公安交通管理行政强制措施流程图14页.doc

（1-261项）公安交通管理行政强制措施外部流程图执法过程中，需要依法采取行政强制措施的现场采取行政强制措施的，可以由一名交通警察实施，出示执法身份证件。口头告知违法行为人或者机动车所有人、管理人违法行为的基本事实、拟作出行政强制措施的种类、依据及其享有的权利。听取当事人的陈述、申辩，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。行政强制措施凭证应当载明：当事人的基本情况、车辆牌号、车辆类型、违法事实、采取行政强制措施种类和依据、接受处理的具体地点和期限、决定机关名称及当事人依法享有的行政复议、诉讼等权利。制作行政强制措施凭证，并告知当事人在十五日内到指定地点接受处理。说明采纳当事人的事实、理由的，不予作出行政强制措施决定行政强制措施凭证交由当事人签名、并当场交付当事人。当事人拒签、拒收的应当在行政强制措施凭证上注明。交通警察将行政强制措施凭证在二十四小时内报所属公安机关交通管理部门备案。扣留车辆的，不得扣留车辆所载货物，通知当事人自行处理。当事人无法自行处理的，应当登记并妥善保管。扣留机动车驾驶证的，二十四小时内将被扣留驾驶证交所属公安机关交通管理部门扣留车辆的，二十四内将扣留车辆交所属公安机关交通管理部门说明逾期不来接受处理，且经公告三个月仍不来接受处理的，对扣留的车辆依法处理。262项对危险部位或场所的临时查封流程（外部）制定监督抽查计划现场检查填写消防监督检查记录发现消防违法行为，属于临时查封范围的承办人书面报告大队，大队负责人组织集体研究不同意实施临时查封同意实施临时查封归档制作临时查封告知笔录制作并送达临时查封决定书张贴临时查封决定书贴封条当事人申请解除临时查封现场检查，填写消防监督检查记录不符合要求，制作不同意解除临时查封决定书符合要求，制作同意解除临时查封决定书情况危急，严重威胁公共安全的口头报请消防大队负责人张贴封条制作临时查封现场笔录制作送达临时查封决定书明确临时查封的危险部位、范围、期限和实施方法需要其他部门配合的，报请有关公安机关组织实施制作临时查封现场笔录检查之日起三个工作日二十四小时内三个工作日三个工作日263项对障碍物的强制清除、拆除需要其他行政机关或公安部门配合的，报请有关本级政府和公安机关组织实施。强制清除或者拆除相关障碍物、妨碍物张贴强制执行决定书制作强制执行现场笔录制作并送达强制执行决定书检查之日起五个工作日当事人经责令改正火灾隐患拒不改正的制作强制执行告知书制定强制执行方案承办人书面报告大队，大队负责人组织集体研究流程图（外部）264项封闭火灾现场流程图（外部）下达法律文书解除火灾现场封闭、保护下达法律文书，明确现场保护责任单位和责任人火灾扑灭后组织人员、设置警戒、设置标识等对火灾现场进行封闭发生火灾，火灾调查人员赶赴火灾现场继续封闭、保护火灾现场当事人申请重新认定重新认定期限届满当事人无异议火灾调查结束重新认定完毕265项予以查封，停止生产、经营、使用，停止施工流程图（外部）需要其他行政机关或公安部门配合的，报请有关本级政府和公安机关组织实施。当事人申请恢复施工、使用、生产、经营的现场检查，填写消防监督检查记录三个工作日三个工作日符合要求，制作同意恢复施工、使用、生产经营决定书不符合要求，制作不同意恢复施工、使用、生产经营决定书贴封条制作强制执行现场笔录张贴强制执行决定书制作并送达强制执行决定书检查之日起五个工作日制作强制执行告知书制定查封实施方案当事人逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的承办人书面报告大队，大队负责人组织集体研究266项强制征用流程图（外部）火灾现场总指挥根据扑救火灾需要决定强制征用制订强制征用方案发布通告、执行强制征用扑救火灾完后要根据情况解除强制征用267项对电力、可燃气体和可燃液体、火灾现场的建筑物、构筑物或者设施等的强制排险流程图（外部）火灾现场总指挥根据扑救火灾需要决定强制排险制订强制排险发布通告、执行强制排险扑救火灾完后要根据情况解除强制排险268项对火灾现场的强制警戒、局部交通管制（外部）火灾现场总指挥根据扑救火灾需要决定强制警械、局部交通管制制订强制警械、局部交通管理方案发布通告、执行强制警械、局部交通管理扑救火灾完后要根据情况解除强制警械、局部交通管理269项对与案件有关必须鉴定的物品的扣押流程图（外部）有被害人或善意取得第三人的，及时返还。公安机关对物品扣押的，开具扣押清单，由物品持有人或见证人签名。持有人拒绝签名的，办案人员应注明。经公安机关办案部门以上负责人批准审查立案发现违法事实270项对逃避传唤的人强制传唤流程图（外部）行政强制主体公安机关消防机构执法依据：中华人民共和国治安管理处罚法第八十二条第二款中华人民共和国消防法第七十条第二款超时限询问查证的法律责任（一） 超时询问限制人身自由的，应当依法给予行政处分；（二） 构成非法拘禁罪的，依刑法第二百三十八条规定从重处罚；告知强制传唤的原因和法律依据违法行为人有正当理由不接受传唤的，在不妨碍及时有效查处的情况下，可以另行决定传唤时间可依法采取其他手段进行调查、询问对使用传唤证传唤或口头传唤享有外交特权和豁免权的外国人不适用强制传唤，但应将其身分、证件及违法行为等基本情况记录在案强制传唤询问查证时间不得超过八小时违法行为人采用躲避、逃跑等方法有意拒绝接受调查的行为违法行为人无正当理由，未能按限定时间到指定的地点接受调查无外交特权和豁免权的外国人，可依法强制传唤情况复杂，依法可能适用行政拘留处罚的，询问查证时间不得超过二十四小时公安机关消防机构应当及时将强制传唤的原因和处所通知被传唤人家属根据中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例第八条第一款第二项规定，使用警绳、手铐等约束性警械被传唤人（违法行为人）到案，且服从调查的，解除约束性警械271-275项行政强制流程图（外部）通过检查或接受举报、投诉等途径发现案源。询问抽样取证先行登记保存不予立案（应说明理由，并告知当事人法定救济途径）。立案。调查取证方式调查取证（行政执法人员不得少于两人，并出示执法身份证明。询问或检查应当制作笔录）。行政强制措施检验、检测、检疫、技术鉴定、专家评审形成初步调查结果。拟作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定。制作并送达行政处罚事先告知书。其他方式告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据。告知当事人陈述权、申辩权。适用情形告知当事人听证权。当事人在告知后3日内提出申请。当事人放弃陈述、申辩。当事人陈述、申辩、行政机关听取当事人的意见，并进行复核。当事人放弃听证。在听证的7日前，下发听证通知书。依法举行听证，形成听证结论和报告。违法行为构成犯罪的，将案件移送司法机关。不予处罚（具体情形包括：违法行为轻微，依法可以不予行政处罚；违法事实不能成立。形成最终调查结果，作出决定。确有应受行政处罚的违法行为的，作出行政处罚决定和责令整改通知书，并送达当事人。说明行政处罚决定书应载明：1.当事人的姓名或名称、地址