创先争优讲话稿2.doc

在全镇开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”暨创先争优活动动员会上的讲话镇党委副书记、纪委书记 蒋中学（2010年6月28日）同志们：这次会议的一项主要任务是按照省、市、县创先争优活动的统一部署，安排落实我镇创先争优活动，动员全镇基层党组织和广大党员积极创先争优，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。6月20日，镇党委专题学习了全县创先争优动员会主要精神，研究了我镇贯彻落实意见，审议了中共中江县广福镇委员会关于在全镇基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施方案的通知。这是我镇开展创先争优活动的指导性文件，全镇各村（居）党支部、镇级各部门党组织要切实贯彻落实。下面，我就全镇创先争优活动具体讲三点意见。一、把握目标要求，扎实开展创先争优活动开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的一项重要部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是推动和落实科学发展观要求的生动实践。是加强和改进基层党组织建设的有效载体。全镇各村（居）党支部、镇级各部门党组织要充分认识开展创先争优活动的重要意义，要严格按照镇党委实施意见，采取有力措施，狠抓落实，圆满完成这项政治活动。（一）创先争优活动的总体要求。深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观、奋力推进“四川丘区强县建设”为主题，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，紧密联系本村（居）、本部门（单位）实际，坚持改革创新，突出实践特色，统筹推进党的建设及其他经常性工作，进一步激发党组织和广大党员的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业。（二）创先争优活动的目标任务。开展创先争优活动，努力在四个方面取得明显成效。一是在推动“建设四川丘区强县”上取得新进展。紧紧围绕县委、镇党委一系列决策部署，切实把智慧和力量凝聚到加快发展、科学发展、又好又快发展上来，为开创各项工作新局面、推进广福全面发展创造新业绩、作出新贡献。二是在促进社会和谐上展现新气象。紧紧围绕构建和谐美好新广福，进一步组织引导基层党组织和广大党员带头参与和谐社会建设，努力打造和谐文明新广福。三是在服务人民群众上收到新成效。紧紧围绕实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，进一步组织引导基层党组织和广大党员带头贯彻落实党的群众路线，努力让人民群众持续得实惠、生活更幸福。四是在加强基层组织建设上实现新突破。紧紧围绕“选好带头人、扩大覆盖面、增强凝聚力、推进一体化”，以打造综合示范点为载体，进一步组织引导基层党组织和广大党员加强和改进基层党的建设工作，努力提升基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。（三）创先争优活动的主要内容。创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。创建先进基层党组织，要以开展“五好四强”基层党组织创建活动为总抓手，讲凝聚力、比战斗力。“五好四强”即，领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强。争当优秀共产党员，要以开展“党员示范行动”为总抓手，讲勤廉、比奉献，努力做到“五带五争”，即：带头学习提高、争当勤学标兵，带头创造佳绩、争当敬业模范，带头服务群众、争当为民先锋，带头遵纪守法、争当自律表率，带头弘扬正气、争当和谐卫士。这“五好四强”、“五带五争”，是对基层党组织和党员的普遍要求。二、明确方法步骤，有序推进创先争优活动“创先争优”活动围绕迎接建党90周年，向党的十八大献礼两个重大节点展开，活动时间安排两年，共分四个阶段。（一）动员部署阶段。从2010年6月到2010年“七一”前，全县各级基层党组织完成动员部署，重点抓好三项工作：一是扎实准备，层层动员。在做好调查摸底、骨干培训等准备工作的基础上，有针对性地搞好思想发动、征求意见、召开动员会等，引导基层党组织和广大党员以良好的精神状态投身创先争优活动。月底前召开动员会。二是成立机构，制定方案。迅速成立领导机构和工作机构，负责组织、协调等具体工作，并根据县委实施意见，尽快制定符合本地实际，具有实效性和可操作性的实施方案。