安全生产应急预案.doc

第 0 页 目录目录 一、编织依据一、编织依据 3 3 二、项目概况二、项目概况 3 3 2.1 工程概况 .3 2.2 工程特点、难点 .3 2.3 施工条件及环境 .4 2.4 特殊设备情况 .4 三、施工部署三、施工部署 4 4 3.1 组织机构 .4 3.2 施工总平面布置 .5 四、可能发生的事故事件和紧急情况分类分级四、可能发生的事故事件和紧急情况分类分级 7 7 4.1 安全紧急情况 .7 4.2 事故事件和紧急情况分级 .8 五、应急目标五、应急目标 8 8 5.1 现场安全事故应急目标 .8 5.2 消防交通事故应急目标 .8 5.3 职业健康事故应急目标 .9 5.4 社会公共事故应急目标 .9 5.5 其他事故应急目标 .9 六、应急准备六、应急准备 9 9 6.1 组织和人员准备 .9 6.2 应急组织机构图及职责 10 6.3 主要应急电话 14 6.4 物资和设备准备 15 七、应急措施及预案七、应急措施及预案 1515 7.1 高空坠落事故应急措施 15 第 1 页 7.2 机械伤害事故 20 7.3 触电事故应急措施 24 7.4 电焊伤害事故应急措施 27 7.5 火灾事故应急措施 28 7.6 交通事故应急措施 30 7.7 突发公共卫生事故应急预案 33 7.8 防恐、防暴应急预案37 7.9 重大节日期间事件突发应急响应预案 39 7.10 劳务工资应急预案 .42 八、应急预案的演习八、应急预案的演习 5252 8.1 演习时间和次数 52 8.2 演练检查的主要内容 52 8.3 演习前施工人员的培训 52 附表：附表： 附近医院行车路线及联系方式 附近医院行车路线及联系电话 序 号 附近医院行车路线 1 成都现代医院 施工现场距成都市现代医院 11.3km，驾车行驶需 26 分钟。 第 2 页 医院电话：医院电话：028-66879088028-66879088 2 青羊区第九人 民医院 施工现场距成都市现代医院 4.0km，驾车行驶需 11 分钟。 医院电话：医院电话：028-87468188028-87468188 3 成飞医院 施工现场距成都市现代医院 2.9km，驾车行驶需 11 分钟。 医院电话：医院电话：028-87407832028-87407832 第 3 页 一、编织依据一、编织依据 1.1 光华新区项目四期 6 号商业（商场部分）装修工程施工组织设计； 1.2职业健康安全管理体系规范 （GB/T28001：2001） ； 1.3环境管理体系要求及使用指南 （GB/T24001：2004） ； 二、项目二、项目概况概况 2.12.1 工程概况工程概况 工程名称光华新区项目四期 6#商业及相应地下室 建设地点成都市青羊区培风村及万家湾村 工程概况 本工程建筑面积 137017 平米，地下 3 层，地上 3 层，地下负 1 层至地上 3 层为商场部分，地下负二，三层为机动车停车场、后勤、设备用房。 建设单位 鹏瑞利（成都）实业有限公司 成都中铁蓉丰置业有限公司 管理单位四川中拓房地产股份有限公司 咨询公司威宁谢工程咨询（成都）有限公司 设计单位 四川泰兴装饰工程有限公司 监理单位四川科力工程设计咨询有限责任公司 施工单位厦门开联装饰工程有限公司 建筑功能商业 结构类型框架结构 质量目标达到国家验收规范合格标准 文明施工目标成都市安全文明工地 计划开竣工日期及工期2013 年 12 月 23 日至 2014 年 3 月 5 日 2.22.2 工程特点、难点工程特点、难点 1、本工程单层面积大（近 5 万平米） ，合理划分施工段、科学流水施工，确保工程 工期是本工程的重点。 2、本工程工期短，工程量大，分包单位多，合理安排分包单位的进场也是本工程的 施工重点。 2.32.3 施工条件及环境施工条件及环境 2.3.1 地理环境情况 本工程位于成都市培风村及万家湾村，现场西侧、南侧紧靠公园，车流量及人流量 巨大，给现场的材料运输、现场安全、环境、保卫等带来非常多的问题。 第 4 页 本工程地理位置特殊，在施工中的环境保护工作十分重要，因此施工期间的文明、 安全管理不仅代表施工单位的整体素质，同时也体现出厦门开联建筑企业的整体形象。 