县崔庄乡小龙湾小学校教学楼工程南召县崔庄乡小龙湾小学校教学楼工程 招标文件招标文件 招标编号：招标编号：NZJ180611101061NZJ180611101061 招标人：南召县崔庄乡小龙湾小学校招标人：南召县崔庄乡小龙湾小学校 招标代理机构：许昌建设工程项目管理有限公司招标代理机构：许昌建设工程项目管理有限公司 日日 期：二零一八年六月期：二零一八年六月 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告 1 第二章第二章 投标人须知前附表投标人须知前附表 3 1. 总则.7 2. 招标文件.9 3. 投标文件.10 4. 投标.13 5. 开标.14 6. 评标.14 7. 合同授予.15 8. 纪律和监督.16 9. 需要补充的其他内容.17 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法） 23 评标办法前附表23 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 29 第五章工程量清单第五章工程量清单 35 工程量清单说明36 第六章第六章 图图 纸纸 38 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求 39 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 40 目 录41 一、投标函及投标函附录42 二、法定代表人身份证明44 三、授权委托书45 四、投标保证金46 五、已标价工程量清单47 六、施工组织设计48 七、项目管理机构53 八、资格审查资料55 九、其他59 第一章第一章 招标公告招标公告 南召县崔庄乡小龙湾小学校教学楼工程招标公告南召县崔庄乡小龙湾小学校教学楼工程招标公告 1 1 招标条件招标条件 南召县崔庄乡小龙湾小学校教学楼工程已由相关部门批准建设，建设资金来为政府投资，资 金已到位，项目招标人为南召县崔庄乡小龙湾小学校，招标代理机构为许昌建设工程项目管理有 限公司，项目己具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。 2 2项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目名称：南召县崔庄乡小龙湾小学校教学楼工程 招标编号：NZJ180611101061 2.2 建设地点：南召县崔庄乡小龙湾小学校； 2.3 建设规模： 该工程地上 3 层,框架结构,建筑面积约 1154 平方米，建设任务是土建装饰安 装、电气、弱电工程等。 2.4 计划工期：180 日历天； 2.5 质量要求：合格； 2.6 招标范围：施工图纸及工程量清单范围内的全部内容； 2.7 标段划分：本次招标共分为 1 个施工标段； 2.8 资金来源：财政资金，约 130 万元，已落实； 3 3投标人资格要求投标人资格要求 3. 1 具有独立企业法人资格，提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证 合一）； 3.2 具有建筑工程施工总承包叁级或以上资质； 3.3 具有有效的企业安全生产许可证； 3.4 拟派项目经理持有建筑工程专业贰级或以上注册建造师,并承诺无在建工程（书面承诺）； 3.5 项目经理、专职安全员应具有主管部门颁发的安全生产考核合格证； 3.6 技术负责人须具有人民政府或行业主管部门颁发的相关专业中级或以上职称（提供在相 关网站查询的职称截面）； 3.7 投标人承诺近三年（2015、2016、2017）无重大安全生产事故（书面承诺）； 3.8 近三年度（2014、2015、2016 年度）财务状况良好（应附经会计师事务所或审计机构审 计的会计班报表，如为新成立的企业，提供自注册年度后的经审计的财务会计报表） 3.9 项目经理、专职安全员及授权委托人必须是本单位人员，提供投标人与其签订的劳动合 同及 2017 年 12 月份以来在本单位连续 6 月以上为其缴纳的养老保险证明； 3.10 投标人须具有企业所在地或项目所在地人民检察机关职务犯罪预防管理部门出具的无行 贿犯罪记录查询证明（符合豫检会【2015】7 号文规定，应针对投标单位、法定代表人和项目经 理进行无行贿犯罪档案查询，）； 3.11 投标单位须提供“信用中国”网站失信被执行人和“重大税收违法案件当事人名单” ， “中国政府采购网站的政府采购严重违法失信行为名单” ，查询结果页面截图，若有不良记录 报名无效，执行财库2016125 号文。 3.12 本次招标不接受联合体投标；资格后审 3.13 投标单位投报的资料必须真实有效，并做出书面承诺，如有虚假，一经查实，立即取消 投标资格，且承担相应后果。 4 4报名时间、方式及招标文件的获取报名时间、方式及招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者，潜在供应商若不是公共资源交易平台会员，需先进行“会员注册” （潜在供应商务必按照要求进行会员注册，否则会员注册审核将不予通过，由此造成的一切损失 均由潜在供应商负责，“会员注册”详见南召县公共资源交易中心网站投标人（供应商）会员 注册操作手册）；会员注册后潜在供应商请于 2018 年 6 月 9 日 8 时 00 分-2018 年 6 月 15 日 17 时 00 分报名并下载招标文件。 4.2 招标文件:每套售价 1000 元人民币,售后不退，招标文件费在开标前由招标代理机构在开 标现场收取，投标企业须缴纳招标文件费方可参加开标。 4.3 本项目采用资格后审，投标单位应对资料的真实性、合规性负责。 4.4 招标文件获取时间：同报名时间。 5 5投标文件的递交投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间：2018 年 6 月 29 日 15:00 整； 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6.6.发布公告的媒介发布公告的媒介 本招标公告在全国公共资源交易平台（河南省南阳市南召县）、中国采购与招标 网、河南招标采购综合网上发布。 