运用“点穴法”在巡视中快速突破问题.doc

运用“点穴法”在巡视中快速突破问题“点穴法”是在巡视时间紧、任务重的情况下，机动灵活、快速突破，短期内深入发现问题的好方法。结合工作实践，我就如何运用“点穴法”，提升发现问题线索能力谈谈体会。【特点分析】一是对象选择。一般是能立行立改的问题。针对群众反映强烈、明显违规并且能够及时解决的问题，往往采取“巡视党组（党委）”与“下沉一级”相结合的做法，进行突击“点穴”。二是时间安排。往往进驻后几天内进行“点穴”。进驻后，对问题指向集中的重点人和重点事尽快进行摸查。选好目标对象后，出其不意，临行前或到达后才告知被巡视单位联络组即将要“点穴”的单位，让对方没有准备。三是人员调配。采取兵分多路、分头突破的方法。巡视组到达被巡视单位后，由一组人员与领导班子或党组织主要负责人座谈或谈话，另外几个小组人员分头突击，直奔主题，深入发现具体的问题线索证据。四是工作效率。精炼、高效，短平快。抓住被巡视单位一两个重点问题或重点人，精准打击，往往半天或一天即可结束战斗，迅速返回驻地。五是目标效果。能取得良好的双重效果。特别是发现违反XX八项规定精神和“四风”问题的问题线索及证据材料后，不但形成震慑，还可发出巡视组“动真格”的强烈信号，鼓舞广大干部群众积极向巡视组反映问题，形成良好的氛围。【典型案例】巡视刚进驻，巡视组接到的信访举报反映还不多，被巡视党组织的干部群众往往还处于观望状态，抱着“等待”“试看”的心理。为了尽快打开工作局面，我们结合政治巡视聚焦“二大问题”的要求，采用“点穴法”，迅速取得较好效果。主要做法：一是精准定位，锁定“穴位”。根据经验，选择“点穴”目标大致有两个考虑标准：一是目标单位人员多、领导用权过于集中、单位资金量较大；二是举报反映较多、问题具体，特别是与单位主要负责人或上级班子成员有交集。我们经认真调阅被巡视单位党组有关文件，很快发现该党组近3年来对本级和下属单位办公用房面积超标问题连续4次发文要求整改，但直到巡视组进驻时都没有完成。初步发现该单位党组贯彻落实XX决策部署不力，重部署、轻落实以及有关下属单位违反XX八项规定精神等问题线索。我们要求被巡视单位对办公用房问题再次进行核报，并采用视频上传形式初步锁定证据，选择办公用房面积超标数额大、人员多的下属单位作为“点穴”目标。二是出其不意，突击“点穴”。行动前做好方案，对巡视组准备“点穴”的部门、关键岗位和相关事项要做好保密工作，对“点穴”要找的知情人和提取的资料要灵活确定。在具体突破时，我们兵分三路分别切入，一路听取该下属单位党委班子汇报，从宏观上掌握有关情况；另两路同时分别突击“点穴”，通过个别谈话、调阅资料和图纸等方法，深入了解办公用房严重超标等群众反映强烈的突出问题。三是立行立改，通报警示。核实该下属单位领导班子办公用房面积严重超标问题后，我们及时移交问题线索，督促指导被巡视党组织立行立改，并召开警示教育大会通报违纪案件，特别是对违反XX八项规定精神的人员进行点名道姓通报曝光，使与会人员普遍深受教育和警醒，有力增强了党员干部的纪律和规矩意识，也极大鼓舞了干部群众向巡视组反映问题的积极性，举报反映材料的数量和质量得到较大提升。运用“点穴法”不但可在巡视了解环节快速突破问题，也可在整改环节对被巡视党组织整改不力的情况进行机动灵活的调研督办，收到良好的效果。巡视办对巡视整改工作中存在较多问题、整改后群众意见反映仍然较为集中的有关单位，经过精心分析，找准“穴位”，组成机动灵活的小分队，直接到被巡视单位开展“点穴式”专项检查督办。在锁定做表面文章、敷衍应付、干扰抵制或拒不整改等