制造产业基地机电产品再制造产业平台建设项目可行性研究报告.doc

湖南浏阳制造产业基地机电产品再制造产业平台建设项目可行性研究报告第一章 项目总论1.1项目概况1.1.1项目名称：湖南浏阳制造产业基地机电产品再制造产业平台建设项目1.1.2项目承办单位项目承办单位：浏阳市永安城市建设投资开发有限公司1.1.3拟建设地点：浏阳市现代制造产业园区境内1.1.4建设内容与规模：1、研发中心：产业发展中心（含研发、展示、交易等功能），建筑面积10000；信息服务中心，建筑面积5000，计算机设备；2、标准厂房：生产配套中心，建筑面积200000；检测试验厂房，建筑面积10000，检测试验设备；旧件物流回收中心，建筑面积40000，起重机运输设备；拆解清洗中心，建筑面积10000，清洗、仓储、起重设备；3、基础设施建设：水、电、路、气等配套设施建设，征地114.77公顷（1721亩），道路建设面积26.86万平方米。1.1.5项目性质本项目为新建项目。1.1.6项目总投资及资金筹措项目总投资21亿元，建设投资15.4亿元（包括工程费用12.9亿元、工程建设其他费（主要为征迁费）1.07亿元（30780万元参考）、预备费0.7亿元、建设期利息0.7亿元（9263万元参考），流动资金5.6亿元。资金来源申请中央补助资金2亿元(不要体现补助资金），企业自筹4.3亿元，其余申请贷款。项目投资明细如表1-3所示：（1721亩的征地拆迁费用、国土费用合理性）表1-3 项目总投资估算表 单位：万元序号费用名称投资额备注项目总投资2100001建设投资1542151.1工程费用1291081.1.1建筑安装工程费673841.1.2设备购置及安装费61724数字减小，考虑到时需要税票问题1.2工程建设其他费（主要为征迁）107441.3预备费72151.4建设期利息7148按年利率4.75%计算2流动资金55785 1.1.7建设期:2年1.2编制依据和原则1.2.1编制依据1、国家发改委发布的投资项目可行性研究指南2、国家发改委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）3、中华人民共和国循环经济促进法4、促进产业结构调整暂行规定5、产业结构调整指导目录（2007年）6、工业和信息化部关于印发机电产品再制造试点单位名单（第一批）和机电产品再制造试点工作要求的通知（工信部节2009663号）7、汽车产品回收利用技术政策8、报废汽车回收拆解企业技术规范9、汽车零部件再制造试点管理办法10、报废汽车回收管理办法1、项目承办单位提供的相关资料1.2.2编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。5、通过对市场的分析研究以及对项目规划的研究，推荐项目的建设规模、方案，论证项目建设的合理性。1.3项目投资单位介绍浏阳市永安城市建设投资开发有限公司系浏阳现代制造产业建设投资开发有限公司分公司，隶属于浏阳制造业基地管理委员会，该公司成立于2004年，注册资金1.5亿元，属于国有独资企业，现有员工50余人。主要经营范围为：工业建设项目的投资开发，城市建设项目的投资开发，商贸、休闲和旅游建设项目的投资开发，教育、文化项目的投资开发，自来水建设项目的投资开发，产业基地内土地收购及储备。1.4主要技术经济指标项目主要技术经济指标见下表。表1-4 项目主要技术经济指标表（数据合理性和逻辑性）序号项目名称单位数据或指标一技术指标1建筑指标1.1总用地面积亩17211.2建筑面积万平方米54.362设备投资万元617243项目定员人317二经济指标1投资指标1.1项目总投资万元2100001.1.1建设投资万元1542151.1.2流动资金万元557852收入费用指标2.1年营业收入万元1125002.2年税金万元123762.3年总成本费用万元985722.4年利润总额万元77413财务分析指标3.1税后财务内部收益率%19.33.2税后财务净现值万元179653.3税后投资回收期年4.16（15年）3.4总投资收益率(ROI)36.86%（麻烦按15年倒退）1.5可行性研究结论 该项目符合国家长期发展战略，是发展循环经济的重要途径，是长株潭两型社会发展的需要，更是为制造产业基地再制造开拓国际市场提供了有利途径，因此，本项目是集经济效益、社会效益为一体的建设项目。本项目的建设，社会效益显著，建设意义重大。项目的建设是必要的、可行的。第二章 项目背景及必要性分析2.1 项目建设背景2.1.1 项目发展背景介绍湖南是中国工程机械制造大省，产值规模占全国的1/4，湖南的工程机械制造的核心企业主要集 中在长沙，仅三一重工、中联重科、三河智能三家公司的市值就超过了全国工程机械上市公司市值的2/3，长沙的目标是打造中国工程机械之都。长沙被誉为“中国汽车产业第六大板块”。经过多年的发展，目前整车生产能力涵盖了轿车、轻中重载货汽车、越野车、专用车、客车、新能源汽车等6大类。