7 7联系方式联系方式 招标人：南召县崔庄乡小龙湾小学校 联系人： 靳先生 电 话：招标代理机构：许昌建设工程项目管理有限公司 联系人： 常女士 电 话地 址： 许昌市兴业路与天瑞街交汇处东泰大厦 5 楼 第二章第二章 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1项目名称 南召县崔庄乡小龙湾小学校教学楼工程 2招标人 招标人：南召县崔庄乡小龙湾小学校 联系人：靳先生 电 话3 招标代理机构 招标代理机构：许昌建设工程项目管理有限公司 联系人： 常女士 电 话地 址：许昌市兴业路与天瑞街交汇处东泰大厦 5 楼 4 招标编号 NZJ180611101061 5建设地点 南召县崔庄乡小龙湾小学校 6资金来源政府投资 7资金落实情况已落实 8招标范围 施工图纸及工程量清单范围内的全部内容 9计划工期180 日历天 10质量要求合格 11投标有效期60 天（投标截止之日起） 12招标控制价招标控制价 人民币人民币 1252378.47 元（规费元（规费 42527.22 元，税金元，元，税金元， 安全文明施工费安全文明施工费 34204.54 元）元）; 其中：土建部分其中：土建部分 1178275.67 元（规费元（规费 39989.72 元，元， 税金税金 107115.97 元，安全文明施工费元，安全文明施工费 32251.51 元）元） 安装部分安装部分 74102.80 元（规费元（规费 2537.50 元，税金元，税金 6736.61 元，安全文明施工费元，安全文明施工费 1953.03 元）元） 13投标人资质条件、能力 3. 1 具有独立企业法人资格，提供有效的营业执 照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）； 3.2 具有建筑工程施工总承包叁级或以上资质； 3.3 具有有效的企业安全生产许可证； 3.4 拟派项目经理持有建筑工程专业贰级或以上注 册建造师,并承诺无在建工程（书面承诺）； 3.5 项目经理、专职安全员应具有主管部门颁发的 安全生产考核合格证； 3.6 技术负责人须具有人民政府或行业主管部门颁 发的相关专业中级或以上职称（提供在相关网站查询的 职称截面）； 3.7 投标人承诺近三年（2015、2016、2017）无重 大安全生产事故（书面承诺）； 3.8 近三年度（2014、2015、2016 年度）财务状况 良好（应附经会计师事务所或审计机构审计的会计班报 表，如为新成立的企业，提供自注册年度后的经审计的 财务会计报表） 3.9 项目经理、专职安全员及授权委托人必须是本 单位人员，提供投标人与其签订的劳动合同及 2017 年 12 月份以来在本单位连续 6 月以上为其缴纳的养老保险 证明； 3.10 投标人须具有企业所在地或项目所在地人民检 察机关职务犯罪预防管理部门出具的无行贿犯罪记录查 询证明（符合豫检会【2015】7 号文规定，应针对投标 单位、法定代表人和项目经理进行无行贿犯罪档案查询， ）； 3.11 投标单位须提供“信用中国”网站失信被执 行人和“重大税收违法案件当事人名单” ， “中国政府 采购网站的政府采购严重违法失信行为名单” ，查询 结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库 2016125 号文。 3.12 本次招标不接受联合体投标；资格后审 3.13 投标单位投报的资料必须真实有效，并做出书 面承诺，如有虚假，一经查实，立即取消投标资格，且 承担相应后果。 14投标保证金 投标保证金的形式：转账或电汇 投标保证金的金额：贰万元整（20000.00 元） 户名：南召县建设工程 02 项目保证金 开户行：工行南召支行 帐 号：1714 0270 3800 000 2112 （1、保证金必须由投标单位基本账户转账或电汇； （2、投标截止时间前，由南召县公共资源交易中心提 供已缴纳到账名单。如没有缴纳到账，其投标不被认可。 （3、缴纳时应注明项目名称； （4、保证金缴纳截止时间：2018 年 6 月 28 日 17:00，是否到账以交易中心账户是否到账可查为准） 。 15签字或盖章要求 投标文件的正本封面须加盖单位公章，投标文件的 正本除封面、封底、目录、分隔页外，其余每一页 均应加盖投标人单位公章并由投标人的法定代表人 或其委托代理人签字。 16投标文件份数 伍份（一正四副） ，副本可以是正本的复印件，但 副本封面须加盖单位公章，电子版 U 盘一份。 17装订要求 投标文件的正本与副本应采用 A4 纸印刷（图表页 可例外） ，分别胶装成册，编制目录和页码，并不 得采用活页装订。并在书脊上注明项目名称、投标 人名称。 18封套上应载明的信息 投标文件的封套上应清楚地标记“正本” 、 “副本” 字样；还有注明项目名称、招标编号、招标人、投 标人名称地址及在 年 月 日 时前不得开启字 样；并加盖投标单位公章。 19递交投标文件地点 南召县公共资源交易中心 20开标时间和地点 开标时间： 2018 年 6 月 29 日 15:00 整 开标地点：南召县公共资源交易中心 21评标委员会的组建 评标委员会构成：招标人代表 1 人，技术经济等相 关专家 4 人，共 5 人 评标专家确定方式：评标专家由监督人和招标人在 开标前从河南省综合评标专家库中随机抽取。 22中标候选人公示媒介 同招标公告媒介 23履约担保 履约担保的形式：以转账或电汇的形式从基本户转 给招标人 履约担保的金额：中标价的 5% 履约担保提交的的时间：签订施工合同之前 24招标代理费 招标代理费依据国家现行规定的标准，向中标人收 取。此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再 单独列项。 2525需要补充的其他内容需要补充的其他内容 投标文件密封要求投标文件的正本、副本应分开装袋密封 已标价工程量清单电子版提供：U 盘存储，单独密封，必须可以有效查看 原件 提交 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； （3）同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的； （4）中标候选人均未与招标人签订合同的。 1.1. 总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标 项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期、质量要求招标范围、计划工期、质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 （1）独立法人资格：见投标人须知前附表； （2）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目经理资格：见投标人须知前附表； （3）技术负责人资格：见投标人须知前附表； （4）专职安全员资格：见投标人须知前附表； （5）财务要求：见投标人须知前附表； （6）无行贿：见投标人须知前附表； （7）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人； （4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本 招标项目投标。