龙润凯达突发环境事件应急预案.doc

编号： 突发环境事件应急预案（2013年版）北京龙润凯达石化产品有限公司廊坊分公司发布公告为贯彻落实中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法等法律、法规有关规定，建立健全北京龙润凯达石化产品有限公司廊坊分公司环境安全应急体系，确保公司在发生突发环境事件时，各项应急工作能够快速启动、高效有序，避免和最大限度地减轻突发环境事件对环境造成的损失和危害，结合公司实际情况，制定公司突发环境事件应急预案。突发环境事件应急预案现批准发布，自发布之日起实施。批准人：年 月 日目 录1. 总 则- 3 -1.1编制目的- 3 -1.2编制依据- 3 -1.3适用范围- 3 -1.4应急预案体系- 3 -1.5工作原则- 4 -2. 公司基本情况- 4 -2.1公司概况- 4 -2.2厂区平面布置和应急设施分布图 ：（附件四）- 4 -2.3环境敏感点与环境保护目标- 4 -3. 环境风险源与环境风险评价- 10 -3.1环境风险源识别- 10 -3.2危险、有害性分析- 11 -4. 应急救援组织机构及职责- 12 -4.1建立应急组织体系- 12 -4.2 组织机构组成及职责- 12 -5. 预防与预警- 15 -5.1环境风险源监控- 15 -5.2预警行动：预警状态分为三级- 15 -5.3报警、通讯联络方式- 16 -6. 信息报告与通报- 17 -6.1突发环境事件要第一时间报告环保部门，拨打电话 “2027998”- 17 -6.2事故报告基本要求与内容- 17 -7. 应急响应与措施- 17 -7.1分级响应机制- 17 -7.2应急措施- 19 -7.3应急监测- 26 -7.4应急终止- 26 -7.5 应急终止后的行动- 26 -8. 后期处置- 27 -8.1善后处置- 27 -8.2保险- 27 -9. 应急培训与演练- 27 -9.1培训- 27 -9.2演练- 28 -10. 奖惩- 29 -11. 保障措施- 29 -11.1经费及其他保障- 29 -11.2应急物资装备保障- 29 -11.3应急队伍保障- 29 -11.4通讯与信息保障措施- 29 -11.5医疗急救保障- 29 -12. 预案的评审、备案、发布和更新- 30 -12.1预案评审- 30 -12.2预案备案- 30 -12.3预案发布与发放- 30 -12.4应急预案的修订- 30 -12.5.应急预案实施- 30 -13.附 件- 31 -附件一：应急救援指挥组织机构- 31 -附件二：应急救援指挥组织与联系电话- 32 -附件三： 应急抢险救援队伍及义务消防队员名单- 33 -附件四：厂区平面布置和应急设施分布图- 35 -附件五：应急响应行动程序- 36 -附件六：消防设施- 37 -附件七：应急物品储备清单- 41 -附件八：废油处理资质单位营业执照- 42 -附件九：废油处理资质单位组织机构代码- 43 -附件十：周边四邻图- 44 -附件十一：公司地理位置- 45 - 北京龙润凯达石化产品有限公司 突发环境事件应急预案1. 总 则1.1编制目的为积极应对公司突发环境事件，规范公司环境应急管理工作、提高应对和防范突发环境事件能力。在突发环境事件发生时，按照预定方案有条不紊地组织实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失、降低环境损害和社会影响。保障公众安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据突发环境事件应急预案管理暂行办法（环境保护部，环发2010113号）危险化学品重大危险源辩识（GB 18218-2009）关于进一步做好突发环境事件应急预案工作的通知（河北省环保厅，冀环办发（2012）164号）中华人民共和国环境保护法中华人民共和国消防法国家突发环境事件应急预案重大危险源辨识（GB 18218）环境空气质量标准（GB 3095）大气污染物综合排放标准（GB 16297）危险化学品安全管理条例生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、其他相关的法律、法规、规章和标准。1.3适用范围本预案适用于北京龙润凯达石化产品有限公司廊坊分公司在基础油和润滑油中使用、储存业等过程中发生的突发环境事件的处置和突发事件的应急救援。1.4应急预案体系本应急预案由总则、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、应急救援机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案的评审备案发布和更新、应急预案实施、附录组成。