已初步形成了以“两区、两园、一廊”为基地、以6大类整车为核心的汽车产业集群。长沙的汽车产业已拥有规模以上的浅层车整车及零部件企业约200家。2009年长沙汽车产量达到25万辆，占全省汽车的9成左右。到2020年，长沙汽车产业整车生产能力将达200万辆，汽车及零部件制造业销售收入可望达到5000亿元左右，汽车产业集群将形成千亿产业集群。2009年7月，比亚迪汽车城项目落户长沙雨花区，长沙成为比亚迪新能源大巴底盘全球生产基地。同年11月，年产14万辆整车和22万台发动机生产能力的广汽菲亚特乘用车项目在长沙经济开发区落户。湖南成为全国新兴汽车工业基地。而浏阳制造产业基地与上述大型工程机械、汽车制造企业的距离在30公里范围内，因此，在再制造产业方面具有明显的地域优势。2.1.2 行业发展前景 多年来，我国经济社会实现了较快发展，但从总体上看，粗放型的经济增长方式还没有根本转变，资源约束日益突出，环境压力越来越大。随着我国工业化进程的加快和人民消费水平的提高，机电产品快速发展，同时也产生了大量的废旧机电产品，这为再制造产业发展创造了条件。再制造被认为是循环经济“减量化、再利用、再循环”原则中“再利用”的高级形式，加快发展再制造产业是建设资源节约型、环境友好型社会的客观要求。再制造与制造新品相比，可节约成本50%，节能60%，节材70%，几乎不产生固体废物，大气污染物排放量降低80%以上，对环境的不良影响与制造新品相比明显降低。再制造有利于形成“资源-产品-废旧产品-再制造产品”的循环经济模式，可以充分利用资源。据统计，1t的再制造产品可以避免产生4t的工业废料和大量的固定废料；生产1万台再制造发动机可以节电1450万kWh，减少二氧化碳排放600t。汽车零部件再制造是指把旧汽车零部件通过拆解、清洗、检测分类、再制造加工或升级改造、装配、再检测等工序后恢复到像原产品一样的技术性能和产品质量的批量化制造过程。作为一个新兴产业，汽车零部件再制造不仅能够提升传统产业的竞争力，而且还能形成新的经济增长点，提供大量的就业机会。因此，发展汽车零部件再制造产业，可以实现社会效益和经济效益的双赢，有利于汽车产业的可持续发展。与国外相比，当前我国汽车零部件再制造产业尚处于发展的起步阶段。在国家发改委环资司循环经济处处长郭启民看来，我国汽车零部件再制造行业的集聚发展将成趋势。汽车零部件再制造行业以一定的产业技术为支撑，可以有助于专业化回收、拆解、清洗、再制造和公共平台的建设，形成整个的产业链。郭启民表示，要根据企业集成、产业集聚、园区管理的要求促进的集聚发展，目前国内已经有两家示范基地比较成熟，接下来准备在“十二五”期间建设5-10个产业集聚区或者基地。对于汽车企业而言，未来开展面向再制造的绿色设计可谓是一个新方向。再制造能否顺利进行、再制造利用率以及效果如何，很大程度上取决于产品的初始设计。“要在产品设计的时候，从结构上、从材料上通盘考虑未来拆解以及再制造的需求，并且在易损件、小部件上进行通用设计。”郭启民表示，目前很多旧件的再制造率较低而成本很高，很大程度是由于原产品设计的时候没有考虑到再制造的要求，比如有的发动机拆不下来就得砸，砸坏了就不能用了。目前欧美国家非常重视这个问题，德国已经颁布了生态设计法，其各大汽车企业也早就开展了这方面工作。对于加强汽车企业与汽车零部件再制造企业的合作，郭启民表示，在发达国家市场中，汽车零部件再制造有3种基本的模式：第一种就是原厂直接进行再制造；第二种是原厂授权再制造；第三种则是第三方独立进行制造。在我国14家试点企业中，一汽、上汽均属第一种模式。郭启民认为，第二种原厂授权再制造模式更适合在我国推广。因为采用第二种模式，原生产企业和汽车零部件再制造企业两者的优势均得到体现，既能发挥再制造企业的旧件组织能力和专业再制造能力，又能发挥原厂质量的控制能力和品牌效应，而且还占据了销售渠道优势。同时，发达国家汽车生产企业公开自己产品的维修信息是法定的义务，有详细的法规就汽车的销售、维修、保养、配件供应等多个方面进行了明确。特别是提出了用于维修保养的技术信息、诊断设备、工具以及执行环境。这些内容均要向独立维修商，特别是汽车零部件再制造企业开放。而目前我国尚无这方面的规定，这也是我国汽车零部件再制造行业发展亟待完善的。近年来，我国汽车工业保持年均10以上的发展速度。据估计，按照发达国家汽车保有量与再制造业的发展比例计算，我国汽车零部件再制造行业将会迎来良好的市场发展前景。据了解，欧美国家汽车维修和配件市场中再制造产品所占比例高达50，按照这样的市场份额，我国未来汽车后市场中再制造产品的市场空间巨大。我国汽车零部件再制造产业虽然起步较晚，但发展迅速，从事再制造的企业从起初的1家上升到目前的百余家，产值从2005年的不足0.5亿元上升到目前的80亿元，从业人员也从不足千人上升到目前的5万余人，产业规模和产值都显著增长。与传统废金属回收利用处置方式相比，汽车零部件再制造能够回收报废产品所蕴含附加值的70左右；与原始制造相比，再制造可节约能源消耗80，节约材料70以上，降低制造成本30-50。