2.3.2 交通环境情况 现场共设 2 个大门，现场北侧 1 个，东南角及东北角各设一个，大门外连接主要道 路。 2.3.3 合作方和相关方情况 1、与业主、管理公司、监理组成联合安全监督小组，由各现场第一领导担任该小组 的组长、副组长。 2、各施工阶段、各分包单位都成立义务消防队、工程抢险队， 接受项目经理部的 培训，应急情况时接受项目经理部的统一调动和指挥，以保证各项应急准备和相应工作 到位。 3、项目经理部每天早晨 8：00 通过气象查询台及时了解当天及明后两天的天气情况； 在每周一及时了解本周天气；在重大天气变化来临之前提前通知现场负责人。 4、项目经理部与周边社区物业、街道办事处、应急物资设备供应单位及电力公司、 电信和供水公司等其他相关单位达成协议，协助项目经理部搞好安全生产和环境管理， 与项目经理部互动，为项目经理部的应急行动提供援助。 2.42.4 特殊设备情况特殊设备情况 鉴于本工程结构特点和建筑总高度，在结构施工阶段必须考虑群塔施工。 三、施工部署三、施工部署 3.13.1 组织机构组织机构 3.1.1管理层 项目经理部由厦门开联公司授权管理，按照企业项目管理体系和质量(ISO9001-2000)、 安全(OSHAS18000)和环境(ISO14001)等保证体系来运作，实施专业化、精细化和科学化 的项目管理。根据业主要求，结合本工程的实际情况，本项目管理人员配备见下表。 项目管理人员配备表项目管理人员配备表 序号职务数量进场时间退场时间 1 项目经理 1 2 项目总工 1 3 现场经理 1 4 机电经理 1 5 技术部 2 项目开工项目竣工 第 5 页 6 工程部 1 7 机电部 2 8 安全部 1 9 物资部 1 10 商务部 1 11 质量部 1 12 办公室 1 13 财务部 1 3.1.2 作业层 本工程劳动力组织如下： 装修施工阶段 装修阶段施工高峰期劳动力投入 300 人，木工 100 人，架子工 25 人，砖工 25 人， 油漆工 50 人，水电工 50 人，其他工种 50 人。 3.23.2 施工总平面布置施工总平面布置 3.2.1 现场临建 现场办公室设置在业主指定的位置。 3.2.2 加工区 现场室内做 2 个木工棚，长宽高分别为 600052002600。 每个加工区配套设置 300-500 平米的材料堆放区，材料的堆放场地均配备消防器材。 3.2.3 消防系统 施工临时用水由施工现场南侧甲方给定水源引出 DN100mm 的铸铁钢管作为临水干管， 干管与现场西北侧的市政自来水井接驳，接驳处设置水表，并在总干管进水处设置阀门。 在主干管上引出 DN65 的支管作为消防给水点。消防水管设置到加工区内，满足现场 平面的消防要求。 四、可能发生的事故事件和紧急情况分类分级四、可能发生的事故事件和紧急情况分类分级 4.14.1 安全紧急情况安全紧急情况 经研究分析，项目施工过程中可能存在的事故事件和紧急情况如下表： 项目部主要事故事件和紧急情况类型 序号类型事故应急情况潜在险情 第 6 页 1 高空坠落高空作业平台 2 机械伤害钢筋加工、木工加工机械、砼施工机械等 3 触电事故电焊等带电作业、雷击等造成的触电 4 电焊伤害电焊过程中产生的烧伤、触电 5 火灾事故 密闭空间作业、电焊动火作业时，危险化学品等发生火 灾 6 消防 交通 交通事故项目地处川藏立交内侧，交通拥堵 7 突发公共卫生食物加工、采购不当 8 中暑事故夏季施工天气炎热，引发生理不良反应 9 职业 健康 传染性疾病传播迅速、后果严重的传染病 10 恐怖、暴力犯罪分子恐怖、暴力活动 11 社会 公众 重大节日突发事件领导参观、重大节日会议召开 12 其他劳务纠纷劳务方克扣工资 4.24.2 事故事件和紧急情况分级事故事件和紧急情况分级 按突发事故事件及紧急情况的性质、严重程度、可控制性和影响范围，方法上可分 为一般（I 级） 、较大（II 级） 、重大（III 级） 、特别重大（IV 级）四级 。 