科技小巨人成长计划申报指南.doc

滨海新区2010年度科技小巨人成长计划申 报 指 南为贯彻落实全市和区委、区政府加快发展科技型中小企业的总体部署，实施科技小巨人成长计划，培育一批“顶天立地”的大型科技企业集团和高科技、高成长的“科技小巨人”，形成科技型中小企业“铺天盖地”的发展态势，根据滨海新区关于支持科技型中小企业发展的政策措施等，制定本申报指南。一、总体要求以科学发展观为指导，深入贯彻落实市委九届七次全会和区委一届二次全会精神，围绕全力打好滨海新区开发开放攻坚战、全面推进“十大战役”的要求，按照全市加快发展科技型中小企业工作的总体部署，积极促进科技创业、吸引聚集优势企业落户，根据企业处于创立期、成长期、壮大期不同发展阶段的实际需求提供切实有效的支持和服务，围绕支柱产业和战略性新兴产业发展方向不断延伸产业链条、培育高新技术企业群，扶持一批高成长性的科技型企业，形成一批拥有自主知识产权的核心技术和产品，造就一批具有开拓创新精神和竞争能力的科技型企业家，努力做大做强滨海新区科技型中小企业群体。申报企业需要拥有一定科技人员，掌握自主知识产权、专有技术或先进知识，通过科技投入开展创新活动，并提供相应产品或服务。企业申报项目应符合滨海新区主导产业和战略性新兴产业领域发展方向，重点支持电子信息、生物医药、新能源新材料、节能环保、装备制造、航空航天、文化创意、都市农业、高技术服务业等领域。根据科技型中小企业发展需求，设立科技型企业创新发展项目、科技型企业成长路线图项目和孵育载体建设提升项目三类项目。科技型企业创新发展项目根据企业处于创立期、发展期和壮大期不同发展阶段的需求，支持企业开展技术攻关、推进成果产业化和建设完善研发机构等，扶持企业做大做强。科技型企业成长路线图项目，支持企业围绕自身需求聘请国内外知名中介机构制定未来3-5年企业成长计划或融资、企业管理等专项提升计划，帮助企业明晰发展路径。孵育载体建设提升项目支持新区范围内孵化器、加速器、育成中心、留学生创业园、大学科技园等载体的建设和提升，重点支持专业化孵育载体的发展。二、科技型企业创新发展项目企业处于创立期、成长期和壮大期不同发展阶段，可分别申报科技创业、成长助推和创新领军企业发展三个层次的项目。1、科技创业项目。科技创业项目支持处于初创期的科技型中小企业，通过项目实施带动企业尽快步入发展正轨。重点支持科技领军人才、海外高层次人才、高等院校和研究院所科研人员、大型企业管理和技术负责人、高校毕业生以及其他各类科技管理人员等自带项目到新区创业，大型企业新设科技型中小企业，以及通过其他途径创立的科技型中小企业。支持方向为围绕关键技术开展攻关或推进科技成果产业化。最高支持额度为60万元。申报企业同时还需满足以下条件：（1）企业上年度营业收入不高于1000万元，企业近2年营业收入增长率原则上不低于25（实际年限不足两年的按实际经营年限）。对重大科技成果产业化或科技领军人才创办的企业，经认定，可直接列入支持范围。（2）在新区范围内进行工商注册、税务登记，且企业成立时间不超过3年。（3）企业有较为完善的经营管理团队，健全的财务制度，较强的市场应变能力和灵活的激励机制。（4）具有自主知识产权（获得授权的专利、软件著作权、集成电路布图设计等）或专有技术、先进知识。（5）通过国家和新区高新技术企业认定，承担市级以上科技立项或被认定为市级以上研发机构的企业优先列入支持范围。2、成长助推项目。成长助推项目支持处于成长期的科技型企业尽快做大做强，支持方向为围绕关键技术开展攻关、推进科技成果产业化和建设完善研发机构等。最高支持额度为100万元。申报企业同时还需满足以下条件：（1）企业上年度营业收入为1000万元-1亿元，企业近2年营业收入增长率原则上不低于15（实际年限不足两年的按实际经营年限）。（2）在新区范围内进行工商注册、税务登记。（3）企业有较为完善的经营管理团队，健全的财务制度，较强的市场应变能力和灵活的激励机制。（4）具有自主知识产权（获得授权的专利、软件著作权、集成电路布图设计等）或专有技术、先进知识。（5）通过国家和新区高新技术企业认定，承担市级以上科技立项或被认定为市级以上研发机构的企业优先列入支持范围。3、创新领军企业发展项目。创新领军企业发展项目支持处于壮大期的科技型企业尽快发展壮大，成为国内外知名的领军企业，围绕关键领域形成一批拥有自主知识产权的拳头产品，支撑滨海新区自主创新能力提升和战略性新兴产业发展。支持方向为围绕关键技术开展攻关、推进科技成果产业化和建设完善研发机构等。