目前，我国零部件再制造范围局限于“五大总成”内燃机、变速箱、发电机、起动机、转向器。其中，内燃机再制造潜力最大。据了解，内燃机再制造是汽车零部件再制造的关键领域之一。内燃机再制造不仅可以减少废弃物，环境效益可观，而且节能节材，经济效 益、社会效益也十分显著。资料显示，报废内燃机的缸体、曲轴等重要零部件多数为局部失效，通过成形、修复等再制造加工，在不改变形状和本体材质的情况下能 够恢复其尺寸、精度和性能。汽车零部件再制造是我国推进循环经济发展,加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措之一。也是发达国家的汽车市场普遍采取的措施。在欧美发达国家,废旧机电产品再制造已有几十年的发展历史,其中再制造发动机占其维修配件市场的85%以上,再制造已经成为一个重要的产业。目前，我国再制造事业还处于初级阶段，与国外存在很大差距，除再制造技术水平需要逐步提高外，还要建立相应的支持、鼓励政策和机制，同时还要确保产品质量，保障人民群众的生命安全。在这种情况下，国家决定通过试点，为全面推进我国再制造提供实践经验。我国每年报废汽车约400万辆，但报废汽车产品回收产业还属於朝阳产业，发展汽车再制造的潜力非常大。与报废汽车的再利用率已达80%以上的德法美国日本等国家相比，我国的汽车再制造产业利润较低，尚处於起步阶段。全国政协委员、吉利集团董事长李书福在建议，国家可适当放宽政策，允许设立多家报废汽车回收企业，注入必要的竞争机制。完善二手车市场及二手零部件的销售渠道，为拆解企业创造盈利空间。陕西法士特汽车传动集团有限责任公司董事长李大开呼吁国家要加强对再制造方面的支持力度，包括舆论支持、政策支持，使一些废物能够变废为宝，能够为国家节约资源。国家发改委作为全国循环经济的综合管理部门，正在按照国务院的要求，会同有关部门推进我们国家再制造产业的发展。再制造在中国的发展属于起步阶段，国家发改委和国家工商总局近日联合发布汽车零部件再制造标志，并首先在14家试点企业中实行。再制造是将旧的机电产品或者零部件利用先进的手段进行专业化修复，使其恢复到原有新品一样的质量和性能的批量化制造过程。再制造企业必须取得原生产企业的授权，或者说你自己的销售渠道，你自己的品牌，才能开展再制造。这只是世界再制造产业旧件回收里面的一种方式。与新制造相比，再制造具有多方优势：从成本方面讲，再制造产品的成本仅仅是原型产品的一半；同时，再制造产品可节省材料70%，并实现节能60%。有调查显示，新制造一台汽车发动机的能耗比再制造多出10倍；再制造一台汽车发电机的能耗是新制造的1/7。因此，再制造不仅可以获得较好的经济效益，也能同时获得不可估量的环境效益和社会效益。这在提倡绿色制造的今天具有非常积极的意义。再制造是指将旧的机电产品或者零部件利用先进的手段进行专业化的修复，使其恢复到原有新品一样的质量和性能的批量化制造过程。再制造是循环经济3R原则当中的再利用的高级形式。和制造新品相比，再制造可以节约成本50%，节能60%，节约原材料70%，它的基本特征是毛坯来源于消费过的旧产品、旧零部件，它是采用新技术和传统加工手段进行专业化的修复，再制造产品的技术性能和质量要达到原有新品的水平，产品的销售、质保等都应当按照同等型号的新品要求。2.2 项目必要性2.2.1再制造是国家长期发展战略国务院关于加快发展循环经济若干意见中把“绿色再制造技术”列为“国务院有关部门和地方各级人民政府有关部门要加大科技投入，支持循环经济共性和关键技术开发”的项目之一。科技部和中国工程院在制定国家2020年中长期科学技术发展规划第三专题制造业发展的科技问题研究中，将“机械装备的自修复与再制造”列为十九项关键技术之一，为再制造在中国的长久发展提供决策性论据。2.2.2 再制造是发展循环经济的重要途径循环经济是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称，是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。从资源流程和经济增长对资源、环境影响的角度考察，增长方式存在着两种模式：一种是传统增长模式，即“资源产品废弃物”的单向式直线过程，这意味着创造的财富越多，消耗的资源能源就越多，产生的废弃物也就越多，对资源环境的负面影响就越大；另一种是循环经济模式，即“资源产品废弃物再生资源”的反馈式循环过程，可以更有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，促进资源循环利用，使经济保持持续发展。“再制造”是一种先进的制造技术理念，再制造过程是通过高技术手段将废弃物转化为产品的过程，是循环经济大环链中的小环链。资源 产品 废弃物 再生资源 再制造因为再制造能源充分利用并提取报废产品的附加值，所以再制造的成本仅为一般制造的50%，节能为60%，节材为70%，发展再制造产业具有显著的经济效益、环境效益和社会效益，是实现资源循环利用的重要途径。