三是加强学习，营造氛围。组织广大党员认真学习中央、省委、市委和县委有关文件和领导讲话精神，深化认识，积极行动，并通过广播电视、展板及宣传栏，大力宣传创先争优活动的重大意义和根本要求等，营造浓厚氛围，提高社会影响力。（二）全面争创阶段。从2010年7月到2011年“七一”前，着重围绕迎接建党90周年全面开展争创活动，重点抓好三项工作：一是抓好公开承诺。基层党组织和党员要根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容，联系各自实际，明确提出先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准，认真制定开展活动的阶段目标、年度计划和工作措施，并向群众公布，作出承诺，接受群众监督。二是抓好典型示范。各村（居）党支部、镇级各部门要通过组织先进典型报告会、经验交流会、现身说法等形式，影响和带动身边人积极创先争优，确定一批不同领域、不同行业、不同单位的基层党建和党员队伍建设综合示范点，加强联系指导力度，打造特色和亮点。三是抓好主题活动。各村（居）党支部、镇级各部门要紧密联系当前经济形势和本部门(单位)特点，精心设计各具特色、丰富多彩的实践载体，找出与先进基层党组织、优秀共产党员的差距，解决存在的突出问题，创新完善体制机制，切实把开展创先争优活动的成效体现在加快科学重建、科学发展和保持社会和谐稳定上。（三）整体提升阶段。从2011年7月到党的十八大召开前，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，以先进典型的示范带动作用，整体提升全镇创先争优工作水平，重点抓好三项工作：一是评选表彰。每年评选表彰一次。评选表彰要注重工作实绩和社会公认，广泛听取党员和群众意见。二是典型推广。通过召开现场会、开展系列宣传报道等方式，引导基层党组织和广大党员对照先进典型，对照工作标准，着眼全面提升，查找自身差距，明确努力方向，使处于中间状态的党组织和党员得到规范提高，较为落后的积极整改。上级党组织要加强分类指导，帮助下级党组织和党员制定跟进、赶超的具体措施，努力形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是集中整建。对未达到“五好四强”要求的基层党组织，由上级党委逐一建立台账，集中时间、集中力量抓好整建。对未达到“五带五争”要求的党员，党组织要明确优秀共产党员与其开展结对帮扶，促进其提高。通过集中整建，使各个领域“五好四强”党组织、各条战线“五带五争”党员的比例都有较大幅度提高。（四）系统总结阶段。创先争优活动基本结束时，各级党组织对开展创先争优活动进行系统总结分析，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定整改措施，并将创先争优活动中的好做法、好经验用制度的形式固定下来，建立长效机制。在按照分阶段推进的同时，镇党委负责人每半年要对各村（居）党支部、镇级各部门开展创先争优活动情况点评1次，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。党员领导干部还要结合分管工作，对各村（居）党支部、镇级各部门开展创先争优活动的情况进行点评。每年年底，要结合总结创先争优活动情况，认真开展“双向述职”（基层党组织分别向上级党组织和党员述职、党员分别向党组织和群众述职），汇报开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施。在“双向述职”的基础上，上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动的情况，还要组织党员、群众进行评议。评议结果要在一定范围内通报，并作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。三、坚持“四个贯穿始终”，确保创先争优活动任务落到实处 深入开展创先争优活动，必须以“围绕中心、服务大局，立足实际、务求实效，与时俱进、改革创新，城乡联动、整体推进”为基本原则，坚持做到“四个贯穿始终”。 一是坚持把统分结合、分类指导贯穿始终。加强分类指导是学习实践科学发展观活动的成功经验。各村（居）党支部、镇级各部门要从实际出发，按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效，区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，精心设计体现特色、务实管用的载体。