最高支持额度为200万元。申报企业同时还需满足以下条件：（1）企业上年度营业收入为1亿元-10亿元，企业近2年营业收入增长率原则上不低于10（实际年限不足两年的按实际经营年限）。（2）在新区范围内进行工商注册、税务登记。（3）企业有较为完善的经营管理团队，健全的财务制度，较强的市场应变能力和灵活的激励机制。（4）具有自主知识产权（获得授权的专利、软件著作权、集成电路布图设计等）或专有技术、先进知识。（5）企业拥有自主品牌和行业领先地位的核心技术及产品，主导产品市场占有率在全国同行业（细分）位居前列。（6）通过国家和新区高新技术企业认定，承担市级以上科技立项或被认定为市级以上研发机构的企业优先列入支持范围。（7）原则上要求有在境内外资本市场上市融资的计划，列入全市或新区上市后备企业的优先列入支持范围。三、科技型企业成长路线图项目科技型企业成长路线图项目专项支持企业进行发展战略研究，制定未来3-5年成长路线图，明确企业发展总体目标、业务方向以及实现路径，为企业完善治理结构、提升管理水平提供支撑。成长路线图项目既可开展企业总体发展战略研究，也可就企业融资、人才、内部管理、股改上市、市场开拓、业务发展等方面开展专项研究。新区科委在企业自主申报基础上，筛选一批优秀企业，统一聘请国内外知名科技咨询机构帮助制定成长路线图。对入选企业，给予最高30万元的资助。成长期和壮大期企业均可申请制定成长路线图，企业申报条件分别按照成长助推项目以及创新领军企业发展项目申报条件执行。成长期和壮大期企业申报科技型企业创新发展项目的同时可申报成长路线图项目。四、孵育载体建设提升项目孵育载体建设提升项目支持新区范围内企业孵化器、加速器、育成中心、留学生创业园、大学科技园等孵育载体的建设和提升，充分发挥孵育载体的孵化、服务和招商作用，完善科技创新创业的支撑环境。重点支持近年来在科技招商、企业孵化方面业绩突出的孵育载体或新建的载体，注重支持具有明确产业技术发展方向的专业性孵育载体。支持方向为加强科技招商、建立并完善公共技术平台、完善科技投融资体系、加强对企业家的辅导和培训、提升孵化器自身管理服务水平等。最高支持额度为200万元。孵育载体建设提升项目以定向组织为主，各功能区科技主管部门、孵化器管理部门可结合各自情况向新区科委推荐申报主体，新区科委结合各功能区推荐意见筛选支持对象。申报单位同时应满足以下条件：（1）在新区范围内注册的企事业单位，具有独立法人资格；（2）可自主支配的孵育场地面积达到5000平方米以上，其中孵化企业使用的场地占2/3以上；（3）在可自主支配场地内在孵企业达50家以上，科技型企业所占比重超过60，其中2009年以来新引进企业10家以上，对新建孵化器可降低要求、重点考察成立以来新引进企业数；（4）领导班子得力，机构设置合理、管理规范、经营状况良好，具有专业化的管理团队，能够为企业提供优质的孵育服务；（5）孵化器自身拥有一定的种子资金或孵化资金，并与创业投资、担保机构等建立了较好的业务联系；（6）专业性孵育载体自身应具备专业技术平台或专业化的中试基地，并具备专业化的技术咨询、专业化的管理培训能力。五、申报材料要求（一）、科技型企业创新发展项目项目申报材料包括：1、天津市滨海新区科技小巨人成长计划科技型企业创新发展项目申请书；2、相关附件包括：（1）年审合格的营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件；（2）会计师事务所（或税务师事务所）审计的企业2007、2008、2009年度的会计报表和相应的审计报告（含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件），2010年9月份企业会计报表。会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等，经过审计的财务报表每页需加盖审计单位印章（或盖骑缝章）；（3）可以说明项目情况的证明文件（如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等）； （4）国家或滨海新区高新技术企业认定证书（限高新技术企业提供）；（5）国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明；（6）国家和我市认定的科技领军人才、海外高层次人才相关证明材料、本人有效身份证明、投资资金证明或股权证明；（7）能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：专利证书，软件著作权登记证书、独占许可协议、技术合同等）；（8）与项目和企业有关的其它参考材料（如环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等）；（9）企业有关管理制度、科技创新制度、财务制度等相关管理制度介绍；（10）企业承担市级以上科技立项或被认定为市级以上研发机构的相关证明材料。