2.2.3再制造符合“低碳”发展趋势低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源和经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路。摒弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术和创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。2.2.4再制造是打开国际市场的承载链发达国家的再制造已经实现了产业化，对某些行业产品的进口提出了必须进行回收再制造有限制性要求，否则不许进口，形成了非关税贸易壁垒。我国的外贸发展，需要再制造产业作为支撑。现在，部分企业已经意识到了这种危机的存在，开展了再制造的研究和尝试。2.2.5 项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要本项目的实施不但可以满足当地和周边地区机电行业再制造平台的市场需要，而且可以解决当地人民就业，并且可以产生幅射作用，带动当地其他产业，如运输、汽车行业等业务的发展，从而进一步促进当 地人民扩大就业、经济繁荣，提高人民的生活水平，使当地人民群众尽快脱贫致富。 综上所述，本项目完全符合国家产业发展要求和产业政策、技术 政策、生产力布局要求，项目的建设将积极推动当地制造业的科学发展、可持续发展，同时带动地方就业，是一项利国利民的好项目，支持、发展此项目十分必要和重要。第三章 项目市场分析与预测3.1国内外供需现状及市场分析3.1.1国内市场预测（一）可望可及的新兴产业。很少有人会注意到，我们几万亿元的设备资产，每年因磨损和腐蚀等原因使设备停产、报废造成的损失高达千亿元，而大量设备的报废对环境和资源造成了巨大压力的同时，也在无形中造成了巨大的浪费。由此，一个新兴的产业“再制造业”已经越来越受到工业发达国家的重视。所谓再制造就是以先进技术和产业化生产为手段，修复和改造废旧机电设备，使之恢复性能甚至获取新的性能，延长设备使用寿命。再制造在节能、节材、降耗、减少污染和提高经济效益上的作用是巨大的。资料显示，美国有 48 万人从事再制造，每年可创造 530 亿美元的产值。将再制造业发展成为一个新兴产业不但有利于我国作为一个设备大国发展循环经济，也有利于我国的工业化进程实现可持续发展。（二）变废为宝。中国工程院院士张彦仲在不久前召开的“中国循环经济发展论坛 2005 年年会”上表示，作为发展循环经济、有效节约资源的重要途径，我国再制造业发展潜力巨大。“我国的再制造业大有可为。”张彦仲以废旧汽车的升级改造为例介绍说，据统计，2010 年我国汽车保有量将达到 4531 万至 4700 万辆，今后每年报废的汽车都将在 200 万辆以上，按照这个趋势测算，到 2010 年若我国报废车辆的 30%用于再制造，则年均销售额可创 360 亿元，回收附加值 490 亿元，解决就业 18 万人，减少二氧化碳排放量 230 万吨。据了解，近几年全球每年至少有 2600 万辆汽车报废。而我国机电产品的报废数量也相当惊人，2000 年达到报废标准的汽车就有 210 万辆。汽车再制造零部件包括内燃式发动机、传动装置、离合器、转向器、启动机、化油器、闸瓦、水泵、空调压缩机、刮水器马达、油泵、刹车动作筒、动力控制泵和缓冲器等。再制造业在很多发达国家受到高度重视，并且已经形成规模庞大的再制造产业群。2003 年美国再制造业平均年产值已达 400 亿美元，占其 GDP 的 0.4%。美国的再制造商数据库中有 84 种不同种类的产品能够被再制造，包括汽车配件、医疗诊断用磁共振图像设备、复印机等。中国工程院院士徐滨士教授说，再制造产业的市场前景十分巨大，主要体现在资源效益、环保效益和社会效益方面。再制造工程能够节约大量的材料和能源。由于再制造是直接利用产品的零部件进行生产，所以原产品第一次制造中的大部分材料约 85%95% 和能源约 85% 得到了保存，而且减少了因产品零件生产所需材料和能源对原生矿的开采。有资料表明，美国 2002 年再制造产业的年产值为 GDP 的 0.4%。我国 2020 年 GDP 预计达到 4 万亿美元，如果以美国 2002 年再制造的水平作为我国 2020 年目标，则再制造产业年产值将达到 160 亿美元。目前再制造工程已经在工业发达国家得到了广泛的研究和工业应用。欧洲已通过了有利于再制造工程的相关法律和法规，且正在德国建设欧洲再制造技术中心。欧盟于 2000 年通过了一项有利环境保护的新规定，未来所有欧盟的汽车用户，将享受免费旧车回收。废旧汽车的可再生利用率到 2015 年将达到 95%。而我国目前对再制造产业仍然主要停留在理论研究阶段，对再制造产业所能带来的经济和社会综合效益有清楚认识的企业或投资者并不多，目前国内仅有两家再制造企业，而全球有 7.3 万多家再制造企业，可能是我国在全球所占比重最小的行业。