认真两学一做共建美丽塘尾.DOC

认真“两学一做” 共建美丽塘尾 塘尾街道2017年工作总结一年来，在市委、市政府的正确领导下，在各界人士的监督支持下，我街道深入学习和贯彻落实党的十九大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以实现“中国梦”为动力，密切直接联系群众，较好地完成了市委、市政府部署的各项任务，实现了经济社会平稳较快发展，使全街道综合实力显著增强，城镇化进程不断加快，乡村面貌日新月异，社会事业蓬勃发展。一、经济建设再创新辉煌（一）经济指标稳步增长。我街道全面落实市委、市政府打造湛茂经济发展圈战略高地的部署，一年来实现农业总产值2亿元，增长6%；工业总产值7.2亿元，增长22%，规模以上工业企业总产值6.3亿元，增长26%；固定资产投资7.3亿元，增长23%。塘尾街道规上企业共4家，分别是鸿基羽绒制品有限公司、紫荆羽绒制品有限公司、富强网业有限公司、土荣环保砖厂，2017年新增2家规上企业博江渔具有限公司、群鑫缆绳有限公司，2017年规上工业总产值累计是7.3亿元。工业生产稳步发展，产业群实力不断增强。在发展壮大羽绒产业方面，我街道积极争取上级资金，构建完善羽绒特色产业基地创新科技服务平台，搞好新企业技术改造，提高科技研发能力；组建羽绒产业集群，该集群已被确定为广东省集群升级示范区，是湛江地区唯一的羽绒产业示范区。受该产业的幅射带动，我街道的传统产业网业也不断发展壮大，形成羽绒业、网业两大支柱产业并驾齐驱的局面。推动成立吴川市网业协会；启动网业产业基地建设。2017年塘尾街道财政税收任务合计779万元，其中国税384万元，地税395万元。今年度国税本级公共财政收入364万元，地税本级公共财政收入196万元。两税本级公共财政收入560万元。（二）“三农”工作得到了加强。一年来，我街道按时按质完成各项工作任务： 1.精准扶贫工作：2017年塘尾街道有扶贫任务的社区为6个，分别是高杨社区、边坡社区、银岭社区、麦屋社区、塘头社区和东海社区，合计贫困户数347户，贫困人口849。其中五保户143户，158人；低保户186户，623人；一般贫困户18户，68人。2017年计划脱贫264人，占总数30.7%。2.农田水利林木工作：今年加大保护野生动物力度，塘尾农业办曾多次下乡宣传要大家保护野生动物，联合多个部门对非法抓捕候鸟的区域进行整治，对非法抓捕候鸟的村民进行教育并收缴抓捕候鸟的鸟网及工具。3.三防工作：尤其是今年的第20号强台风“卡努”，我街道积极抗风，及时转移了全部危房户（54人，其中五保户11人）和全部低洼户（合计60户），确保不留死角；通知全部渔船（合计24艘）回港避风，通知全部海上作业人员（39人）上岸避险，确保不漏一船、不少一人，认真做好各项防范工作，保障了人民群众的财产和生命安全。4.审计工作：2017年是村组换届年，为更好做好审计工作，街道成立村组换届审计工作小组，对提出审计的社区和居民小组都做了认真的审计工作。5.土地确权工作:塘尾街道在2月召开了三级干部土地确权的动员大会，至8月初，街道进入了一轮公示、二轮公示、签合同和发证的攻坚阶段。为更好开展土地确权工作，街道在8月24日召开了三级干部农村土地承包经营权登记和颁证工作的攻坚阶段检查会议，确保了实测面积、公示户数和发证数完成市下达的指标。我街道还大力加强林业维护制度建设，与各社区签订林业工作责任书6份，从而进一步解放林业生产力，改善生态环境，增加农民收入。2017年我街道农民人均收入达到5100元，同比增长7%；实现土地流转2234亩，比上年增加101亩，增长7%。 二、平安建设取得新成效一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市政法委、市综治委的具体指导下，我们认真贯彻落实市政法工作会议精神，进一步落实领导责任制，不断增强我街道社会治安防控能力，进一步矛盾纠纷排查调解工作水平，全力维护社会政治稳定，努力为塘尾街道经济稳步发展创造良好的社会治安环境。