1.5工作原则应急救援工作实行“统一指挥、分工负责、企业自救与社会救援相结合”的基本原则，以人为本，确保人身安全和健康，加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。组织实施环境应急救援工作的基本原则为：集中管理、统一指挥、规范运行、标准操作、快速反应、救援高效。事故应急救援现场指挥以部门为主，有关职能部门和专业业务人员参与。发生事故的部门是事故应急救援的第一响应者。2. 公司基本情况2.1公司概况北京龙润凯达石化产品有限公司，企业性质：有限责任公司。法人代表：xxx，法人代码：xxxxxxxx-xx，详细地址：廊坊市广阳区xxxxxxxxx东南侧，邮政编码：065000。成立于2006年。公司注册资本1000万元。公司经营范围：润滑油基础油、生产润滑油等。北京龙润凯达石化产品有限公司总部位于北京市朝阳区工体东路20号xxxxxxxxxx厦15层，公司现有员工60多人，其中百分之八十以上具有大专以上学历，销售收入10亿元，销售额平均年增长百分之十，年纳税额百万以上。2.2厂区平面布置和应急设施分布图 ：（附件四）2.3环境敏感点与环境保护目标2.3.1公司使用储存物料的基本情况公司物料的特性参数见表2-1储存容量及平均贮存量，见表2-2表2-1：公司主要物料的特性参数序号名称密度(20)倾点()开口闪点()40的粘度（mm2/s)100的粘度(mm2/s)燃烧性毒性水溶性1150SN0.8701-922531.155.37可燃无毒微溶2200SN0.8750-1222640.426.22可燃无毒微溶3350SN0.8789-622965.178.23可燃无毒微溶4400SN0.883-924575.529.3可燃无毒微溶5500SN0.8992-925298.6711.13可燃无毒微溶6650SN0.8990-8265126.2112.91可燃无毒微溶7150BS0.920-12308508.833.18可燃无毒微溶8机油15W/400.8780-15268156.2114.51可燃无毒微溶9齿轮油85W/900.8875-2530826919.5可燃无毒微溶1046#液压油0.8740-2023545.56.23可燃无毒微溶表2-3：公司仓储容量与实际仓储量罐号油品名称罐容量M3实储量T备注A区1号基础油150SN2001202号基础油650N200563号基础油500SN200904号基础油150BS200空5号基础油500SN2601006号基础油150SN260空7号基础油400SN 260空8号-260应急备用罐9号-200应急备用罐10号-200应急备用罐11号-200应急备用罐12号-200应急备用罐C区1号基础油150SN500空2号基础油500SN500空3号基础油500SN5003004号基础油200SN5001905号-500应急备用罐6号 -500应急备用罐B区1号-260应急备用罐2号-260应急备用罐3号基础油150BS260空4号基础油150BS260空5号基础油150BS3401806号基础油150BS3401477号基础油150SN340空8号基础油150BS3401509号基础油150BS340空10号基础油150BS34014011号基础油150BS340空12号-340应急备用罐D区1号基础油150SN10004802号基础油500SN10003003号基础油500SN5001024号基础油400SN500空5号-1000应急备用罐 注：应急备用罐是在发生重大泄漏事故时，用临时泵抽入应急备用罐，以免对环境造成破坏和对公司造成过多损失。表2-3 物质危险性标准LD50（大鼠经口）/（mg/kg）LD50（大鼠经皮）/（mg/kg）LC50（小鼠吸入，4h）/（mg/l）有毒 物质15100.125LD502510LD50500.1LD500.5325LD5020050LD504000.5LD502易燃物质1可燃气体：在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常压下）是20或20以下的物质2易燃液体：闪点低于21，沸点高于20的物质3可燃液体：闪点低于55，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温高压）可以引起重大事故的物质爆炸性物质在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质根据上表2-3，判定公司储存的表2-1所列物料为无毒类物质，不易挥发，无异味，不易燃，没有爆炸性的液态油， 因此本项目不构成重大危险源。