3、申报创新领军企业发展项目的企业还需提供以下文件：（11）企业拥有自主品牌和行业领先地位的相关证明材料；（12）企业在境内外资本市场上市融资的工作计划。（二）科技型企业成长路线图项目项目申报材料包括：1、天津市滨海新区科技小巨人成长计划成长路线图项目申请书；2、相关附件包括：（1）企业经年审合格的营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件；（2）经会计师事务所（或税务师事务所）审计的企业2007、2008、2009年度的会计报表和相应的审计报告（含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件），2010年9月份企业会计报表。会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等，经过审计的财务报表每页需加盖审计单位印章（或盖骑缝章）； （3）可以说明企业技术水平的证明文件（如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等）； （4）国家或滨海新区高新技术企业认定证书（限高新技术企业提供）；（5）国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明；（6）能说明企业拥有知识产权情况的证明文件（如：专利证书，软件著作权登记证书、独占许可协议、技术合同等）。（7）企业有关管理制度、科技创新制度、财务制度等相关管理制度介绍；（8）企业承担市级以上科技立项或被认定为市级以上研发机构的相关证明材料。（三）孵育载体建设提升项目项目申报材料包括：1、天津市滨海新区科技小巨人成长计划孵育载体建设提升项目申请书；2、相关附件包括：（1）企业经年审合格的营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件；或者事业单位法人证书副本复印件；（2）经会计师事务所（或税务师事务所）审计的企业2009年度的会计报表和相应的审计报告（含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件），2010年9月份企业会计报表。会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等；经过审计的财务报表每页需加盖审计单位印章（或盖骑缝章）； （3）孵育载体场地的产权证明（或租赁合同）的复印件；（4）孵育载体经国家、市及新区认定的相关文件复印件、孵育载体管理机构设置与职能的相关文件的复印件；（5）在孵企业名单（包括：企业名称、进驻时间、注册资金、去年的营业收入、注册时间、技术领域、所占孵化场地面积、去年年末职工数、企业负责人学历）；（6）上年度新引进企业营业执照复印件；（7）毕业企业名单（包括：企业名称、进驻时间、毕业时间、技术领域、毕业时是否为高新技术企业）；（8）近2个年度的2-3个成功孵化案例（重点介绍孵化器通过什么服务帮助企业解决了什么问题，而不是简单介绍企业的发展情况）；（9）种子资金、孵化资金证明材料以及与金融机构开展合作的相关证明材料。（四）、材料装订要求申报材料要求统一用A4纸打印或复印，一式六份（其中一份原件），左侧直接装订成册。不要采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式，并附电子文档（可用移动硬盘、优盘等拷贝）。六、申报方式1、受理部门：各申报单位请将材料报送各功能区管委会科技主管部门。各管委会汇总后将材料统一报送天津市高新技术成果转化中心受理。2、申报截止时间：请于2010年11月8日前提交申报材料。七、相关说明1、各功能区应加大对获得滨海新区科技小巨人成长计划支持的企业的扶持力度，从税收奖励、房租补贴、购买土地等方面给予倾斜。2、新区科委会同各功能区科技主管部门加大对入选企业的辅导和服务力度，定期了解企业发展和