我国于上世纪 70 年代末 80 年代初引进的重大机械设备，从 2001 年开始陆续面临报废，且我国现有的约400 万台机床中，数控化机床率不足 3%，而发达国家早已超过 20%。如果采用先进的纳米表面工程技术和数控化改造技术，对废旧机床进行改造利用，有效地恢复旧机床的机械性能，改善其控制及加工精度，从而实现装备的精确化和智能化加工，费用可比购置新机节约 60%至 80%。此外，过时和淘汰的废旧计算机、家电等的升级改造也是再制造的重要内容。2003 年起，我国已进入家用电器报废的高峰期，洗衣机、电视、电脑等年均报废量均在 500 万台以上，应加快制定废旧家电回收再利用的通用技术、关键技术和升级再制造的工艺过程，并将环境污染控制到最小。让再制造成为制造业的支柱中国工程院院士徐滨士早在2004年的全国循环经济工作会议上就呼吁，我国应致力于将“再制造”建成制造业的一个支柱产业，并建立起相关辅助产业体系，拉动国民经济，实现再就业和可持续发展。徐滨士说，在中国科学院、中国工程院和中国社科院进一步论证之后，再制造与自修复已作为制造领域的优先发展主题和关键技术进入国家中长期发展纲要。他说，根据发展规划的初步论证结果，未来 20 年中国再制造的研究目标可以归纳为突破基于信息技术、微纳米技术、生物技术等具有自主知识产权的先进自修复和再制造的关键技术群;突破具有自适应、自修复功能的先进材料研究和产业化制备技术;突破先进的智能自修复检测和控制技术。与此同时制定废旧产品的报废标准和制定再制造产品的质量标准。徐滨士说，从上世纪 90 年代中期起，中国不断有企业加入到再制造的实践探索中来，如农业部农业机械化研究院进行了履带式拖拉机的再制造，取得了一定的经济、社会效益;上海“大众”联合发展有限公司对桑塔纳轿车发动机进行了再制造，其研发、生产与销售都已初具规模;沈阳“大路”激光再制造公司对大型轧辊与涡轮叶片进行了再制造，解决了堆焊等传统工艺无法解决的维修难题，年产值 5000 余万。以发动机为例，再制造发动机的能源消耗只为制造发动机的一半，劳动价值为制造的 2/3，而材料消耗仅为制造的 20%。这种先进表面再制造技术是发动机再制造的基础。废旧机电产品的主要缺陷是零件表面失效，如腐蚀、摩擦磨损及疲劳裂纹等都是从零件表面开始的。表面失效是缩短产品寿命、增加维修经费的基础性因素。整机的损坏往往是其中部分零件损坏造成的，这些损坏的零件又往往是其中个别工作表面失效造成的。如果把易损零件的失效部件用表面工程技术加以修复，并从预防性修理的思想出发，对其表面性予以强化，就可构成整机性能的提高。目前，特形微脉冲冷焊技术、粘涂技术等先进表面再制造技术，在发动机再制造中得到广泛应用，济南钢铁集团总公司已大批使用这种再制造产品。有关专家认为，根据我国国情，应该逐步建立具有本国特色的再制造行业法律体系。应当出台相关法规及废旧汽车、电子电器、农用拖拉机资源化的单项法规;确立“制造商责任制”、建立资源化企业和产品认证体系、制定相应的奖惩制度。建立管理科学、运转协调的逆向物流体系;以公共财政专项资金带动企业和民间资金尽快投资该领域推动其产业化发展;建立机电产品制造、使用、回收、再制造、再使用的闭环物流链，形成集社会、经济、环保效益为一体的新型资源化产业群。设立专门的研究基金支持再制造的基础理论和关键技术研发，加强过时产品的信息化再制造升级改造;引进并消化吸收国外先进技术、设备和管理经验，完善我国再制造、再循环技术和管理体系。3.1.2世界消费现状及市场分析：当前，全球每年至少有2600万辆汽车报废.如果将它们首尾 相连，大概可以绕地球赤道1.5 圈。为了避免生活在汽车垃圾堆 上的可能，全球都在进行报废的 汽车零部件回收再制造工程。在 中国，这一事项也迎来“破冰”今年全国”两会”期间，全国人大代表、长安汽车董事长尹家绪 就汽车再制造提出了相关建议和 议案。几乎与此同时，国家发改委发布了汽车零部件再制造试 点管理办法，同时公布了14家在 全国率先开展汽车零部件再制造 的试点企业名单。在众多产业人 士的关注和期待下.酝酿3年多的 汽车零部件再制造终于进入实践 环节，其前景和发展再次引发热潮。再制造呈现绿色商机，国外再制造工程从诞生至今虽仅有50多年的历史，但其发展迅速.现已作为一独具特色的新兴产业，成为制造业和服务业的重要组成部分。3.2.1国外市场供应现状及预测在国外，可进行再 制造的汽车零部件有内燃式发动 机、传动装置、离合器、转向机、 水泵.空调压缩机，雨刮器马达. 油泵、动力控制泵和减振器等。 有关报告显示.1 996年美国 专业化再制造公司达73000家， 年销售额530亿美元，直接雇员 48万人.其中汽车再制造是最大 的再制造领域，公司总数为 50538个，年销售总额365亿美 996年美国钢铁产业的年销售额仅为560亿美元，美国再 制造业创造的产值已基本相当于 钢铁工业产值。 在德国，至少90%零部件可 以得到重用或合理处理。宝马公 司已建立了一套完善的回收品经 营连锁店的全国性网络。