在全院作风建设动员会议上的讲话.doc

在全院作风建设动员会议上的讲话（2010年3月12日）同志们：今天这个大会，是春节后召开的第一个全体干部会议，会议的主题是部署加强干部职工的作风建设，着力改善发展软环境。根据市委的统一部署，我院决定在全院范围内开展“转作风、优环境”专项活动，今天召开动员会议，其实在春节前的年度总结会议上已经有过简要的部署，今天也可以说是一次再动员吧。下面我讲四点意见：一、统一思想，切实提高加强作风建设重要性和紧迫性的认识。作风是干部思想意识、精神状态、工作风格的现实表现，是经济社会发展的重要推动力。近几年来，我院相继开展了保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观活动、作风建设年等一系列活动，取得了一定的效果，今年我市又根据不断发展了的形势在全市范围内开展这个专项活动。可见，作风问题不是抓一、二年就能解决，要作长期打算。对于作风建设问题，总的要求是一要坚决，二要持久，坚持不懈地抓下去，每年都要抓出新的阶段性成效。良好的干部作风是干好事业的坚实保障，没有好的作风，再好的发展蓝图也仅规划在纸上、讨论在会上。只好坚决、持久地抓好作风，才能把干事的氛围搞浓、把落实的力度加大，才会变为具体的行动、实际的成果。要正确处理好作风建设与推进发展的关系，这两者是统一的，互相促进的，不是对立的。在解决认识的前提下，把作风建设放在全局工作的重要位置上，深入持久地进行下去。这也是我院班子近些年来很强调的问题。可以说，我院干部职工队伍的精神面貌总体是比较好的，进步较为明显进步的，但部分干部职工的作风也存在着一些比较突出的问题：一是主观能动性不强，工作不用心，思路不清，思考不深，办法不多，得过且过，当一天和尚撞一天钟；二是回避矛盾，碰到困难和问题能推则推、能绕则绕、能拖则拖；三是大局意识不强，执行力较弱，办事推诿拖拉，效率不高；四是钻研意识不强，进取心不够，业务不精，技术能力有待进一步提高；五是思想消极，心态不佳，对自己要求不严，讲话、行动不注意场合，伤害同事感情，影响积极向上的氛围；六是办事规则意识不强，考虑简单，对待一些问题想当然。以上这些问题的存在是很危险的，会延误了良好的发展时机，会削弱了凝聚力战斗力，一定要认真解决好。这次的专项活动无疑是一个很好的载体，是一剂良药。二、精心组织，切实抓好转作风优环境活动的开展。这次专项活动总体要求是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会和全市党风廉政建设暨作风建设工作会议精神，“转变作风、优化环境”为主题，以“凝心聚力、投身发展”为核心，以“破解难题、治庸治懒”为重点，从领导做起、多我做起，全面加强干部作风建设，努力建设一支“勤勉廉洁、务实高效、精益求精”的干部队伍，为我院工作又好又快发展提供坚强保障。在具体工作中要努力做好以下几方面工作。（一）明确重点内容。根据市里的专项活动要求，结合单位实际，确定开展本次活动的重点工作内容：1、大力开展作风建设学习教育，促进思想境界再提升。广泛深入开展学习型党组织建设，组织党员干部深入学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神和中央、省委经济工作会议精神，深刻领会党的三代领导核心和胡锦涛总书记关于加强作风建设的重要论述，围绕着力提高科学发展水平的奋斗目标，结合我院实际，开展“转作风优环境，从我做起”大讨论活动。通过学习讨论、剖析对照正反典型案例，进一步解放思想，促进党员干部自觉、自醒，认清差距、完善自我、提升境界，树立良好的职业道德，工作规范；创新体制，创新科技，开拓创新，坚决克服庸懒飘浮习气，以良好的精神状态投身到本职工作中去。2、大力开展调查研究工作，促进工作再深入。以提高我院科研水平、完善平台建设和解决突出问题为重点，各部门要认真制定调研计划，经常性地开展调研工作，深入行业协会、企业了解市场信息、掌握企业需求、把握发展动态。要创造机会组织外出考察学习，加强与省内外高等院校、科研院所的交流活动，学习经验，转变观念，推动发展。全体干部要进一步增强谋事干事的紧迫感和责任感，切实发挥表率作用，坚持从我做起，从小事做起，从现在做起，合力破解全院工作中的重点、难点、热点、焦点问题，积极投身建设公共科技创新服务平台，经常深入企业开展多种形式的科技服务，成为政府推动企业自主创新能力提高的重要载体。3、大力整治庸懒飘浮恶习，促进作风再转变。按照“能者上、庸者下、勤者受奖、懒者受罚”的原则，探索建立“治庸治懒”的考评、激励、问责、惩治机制，切实营造正确的选人用人管人导向。