（一）加大社会管理综合治理力度，实施目标责任考评我街道高度重视社会管理综合治理工作，积极展开新一轮平安创建工作，街道对触及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议，安排专人，限期解决，并将情况作为年终街道及社区干部目标考核的重要内容。每月定期召开综治联席会议，研究综治及平安建设有关工作，年初与各社区、各部门签订社会管理综合治理暨平安建设责任书，严格落实责任，加强了综治工作目标进度推动和综合治理各项措施在基层部署落实。（二）加强社会矛盾排查与矛盾调解、化解工作一是落实矛盾纠纷排查制度。街道党工委每月召开全街道矛盾纠纷排查工作会议，要求各社区通过综治月报表上报辖区矛盾纠纷排查情况。二是开展领导接待日制度。每月15日，市政法委书记吕雨、市人大副主任潘冬云到我街道开展接访活动。三是信访矛盾纠纷调解、非正常上访人员稳控包案制度。四是信访矛盾情势分析评估制度。街道党工委坚持每月特别是在今年“2.24全国两会”“ 5.13一带一路”国际合作高峰论坛和省第十二次党代会”“10.18十九大”等重大敏感会议期间，对全街道信访矛盾情势进行分析评估，对可能发生的群访、非访苗头提早预防，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态,实现重点上访人员“零失联”“零上访”。五是今年我街道无重大矛盾纠纷发生，其中，截至目前，组织排查矛盾纠纷17次，调处矛盾纠纷24宗，成功化解矛盾纠纷23宗。接访28批45人次。网上信访8宗，办结8宗。（三）推动社会管理综合治理制度规范化建设一是加强了社会治安防控体系建设。今年，我街道继续依照市综治工作部署的整体要求，在市公安局的指导下，总计投入4万余元专项经费，和中国电信合作，租用摄像头及监控设备，进一步构建防控网络，构成了全天候、多层次、无死角的社会治安防控体系。二是各社区组建的治安巡防队伍充分发挥其作用，广泛展开辖区内日常巡查，联合驻片民警加大对治安情势严重的地区，复杂地区的巡查，在一定程度上降低了各类案件的案发率。（四）做好“民主法治”街道、社区的创建和验收工作为了做好省级和市级“民主法治社区”的评选工作，我街道全力抓好街道及社区基础设施建设，严格依照市社工委、市司法局规定的标准执行，改造办公场所，打造公共服务平台，完善办公设施，各项制度、工作流程规范上墙。（五）推动社会管理综合治理宣传阵地建设一是做好“七五”普法工作宣传。我街道在普法宣传月活动中，在市场、学校周边等人员聚集较多的地方和重要活动期间展开送法律、送政策下乡、司法普法宣传和对群众法律指导等活动。每月定期展开1次对刑释解教人员的司法普法宣传。定期开展法律知识讲座，加强干部法律知识培训。二是预防邪教和禁毒工作宣传。今年我街道在宣传月、重大节假日、敏感日等时间节点，通过发放宣传品、张贴标语、设立宣传车、进行法律有奖知识问答等情势，共发放资料2000多份，同时积极向群众宣传质量监视、安全生产、平安建设等知识，进步群众自我防范意识。（六）认真展开网格化管理工作我街道形成网格化体系，做实网格化管理工作。全面铺开社会治理“网格化”工作动员，首先是在市综治委的安排下，加快推进手机APP一体化，向全街网格员发放手机，实现移动终端的统一，发动全街道干部参与治理。其次是有效整合网格化平台与其他职能部门业务系统，实现基础信息数据库跨区域、跨部门、跨层级的互联互通、分建共享。（七）加强组织领导，抓好海防打私。1.完善海防道路建设。塘尾江边海防路的建设既是完善我市海防打私体系的重要工作，也是当地群众盼望已久的愿望。我街道已做好海防道路规划，经上级部门批准，目前已动工平整路基。海防路将我街道沿海社区村庄紧密连接，不仅有利于群众交通方便，同时有效提升海防一线机动能力，有利于海防与打击走私工作的开展。从“辖区平安，人人有责”的高度认识“军警民联防”工作，辖区各方齐抓共管，形成合力，以加强海防安全为目标，动员起辖区方方面面的力量，对辖区海防线不定期联合巡查，确保海防安宁稳定。2、打击走私工作。抓平台，促交流。