五、应急目标五、应急目标 应急准备和响应的总目标：各类应急准备应充分，应急物资和设备完好，及时响应， 正确救护，有效控制事态发展，防止事故扩大，努力减少事故对周边环境和相关方的影 响，避免救援人员受到新的伤害，将事故损失降到最低。 5.15.1 现场安全事故应急目标现场安全事故应急目标 5.1.1 高空坠落事故应急目标：发生高处坠落事故能及时开展自救与互救，杜绝救护 不及时和救护方法不当造成的人员伤亡事故；杜绝二次事故的发生。 5.1.2 机械伤害事故应急目标：发生机械伤害事故能及时开展自救与互救，杜绝救护 不及时和救护方法不当造成的人员伤亡事故；杜绝二次事故的发生。 5.1.3 触电事故应急目标：及时救护触电人员，避免救护人员伤害和二次伤害，尽快 恢复正常供电，恢复正常生产。 5.1.4 电焊伤害事故应急目标：发生电焊伤害事故能及时开展自救与互救，杜绝救护 不及时和救护方法不当造成的人员伤亡事故；杜绝二次事故的发生。 5.25.2 消防交通事故应急目标消防交通事故应急目标 5.2.1 火灾事故应急目标：火灾发生后应按照先确保人身安全，再保护财产的优先顺 第 7 页 序进行，及时进行有效的自救与外部救援，杜绝二次事故和救援过程对环境的二次污染。 5.2.2 交通事故应急目标：协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，做 好各项善后工作。 5.35.3 职业健康事故应急目标职业健康事故应急目标 5.3.1 中暑事故应急目标：发现人员中暑应及时展开自救，从而尽可能降低对人体的 危害。 5.3.2 突发公共卫生应急目标：发现人员食物中毒应及时展开自救，从而尽可能降低 对人体的危害。 5.3.3 传染性疾病事故应急目标：避免疫情扩大，及时隔离并救护受传染人员，确保 未传染人员身体健康。 5.45.4 社会公共事故应急目标社会公共事故应急目标 5.4.1 重大节日期间事件突发应急目标：对可能发生的施工安全事故和紧急情况进行 预防和控制，保证重大节日期间人员和物品的安全。 5.4.2 防恐、防暴应急目标：防止工程施工过程中犯罪分子的恐怖和暴力活动，确保 施工现场的安全保卫。 5.55.5 其他事故应急目标其他事故应急目标 5.5.1 劳务工资应急目标：本着“以人为本” ，构建和谐社会的宗旨，防止因农民工 工资问题引发影响社会的突发事件，使项目得以正常生产、办公。 5.5.2 防汛应急目标：采取积极有效的防御措施，把汛期带来的灾害影响和损失减少 到最低限度，以保障工程建设的顺利进行和人民生命财产的安全。 六、应急准备六、应急准备 6.16.1 组织和人员准备组织和人员准备 项目部成立生产安全、环境和社会事故应急小组，构建统一指挥、反应灵敏、协调有 序、运转高效的应急管理机制，建立项目各级施工人员应急预案生产责任制，项目经理 部与各施工单位负责人签订应急预案生产责任状,做到层层负责，横向到边、纵向到底， 一环不漏。应急小组主要职责是： 1、全体成员牢固树立全心全意为员工服务的思想； 2、认真学习和熟练执行应急程序； 3、服从上级指挥调动； 4、改造和检查应急设备和设施的安全性能及质量； 第 8 页 总工 程师 5、组织队员搞好模拟演练； 6、参加本范围的各种抢险救护。 项目部应急小组由下列部门和人员组成： 应急小组由组长、副组长、抢险组、技术支持组、警戒保卫组、医疗救护组、后勤保 障组、通信联络组、善后处理组、生产恢复组组成。 项目经理是事故应急小组第一负责人，负责事故的救援指挥工作。 6.26.2 应急组织机构图及职责应急组织机构图及职责 6.2.1 应急组织机构图 6.2.2 应急小组成员和下设机构的组成及职责 公司应急领导小组 现 场 抢 险 组 技 术 支 持 组 现 场 医 疗 组 项目经理： 后 勤 保 障 组 警 戒 保 卫 组 通 信 联 络 组 恢 复 生 产 组 善 后 处 理 组 机电 经理 商务 经理 现场 经理 安全 总监 公 共 卫 生 组 防 恐 防 暴 组 传 染 病 小 组 重 大 节 日 组 中 暑 事 故 组 交 通 事 故 组 劳 务 事 件 组 火 灾 事 故 组 防 汛 抢 险 组 安 全 事 故 组 第 9 页 1、应急小组领导机构 (1)应急小组组长： 主要职责： 1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外 应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制； 2）复查和评估事故可能发展方向，确定其可能的发展过程；指挥、协调应急行动， 直接监察应急操作人员的行动； 3）通报外部机构，与社会应急机构取得联系，决定请求外部援助或启动上一级预案 （公司级） ； 4）在施工现场内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；决定事故现场外 影响区域的安全性，最大限度的保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； 5）指导设施的部分停工，决定应急撤离，保证任何伤害者都能得到足够的重视； 6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复； 7）负责确定救援工作的终止； 8）负责上报事故。 (2)应急小组副组长： 主要职责 1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产 的损失； 2）如有必要，在救援服务机构到来之前直接参与救护行动； 3）安排寻找受伤者及安排将与救援无关的人员撤离到指定的安全地带； 4）设立与应急中心的通信联络，为应急服务机构提供建议和信息。 2、现场抢险处理组 下设现场安全事故抢险组、火灾事故处理组、交通事故处理组、职业健康应急小组、 社会公众事故处理小组、劳资事件处理小组、防汛小组，各小组机构组成与职责详见相 各专项应急措施。 现场抢险处理组组长： 主要职责： 1）领导现场抢险处理组下属各小组，各项应急事故发生时及时组织各抢险小组投入 战斗； 2）及时向项目经理反映抢险救援及各类突发事件处理进程； 第 10 页 3）与各应急小组保持密切沟通，确保以最佳方案、最快速度结束险情； 4）在紧抢险结束后，提交现场抢险报告，配合各小组做好现场恢复工作； 5）抢险抢修或救援结束后，对结果进行复查和评估； 6）组织总结抢险经验，进一步完善抢险队伍。 3、技术支持组 组长： 组员：项目技术部和各施工队技术人员 主要职责： 1）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急小组长提供科学的工程技术 方案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作； 2）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施； 3）指导抢险组实施应急方案和措施； 4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢救救援信息 资料； 5）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 4、警戒保卫组 组长： 组员：由项目办公室、保安人员组成 主要职责： 1）责任事故现场的警戒，设置事故现场警戒线、岗，阻止非抢险救援人员进入现场， 保护抢险人员的人身安全，维持治安秩序； 2）负责现场车辆疏通，引导救援人员及车辆的进入，保持抢险救援通道的通畅； 3）对场区内、外进行有效隔离，疏散、引导施工现场外周边居民撤出危险地带； 4）负责保护事故现场，避免闲杂人员围观，监视事故发展情况等； 5）抢救救援结束后，封闭事故现场，直到收到明确解除指令。 5、医疗救护组 组长： 组员：安全部成员 主要职责： 1）负责现场伤员的救护工作； 2）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救； 第 11 页 3）对受伤人员作简易的抢救和包扎，及时转移重伤人员到医疗机构就医； 4）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者； 5）使重度受害者优先得到救护。 