项目所在地非建设项目管理名录中规定的需特殊保护地区、生态敏感与脆弱区及社会关注区。2.3.2公司生产工艺流程火车罐检尺计量 基础油150SN、200SN、350SN、400SN、500SN、650SN、150BS等品种都是外进品种，公司不生产这些基础油。基础油入库的工艺流程如下：原料采购取样化验分析 货到铁道专用线 入库保存 入罐后检尺核定入库量 罐区确认 泵房管线输入 .基础油出库的工艺流程如下：确认车号写出库罐号 调度核算吨位账务核算销售计划 铁路罐装车车辆按要求停入付油区泵房管线付油汽运罐装车润滑油机油的工艺流程：基础油合格分装成品调合搅拌取样化验分析机油添加剂包装产品财务核算销售出库散油装车润滑油齿轮油的工艺流程：基础油合格分装成品调合搅拌取样化验分析齿轮油添加剂包装产品财务核算销售出库散油装车润滑油液压油的工艺流程：基础油合格分装成品调合搅拌取样化验分析液压油添加剂包装产品财务核算销售出库散油装车2.3.3污染物产生及排放情况（1）、大气污染物公司排放的大气污染物主要为1吨锅炉废气，产生SO2、烟尘废气，经水膜除尘器脱硫除尘后排放（排气高度为18米）；锅炉废气执行锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）时段标准：SO2 270MG/M3 烟尘为100MG/M3 ；食堂燃料使用液化气，基准灶头数为1个，单个灶头的排风量为2000M3/H;根据类比调查，每个基准头的油烟产量以0.05KG/H,产生浓度为5MG/M3，产生的油烟拟采用专用油烟净化机净化，油烟去除率在60%以上，排放浓度小于2MG/M3，满足饮食业油烟排放浓度标准（GB18483-2001)的要求，最终排放速率为0.02KG/H。以每天满负荷运营5H计算，每年运营时间为1800H，以油烟的排放量为36KG/A,不会对周围环境产生太大的影响。（2）、水污染物生产工艺无废水排放，外排废水主要为职工生活污水。其主要污染因子包括COD、NH3-N、SS,浓度分别为COD300MG/L、SS250MG/L、NH3-N20MG/L.建成后污水产生量为1152T/A,污染物产生量分别为COD 0.346T/A、SSO0.288T/A、NH3-N 0.023T/A.食堂污水经隔油池处理后，同生活污水一同经化粪池处理后排入市政污水管网，最终排入廊坊市污水处理厂，对水环境的影响较小。（3）、固体废物产生固体废物主要为企业职工生活垃圾，产生量为7.2T/A.生活垃圾中基本上无有毒有害物质，采用袋装收集方式收集后，委托廊坊市环卫弃物处理有限公司处置，生活垃圾由环卫部门清运。对环境不会造成明显的不利影响。（4）、噪声公司噪声主要来自齿轮泵和空压机。设备源强约80dB(A)左右。设备进行隔声处理或距离衰减后，相应厂界噪声声级可达到工业企业厂界噪声标准类、类标准的要求。 2.3.4环境保护目标表2-6 环境风险范围内的环境保护目标环境要素环境保护对象名称规模方位距离(m)环境功能空气环境廊坊石油公司油库50人东460三类空地0人南260-空闲厂房0人西50-空地0人北40-水环境廊坊污水沟-东侧5三类3. 环境风险源与环境风险评价3.1环境风险源识别根据国家标准职业健康安全管理体系要求（GB/T28001-2011）规定，确定下述区域出现泄漏目标：1) 150SN储存储罐2) 200SN储存储罐3) 350SN储存储罐4) 400SN储存储罐5) 500SN储存储罐6) 650SN储存储罐7) 150BS储存储罐8) 润滑油储存储罐9) 付油平台，卸油平台3.2危险、有害性分析3.2.1主要危险、有害性分析：生产过程中、储罐区装卸料、管道软管的连接在作业过程中未严格按操作规程操作，往往造成危险、有害因素的存在。基础油和润滑油所造成的最大危害是燃烧和泄漏，存在以下危险、有害因素：（1）基础油和润滑油在卸车过程中存在着对作业人员滑到跌伤等危险事件。（2）基础油和润滑油贮罐区的电气设备、设施的主要危险是触电事故和超负荷引起的火灾事故。（3）台风等不仅对润滑油贮罐区的设备、设施会造成破坏，还会引发二次事故。（4）润滑油罐区存在着雷击的可能性。（5）罐区排洪口阀门忘记打开，贮罐基础若发生严重下降，尤其是不均匀下降，将带来重大的事故隐患。（6）贮罐附件，如安全阀失灵、阻火器堵塞、排污孔堵塞、泄漏、压力表、液位计等不密封都会给易燃液体的安全贮存带来严重威胁，造成大量泄漏事故。（7）基础油循环泵、输送泵是操作频繁，容易跑、冒、滴、漏的地方，若通风不良，电气设备不符合防爆要求，会发生火灾事故。