各村（居）党组织要把开展创建活动与深化“三级联创”活动有机结合起来，围绕“学习春风村，建设小康村”主题设计载体，把选好村级组织带头人、提升引领能力、发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村和谐稳定贯穿始终，认真落实“一定三有”，全面推行“四议两公开一监督”工作方法，深入开展“勤廉双优”争创活动，加快推进社会主义新农村建设；农村党员要围绕全面建设小康村，以“学习春风村，带头发展致富、带领群众共富”为主题，通过设岗定责、依岗承诺、评选党员示范户等形式，在加快农村经济社会事业发展、推进农村基础设施建设、推动农业增产增效、促进农民增收、创建平安村社与平安院落等方面作好示范，争当“感恩自强、服务百姓”的先锋。社区党组织要围绕“强化服务管理、建设和谐社区”主题设计载体，广泛开展“四优”党组织创建活动，积极推进社区“五大体系”和“四有一化”建设，努力建设文明和谐社区；社区党员要通过开展党员示范楼院、党员志愿服务、党员义工、“党员服务队进社区”等活动，在加快社区个私经济发展、服务居民群众、关心群众疾苦、构建文明社区、促进社会和谐等方面作好示范，争当“奉献爱心、服务社区”的先锋。“两新”组织中的党组织要把开展创建活动与促进生产经营和各项业务工作等有机结合起来，围绕推进党的组织、工作、凝聚力“三覆盖”主题设计载体，广泛开展“四有”党组织创建活动，充分发挥政治核心作用。规模以上非公有制企业党组织要在创先争优活动中发挥示范带动作用；“两新”组织中的党员要围绕促进生产经营、做好业务工作，以争做“创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋”为主题，通过开展立足岗位比奉献、“三心一推进”、“两心双争”等活动，在推动科学发展、服务凝聚职工、自觉遵纪守法等方面作好示范，争当“诚实守信、创业兴业”的先锋。机关以及卫生、教育等单位党组织，要结合各自实际，分别设计创先争优活动载体，要与开展“讲党性、重品行、作表率”活动、第二轮“部门帮村、党员帮户”结对帮扶活动、“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动结合起来，紧紧围绕增强工作前瞻性与主动性、圆满完成本职工作、模范遵守各项规章制度等方面开展创先争优活动，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等形式，开展争当德艺双馨党员艺术家、“优秀共产党员人民满意的白衣天使”、“优秀共产党员师德标兵”等活动，在提高工作效能、提升工作质量、完成工作任务、提高服务水平、模范遵纪守法等方面作好示范，争当“敬业奉献、服务群众”的先锋。二是坚持把选树典型、示范带动贯穿始终。针对各村（居）党支部、镇级各部门党组织发展不平衡和党员素质不齐的实际，按类别、分领域选树一批先进典型，让他们先行一步、大胆实践，充分发挥先进典型的辐射和带动作用，使各基层党组织和广大党员学有标杆、赶有目标。要注重发现典型，深入基层，调查摸底，切实掌握基层党组织活动开展情况和党员表现，从中发现亮点，挖掘典型。要认真培养典型，制定培养计划，突出实践特色，实行跟踪培养；要适时召开工作汇报会和经验交流会，帮助解决问题，加强工作指导，促其不断成熟；要把先进典型作为发现新问题、探索新途径、总结新经验的“实践田”，紧密结合单位实际，大力推进党建工作创新。要通过树立典型，以点带面，带动整个创先争优活动有声有色地开展。三是坚持把丰富内容，创新载体贯穿始终。创先争优活动是主题实践活动，必须着眼镇党委、政府的工作大局来找准定位、谋划措施，必须结合各村（居）党支部、镇级各部门的中心工作来设计载体、推动落实，务求取得实效。通过创新党组织设置方式和活动方式、创新党建工作机制、创新党员发挥作用途径等，丰富党建活动内容，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体。四是坚持把群众参与，开门组织贯穿始终。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众，开展创先争优活动要坚持开门开放，活动方案要听群众意见，活动情况要向群众通报，活动效果要请群众评议，评选先进要让群众参与，使党内与党外相融互动、党员与群众互帮共促，激发全党全社会推动科学发展的积极性。要把群众受益不受益、满意不满意作为检验创先争优活动成效的“试金石”、“铁标准”。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”的工作方法，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建