6、后勤保障组 组长： 组员：由项目物资部、办公室、商务部、财务等人员组成。 主要职责： 1）负责调集抢险器材、设备，及时提供后续的抢险物资； 2）保障系统内各组人员必需的防护、救护用品及生活物资的供给； 3）负责解决抢险救援人员的食宿问题； 4）负责应急器材的发放、管理及维护工作； 5）根据项目经理部施工场区的位置，了解落实项目周边的应急物资供应点分布情况， 为及时向应急行动的后勤物资供给做好准备工作。 7、通信联络组 组长： 组员：由项目办公室组成。 主要职责： 1）负责消息的转达，确保与公司和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； 2）发生事故第一时间通知项目应急小组成员，负责召集小组成员，对外联络，及时 向主管部门汇报； 3）保持通信联络设施和设备处于良好状态，做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾 等公共救援部门的联系工作； 4）负责应急过程的记录、整理、对外联络和事情澄清后的对外发布。 8、善后处理组 组长： 组员：由项目领导班子和安全总监组成。 主要职责： 1）负责做好对遇难者家属的安抚工作； 2）协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题； 3）负责保险索赔事宜的处理； 4）积极与当地政府主管部门协商，尽快恢复或减少对环境的影响和破坏，消除不良 第 12 页 社会影响。 9、生产恢复组 组长： 组员：总工程师、现场经理、机电经理和分包单位负责人。 主要职责： 1）在事故调查清楚并定性的条件下，尽快清理现场； 2）制定详细方案，恢复生产。 6.36.3 主要应急电话主要应急电话 应急电话是保持通信联络最快捷手段，应在醒目位置公布，能让所有人在紧急情况 时方便获取并能正确使用，公布的电话严禁关机或停机，如号码改动必须及时通知，及 时更改，主要应急电话如下： 6.3.1 项目内部应急电话 项目应急电话 序号岗位责任人应急电话 1 项目经理杨凡2 现场执行经理李勇刚3 项目总工程师谢伟忠4 商务经理吴晓芳5 机电经理陈庆辉6 技术支持组长郭天福7 现场抢险处理组长邹丽俊8 安全事故抢险小组王仁波9 火灾事故抢险小组马毅芳10 交通事故抢险小组林竹松11 中暑事故处理小组李鹏飞12 突发公共卫生小组倪健13 传染性疾病处理小组姚汉钟 1378261977 14 重大节日事故抢险小组胡迪15 劳资事件处理小组李文超16 警戒保卫组长何志伟17 医疗救护组长李涛第 13 页 18 后勤保障组长杨淑平19 通信联络组长赵凡节6.3.2 外部应急电话 急救中心：120 报警电话：110、119 成都现代医院成都市光华派出所6.46.4 物资和设备准备物资和设备准备 应急物资设备分两部分准备，一部分储备在施工现场，一部分从场外相关单位获得 援助。储备在施工现场的应急物资设备为应急救援专用常备物资，非特殊情况，不得动 用，并应定期检查，随时补充。场外相关单位的援助应急物资设备为非专用物资，应经 常与相关方保持联系，确认物资设备的现状，尤其在分项工程施工期间，确保能随时调 配，必要时，应与多家相关方建立联系。 6.4.1 场内应配备的应急物资和设备主要有： 1、常用药品：消毒用品、急救物品（创口贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及常用各 种小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。 2、抢险工具：铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、加压泵、消防斧、灭火桶、 小型金属切割机、电工常用工具等。 3、应急器材：架管、扣件、木枋、架板、草袋、砂石、水泥、安全帽、安全带、应 急灯、小型发电机、对讲机、电焊机、水泵、灭火器、消火栓、消防水带、消防水池。 6.4.2 相关单位需援助的应急物资和设备主要有：挖掘机、推土机、自卸汽车、平板 货车、液压汽车吊、发电机、机动翻斗车、救护车、消防车等。 