（8）付油平台操作人员装车时疏忽，容易把油罐车装冒，造成泄漏。装置风险特征见表3-1。表3-1 装置风险特征风险类型危害原因简析泄 漏污染水源引起火灾引起爆炸地震、雷击等不可预见因素管道设备损坏、腐蚀，阀门松动等操作失误火灾爆炸财产损失人员伤亡污染环境冲击波破坏作用储存物质泄漏存在机械、高温、电气、化学火源3.2.2相关公用工程危险性识别供配电系统故障，主要包括变压器爆炸着火、油开关短路和电缆着火等引发火灾爆炸事故；腐蚀造成事故；管线作业不当时，可能导致泄漏事故；明火维修作业时引发火灾爆炸事故；控制系统发生故障时，产生严重的后果。3.2.3危险识别结果根据使用物质的危险性类别、主要危险有害性分析和相关公用工程危险性识别，本项目的危险识别结果如表3-2所示。表3-2 危险识别结果序号风险类别评价内容事故可能造成的后果1火灾基础油储罐火灾辐射对周围环境的影响2基础油泄漏基础油储罐基础进入排污水沟，对环境的影响3生产事故基础油泄漏废水进入排污水沟，对环境的影响4设备事故锅炉烟尘超标对大气环境的影响一旦发生风险事故，应立即采取应对措施，阻断污染物源，防止次生事故。出现重大危险情况，应对人员紧急疏散。4. 应急救援组织机构及职责4.1建立应急组织体系公司成立事故应急救援指挥领导小组，由总经理张吉华、分管副总经理官惠东及各部门负责人员组成，下设应急救援办公室（设在安全管理部、夜间由各部门主管轮流值班），负责日常应急管理事务与协调。发生重大事故时，由指挥领导小组组织处置，由总经理任总指挥，由分管副总经理任副总指挥，负责公司应急救援工作组织和指挥。注：如总指挥或副总指挥不在时，由生产部经理/副经理或安全管理部经理/总值班人员/当班调度为临时总指挥全权负责应急指挥，如政府部门到达现场，所有指挥权交于政府领导全权指挥，公司所有人员协助政府部门救援。4.2 组织机构组成及职责4.2.1指挥机构一级指挥(总指挥) 总经理 xxxxxx 1390117xxxx二级指挥(副总指挥) 副总经理 xxxxxx 1860316xxxx 副总经理 xxxxxxx 1380112xxxx三级指挥(专业指挥) 生产部主任 xxxxxx 1860316xxxx 生产部副主任 xxxxx 1860316xxxx 二期生产主任 xxxxxx 1863161xxxx 调度室经理 xxxxxx 1860316xxxx 保障体系：医疗急救120公司值班电话 2398xxx驾驶员：王xxx电话1863061xxxx 李xxx电话1393394xxxx相关联络电话： 厂办2398xxx 财务部2398xxx安保部1383366xxxx设备部2398xxx采购部01064803838仓库2398906区环保局2027998市环保局12369 消防队119区安监局2027998公安局1104.2.2指挥机构的职责（1）贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；（2）组织制定突发环境事件应急预案；（3）组建突发环境事件应急救援队伍；（4）负责应急防范设施（备）（如堵漏器材、环境应急回收工具、应急桶、防护器材、救援器材和应急交通工具等）的建设；以及应急救援物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的基础油物资（如棉布、木屑和小齿轮泵等）的储备；（5）检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除基础油和润滑油物质的跑、冒、滴、漏；（6）负责组织预案的审批与更新（企业应急指挥部负责审定企业内部各级应急预案）；（7）负责组织外部评审；（8）批准本预案的启动与终止；（9）确定现场指挥人员；（10）协调事件现场有关工作；（11）负责应急队伍的调动和资源配置；（12）突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；（13）负责应急状态下请求外部救援力量的决策；（14）接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结； （15）负责保护事件现场及相关数据；（16）有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供本单位有关基础的物质特性、救援知识等宣传材料。