宝马公 司从实践中得到经验，汽车回收 工作效益很好。如用过的发动 机.经再制造后.仅是新发动机 成本的50%80%，其过程中， 94%被修复，5.5%被熔化再生， 只有0.5%被填埋处理。 在日本，2003年旧汽车再利 用零部件的市场规模达到了人民 币约73.38亿元，其中87%属于 ”再利用件”.另有1 3%属于再制 造零件.价值达人民币9.69亿 据了解，再制造技术先进的国家，从材料选择、结构功能、制 造过程、储运方式、产品使用及 废品处理等方面，都充分考虑到 再利用的循环过程.在产品的设 计、生产、消费和回收等方面均 有严格控制。 欧盟2000年5月颁布的关于 报废车处理的Eu指令。对新型车 使用环境负荷.报废车处理前的 解体，报废车回收网络等均有明 文规定.并计划到2010后，零部件再生利用的实际效率达到95%。3.2.2装备制造业基地建设需求量预测及分析未来10年装备制造业将成为经济发展的主要拉动力量，制造业重新成为全球经济竞争的制高点。装备制造业在中国还有很大的发展空间，一是占制造业比例还很低;二是市场需求巨大。具体来看，中国拥有39个工业大类，191个中类，525个小类，成为全世界惟一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。美国的完整程度也仅仅为中国的94%左右，日本更是不足中国的90%。相对完整的产业链为中国装备制造业提供了系统性的竞争力，中国有超过14万家机械供应商、7.5万家通信和设备制造商、10.4万家交通运输设备制造商，供应商网络规模超过日本的五倍。据查阅相关资料统计数据显示，十一五末，我省规模以上装备制造业工业总产值、工业增加值、利税总额、出口交货值等年均增速分别为20.81%、23.4%、13.08%、34.9%。从全球情况来看，金融危机给发达国家装备制造业带来了严重冲击，但是美国装备制造业反弹的速度和幅度远超过德国和日本。会上，课题组负责人、研究员鞠恩民解读“美国再工业化对全球及我国装备制造业影响”时指出，美国的装备制造业反弹的速度和幅度甚至要超过德国，远超日本，这得益于他们积极布局新兴领域和高端环节。高端产业是维持美国当前发展和持久繁荣的关键，这些产业最能支持创新、包容和可持续增长。目前，智能制造成为新工业革命的主导。韩国以提升韩国制造业的竞争力为目标，积极促进制造业与信息技术(ICT)相融合，计划在2020年之前打造10000个智能生产工厂，将韩国20人以上工厂总量中的1/3都改造为智能工厂。日本发布机器人新战略，提出三大核心目标，即“世界机器人创新基地”、“世界第一的机器人应用国家”、“迈向世界领先的机器人新时代”，日本制造业白皮书提出要重视工业大数据和工业互联网的应用推广。在美国，目前正在推进信息技术与智能制造技术融合，建设智能制造技术平台，推进智能制造产业化和工程化。德国实施工业4.0战略，其中智能工厂和智能生产是4.0两大主题，德国政府尤其重视工业标准和智能制造基础建设。由此可以有效开展“装备外交”，而中国装备制造业参与“一带一路”有着诸多的条件和机遇。首先是中国具备了装备制造业走出去的五大优势。”一是规模优势。中国已经成为全球最大的装备制造业国家，且规模比重不断扩大，稳居世界第一。二是出口优势。近年来中国装备制造业出口增长平稳，出口规模占全球比重由1980年的0.16%，攀升到2000年的3.14%，2014年的17.54%。据牛津经济研究院预测：中国装备产品将长期保持第一大出口商品类别地位。三是中高端产业优势。近年来，高端装备正成为我国对外宣传的“名片”。据亚洲开发银行统计，2014年中国出口的医疗设备、航空和通信器材等高科技产品占亚洲高科技产品总出口额的比例已经从2000年的9.4%上升至43.7%。系统方案解决优势逐步显现。四是工业门类齐全。中国成为全世界惟一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。美国的完整程度为中国的94%左右，日本不足中国的90%。产业链相对完整，为装备走出去提供了系统竞争力。中国有超过14万家机械供应商、7.5万家通信和设备制造商、10.4万家交通运输设备制造商，供应商网络规模超过日本的5倍。五是生态系统较为完善，具有成本、市场响应速度、服务等比较优势。如在深圳的两个小时车程范围内，拥有1000多家电气制造商、300多家服装制造商、2000多家电子制造商、1300多家材料制造商，近1000万名劳动力，数量级的优势和完善的生态系统，使得深圳的手机制造商在制造普通的功能手机的原型开发成本降低1/61/4，原型开发时间降低1/71/5。- 0 -第四章 建设规模与产品方案4.1建设规模项目建设总规模为：建设用地总面积1721 亩，总投资21亿元，总产值65亿元，税收17亿元。4.2产品方案汽车零部件、机电、机械产品资源 产品 废弃物 再生资源 再制造4.3装备制造业基地建设产量及产值预测2015年湖南省装备制造业实现主营业务收入10591.6亿元，同比增长11%，成为我省首个万亿产业，成为湖南工业发展的核心支撑。