2016年12月6日，全打办在湛江市组织召开的全国沿海沿边地区基层反走私综合治理(湛江)现场会，我街道和东海社区作为观摩点，以此为契机，我街道倾斜投入大量人力、物力，包括专项资金60多万元，就宣传长廊及宣传警示牌建设、沿线环境整治改造、东海社区办公平台及市场升级、反走私巡防队伍配备装备及训练、周边卫生情况整治等多方面进行筹备。会上，全国打私办常务副主任、海关总署缉私局局长刘晓辉等参会领导对我街道的农村基层反走私综合治理工作表示肯定。会后，广西商务厅打私办、广东省阳江市打私办等相关领导带队到我街道开展调研，就农村基层反走私综合治理工作进行经验交流。整队伍，抓严打。队伍建设是重点，严打整治是手段。我街道进一步加强海防打私巡逻队伍建设，充实打私专职人员、信息员、情报员队伍，努力改善社区打私工作条件和交通工具，给3个沿海社区打私办配备了摩托车和巡逻装备。今年以来，我街道始终保持打击走私的高压态势，加强了重点部位、重点地段的监控，通过“春节期间打击应节商品走私行动”、“打击过境走私专项行动”等一系列专项行动，出动执法人员22人次、车辆6辆次，加强对325国道、373省道沿线、重点海域、重点码头和市场的监控，打击国道、海面上的运输私货行为，清查成品油、电子产品、香烟、冻品、酒类等重点走私物品，严防走私物品进入我街道境内。抓教育，筑群防。我街道通过宣传警示牌、宣传资料、固定宣传栏、宣传车、横幅、标语口号等多种形式，宣传反走私有关知识和政策法规，使反走私工作人人皆知，个个明白。塘尾边防派出所今年辖区内发生刑事案件36宗，破刑事案件11宗，破案率30.6%，刑事案件发案例同比下降24%；受理治安案件89起，查结47起，查结率52.8%，行政案件发案率上升24.2%，行政查处率同比提高14.8%。（八）加强消防整治，确保安全生产。我街道深入贯彻上级单位关于消防安全工作的各项文件、精神要求，切实落实消防安全主体责任，并对火灾隐患排查治理工作进行检查、跟踪，真正达到“消防安全自查、火灾隐患自除”的目的。在此基础上，我街道还建立健全长效消防安全管理机制，在辖区内逐步形成良好的消防安全管理环境，提高辖区居民的消防安全意识，为辖区人民提供了有效的安全保障。1.加强组织领导，提高消防安全意识，为全面贯彻落实“预防为主、防消结合”“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，进一步提高消防安全管理水平，并专门成立了消防安全专项治理工作领导小组，由肖康福同志亲自领导，督促消防安全工作的落实，并将消防安全工作责任分解，工作分工，专人负责，统一协调，切实抓好消防安全管理工作。为提高辖区人民消防安全意识，领导小组多次召开消防安全工作专题会议，不断深化管理层对消防安全工作的认识，确保项目安全稳定，在会上专门研究开展消防宣传和消防演练方案，为推动各项消防活动开展起到了很好的推动作用。2.强化消防管理，切实落实消防工作责任制。在消防安全管理中，我街道坚持不断推动消防安全管理制度的落实，以防为主，不断完善管理制度，查漏补缺，消除人为因素带来的隐患。为此，我们主要从以下几方面入手。一是以身作则，当好榜样。二是落实制度，完善机制。三是加强培训，提升素质。四是加大投资，做好保障。3.加大宣传力度，营造浓厚的消防安全氛围。我街道采取以广大人民喜闻乐见的形式和利用各种宣传画册、板报大力开展消防安全宣传活动，加大消防安全宣传力度，使项目掀起一轮新的消防安全宣传高潮。以六月“安全月”“119”消防宣传日等活为契机，深入开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等多种形式宣传。定期邀请消防部门、讲师来街道、企业讲授灭火器材使用、初期火灾扑救以及火场逃生等一系列安全知识，并举行二氧化碳、轻泡、干粉及支线水带两带一枪操作等消防技能竞赛，提高实际应急操作能力。街道领导带头参加培训，亲自操作，各企业、居民积极参与，有效地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识，取得了良好效果。一年来，我街道消防安全生产工作有条不絮的进行中，并取得不俗的成绩。时至今日除日常检查企业外、我街道还依次对辖区内出租屋、三小场所进行了重点排查、发出生意人整改要求并着实跟进整改，取得了良好效果。