进一步明确工作职责，不断完善绩效考核制度，强化内部监督，加强明查暗访，加大对政令不畅通、执行政策不严格、工作任务不落实、劳动纪律不遵守、拖拉扯皮不办事、占着岗位不谋事等庸懒飘浮习气的纠治力度，对于存在违法违纪和行政过错行为的，一律追查到底、严肃处理；对工作不在状态、群众意见大、问题比较多的部门和个人，实施问责，追究有关责任。（二）把握工作原则。1、深入推进作风建设，坚持从学习做起，找准思想定位。在工作中，我们始终立足于学习提高，把理论学习，武装头脑同整顿思想，改进作风结合起来，贯穿于作风建设全过程，有的放矢地消除思想障碍，端正态度，从而有效地保证了作风建设始终在理论指导下顺利开展。在全院范围内大兴学习之风、端正思想作风、改进工作作风、厉行勤俭节约，以争当劳动模范为荣，以拖拉等靠为耻，深入思考讨论“作风建设改什么”、“我为全院发展做什么”、“爱岗敬业”等命题，找准思想定位，充分认识到作风建设不仅反映个人的精神风貌和生活风貌，还直接影响全院的精神风貌和工作风貌，直接构成了全院的整体形象。加强作风建设，主要是加强我们在思想作风、工作作风、生活作风方面的建设。就我院而言，专业技术人员的主要工作是科研、技术工作，其工作作风主要体现在提高科研水平、加强科学研究、开展合作交流和推进科技服务；管理人员的主要工作是服务工作，其工作作风主要体现在做强发展载体、积极建设公共平台、开展调研工作、加强学科建设、重视队伍建设和营造良好的工作氛围；教育培训人员的工作作风主要体现在做大做强远程教育、打造继续教育品牌、探索多方位的培训项目和创造更多的经济效益；生产类人员的工作作风主要体现在保持传统产品的优势、开发新产品和分析市场信息，加快产业发展的步伐。因此，这些作风集中在一起就形成我们院的工作作风，我们抓院风建设，就从抓工作作风建设抓起。要使工作作风建设到位，必须思想上找准定位，每个职工切实把作风建设融入于实际的岗位之中，大家把自觉学习提高、主动查找问题与自我剖析、整改结合起来，敢于把自己摆进去，把问题摆出来，联系实际，查找工作中的不足，以作风建设的方式方法进行深刻的剖析，真正从理论上分辨是非，才能触及思想，真正从世界观、人生观、价值观上解决问题，才能促进作风方面问题的解决，推动各项工作的开展。2、深入推进作风建设，坚持从领导做起，起到带头模范。胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话中，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气，即：“勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康”，对领导干部作风建设提出了明确要求：“全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气”。加强作风建设，领导班子是关键，从院领导、中层干部做起，坚持要求别人做到的自己先做到、要求别人不做的自己坚决不做，一级做给一级看，真正做到以身作则，身先士卒，切实加强和改进自身作风建设，发挥带头示范作用。不要总是“拿着手电筒照别人”，只看到别人的缺点和不足，而没有好好地自我反思、自我整改，不断地改进工作方式方法。领导班子和中层干部应带头讲学习、带头提效率、带头解难题、带头担责任，在座的全体党员、领导干部、部门中层，首先要严格自律，管住自己，管住小节，淡定心态，做好本职工作。3、深入推进作风建设，坚持从自我做起，做到全身投入。加强作风建设，特别是加强工作作风建设，从自身做起是基础，重在解决问题，迎难而上。我们有的同志工作非常努力，非常细致，这是一种工作作风；有的同志工作丢三落四，虎头蛇尾，也是一种工作作风；有的同志在工作过程中善于思考、勤于努力，是一种工作作风；有的同志工作起来人云亦云，随波逐流，这也是一种工作作风，通过作风建设，去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的深入思考和研究工作，找出规律性和普遍性的东西，树立良好的工作作风，形成良好的院风所风，推动我们的科研工作、管理工作、教学工作又好又快发展。4、深入推进作风建设，坚持从建制做起，实现规范有序。制度建设，提高制度约束力，确保用制度管权、管事、管人，使制度行得通、管得住、用得好，营造良好的发展软环境。要把制度建设融入到全院的各项工作之中，作为长期性工作来抓。除认真执行我院已制定修订完善各项规章制度如温州市工科院财务管理制度、温州市工科院固定资产管理暂行办法、温州市工科院科研项目管理和经费使用办法、温州市工科院科研奖励办法和温州市工科院院属企业管理办法外，重点要进一步完善年度目标考核制度、政府采购制度，等等。