4.2.3指挥部成员职责1) 总指挥：组织指挥全公司的应急救援工作；并协助公安局和消防队负责应急救援的具体指挥工作2) 副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，总指挥不在时行使总指挥职责；3) 管理部主任及经理：协助总指挥做好事故报警、情况通报、火灾扑救及事故处置工作；负责警戒、治安保卫、疏散、道路交通管制和增援力量的引导4) 质量环保部经理：环境污染事故的处置工作、监测工作；5) 生产部主任：负责事故处置时储运系统作业关、停调度工作；事故现场通讯联络和对外应急报警、救援联系；负责事故现场应急处置及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；6) 工程管理/综合管理部经理：协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥和抢险物资的供应和运输工作；7) 综合管理部/质量环保部经理：负责应急值守，及时向总指挥报告事故信息，向政府部门报送事故信息，负责现场医疗救护指挥受伤人员分类抢救和护送转院工作和负责抢救受伤、受伤人员的生活必需品供应；代表指挥部对外发布有关信息；8) 财务部/市场业务部经理：负责应急救援所需物资采购的资金调用，协助后保障工作。9) 公司各职能部门和全体员工都负有事故应急救援的责任，兼职救援专业队伍与义务消防队员为事故应急救援骨干力量，承担各类事故的救援及处置。4.2.4现场指挥与救援专业小组的组成及职责4.2.4.1现场应急抢险组组长：各车间班长成员：组长为骨干，由岗位操作人员和其他部门班组人员组成兼职消防队员。职责：现场指挥实施灭火、防污染抢险，设施、设备抢修、堵漏，突击转移危险物品、抢救现场中毒、受伤人员，疏散现场人员，设立安全警戒和事故善后现场清理等。4.2.4.2医疗救护组组长：综合管理部经理 （北京总部办公室主任张xxx担任）。成员：由业务部、财务部等行政有关人员组成职责：负责现场医疗急救，联系/通知医疗机构救援，陪送伤者，联络遇难者哐伤者家属。4.2.4.3治安组组长：安全管理部经理（由副总经理官xxx担任）成员：由安全管理保安人员、生产、行政部门有关人员组成职责：负责现场治安、交通秩序维护，设置警戒，组织指导疏散、撤离与增援指引向导5. 预防与预警5.1环境风险源监控公司有完善的安全消防措施，配备完善消防系统，设有冷却水系统。各重点部位罐区设备设置水消防系统和ABC类干粉灭火器等。5.2预警行动：预警状态分为三级5.2.1一级预警一级预警为已发生火灾和大面积泄漏事故，泄漏已流入水域或扩散到周边社区、企业；造成的泄漏公司已无能力进行控制，以及恐怖袭击已发生的事故或事件。5.2.2二级预警二级预警为已发生火灾和泄漏，在及短时间内可处置控制，未对周边企业、社区产生影响的事故以及获悉恐怖袭击事件即将发生信息时。5.2.3三级预警1) 设备、设施严重故障，将会导致泄漏、火灾等重大安全生产事故的；2) 现场发现存在泄漏或火灾迹象的；3) 遇雷雨、强台风、极端高温、汛涝等恶劣气候；4) 接到恐怖袭击恐吓电话或政府发面预防恐怖袭击通知时；5) 其他异常现象。5.2.4预警方式预警方式依据初步判断的预警级别，采用以下报告程序：5.2.4.1一级预警现场人员报告值班调度，调度核实情况后立即上报公安局和消防队并上报到总公司，公司应急指挥中心组织启动预案，依据现场情况决定是否通知相关机构协助应急救援。5.2.4.2二级预警现场人员或调度部门向消防队、公安局和环保部门报告，由安全或环保部门负责上报事故情况，公司应急指挥中心宣布启动预案。5.2.4.3三级预警现场人员立即报告部门负责人和值班调度并通知消防队和环保部门，部门负责人或调度视现场情况组织现场处置，环保部门视情况协调相关部门进行现场处置，落实巡查、监控措施；如隐患未消除，应通知相关应急部门、人员作好应急准备。5.2.4.4以上预警信息报告通知，遇非工作日时，通知值班调度和总值班人员，并及时报告应急指挥中心总指挥和有关人员。5.3报警、通讯联络方式5.3.1内部信息报告与通知1) 安监人员为24小时值班，一旦发生事故，通过内、外线电话与有关应急救援部门、人员联系,并上报公安消防部门。2) 公司有关应急指挥成员的手机实行24小时开机，发生紧急情况时通过手机联系、传达有关应急信息和命令；3) 自动报警装置：发生泄漏时可在安监值班室自动声光报警；4) 人工报警：辖区现场人员发现火灾或泄漏时，可通过现场火灾报警按钮或呼叫、内线电话报警；5) 事故信息通报：发现事故信息人员向调度或部门负责人报告，并报告公安消防部门。接报人向总经理或副总经理报告、通知消防队、环保部门，指挥现场处置，总经理或安全、环保部门经理视事故程度、应急等级发出应急救援指令，提出应急响应建议措施，启动相应应急预案。6. 