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高校审计行为质量的优化探析Optimization of the behavior of un 摘要:随着我国高校审计工作快速发展,审计行为质量也越来越受到普遍关注,但受经济环境、管理体制等多方面因素影响,审计行为的系统性和完整性还存在诸多不足。笔者从高校审计行为质量的优化标准、优化内容和优化措施三个方面做了探索研究,力求提升审计行为质量,促进教育投入发挥最大效能。 下载 关键词:高校 审计行为质量 优化 教育改革 Abstract:With the rapid development of Chinese universities audit work, audit quality behavior has become increasingly widespread concern, but the impact of the economic environment, management systems, and many other factors, systematic behavior and integrity of the audit there are still many deficiencation criteria, optimize content and optimization measures three aspects of doing exploration and research, and strive to improve audit quality acts to promote investment in education to maximize performation; Education reform 党的十八大以来,随着教育体制改革的不断深入,如何优化高校审计行为,已成为审计工作者研究的重点内容之一。当前,受高校办学资金来源多样化影响,特别是后勤社会化改革、基建工程的增加和管理模式的变化等新情况新问题,都对开展高校审计工作提出了更高、更迫切的要求,优化高校审计行为变得迫在眉睫。 一、高校审计行为质量的优化标准 由于高校在审计上的思想观念、人员素质、评价指标和操作规范等方面呈现出的诸多不足,加之新经济时代的冲击和复杂的财务审计任务,需要进一步优化审计行为标准,为发挥好审计部门的职能作用奠定坚实基础。 (一)思想标准 审计是经济活动的一种监督形式,直接与财务工作挂钩,对审计人员诱惑大、要求高。为确保审计行为质量,高校审计人员必须牢固敬业奉献、求真务实、严格细致的思想根基,始终保持坚定的政治信念、崇高的敬业精神和公正的职业态度。 (二)规范标准 要通过制度这个“笼子”,关住审计人员的不良、不法行为,必须严格制定高校审计制度规范、高校审计行为准则和高校审计职业道德准则等各类法纪条规。 (三)结构标准 我国高校内部审计部门的人员配备在5-10人左右,而且大部分审计工作人员主要来源于传统的财务人员和审计、财经会计类专业,普遍缺乏行政法规、财政财务、公共事业管理等方面的专业知识。因此,必须按照素质全面、精干敬业的原则,组建审计人员结构,形成审计行为的群体组合优势。 (四)手段标准 目前,我国高校开展审计过程中大多数仅仅用来收集数据,还没有实行联网审计。基于此,高校审计行为手段优化的重点要放在现代信息技术与传统审计方式的结合上。 二、高校审计行为质量的优化内容 (一)素质优化 从思想素质上看,要遵循正确的政治指导思想,自觉遵守法纪条规,恪守职业道德,以客观公正的态度实施审计;从心理素质上看,要注重培养审计人员的果断性、坚毅性和自控性;从业务素质上看,要通过加强和改进任职培训,逐步提高计算能力、协调能力、表达能力和分析能力等,不断更新审计人员的知识结构,保障审计工作顺利开展。 (二)激励优化 在尊重、信任、公正的前提下,要坚持以“问责结果与奖罚制度、行政问责相结合”为基本遵循,做到责任具体细化、奖惩分明严格,重点要加强审计责任追究,及时纠正审计人员的违规行为,着力消除畏难情绪和麻痹心理,持续激发工作热情和干劲。 (三)规范优化 随着经济体制改革的不断深化,审计法规制度也在不断调整、修订和完善。在审计规范的框架下,要继续健全和完善高校审计法规,解决好审计行为规范化的问题。同时,要建立相应的审计管理制度,明确高校审计人员的行为规范,促进审计行为质量的优化。 (四)方法优化 审计工作中,要注重考察审计结果,促进高校审计方法与审计对象、审计活动的优化组合。同时,要按事物发展的客观规律“因事制宜”。 三、高校审计行为质量的优化措施 针对高校审计行为质量的优化标准和内容,结合实践调研,提出如下优化措施。 (一)在树立正确的审计行为理念上下功夫 审计人员在牢固树立“为校服务”理念的基础上,应重点优化三种理念:一是客观公正的行为理念。高校审计人员应当坚持客观立场,以客观事实为基本依据,不掺杂任何个人主观臆断,及时公布审计报告内容。二是清正廉洁的行为理念。就是要严守法纪、秉公审计,严格执行国家和高校的各项政策和法律条例,自觉践行党的群众路线,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。三是创新发展的行为理念。解决新问题、探索新方法,努力实现审计行为模式的创新发展。 (二)在加强高校审计行为理论研究上下功夫 要不断吸收新思想、新信息和新成果,及时关注国内外理论前沿和高校审计工作动态,注重研究课题的实用性、综合性和前瞻性,以论坛交流、科研攻关等方式,加快审计理论和方法的创新。 (三)在构建和谐的高校审计行为环境上下功夫 实践感到,高校审计组织机构、立法执法等基础性工作,必须与国家上层建筑、经济基础、社会发展和人才培养等“大环境”“大氛围”相适应。同时,要树立良好的审计行为导向,努力营造在岗知责、在位尽责的浓厚氛围。 (四)在营造优秀的高校审计行为文化上下功夫 审计行为文化有助于形成共同的价值取向、思想意识、行为模式、精神风貌、道德规范和职业形象,利于树立良好的审计执法形象,展现过硬的审计行为作风。要通过合规合理的工作和生活环境改善,增强审计人员的依托感、归属感,从而促进审计理论的宣传和审计行为文化的传播,达到提高审计行为质量的目的。 四、结束语 随着我国高校审计工作的快速发展,审计行为质量也越来越受到普遍关注,但受经济环境、管理体制等多方面因素影响,审计行为的系统性和完整性还存在诸多不足。在“深化教育领域综合改革”的总要求下,通过对高校审计行为质量的优化标准、优化内容和优化措施的探索研究,对于提升高校审计质量,促进教育投入发挥最大效能,具有重要的理论价值和现实意义。 参考文献: 段蓉.论高校内部审计行为的法律性质和宗旨J.决策探索,2008,(10),56-57 李兆龙.高校内部审计行为的优化J.科技资讯, 2010,(12),246-247 王武新,席振国,牛咏梅.军队审计行为优化探析J.军事经济研究,2008,(12),52-53 国宇.贯彻审计准则规范审计行为J.审计理论与实践,2001,(08),23-24 张少萍.高校审计行为优化途径简论N.武汉船舶职业技

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