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违 者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言文字语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的 时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产 损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编 制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.101.10 投标预备会投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定 的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达 招标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提 问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组 成部分。 1.111.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件 规定的偏离范围和幅度。 2.2. 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构 成招标文件的组成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应 及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面 形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同） ，要求招标人对 招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄 清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天， 并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知 招标人，确认已收到该澄清。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文件编制的， 将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通 知招标人，确认已收到该修改。 3.3. 投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）投标保证金； （4）已标价工程量清单； （5）施工组织设计； （6）项目管理机构； （7）资格审查资料； （8）投标人须知前附表规定的其他材料。 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 已标价工程量清单应包括招标文件所确定的招标范围内的全部内容，以及为完 成上述内容所必须的临时工程、材料及劳务、机械等所需的全部费用。 3.2.2 已标价工程量清单参考招标人所提供的工程量清单，已标价工程量清单的封面 已标价工程量清单总表上的编制人应由建设部颁发的注册造价师或造价员签章。 3.2.3 投标人应充分考虑施工期间政策和价格风险，以及所有根据合同或其他原因应 由投标人支付的税金和其它应交纳的费用一并计入总价。 3.2.4 如报价表中的单价乘以数量不等于总价时，以单价为准修正总价；总价数字表 示的数据与文字表示的数据不一致时，以文字表示的数据为准。 3.2.5 已标价工程量清单编制的依据及报价 3.2.5.（1）施工图、招标文件、补充文件、答疑纪要 3.2.5.（2）建筑工程按 2016 年颁布的河南省建设工程工程量清单综合单价 A、B 3.2.5.（3）安装工程按 2016 年颁布的河南省建设工程工程量清单综合单价 C 3.2.5 (4)土建及安装材料价格均按南阳市建设工程造价管理办公室发布的最新期 南阳工程造价信息中相应材料价格及结合南召县市场价格计算，招标人认为的投标 价投标人完成全部发包工程并验收合格所需全部费用。 3.2.6 投标人根据投标预算编制的依据套用定额，定额没有的子目投标人可以自行补 充。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天（投标截止之日起） 。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规 定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长 投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被 允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投 标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时， 应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事 先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投 标。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保 证金及同期银行存款利息。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规 定提交履约担保。 3.53.5 资格审查资料资格审查资料 3.5.1 投标人资格审查应符合“投标人须知前附表”第 13 项之要求。 3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页， 作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可 以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要 求、招标范围等实质性内容作出回应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代 理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位 章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标 人须知前附表。 3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应 清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表 规定。 4.4. 投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。正 本密封在一个包封内、全部副本密封在一个包封内、电子版密封在一个包封内，包装封 面上标明“正本” 、 “副本” 、 “电子文档”以及项目名称、投标人名称。