信息报告与通报发生火灾、爆炸、重大伤亡事故和重（特）大环境污染和人员伤害等事故，在第一时间，按事故类别向公安消防、安监局等部门报告，其他政府部门的信息上报，由总指挥或指令有关人员立即通过电话或派员向政府有关部门报告/通报事故情况。6.1突发环境事件要第一时间报告环保部门，拨打电话 “2027998”6.2事故报告基本要求与内容6.1.1 火灾报警基本内容1）单位名称、地址； 2）火灾发生地点、燃烧物质与面积；3）有无人员伤亡与被困人员；4）报警人姓名与联系电话，待接警人挂电话后才搁电话；5）报警时应使用普通话。6.1.2 内部报告基本内容1）事故地点、时间以及设备设施；2）事故类型：火灾、泄漏等；3）有无人员伤亡与被困人员；4）已采取的应急措施；6.1.3 政府部门报告基本内容1）单位名称、事故发生时间、装置、设备；2）事故类型：火灾、泄漏等，3）事故伤亡情况、严重程度，有无被困人员；4）已采取的应急措施和将要采取的措施；5）事故可能的原因和影响范围；6）需要增援和救援的需求；具体联系电话及外部通报传递程序见附录。7. 应急响应与措施7.1分级响应机制按照事故可控性、严重程度和影响范围及应急响应所需资源，将事故应急响应分为一级应急状态（重、特大事故），二级应急状态（较大事故），三级应急状态（一般或轻微事故或事件）。7.1.1一级响应（全体应急预案）7.1.1.1一级应急状态1) 重、特大火灾事故与储罐区一般火灾事故；2) 多人伤亡和触电事故；3) 发生10000公斤以上基础油和润滑油泄漏事故；4) 基础油和润滑油污染水域或严重污染土壤事故；5) 遇战争、地震或严重汛涝、决堤自然灾害时；6) 发生恐怖袭击或报案事件及获悉三级恐怖袭击信息时；7) 其他事故发生后，后果有可能继续扩大的；8) 遇需要全体人员疏散撤离和影响周边社区或企业的事故或事件。7.1.1.2一级应急响应指挥：1) 一级应急响应指挥由公司应急指挥领导小组总指挥执行，并协助公安消防处理事故。2) 总指挥不在时，依序由副总指挥、生产部主任/副主任、环保部经理、当班调度执行；3) 总指挥到位后向总指挥移交指挥，视现场情况，总指挥可指令授权应急指挥小组某成员行使总指挥职权。4) 遇政府成立现场应急指挥部时，移交政府指挥部人员指挥，火灾时在公安消防部门到场后移交消防部门指挥，并介绍事故情况和已采取的应急措施，配合协助应急指挥与处置。7.1.2二级响应（现场应急）7.1.2.1二级应急状态1) 储罐区以外场所小面积初期火灾事故；2) 个别人员伤亡和触电事故；3) 1000-10000公斤基础油泄漏事故；4) 接台风预警或遇突发性恶劣气候时；5) 获悉二级恐怖袭击信息时；6) 遇需局部人员撤离的事件。7.1.2.2二级应急响应指挥1、 二级应急指挥由现场指挥组成员执行，依序由生产部主任/副主任、环保部经理执行，非工作日期间由调度或综治办人员执行。2、 遇政府成立现场应急指挥部时，移交政府指挥部人员指挥，火灾时在公安消防部门到场后移交消防部门指挥。7.1.3三级响应1) 小型火警；2) 可能发生小范围或有少量基础油和润滑油泄漏事件；3) 人员轻微伤害事件；4) 一般保安事件。1、 三级应急指挥由值班调度指挥，初期的指挥由班长/安全员，或现场在场最高职务人员组织指挥应急处置。2、 遇政府成立现场应急指挥部时，移交政府指挥部人员指挥，火灾时在公安消防部门到场后移交消防部门指挥。7.2应急措施7.2.1突发环境事件现场应急措施7.2.1.1 储罐区火灾、泄漏应急处置1）各作业岗位停止作业，关闭相关的机泵、电源，相临贯通的储罐或管道工艺阀门，转移现场可燃物品；2）就近人员立即抢救或搜寻可能的受伤、被困人员；3）发现者向总经理报告，总经理接报后立即向公安消防队报警，并向公司应急指挥报告；4）出现泄漏时，应启用临时备用泵和应急备用罐（见表2-2）把罐内未泄漏完的油品和堤内的所有油品都抽入应急备用罐里。5） 出现火灾时，现场人员立即开启手提灭火器向事故罐及周边下风向临近罐手动喷；6）防火堤内如遇有流淌火时，视情组织人员就近在消防栓处敷设1-2支枪喷射水扑救；7）检查事故罐区污、雨排水阀和闸，确认处于关闭状态（视堤内污水与消防水情况及时开启污水阀排至污水池）；8）检查封堵防火堤的泄漏孔洞，用砂土封堵，防止污水与受污染消防水外溢；9）如着火罐冷却水泵损坏时：组织人员全部撤离，等待消防队增援； 10）遇有物料泄漏时，及时组织人员用围油或棉布、液棉、沙土围堵或引至安全场所和容器；11）公安消防队到场后，由消防指挥员指挥火灾扑救，公司抢险人员协同扑救；12）遇着火罐离临近周边企业较近，有可能影响周边企业时及时通报周边企业，告知作好相应的防范准备；13）遇火势无法控制，着火罐有迹象发生爆炸或危及临近罐爆炸时，及时疏散撤离所有人员。