目前，湖南装备制造领域有国家级、省级企业技术中心136个，另有5个国家级新型工业化产业示范基地、9家国家级创新示范企业和一批“国”字号工程技术中心、重点实验室。湘企主导制订的一批行业标准，不少成为国家标准或国际标准。工程机械的油缸、自主控制器等核心技术及关键部件，实现自主生产。涌现出了中联重科、三一重工、中车株机、时代新材等驰骋海内外的企业，时代电气、特变电工、泰富重工等也脱颖而出，让全球5大洲都有了湖南装备制造的身影。工程机械率先卷起“湘”潮，而装备制造的其他产业也不遑多让。电工电器跃升为装备制造业第一大子产业，轨道交通装备成为最具竞争力标志性产业。万亿产业阵营中，电工电器、工程机械、汽车及零部件、重型矿山机械4个子产业已突破1千亿元;新能源汽车、工业机器人、制药机械、船舶制造等正加速形成新的支撑点。湖南省装备制造业转型升级加快，智能制造崭露头角。中联重科形成工程机械、环境产业、农业机械和金融服务“四业并举”格局，三一集团正打造风电装备、海洋工程装备、PC装备和住宅工业化等新业务。全省另有18个项目列入国家高档数控机床与基础制造装备科技重大专项，5个项目列入国家智能制造装备发展重大专项，这些项目将引领着我省装备制造业的未来。第五章 项目选址及建设条件5.1项目选址项目拟选址浏阳市永安镇浏阳制造产业基地规划范围内5.1.1项目建设地点浏阳市永安镇浏阳制造产业基地5.1.2项目用地性质及面积项目用地所用权属于农民集体所有，需征地114.77公顷，用于再制造基础设施建设。5.1.3土地现状与规划场址内土地小部分为耕地，大部分为山地。在浏阳工业新城总体规划、浏阳现代制造产业基地南园控制性详细规划中，均已将此土地列入其中。5.1.4项目选址意见项目选址属于用地规划范围内，可行。5.2建设条件分析5.2.1自然条件1）气温年平均气温 16.9C极端最低气温 8.4 C极端最高气温 40.7 C2）降雨量 年平均降水量 1422.4mm年降雨天数 142164天雨季集中月份 37月份最大日暴雨量 276.1mm3）湿度年平均相对湿度 81%4）风历年平均风速为 1.4m/s最大风速 20m/s主导风向 夏季 东南风 冬季 西北风5.2.2地质条件场址地势南高北低，一般海拔高度5585。地貌按其成因有剥蚀构造低丘地貌和侵蚀堆积接地地貌。项目区地处长平盆地中心，地质构造简单，未见断层发育痕迹，新构造运动不太发育，属相对稳定地段。地层岩性较简单，以白亚系泥质粉砂岩、砂质泥岩及第四系更新统、全新统二元结构的粘性土砂砾卵石层为主。岩土体类型较少，工程地质性质较好。水文地质条件总体为简单，地下水类型主要有松散岩类孔隙水红层孔隙裂隙水，松散岩类孔隙水一般水量为中等贫乏，红层孔隙裂隙水一般为贫乏。总体上致灾地质作用微弱，区域地质条件属简单类型。根据中国地震动参数区划图（GB183062001），该区域地震动峰值加速度分区（G）为0.05，地震动反应谱特征周期为0.35S，对照地震基本烈度为VI度，历史和现状均属弱震区。5.2.3交通条件陆路交通：319国道、长永高速直达永安，与京珠高速、机场高速、黄萍高速、省道S103互通；铁路交通：距长沙火车站25km，距武广高速长沙站22km；水路交通：距长沙霞凝新港27km（至上海港4天航程）；空中交通：距黄花国际机场8km。5.2.4公用设施条件 1）供水：永安自来水厂日供水能力为：工业用水3万m3/d，生活用水2万m3/d污水处理：污水处理厂1座，设计污水处理能力为6万m3/d。 2）供电：基地内有从塘变电站（220KV），石碫变电站（110KV），另外永安镇已建成万门移动通讯、电信、宽带网络，广电及多媒体网络。3）供气：已铺设液化石油气管道直径315mm，日供气量为3万m3。5.2.5社会服务永安镇宾馆、餐饮、银行、保险、邮政、中小学校、医疗卫生、文化娱乐等设施齐全，社会协作条件优越。 第六章 技术与设备方案6.1 技术方案以现有国内外再制造技术主要成果为核心，结合工程机械、汽车、机床及配套行业的发展，不断筛选国内外最新成果，研制新型再制造技术、设备，促进于制造技术转让，淘汰相对落后的技术及设备。再制造建设管理职能：实时向国家相关部门体系建议再制造相关管理法律法规，帮助再制造企业孵化成长，建立再制造技术及设备交易平台，促进再制造业的技术研究，收集再制造业用户信息，服务再制造企业。1）现有国内成熟再制造技术。各种机械产品的金属件或构件都具有一定的功能，在载荷作用保证一定的几何形状，实现规定的机械动作，传递力和能等。当零件失去最初规定的性能，即为失效，失效是导致工程设施性能力恶化退役的主要原因。零件失效的形式主要分为：变形、断裂、损伤、报废、其他等。零件产生失效的主要原因有设计、选材、材料缺陷、制造工艺组装、服役工况条件等。再制造中对废旧零部件换效分析的基本内容包括调查监控、分析诊断、处理与预测等三个阶段。利用各种检测手段调查分析废旧产品的工况参数和使用信息，了解退役报废原因。