如副本与正本有 不一致之处，以正本为准。 4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人 应予拒收。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交 的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求 签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退 还已收取的投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.5. 开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表 规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.25.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派 人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序（按“先投后开、后 投先开”的顺序）； （6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投 标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； （8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标结束。 5.35.3 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 6.6. 评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的 招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员 会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处 罚或刑事处罚的； （5）与投标人有其他利害关系。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文 件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.7. 合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分高到 低的顺序推荐 1-3 中标候选人。 7.27.2 中标候选人公示中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。 7.37.3 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书， 同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.47.4 履约担保履约担保 7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四 章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提 交履约担保。 7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标 保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部 分予以赔偿。 7.57.5 签订合同签订合同 7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标 人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格， 其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对 超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投 标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.8. 纪律和监督纪律和监督 8.18.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国 家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 8.28.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成 员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得 以任何方式干扰、影响评标工作。 8.38.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委 员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正 常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 8.48.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对 投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动 中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 8.58.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向 有关行政监督部门投诉。 9.9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 附件一：附件一： （项目名称）施工开标记录表（项目名称）施工开标记录表 开标时间： 年 月 日 时 分 序号投标人投标报价（元）质量目标工期备注签名 招标人代表： 公证机构： 唱标人： 记录人： 年 月 日 附件二：附件二： 问题澄清通知问题澄清通知 编号： （投标人名称）: （项目名称） 施工招标的评标委员会，对你 方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1、 2、 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码） 。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址） 。 