至今无被上级挂牌督办作为火灾隐患重点镇街、无发生火灾事故、重大火灾事故或人员死亡事件。我街道以强化企业安全生产主体责任为重点，深入贯彻“以人为本，安全第一”的发展理念，突出重点，狠抓隐患整改，依法监督，搞好综合治理，最大限度地减少和控制事故的发生，确保了我街道安全生产形势总体稳定。1.加强领导，落实责任街道党工委对安全生产工作高度重视，认真贯彻落实省、市安全生产工作会议指示精神、文件精神，加强领导，落实责任，完善机制和各项规章制度。辖区7个居（村）委会签订了塘尾街道2017年度安全生产工作目标责任书；街道安委会主任肖康福与各社区书记签订了安全生产责任书，将安全生产工作目标分解、落实到分管领导和各社区书记领导；各居委会也相应地与辖区共179间企业签订了安全生产责任书，确保安全生产工作责任制得到贯彻落实。2.认真组织，周密部署今年我街道认真组织，周密安排，先后制订下发了塘尾街道办事处安全生产大检查工作实施方案、塘尾街道开展机械、轻工等行业领域安全生产大检查工作实施方案、职业卫生产安全生产大检查工作实施方案等一系列通知方案，为各项工作的有效开展和认真落实打下坚实基础。3.深入检查，防患未然为贯彻落实我街道安全生产监管职能，我街结合实际，重点加大对重大节假日、重大活动期间的安全生产监管工作。一抓好安全生产工作，检查是保障。2017年全街道共进行了6次安全生产大检查，分别2017年塘尾街道特别防护期安全生产工作方案、塘尾街道2017年度深化粉尘涉爆企业安全专项整治工作方案、2017年清明期间烟花爆竹销售点专项检查工作方案、特别防护期道路交通安全专项整治行动工作方案等。7月份以来，街道开展安全生产检查工作并制定工作实施方案，期间共检查各单位222家，发出整改通知书222份，发现隐患482项，已作出整改430项。（其中安全生产大检查发出整改通知书113份，发现隐患120项，整改99项）在安全生产检查中，做到“三个结合”：一是检查与整改隐患相结合；二是检查与责任追究相结合；三是检查与建立长效机制相结合。二是认真开展特别防护期安全生产大检查工作。节日期间，街道各生产经营单位认真进行自查自纠，认真落实隐患整改和预防措施；各居委会安全生产监管人员也在节日期间对本辖区生产经营场所进行全面的安全生产隐患排查和督促整改，做到防患于未然。三、加强工贸行业企业防范机械伤害事故专项整治，在本项整治中清理整治简易电梯9家。有效防范了机械事故的发生。三、社会各项事业取得新进步一年来，我们树立“民生无小事”的理念，真抓实干，使得全街道社会各项事业得到全面发展。充分发扬团结奋进的精神，较好地完成了全年各项目标任务及临时交办的各项任务，为塘尾街道的文化经济建设工作作出了积极贡献。（一）加大拆违力度，杜绝乱搭乱建。我街道高度重视土地管理和规划、建设工作，对违法用地进行细致查处，严格打击。今年共拆除违章建筑46处；并实行了分片分区到组、责任落实到人，及时查处到位的巡查查处制度。实现了全街各村有人巡查，重点路段有人负责，重点地块有人蹲守的良好机制，为全街严格控制好规划红线，较好地杜绝了乱搭乱建行为。 （二）抓好宣传发动，营造良好氛围。一年来，我街道利用各种渠道，采用广播、张贴标语、公开信等形式向各社区干部群众宣传土地管理法中华人民共和国城乡建设规划法及村镇规划管理有关法律、法规，宣传依法占用土地和保护耕地的重要性，在街道范围内营造依法建设和先规划后建设的良好氛围，促进本地区经济社会健康，协调发展。（三） 积极组织领导，推进计生工作。今年以来，我街道以稳定低生育水平为主要任务，牢固确立以人为本和改革创新观念，深化依法治育和优质服务，创新利益导向和社会保障机制，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。1、 加强内部管理，树立外在形象一是加强制度建设。二是强化技能培养。三是强化服务观念。四是强化信息管理。2、深入开展计划生育工作的宣传教育宣传教育是计生工作的关键步骤，宣传工作的好坏直接关系到计生工作的成败，为此我们把宣传教育工作放在比较重要的位置。 