7.2.1.2车间火灾处置1）确认起火地点或位置；2）按报告程序报警；3）就地使用现场与附近灭火器扑救；4）转移重要物资、资料或易燃、可燃物资，保持消防救援通道畅通；5）如有人在建筑物内时，须在安全的条件下组织搜救或通知消防人员搜救，遇有受伤，应及时抢救伤员；6）火势较小时，就地使用灭火器材灭火，组织人员集中周边移动灭火器协同扑救；7）火势威胁工艺设备、管线和建筑物时，实施冷却，组织人员操作启动就近冷水，敷设水带；8）检查、关闭现场周边雨排水阀和闸，打开排污阀；9）遇火势无法控制，及时疏散撤离所有人员。7.2.1.3配电房火灾处置1）按报警程序报告；2）切断电源；3）带电灭火时，应选用适当的灭火器材、灭火方法，确保灭火时的安全；人体与带电体之间距离大于0.4米；4）保证切断电源的安全操作和停电后力求不影响消防设备、设施的用电；5）检查、扑灭电缆敷设沟串火；6）遇变压器油流淌时组织人员用沙土围堵；7.2.1.4付油和卸油平台泄漏处置 1）立即停止装卸油泵 2）按报警程序报告 3）组织人员用围油或棉布、液棉、沙土围堵或引至安全场所和容器； 4）组织操作人员用应急回收设备（170KG大桶和收油盒）回收卸漏油品。 5）回收完毕后用水和金属清洗剂把地面清洗干净。7.2.1.5火灾处置注意事项：1、灭火抢险时应视现场情况和人员力量、设施，按有利于灭火和控制火势蔓延，灵活实施具体灭火抢险措施；2、抢险人员应注意作好自身防护，需要时佩戴呼吸防护器具；3、对接近火场的抢险人员应穿着防火隔热服，注意用喷雾水进行掩护；4、在无把握扑救时注意加强对设备和建筑物的冷却，控制火势等待增援；5、在有可能发生对人身重大伤害时，及时撤离现场人员；6、公安消防队到场后及时提供燃烧物质特性、储量、工艺设备等火场情况，服从消防部门的指挥。7.2.1.6泄漏处置时注意事项：对各类基础油和润滑油泄漏的应急处置，应注意根据其化学危险特性，采取不同的处置措施：1、现场应划定警戒区域，派员警戒阻止无关车辆、人员进入现场；2、使用抢险工具、临时泵、应急备用罐、回收设备、器具，进入现场人员需穿着防静电防护服、防滑鞋，释放人体静电；3、切断泄漏管线及场所内电源，控制一切火源，现场禁止使用非防爆通讯器材；4、现场人员必须配戴相应有效的呼吸防护器具；5、有影响邻近企业时，及时通知，要求采取相应措施；6、需要时，向邻近企业请求设备、器材和技术支援；7、必要时，向政府有关部门报告并请求增援；8、现场清理泄漏物料时：1）将冲洗的污水应排入污水处理系统进行处理；固体废弃物交由有资质的单位（唐山优艺胜星再生资源有限公司）进行处理；2）清理时可咨询有关专家，以决定安全和最佳方法后进行，必要时由具备资质（唐山优艺胜星再生资源有限公司）的清洗机构清洗。7.2.2水污染事件保护目标的应急措施对废水泄漏的应急处置，应注意根据其所含化学物质危险特性，采取不同的处置措施：1、现场应划定警戒区域，派员警戒阻止无关车辆、人员进入现场；2、使用抢险工具、回收设备、器具，进入现场人员需穿着防静电防护服、防滑鞋，释放人体静电；3、现场人员必须配戴相应有效的防护器具；4、有影响邻近企业时，及时通知，要求采取相应措施；5、需要时，向邻近企业请求设备、器材和技术支援；6、必要时，向政府有关部门报告并请求增援；7、现场清理泄漏物料时：1）将冲洗的污水应排入污水处理系统进行处理；固体废弃物交由有资质的单位（唐山优艺胜星再生资源有限公司）进行处理；2）清理时可咨询有关专家，以决定安全和最佳方法后进行，必要时由具备资质的清洗机构清洗。7.2.3现场急救与紧急处理7.2.3.1中毒时的急救处置1）基础油沾染皮肤时应立即脱去污染的衣服、鞋袜等，用大量清水冲洗；2）溅入眼睛时，用清水冲洗后，送医院治疗；3）口服中毒时，如非腐蚀性物质，应立即用催吐方法使毒物吐出；误服强酸强碱者，不宜催吐，可服牛奶、蛋清等（误服石油类物品和失去知觉者及抽搐、呼吸困难、神志不清或吸气时有吼声的患者不能催吐），送医院治疗；4）急性中毒时为防止虚脱，应使患者头部无枕躺下，挣扎乱闹时，按住手脚，注意不应妨碍血液循环和呼吸，送医院治疗；5）神智不清时，应使其侧卧，注意呼吸畅通，防止气道梗阻，送医院治疗；6）呼吸微弱或休克时，可施行心肺复苏术，恢复呼吸后，送医院治疗或请求医院派员至现场急救。7）食物中毒时（1）立即送医院治疗；（2）封存所食用的食物，送有关部门化验；（3）妥善处理排泄物，不得随意处理，需要时留样送化验；（4）报医疗卫生部门消毒处理现场。7.2.3.1.1基础油150SN 基础油主要分矿物基础油及合成基础油两大类矿油基础油由原油提炼而成,矿物基础油的化学成分包括高沸点、高分子量烃类和非烃类混合物。