评标工作组负责人： （签字） 年 月 日 附件三：附件三： 问题的澄清问题的澄清 编号： (项目名称）施工招标评标委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. 投 标 人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 附件四：附件四： 中标通知书中标通知书 （中标人名称）: 你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称）施工投标文 件己被我方接受，被确定为中标人。 中标价： 元。 工期： 日历天。 工程质量：符合 标准。 项目经理： （姓名） 。 请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签 订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”规定向我方提交履约担保。 特此通知。 招 标 人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 日 附表五：附表五： 确认通知确认通知 （招标人名称）: 我方已接到你方 年 月 日发出的 （项目名称）施工招标关 于 的通知，我方已于 年 月 日收到。 特此确认。 投标人： （盖单位章） 年 月 日 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法） 评标办法前附表评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标文件签字 盖章 有法定代表人或授权委托人签字并加盖单位章 投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求 报价唯一只能有一个有效报价 投标文件份数正本、副本、电子档要求符合投标人须知规定 2.1.1 形式评审标准 投标文件印刷 与装订 符合第二章投标人须知规定 独立法人资格符合第二章“投标人须知前附表”第13项规定 资质等级符合第二章“投标人须知前附表”第 13 项规定 项目经理符合第二章“投标人须知前附表”第 13 项规定 技术负责人符合第二章“投标人须知前附表”第 13 项规定 专职安全员符合第二章“投标人须知前附表”第 13 项规定 财务要求符合第二章“投标人须知前附表”第 13 项规定 无行贿犯罪档 案查询证明 符合第二章“投标人须知前附表”第 13 项规定 2.1.2 资格评审标准 其他要求符合第二章“投标人须知前附表”第 13 项规定 投标价格低于（含等于）招标控制价 投标范围符合第二章“投标人须知前附表”第8项规定 工期符合第二章“投标人须知前附表”第9项规定 质量要求符合第二章“投标人须知前附表”第10 项规定 投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”第11项规定 投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第14项规定 2.1.3 响应性评审标准 工程量清单已标价工程量清单符合招标文件的规定 列原件清单2份，投标项目名称、单位名称盖单位公章，一份贴在原件包装外，一份放入原件内。 综合计分法是指评标委员会根据招标文件要求，对其技术标、商务标、综合（信用）标三部 分进行综合评审。技术标的权重占 30%，商务标的权重占 60%，综合（信用）标的权重占 10%。其主要内容和参考分值如下： （一）技术标的评标分值：（一）技术标的评标分值：3030 分分 招标人可结合所建工程项目的技术特点及工艺要求，对技术标的内容、分值进行增减调 整。 1内容完整性和编制水平 1-2 分 2施工方案和技术措施 1-3 分 3质量管理体系与措施 1-3 分 4安全管理体系与措施 1-3 分 5环境保护管理体系与措施 1-3 分 6工程进度计划与措施 1-2 分 7拟投入资源配备计划 1-2 分 8施工进度表或施工网络图 1-2 分 9施工总平面布置图 1-2 分 10在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术 1-3 分 11新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确保质量、降低成本、缩短工 期、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用 1-3 分 12企业具备信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理 1-2 分 （二）商务标的评标分值：（二）商务标的评标分值：6060 分分 1 1投标报价的评审投标报价的评审 3030 分分 工程量清单总报价评标基准价按下列公式确定： 评标基准价招标控制价（不含不可竞争费，下同）K+投标报价（1K） 投标报价为各投标人有效投标报价（不含不可竞争费，下同） ，去掉一个最高和一个最低报价 后的算术平均值。当有效投标少于 5 家时（不含 5 家） ，则以所有有效投标总报价的算术平均 值作为投标报价。 K 为招标控制价权重系数， K=0.5 投标报价与评标基准价相等得基本分 20 分。当投标报价低于评标基准价时，每低 1%在 基本分 20 分的基础上加 2 分，最多加 10 分；当投标报价低于评标基准价 5%以上（不含 5%） 时，每再低 1%在满分 30 分的基础上扣 3 分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每 高 1%在基本分 20 分的基础上扣 2 分，扣完为止。 2 2分部分项工程项目综合单价的评审分部分项工程项目综合单价的评审 1515 分分 分部分项工程项目综合单价随机选择 15 项清单项目。清单项目综合单价以各有效投标报 价的（当有效投标人 5 名以上时，去掉 1 个最高、1 个最低值）清单项目综合单价的算术平 均值作为综合单价基准值。在综合单价基准值 95%103%范围内（不含 95%和 103%）每项得 1 分，在评标基准值 90%95%范围内（含 90%和 95%）每项得 0.5 分，满分共计 15 分。超出 该范围的不得分。 3 3措施项目的评审措施项目的评审 5 5 分分 措施项目基准值=各投标人所报措施项目费（当有效投标人 5 名及以上时，去掉 1 个最高、 1 个最低值）的算术平均值。投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分 3 分。当投标 报价低于措施项目基准值时，每低 1%在基本分 3 分的基础上加 0.2 分；当投标报价低于措施 项目基准值 10%15%（含 15%）时，为 5 分；当投标报价低于措施项目基准值 15%（不含 15%）时，每低 1%在满分 5 分的基础上扣 0.4 分，扣完为止；当高于措施项目基准值时，每 高于 1%时，在基本分 3 分的基础上扣 0.2 分，扣完为止。 