在全市金融工作座谈会上的讲话初稿.doc

在全市金融工作座谈会上的讲话同志们：今天，市委、市政府召开这次座谈会，专题研究部署X市的金融工作，充分说明市委、市政府对金融工作的高度重视。这次会议的主要任务是：总结XX年的金融工作，认真部署今年全市金融工作，进一步抢抓机遇、开拓创新，推进金融工作发展，努力为X市经济发展提供强有力的金融支持。同时，籍此机会，我代表市委、市政府，向我市在金融系统上扎实工作、默默奉献的全体干部员工表示诚意的慰问，向支持我市经济社会发展的金融工作上的全体干部职工表示衷心的感谢！以下我主要讲XX意见：一、认清形势，迎难而上，坚定做好金融工作信心去年，X市面对复杂多变的形势，全市上下深入贯彻落实科学发展观，坚持一产抓推进，二产促落实，三产求突破，创造性地开展工作，全市经济实现平稳较快发展，实现了“十二五”良好开局。主要呈现如下特点：（一）主要经济指标保持平稳较快增长。全市生产总值XX亿元，比X年增长XX%；地方财政一般预算收入X亿元，增长X%；固定资产投资X亿元，增X%；社会消费品零售总额X亿元，增长X%；外贸出口总额X亿美元，增长X%。我市有X项主要经济指标增幅排在X市第一，有X项指标增幅排在X位。（二）经济发展质量提升。一是企业效益逐步提高。二是财税结构逐步合理。全市税收收X亿元，增长X%，占全X财政一般预算收入的X。三是土地利用率逐步提高。四是农业结构调整逐步优化。全市粮食总产量X万吨，增长X%。（三）镇级经济发展势头良好。镇级地方财政X亿元，X个镇XX中有X个超X万元，其中XX达到X元。（四）现代服务业加快发展。在金融工作方面，我市金融服务环境不断改善。去年，X金融改革发展“十二五”规划重点项目，全市金融实现恢复性的增长，金融业正朝着科学创新、全面振兴的方向发展。目前，全市银行业机构X个，营业网点X个，银行业资产X亿元，从业人员X多人。X年，全市本外币存款余额X亿元，增长X%；各项贷款余额X亿元，增长X%。财产保险保费收入增长X1%；证券交易量X亿元。去年，X市金融工作通过“四个着力”提高工作的实效，使全市金融实现了“四个新”：一是着力化解历史遗留问题。二是着力引导扶持，金融机构取得新发展。三是着力组织筹划小贷公司建设。四是着力协调推进，优化融资环境取得新进步。信贷投放规模增长近X倍，涉农贷款X亿元，金融生态环境明显改善。目前，X金融机构网点、自助柜员机、网上自助银行系统等金融软硬环境建设得到全新改善，金融机构的窗口形象、从业人员的素质得到进一步的提升，群众满意度得到了进一步的提高。这些成绩的取得与金融系统全体干部职工辛勤工作密不可分的。在肯定成绩的同时，我们也应当清醒的看到，我市金融工作也还存在一些亟待解决的问题。一是布局不均。二是结构失衡。目前存贷比长期徘徊在X%左右。三是征信体系建设不完善。信用记录不完善，影响信贷的效率。二、突出特色，全面发展，充分发挥金融对经济支撑作用今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好今年经济工作至关重要。纵观宏观经济形势，X市金融业发展面临的机遇与挑战并存。面临严峻挑战，虽然我国经济增速预计可以保持比较合理的增长，但我国经济将面临一些不确定因素。今年将延续去年宏观经济持续回落的惯性，出口回落、房地产市场出现调整下滑，今年的金融工作将更加艰巨，因此，我们将围绕金融生态环境建设这个工作核心，实现X市金融科学发展、全面振兴这个目标。着力抓好五方面工作：（一）完善诚信体系建设，进一步修复金融生态环境。没有信用，就没有秩序，金融市场就不能健康发展。加强诚信体系建设是X市金融发展的必然要求。目前，只有重新构建城乡信用体系，才能实现金融业的健康可持续发展。制订实施建立健全的金融信用体系，加快金融信用数据库和征信体系建设，构建金融信用运作平台，严格金融信用管理，完善信用奖惩机制，保障金融信用体系的有效运作。“十二五”时期是X市加快发展的关键时期，修复金融生态、重构金融服务体系、优化金融发展环境成为摆在政府面前的一项重大的基础性工程，直接关系到经济社会发展全局。(二)推进金融组织建设,进一步扩充金融服务平台。一是鼓励银行完善各营业网点服务功能，并在经济条件较好的乡镇开展对公结算服务功能。 二是大力支持村镇银行在农村乡镇开设新网点。三是鼓励金融机构加强对中小企业、“三农”的信贷支持。四是建立新引进金融机构激励机制和金融机构突出贡献奖励制度，设立基金给予奖励。（三）加大金融信贷支持、进一步促进地方经济发展。“金融是现代经济的核心”。必须充分发挥好金融在促进经济发展中的作用，认真研究国家信贷政策，不断加大对我市重点产业、重点领域、重点工程、重点项目的信贷支持力度。今年，市委、市政府确定推进X项重大项目,鼓励金融机构对X市的大项目、三农、中小微企的信贷支持,对城市建设融资支持。（四）培育保险证券市场，进一步增加金融发展亮点。在保险业方面，X市要加快发展政策性农业保险，积极扩大政策性农业保险覆盖面,将农业保险纳入民生工程，鼓励“三农”保险服务机构延伸到乡、村两级；加快发展出口信用保险；推广公众责任保险、安全生产责任险；支持商业补充养老；加快科技保险。（五）规范金融市场秩序，进一步营造良好的金融环境。进一步规范金融机构经营行为，维护正常金融秩序，保护金融消费者合法权益，促进我市金融业持续稳健发展。同时，加强对民间借贷的监管，加大力度，打击民间非法借贷、高息集资，防范民间借贷畸形化、融资诈骗等问题发生，营造良好的金融环境。三、加强领导、相与沟通，形成经济与金融持续稳健发展合力（一）加强金融工作领导，提高金融工作执行力。经济决定金融，金融促进经济。市委、市政府将切实把金融工作摆到重要的议事日程，建立和完善领导定期联席制度、政银联席会议制度、金融生态领导小组定期会议制度等支持金融发展的工作机制。同时，X市各部门单位要大力支持金融部门的工作，尊重金融机构的经营自主权，积极帮助金融部门解决实际困难和问题，在全社会形成加快金融业发展的强大合力。希望选派优秀的年轻后备干部,加强金融改革创新。要强化学习培训，各级领导干部要带头学习金融知识，增强领导金融工作的能力。要建立金融人才培训机制，把金融知识作为干部教育培训的重要内容纳入市行政干部教育培训规划，加快培养金融业发展需要的复合型人才。（二）建立新型合作关系，形成政银企发展合力。要加强政府在银企合作中的引导和引领作用，积极为企业牵线、搭桥，帮助企业和银行搞好对接。今后，组织一次全市政银企合作洽谈会或专项推荐会，各有关部门要积极予以配合。要建立银行与政府有关部门、企业的定期通报制度，互通政策与信息。同时，也希望金融部门加强与政府的联系和沟通，积极主动了解地方经济发展战略及