对拆解后的不同性能状态，采用相应的检测方法，进行全面的检测工作，包括理学方面的载荷、应力、变形等，材质方面的材料种类、组织状况、化学分析、力学性能表面状态等。废旧零件的失效模式；（1）磨损失效，（2）腐蚀失效分析，（3）变形失效，（4）断裂失效，（5）老化失效。2）高速电弧喷涂表面修复处理技术电弧喷涂是利用燃烧于两根连续送进的金属丝之间的电弧来熔化金属，用高速气流把溶化的金属雾化，并对雾化的金属粒子加速使它们喷向工作形成涂层的技术。电弧喷涂是钢结构防腐蚀、耐磨损和机械零件维修等实际应用工程中最普遍使用的一种热喷涂方法。电弧喷涂系统一般是由喷涂专用电源、控制装置、电弧喷枪、送丝机及压缩空气供给系统等组成。国内研制的电弧喷涂枪的典型代表为：北京新迪表面技术有限公司开发的CMDAS系列推丝式电弧喷涂枪，上海喷涂机械厂的QD7250拉丝式电弧喷涂枪，武汉材料保护研究所的DP400拉丝式电弧喷涂枪和DP600A推丝式电弧喷涂枪以及沈阳工业大学SCP系列推丝式电弧喷涂枪等。3）微纳米等离子喷涂技术。随着纳米材料的研究与应用，微/纳米结构涂层的制备成为热喷涂技术重要的发展方向。与传统涂层相比，纳米结构涂层在强度、韧性、抗蚀、耐磨、热障、抗热疲劳等方面会有显著改善，且部分涂层可以同时具备上述多种性能。纳米涂层可分为三类：单一纳米材料涂层体系（纳米晶）；两种（多种）纳米材料构成的复合涂层体系（纳米晶+非纳米晶）；添加纳米材料的复合体系（微晶+纳米晶）。目前大部分的研发集中在第三种，即在传统涂覆层技术基础上，喷涂纳米结构颗粒喂料，可在较低成本的情况下，使涂覆层功能得到显著提高。超音速等离子喷涂技术是新近开发中的先进热喷涂技术，是制备微/纳米结构涂层较好的技术之一。超音速等离子喷涂是在高能等离子喷涂的基础上，利用非转移型等离子弧与高速气流混合时出现的“扩展弧”，得到稳定聚集的超音速等离子射流进行喷涂的方法。但是由于能量消耗大，且为了保证连续工作，采用了外送粉方式，总成粉末利用率低，喷涂成本较高，限制了其推广应用。4）纳米复合电刷镀技术。纳米复合电刷镀技术是在电刷镀技术基础上，把具有特定性能的纳米颗粒加入电刷镀液中获得纳米颗粒弥散分布的复合电刷镀涂层，提高装备零件表面性能。纳米复合电刷镀技术的基本原理与普通电刷镀技术相似，纳米复合电刷镀技术既然是一种新兴的复合电刷镀技术，因此它具有普通电刷镀技术的一般特点。如：恢复零件表面尺寸时，零件不变形，尺寸可以精确控制，镀后不用加工。采用便携式设备，便于到现场使用或者进行野外抢修。镀笔可以根据需要制成各种形状，以适应工件的表面形状；设备用电量、用水量较少；镀液中金属离子深度较高，且贮存方便，操作方便，刷镀时镀笔与工件保持一定的相对运动速度，要以采用大电流密度进行镀覆，其镀层的形成是一个断续结晶过程。纳米复合电刷镀技术又具有不同于普通电刷渡技术的独特特点，这主要表现在电刷渡液、镀层组织和性能等方面。纳米复合电刷镀镀液中含有纳米尺度的不溶性固体颗粒，纳米颗粒的存在并不显著影响镀液性质（酸碱性、导电性、耗电性等和沉积性能（镀层沉积速度、镀覆面积等）。其次是纳米电刷镀技术获得的复合刷镀层组织更致密、晶粒更细小，复合刷镀层显微组织特点为纳米颗粒弥散分布在金属基相中，基相组织主要由微纳米晶构成。纳米复合刷镀层的耐摩性能、高温性能等综合性能优于同金属镀层，而且纳米复合刷镀层的工作温度更高。可以根据加入的纳米颗粒材料体系的不同，采用普通镀液体系获得具有耐蚀、润滑减摩、耐磨等多种性能的复合涂层以及功能涂层。在同一基质金属的纳米复合镀层中，纳米不溶性固体颗粒成分、尺寸、质量分数、纯度等。对纳米复合镀层性能有不同程度的影响，优化这些影响因素可以获得性能、价格比最佳的纳米复合镀层。纳米复合镀技术的关键是制备纳米复合镀溶液。不同材料的纳米复合镀溶液，有不尽相同的纳米复合镀工艺，可获得不同性能纳米复合镀层。由于以上特点，纳米复合电刷镀成为再制造产品恢复尺寸的重要手段，尤其是对薄壁件、细长杆、精密件的再制造过程中经常用到，纳米颗粒的加入使镀层的性能大大提高，可以解决再制造过程中的许多难题。其主要作用于：一是提高零件表面的耐摩性，二是降低零件表面的摩擦系数，三是提高零件表面的高温耐磨性，四是提高零件表面的抗疲劳性能，五是改善有色金属表面的使用性能，六是实现零件的再制造并提升性能。5）微纳米表面损伤自修复技术磨擦磨损是普遍存在的自然现象，摩擦损失了世界上三分之一以上的一次性能源，磨损是材料与设备破坏和失效的三种最主要形式之一，也是摩擦部件表面产生微损伤的主要原因之一。摩擦部件的严重磨损往往会导致重大事故，而磨损事故的产生一般起始于早期的轻度表面微损伤，并发展成为严重的表面损伤而导致事态的恶化。对磨损表面的微损伤进行原位修复一直是维修工作者不断追求的目标。润滑是降低摩擦、减小磨损、表面微损伤的最为有效的技术，然而纳米材料等新材料、新技术出现后，人们并没有行之有效的方法避免早期摩擦表面的轻度微磨损，或防止轻度微磨损转变为严重的表面磨损，也无法实现真正对摩擦表面微磨损的原位修复。未来自修复技