4 4主要材料单价的评审主要材料单价的评审 1010 分分 主要材料项目单价选择 10 项材料，材料的单价以各有效投标报价（当有效投标人 5 名以 上时，去掉 1 个最高、1 个最低值）材料单价的算术平均值作为材料基准值。在材料基准值 95%103%范围内（不含 95%和 103%）每项得 1 分，在材料基准值 90%95%范围内（含 90% 和 95%）每项得 0.5 分。超出该范围的不得分。 （三）综合（信用）标的评标分值（三）综合（信用）标的评标分值 1010 分分 1企业业绩 企业具有 2015 年 5 月以来类似项目业绩的每份得 1 分，最多得 2 分， 2承诺质量、工期达到招标文件要求并有具体措施 0-3 分。 3优惠条件的承诺 0-2 分 4业主考察 0-3 分 根据投标人的各种奖励、信誉、资历、业绩、经营状况、 资金财务状况等并结合投标文件内容等因素，综合考虑，最低得 0 分，最高得 3 分。 说明：（说明：（1 1）上述业绩合同或中标通知书及项目部专业人员证书、证件要求投标文件中附）上述业绩合同或中标通知书及项目部专业人员证书、证件要求投标文件中附 加盖公章的复印件，开标时提供原件；（加盖公章的复印件，开标时提供原件；（2 2）获奖证书和文件以颁发日期为准，合同以签订时）获奖证书和文件以颁发日期为准，合同以签订时 间为准；（间为准；（3 3）复印件合同、传真件合同、扫描件合同、缺少印章合同、不完整合同、字体含）复印件合同、传真件合同、扫描件合同、缺少印章合同、不完整合同、字体含 糊不清难以辨认合同、评标委员会验证时未出具原件而后补者视为无效。糊不清难以辨认合同、评标委员会验证时未出具原件而后补者视为无效。 1.评标办法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按 照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐 1-3 名中标候选 人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等 时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会综合确定。 2.2.评审标准评审标准 2.12.1 初步评审标准初步评审标准 2.1.1 形式审查标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格审查标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.22.2 分值构成与评分标准分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 (l）商务标：见评标办法前附表； (2）技术标：见评标办法前附表； （3）综合标：见评标办法前附表； 2.2.2 有效评标报价 （1）招标人公布的招标控制价 （2）各投标人评标报价：bi（i=1，2，3n） （n 为有效投标人总数） （3）各投标人有效评标报价范围：bi 2.2.3 评标基准值 评标基准值：见评标办法前附表 2.2.4 评分标准 (l）商务标：见评标办法前附表； (2）技术标：见评标办法前附表； （3）其他评分因素：见评标办法前附表； 33评标程序评标程序 3.13.1 初步评审初步评审 3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.2 、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行 初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： (l）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； (2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正 的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。 (1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单 价金额小数点有明显错误的除外。 3.23.2 详细评审详细评审 3.2.1 本次评标分值分配如下： （1）商务标评审 60 分 （2）技术标评审 30 分 （3）综合标 10 分 3.2.2 投标人综合得分=商务标得分+技术标得分+其他评分因素得分。 以各评标委员打分之和的算术平均值为各投标人最终得分。 3.2.3 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入” 。 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低 于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能 合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞 标，其投标作废标处理。 3.33.3 投标文件的澄清和补正投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不 明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人 主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外） 。 投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进 一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.43.4 评标结果评标结果 3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得 分高到低的顺序推荐 1-3 名中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标工作后向招标人提交书面评标报告 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 第第 1 1 节节 通用条款通用条款 参照国家建设部、工商行政管理局制定的建设工程施工合同 （GF-2013-0201） 。 第第 2 2 节节 专用合同条款专用合同条款 1、词语定义及合同文件词语定义及合同文件 2、合同文件及解释顺序 合同文件组成及解释顺序：按照协议书约定顺序 3、语言文字和适用法律、标准及规范 3.1 本合同使用汉语。 3.2 适用法律和法规 需要明示的法规：中华人民共和国合同法 ；建设工程质量管理条例 ；工程建设标准 强制性条文 ； 河南省人民政府及省、市、县部门颁发的其它有关法律、法规和规范、规程; 3.3适用标准、规范的名称：建设工程工程量清单计价规范 发包人提供标准、规范的时间：开