七、应急措施及预案七、应急措施及预案 7.17.1 高空坠落高空坠落事故应急措施事故应急措施 7.1.1 高空坠落事故抢险小组 组长： （高空坠落事故抢险救援第一执行人） 副组长： 组员：工程部、机电部、安全部、质量部及分包单位负责人和经过抢险救援培训的 电工、木工、架子工、瓦工等各种抢险队员（20 人）组成。 主要职责： 1、组织实施高空坠落抢险行动方案，并不断加以改进； 第 14 页 2、协调相关应急小组的抢险行动，及时向应急小组领导机构报告抢险救援进展； 3、寻找受害者并转移至安全地带； 4、抢运可以转移的场区内物资； 5、将可能引起新危险的物品转移到安全地带； 6、引导现场作业人员从安全通道疏散； 7、抢险抢修或救援结束后，对结果进行复查和评估。 7.1.2 高空坠落事故应急工作流程 7.1.3 防止高空坠落的安全措施 1、进入施工现场的所有人必须按规定佩戴安全帽，高空作业人员必须配备并使用安 全带。 2、脚手架立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。钢管脚手 架不得使用严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。 3、建筑物楼层临边的四周，无围护结构时，必须设两道防护栏杆或一道防护栏杆并 立挂安全网封闭。 4、脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于 20 厘米，不得有空隙和探头 板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设两道护身栏杆 和一道挡脚板，立挂安全网，下口封严，防护高度应 1.5 米。 5、脚手架必须保证整体结构不变形，纵向必须设置斜撑，斜撑宽度不得超过 7 根立 杆，与水平面夹角应为 4560 度。与结构无处拉结时可加钢管斜撑，与地面的角度视实 际情况而定。 事故发生后事故发生后 1 小时内完成小时内完成 事故目击人 第一时间报告离事故突发地最近的 项目领导 各级项目领导及现场卫生所医生迅速前往出 事地点开展救治工作，并电话直接联系项目 经理手机，并启动应急机制 同时拨打外 部报警电话 急救中心：120 成都现代医院：028- 66879088 成都市光华派出所：公司总部高层、各 相关部门和总承包 事业部 上报 事故信息反 馈 项目应急领导小组 事件处理决 策 甲 方 监 理 第 15 页 6、在外架外立杆内侧用密目安全网封严，以防高空坠落和物体打击，网接头处必须 连接紧密，不得有空隙。架子操作层下应兜大网眼，每隔两层设一道大网眼。 7、危险区域的隔离防护：凡是落物伤人的危险区域（如架子搭拆区，模板拆除区） ， 均设 1.8m 高防护栏杆，加挂密目安全网进行防护，并挂禁止通行牌，以防止误入受伤。 8、高处作业使用的铁凳应牢固，必要时应采用铁凳脚与下面的脚手板点焊；使用的 木凳宜用钢丝与脚手板固定，以防使用时出现倾倒，两凳间如需搭设脚手板，间距不得 大于 2m。 (2)板上留洞最小尺寸 砼结构板 1500mm 每二层或10m设安全防护网 1500mm(1)板上留洞最小尺寸 200 200 1200 顶板留洞处安全防护平面 顶板留洞处安全防护剖面 250mm 垫设木方 砼结构板 板材覆盖 通长钢筋，间距小于200mm，且固定牢固 顶板留洞处安全防护平面 顶板留洞处安全防护剖面 挂密目安全网 每二层或10m设安全防护网 7.1.4 高空坠落事故的应急措施 1、呼救 (1）当发现有人从高空坠落时首先要呼救，救人是第一原则，首要任务是救人，在 保证自己不被再次伤害的情况下，一边救人，一边大声呼叫，呼叫内容要明确地点或部 位的发生情况，并将信息准确传出。 (2）现场听到呼叫的任何人，均有责任将高空坠落情况报告给其最近的项目经理部 管理人员、抢险小组成员，使消息立刻报告给项目应急救援指挥部。 (3）应急救援领导小组应立即通知项目各应急相应小组，组织现场抢险工作。 第 16 页 (4）抢险过程中要避免二次伤害，抢险过程要及时清理危险物。 (5）警戒保卫组负责疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行。 2、报警 在高空作业过程中，如果有施工操作人员受伤应立即与急救中心和医院联系，并将 工程所在位置、工程名称、联系人、事故种类、伤害情况等通知医护人员前来救护，特 殊情况可拨打 110 求助。 3、自救 高处坠落因为受到高速的冲击力使人体组织和器官遭到一定程度破坏而引起的损伤， 通常有多个系统或多个器官受到损伤，严重者当场死亡，高空坠落除有直接或间接受伤 器官表现外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状，可导致胸、腹腔内 脏组织器官发生损伤，为了在抢救时按伤者受伤情况进行抢救，防止由抢救产生的二次 伤害，应遵守以下原则： (1）由于高空坠落可能引起出血，出血量大就有生命危险。常用的止血方法有：指 压止血、加压包扎止血、加垫屈肢止血和止血带止血。 (2）包扎可以起到快速止血、保护伤口、防护污染作用，有利于转送和进一步治疗。 常用方法有：绷带包扎、三角巾包扎等。 (3）为了使断骨不在加重，避免断骨对周围组织的伤害，减轻伤员的痛苦并便于搬 运，常用夹板的方法来固定。搬运时应注意： 下肢骨折需用担架； 脊柱骨折，用门板或硬板担架，使伤者面朝上，用布将伤员绑在担架上，防止移 动。 (4）如高空坠落造成受伤者呼吸短促或微弱，胸部无明显呼吸起伏，应立即给其做 对口人工呼吸，频率为每分钟 14-16 次；如脉搏微弱，应立即进行人工心脏按摩，在心 脏部位不断按压、松开，频率为 60 次每分钟，帮助窒息者恢复心脏跳动。 4、保护现场 (1）应急救援小组组长在组织自救同时，应派人保护现场，防止事情扩大。 (2）警戒保卫组在现场维持秩序，在现场设置警戒范围，劝阻无关人员离开现场， 防止其他相关事件发生。 (3）在医护人员来到后，项目应急救援人员应协助救治伤员，并派专人随救护车前 往医院，项目应急人员应保护好现场。 (4）应急救援小组组长在报警的同时，应将事故情况立即向上级主管部门领导汇报， 第 17 页 并组织质量、安全、技术人员调查分析造成事故的初步原因，并写出调查报告。在事故 调查组长同意后开始清理事故现场，消除安全险情。 7.27.2 机械伤害事故机械伤害事故 施工机械伤害一般多见于木工圆锯、木工刨床；钢筋切断机、调直机、套丝机、切 割机；蛙式打夯机、振动夯实机；砼搅拌机、砂浆搅拌机等。 7.2.1 机械事故抢险小组 组长： （机械事故救援第一执行人） 副组长： 组员：工程部、机电部、安全部、质量部及分包单位负责人和经过抢险培训的电工、 钢筋工、木工、架子工、砼工等各种抢险队员（20 人）组成。 主要职责： 1、组织实施机械伤害抢险行动方案，并不断加以改进； 2、协调相关应急小组的抢险行动，及时向应急小组领导机构报告救援进展情况； 3、寻找受害者并转移至安全地带； 4、救援结束后，对结果进行复查和评估。 7.2.2 机械伤害事故应急工作流程 7.2.3 机械伤害事故预防措施 1、现场上固定的加工机械的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破 发生触电。 2、按照建筑施工临时用电安全技术规范要求，做好各类电动机械和手持电动工 具的接地或接零保护，防止发生漏电。 事故发生后事故发生后 1 小时内完成小时内完成 事故目击人 第一时间报告离事故突发地最近的项目 领导 各级项目领导及现场卫生所医生迅速前往出事地 点开展救治工作，并电话直接联系项目经理手机， 并启动应急机制 同时拨打外 部报警电话 急救中心：120 成都现代医院：028- 66879088 集团公司总部高层、 各相关部门和总承包 事业部 上报 事故信息反馈 项目应急领导小组 事件处理决策 甲 方 监 理 第 18 页 3、各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。 4、现场使用的圆锯应相应固定。