一是多层次、全方位宣传计生知识。坚持举办人口学校培训班，共计3期，针对每期的对象，我们都仔细编定教学计划，认真授课，取得了一定的效果。二是开展特色活动。我们积极响应在全国范围内开展的”婚育新风进万家”和”关爱女孩活动”，并以此为契机，通过多种渠道在全街道上下广泛深入地宣传”男女平等”、”生男生女一样好”的新观念，努力形成大家都来关爱女孩、关心妇女的舆论氛围，有效促进农村群众观念的逐步转变。3、实施”阳光工程”，严格执行生育政策 我们坚持行政执法责任制的落实工作，街道与各村签订了计生工作目标考核责任书，各村也相应制定了”计划生育村规民约”。在生育管理上做到政策公开，操作透明，我们除将相关的办事程序和生育政策在公示栏中进行公示外，还印发相关的资料进行宣传，让群众知道办理一、二胎生育证及流动人口婚育证明的程序，最大限度地方便群众，又便于群众进行监督。（4） 积极推进教育，取得良好成绩。2017年塘尾新增一间民生工程重点项目吴川市广大实验学校，可容500人左右学生，共10班，估算总投资1.5亿元，到2018年9月1日正式开学上课。（五）积极组织领导，推进殡改征兵。我街道继续加大对殡改工作的宣传，强化群众殡改意识，一年来火化率同比增长3%，如期完成任务。国防武装工作得到加强，完成上级部门下达的民兵整组、民兵军训、国防教育、民兵达标建设任务，并顺利完成2017年征兵工作任务。 四、党的建设不断加强一年来，我街道坚持以党的十八大精神为指导，以改善人民群众生活为目标，团结进取、励精图治、与时俱进，切实加强党的建设，结合“两学一做”和领导干部直接联系群众活动，认真履行监督责任，狠抓工作创新，较好地完成了各项工作任务。（一）按期进行换届选举 我街道2017年社区换届过程平稳有序、问题化解较好，支部换届选民参选率和居委会选民参选率都达到90%以上，在顺利实现换届后，街道进一步强化力度，采取措施，做好规范交接工作，抓好后续工作，不断巩固换届成果。在本次换届选举工作中，塘尾街道没有出现恶性事件，更没有出现进省进京上访情况，确保了和谐有序的换届大局。（二）抓好组织实施基层党建规范提质行动1、制定工作方案和计划。塘尾街道制定了党建规范提质行动工作方案，落实责任主体，党工委书记为第一责任人，抓部署、抓项目、抓落实，各社区党支部书记为直接责任人，做好协调工作。2、认领党建项目。塘尾街道的书记项目是建立服务型党支部，各个社区公共服务平台建设是项目的重点。目前已全部按照“五个一”要求完善基层公共服务平台建设，全部建在一楼，配备专职操作人员，建立社区干部轮流值班制，落实工作制度和考勤制度，每天安排人员进行值班，社区计生专干亦作为业务办理人员。（三）开展“两学一做”学习教育常态化制度化我街道组织各个党支部召开“两学一做”制度化常态化工作会议，研究如何创新、有效、灵活地开展“两学一做”活动。督促各党支部要组织党员定期开展“两学一做”党员教育活动，结合党支部党员需求与实际，必要时进行成果考核，真正做到有计划、接地气、出实效。同时，可参考“在两学一做学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员”形式，将“两学一做”学习教育融入到党组织的组织生活当中去。（四）严格开展驻点普遍直接联系群众工作我街道实行周一上午驻点干部到社区用手机及签到簿签到，对无正当理由或不事前报告而缺勤的人员按干部管理条例有关规定处理。截止目前为止塘尾街道驻点干部平均签到率为96.93%。落实包干工作责任，驻点干部做好下户联系群众工作，写好驻点日记，规范录入入户数据，并将群众反映问题和处理情况及时录入电子台账。各社区每周一召开班子联席会议专题研究讨论群众反映问题，然后向上级报送问题台账。街道班子每1-2周召开会议研究驻点联系工作，共研究讨论问题台账177条，使问题得到及时解决。（五）党员发展和管理工作在党员管理方面，坚持多措并举、综合治理。通过建立党员电子身份信息，充实党员信息库管理台账，由各支部采集党员信息报组织部录入广东省党员信息管理系统，以此推动党员管理科学化，目前还需要对档案进行核查，务求数据的真实有效性。