（1）物化性质外观与性状：无色或微黄色油状液体，无气味。 闪点()：225 倾点()：-9 密度：0.8701(20) 粘度指数：102 40粘度：31.15mm2/s 100粘度：5.37mm2/s 溶解性： 微溶于水，溶于柴汽油。 主要用途：用于机油、齿轮油、液压油、传动油等的合成。（2）毒性及健康危害毒性和刺激性：基础油对哺乳动物是无毒和无刺激性的，在海洋微生物荧光细菌的试验中，对含有浓度的水溶性馏分，没有发现明显的影响。 （3） 安全防护 虽然无毒无刺激性的基础油，工作中也要做到以下防护：工程控制：严加密闭，提供充分的局部排风。尽可能采取隔离操作。提供安全淋浴和洗眼设备。呼吸系统防护： 可能接触其蒸气时，佩戴过滤式防毒面具（半面罩）。紧急事态抢救或撤离时，佩戴空气呼吸器。 眼睛防护：戴安全防护眼镜。 身体防护：穿防毒物渗透工作服。 手防护：戴橡胶耐油手套。 其他防护：工作现场禁止吸烟、进食和饮水。及时换洗工作服。工作前后不饮酒，用温水洗澡。注意检测毒物。实行就业前和定期的体检。（4）急救措施皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。 眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟；就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸；就医。 食入：饮足量温水，催吐；就医。（5） 运输及储存 汽车罐装运输、火车罐运输、170公斤大桶、1吨方槽子运输等包装方法： 运输注意事项： 运输前应先检查包装容器是否完整、密封，运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。严禁与酸类、氧化剂、食品及食品添加剂混运。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。运输途中应防曝晒、雨淋。7.2.3.1.2其它基础油与7.24.1.1的物化性质、毒性及健康危害、安全防护、急救措施、运输及储存基本相同。7.2.3.1.3 润滑油是用在各种类型机械上以减少摩擦，保护机械及加工件的液体润滑剂，主要起润滑、冷却、防锈、清洁、密封和缓冲等作用。依机油15W-40为代表作解释物化性质（参表2-1）、毒性及健康危害、安全防护、急救措施、运输及储存。机油15W-40 （1）物化性质外观与性状： 黄色油状液体，有刺激性气味。 闪点()：268 倾点()：-15 密度：0.8780(20) 粘度指数：137 40粘度：156.21mm2/s 100粘度：14.51mm2/s 溶解性： 微溶于水，溶于柴汽油及有机化学品。 主要用途：用于滑、冷却、防锈、清洁、密封和缓冲等作用。（2）毒性及健康危害 毒性和刺激性：机油中含有一些对人体健康产生危害的物质；直径小于5m的油雾会进入肺泡，损害人体的呼吸系统；润滑油中的微生物含有病原菌，会损害人体的皮肤；稠环芳烃是一种致癌物质，可能引起皮肤癌、肺癌，还会损伤生殖系统；润滑油中的亚硝酸盐可能转化为亚硝基化合物，成为致癌物质；人体的皮肤、肺部、神经系统和生殖系统会受到润滑油中有害物质的侵害 （3）安全防护 工程控制：严加密闭，提供充分的局部排风。尽可能采取隔离操作。提供安全淋浴和洗眼设备。呼吸系统防护： 可能接触其蒸气时，佩戴过滤式防毒面具（半面罩）。紧急事态抢救或撤离时，佩戴空气呼吸器。 眼睛防护：戴安全防护眼镜。 身体防护：穿防毒物渗透工作服。 手防护：戴橡胶耐油手套。 其他防护：工作现场禁止吸烟、进食和饮水。及时换洗工作服。工作前后不饮酒，用温水洗澡。注意检测毒物。实行就业前和定期的体检。（4）急救措施皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。 眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟；就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧，立即进行人工呼吸；就医。 （6）食入性中毒之症状： 徵候为晕眩、麻木、头痛、脉搏加快、精神紧张、胸痛四肢无力、眼睛充血、上唇麻木。 食入：饮足量温水，催吐；就医。 （7）运输及储存 汽车罐装运输、火车罐运输、170公斤大桶、1吨方槽子、1L-20L的桶装运输等包装方法： 运输注意事项： 运输前应先检查包装容器是否完整、密封，运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。严禁与酸类、氧化剂、食品