通过制度和机制，提升规范管理，使大家有法可依，有章可循，不能按惯例来办事，而是要按制度来办事。（三）精心组织实施。这次“转作风优环境”活动，从2010年2月开始至12月底结束，分三个阶段进行：1、动员部署、制定方案阶段（2月至3月中旬）。今天的再动员会议，我们要进一步统一思想，提高认识，不断增强“转作风优环境”的自觉性和主动性，按照市委市政府的总体要求，结合我院实际，制订工作方案，明确责任分工，一级抓一级，层层抓落实，确保牵头任务得到落实，取得实效。2、集中解难、全面推进阶段（3月中旬至10月）。这一阶段的主要任务是：通过开展调查研究、召开座谈会、问卷调查等形式，广泛征求群众意见建议，摸清影响我院软环境建设的主要问题，找准工作中庸懒恶习的主要症结，认真查找各部门在工作开展中存在的庸懒飘浮习气，梳理出一些突出问题，剖析原因，认真制订整改措施，切实进行整改。在此基础上，研究提出解决问题的办法举措，开展学习讨论，集中时间，集中精力，切实破解责任心不强、沉不进去、工作推进难等突出问题。对现有工作职责和机制进行全面分析，进行修订完善，建立完善保证推动科学发展各项任务得以落实的内外监督制约机制和激励机制。建立作风建设督查制度，实行定期督查、跟踪督查、专项督查相结合。3、组织评议、总结提高阶段（11月至12月）。这一阶段的主要任务是，开展全院评议，接受评判和监督检查。对在推进发展中敢干事、能干事、敢担责任的同志，结合年度考核工作，给予表彰。要认真总结好经验和好做法，不断完善提高，进一步建立健全作风建设长效机制。（四）确保工作成效。1、加强领导。“转作风优环境”是一项复杂的系统工程，也是一项长期任务。为加强对全院专项活动的领导，我院成立“转作风优环境”专项活动领导小组，张志东院长任组长，何晓东、胡扬五副院长任副组长，金旭华、黄志达、阮志平等同志为成员。领导小组下设办公室，具体负责专项活动的宣传、组织、督查等日常工作。2、注重结合。作风建设，要立足当前、科学安排，切实做到与推动工作相互促进，尤其要与我院当前的工作、与体制机制制度的改革创新结合起来，防止出现“两张皮”、搞形式主义、走过场，确保“转作风优环境”活动扎实开展，富有成效。3、强化督查。专项活动领导小组不定期深入科技、生产第一线，了解真实情况，发现存在问题，督促抓好整改；广开监督渠道，加大对不良作风和不落实行为的监督和督查力度。4、抓好宣传。专项活动领导小组要加强宣传，在OA系统、本院网页上开辟“转作风优环境”专项活动宣传专栏，跟踪报道专项活动情况。对专项活动中涌现出的先进典型要及时宣传报道，对一些负面典型事例坚决予以曝光。三、筑牢防线，切实加强党风廉政建设。领导干部要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，自觉做到“七个必须正确对待”和“四个管好”，必须从讲政治、讲党性的高度，旗帜鲜明地反对腐败，从腐败案件当中吸取教训、深刻反思、引以为戒，切实经受住各种风险和考验，以自己的实际行动不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。要进一步修身律己，切实增强拒腐防变能力；要坚定理想信念和政治立场；要提高政治敏锐性和鉴别力，切实增强忧患意识；要增强政治纪律观念，以党员干部标准来严格要求自己；要经受住金钱和物质的诱惑；要时刻提高警惕，加强思想防范，时时、事事、处处都不能让廉政这根弦有所松动；要正确认识和对待手中的权力；要始终保持清醒头脑，正确对待权力，正确使用权力；要切实增强接受监督的意识，做到廉洁自律，起好表率作用；要大力弘扬党的优良作风，大力弘扬密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。做好党风廉政建设，一要坚定清醒，进一步增强做好反腐倡廉建设工作的责任感和紧迫感，切实把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，真正抓紧抓实抓出成效。二要坚定不移，牢牢守住教育这一第一关口，严格落实制度这一治本之策，不断强化监督这一有效保证，始终坚持惩治这一重要手段，扎扎实实落实反腐倡廉各项措施。三要坚强有力，不断增强领导干部党性修养和自身素质，做到求真务实、提高决策力，狠抓落实、提高执行力，拒腐防变、提高免疫力，切实筑牢拒腐防变和抵御风险的思想防线，做到防微杜渐、警钟常鸣。四、狠抓落实，切实推动当前各项工作。我们坚持以科学发展观为指导，以党风廉政建设尤其是作风建设为契机，以“转变作风、优化环境”为主题，以“凝心聚力、投身发展”为核心，以“破解难题、治庸治懒”为重点，以提升自身水平和帮助企业提高自主创新能力为目标，以开展与大院名校科技合作和走出去服务企业为发展路径，以建