对流动党员管理，完善流动党员花名册，并按要求发放流动党员活动证，规范申领程序，由本人提交申请并由社区党支部加意见、盖支部公章报党工委审批发证。在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到我街道经济社会发展中还存在不少突出问题和困难：一是经济增速不快，经济总量偏低；二是街道历史债务沉重，本级财政困难；三是农业基础不稳固，农民增收缓慢，农村部分群众的生活仍然困难；四是社会不稳定因素仍然存在。上述问题和困难警醒我们：当前我街道经济社会发展的任务仍然十分艰巨。我们必须进一步增强忧患意识、责任意识、创新意识和实干意识，高度重视并认真解决存在的问题和困难，迎难而上、扎实工作，努力开创新局面。 五、下一年工作计划2018年是全面深化改革的关键之年，是我市打造湛茂经济发展圈战略高地、努力建设美丽吴川的关键一年，也是加快科学发展、实现后发崛起的重要机遇期。 我们将认清面临的新形势，主动适应经济社会发展新常态，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以实现“中国梦”为动力，以转变经济发展方式为主线，以“加快科学发展、实现后发崛起”为核心，以羽绒产业为支撑，以改善民生为根本出发点和落脚点，以打造湛茂经济发展圈战略高地、努力建设美丽塘尾为目标，推动科学发展，实现后发崛起。（一）强化“工业兴街”战略，加快产业转型升级。我们将坚持把推进新型工业化建设作为经济社会跨越式发展的重要支撑，实施“工业兴街”战略，加大扶持民营经济发展力度，大力发展高新技术产业和现代服务业，初步形成以传统优势产业为主体、现代服务业为支撑的现代产业体系。以嘉裕羽绒销售中心为突破口，大力推动羽绒产业的发展；大力推进网业产业基地的建设；建设粤西网业市场；整合木材加工业。（二）强化“生态建街”战略，建设绿色宜居城乡。我们将牢固树立可持续发展理念，实施“生态建街”战略，突出资源节约和环境保护，根据自然环境承载能力规划经济社会发展，推进人口、经济、社会、环境和资源协调发展。一是注重规划协调。进一步完善总体规划，通过规划引导，促进工业进园、住宅进区、商业进场，走集约式发展的路子。二是加强环境保护。推进工业废水、生活污水治理，确保人畜饮水安全。继续推进城乡清洁工程，保护和改善人民生活环境。三是强化节能降耗和资源节约。实施扶持低碳产业发展的政策，培育发展低碳产业和低碳技术。（三）全面加强党建工作，不断提高执政能力。2018年，我们将以党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神为主线，以解决突出问题为突破口，巩固 “两学一做”学习教育成果，进一步加强基层党建规范化，着力解决存在的组织、队伍、活动、作用、责任等方面问题，打造“有激情、在状态、敢担当、善作为”的党员干部队伍，创建“服务型堡垒型”的基层党组织，推动党建全面进步、全面过硬，为地方经济社会发展创造良好政务服务环境，为全面建成小康社会、加快建设环北部湾中心城市夯实基层基础。（四）强化农村工作力度，推进城乡协调发展。一是继续积极推进新农村建设。加大资金投入，不断完善环卫基础设施，努力提高垃圾收集、清运和处理能力。进一步加大综合执法力度，坚持长期作战，打好整治“六乱”的歼灭战，巩固提高工作成效。落实岗位责任制，启动问责制，层层分解任务，落实责任。建立长效机制，把城乡清洁工程引向深入。二是积极改善农村生产生活条件。加强农村基础设施和公共服务体系建设，不断夯实农业农村发展基础。加强水利设施建设，进一步抓好灌区水系配套以及农村安全饮水等工程建设。（五）协调发展各项事业，增强民生保障能力。牢固树立“发展为民”的执政理念，坚持发展质量与惠及群众相结合，加强公共服务建设，强力推进基本公共服务均等化，切实增强民生保障能力，努力建设人民群众满意的街道。一是扩大城乡群众就业，完善社会保障体系。完善创业政策制度，健全创业服务体系，重点解决好困难群体、农民工群体等就业问题，实现居民收入大幅提升目标。完善社会保障体系，统筹推进城乡居民社会保障体系，扩大社会保障覆盖面。推进医疗保险和商业保险，构建多层次全民社会