有连续二个断齿和裂纹长度超过 2 公分的不能使用， 短于 50cm 的木料要用推棍，锯片上方要安装安全挡板。 5、木工平刨口要有安全装置。木板厚度小于 3 公分，严禁使用平刨。平刨和圆锯不 准使用倒顺开关。 6、使用套丝机、立式钻床、木工平刨作业等，严禁戴手套。 7、机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等到作业。 8、机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作，严禁无关人员进入作 业区和操作室。作业时思想要集中，严禁酒后作业。 9、打夯机要二人同时作业，一人理线，操作机械要戴绝缘手套，穿绝缘鞋。严禁在 机械运转中清理机上积土。 10、使用砂轮机、切割机，操作人员必须戴防护眼镜。严禁用砂轮机切割钢筋扎丝 及打磨任何工件。 11、操作钢筋切断机切 50cm 以下短料时，手要离开切口 15cm 以上。 12、操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业安全技术培训， 持证上岗，坚持“十不吊” ，具体内容见本章附件。 13、加工机械周围的废料必须随时清理，保持脚下清，防止被废料绊倒，发生事故。 7.2.4 机械伤害事故应急措施 当伤害事故发生后，应立即拨通 120 急救电话，报告出事地点、受伤人员及伤情。 现场抢险救护组应立即进入事发地点展开应急救援工作。对伤员的现场抢救包括： 1、对心跳呼吸停止者，现场施行心肺复苏。 2、对失去知觉者宜清除口鼻中的异物、分泌物、呕吐物，随后将伤员置于侧卧位以 防止窒息。 3、对出血多的伤口应加压包扎，有搏动性或喷涌状动脉出血不止时，暂时可用指压 法止血：或在出血肢体伤口的近端扎止血带，上止血带者应有标记，注明时间，并且每 20 分钟放松一次，以防肢体的缺血坏死。 4、就地取材固定骨折的肢体，防止骨折的再损伤。 5、遇有开放性颅脑或开放性腹部伤，脑组织或腹腔内脏脱出者，不应将污染的组织 塞入，可 用干净碗覆盖，然后包扎；避免进食、饮水或用止痛剂，速送往医院诊治。 6、当有木桩等物刺入体腔或肢体，不宜拔出，宜锯断刺入物的体外部分(近体表的 第 19 页 保留一段)，等到达医院后，准备手术进再拔出，有时戳入的物体正好刺破血管，暂时上 起填塞止血作用，一旦现场拔除，会招致大出血而不及抢救。 7、若有胸壁浮动，应立即用衣物，棉垫等充填后适当加压包扎，以限制浮动，无法 充填包扎时，使伤员卧向浮动壁，也可起到限制反常呼吸的效果。 8、若有开放性胸部伤，立即取半卧位，对胸壁伤口应行严密封闭包扎。使开放性气 胸改变成闭合性气胸，速送医院。救护人员中若能断定张力性气胸者，有条件时可行穿 刺排气或上胸部置引流管。 7.2.5 事故后处理工作 1、查明事故原因及责任人。 2、以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、 性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。 3、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。组织所有人员进行事故教育。 4、向所有人员进行事故教育。 5、向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。 7.37.3 触电事故触电事故应急措施应急措施 7.4.1 触电事故抢险小组 组长： （触电事故抢险救援第一执行人） 副组长： 组员：工程部、机电部、安全部及分包单位负责人和经过抢险救援培训的电工、木 工、电焊工、钢筋工等各种抢险队员（20 人）组成。 主要职责： 1、组织实施触电事故抢险救援行动方案，并不断加以改进； 2、协调相关应急小组的抢险行动，及时向应急小组领导机构报告抢险救援进展情况； 3、寻找受害者并转移至安全地带； 4、抢运可以转移的场区内物资； 5、将可能引起新危险的物品转移到安全地带； 6、引导现场作业人员从安全通道疏散； 7、抢险救援结束后，对结果进行复查和评估。 7.4.2 触电事故应急工作流程 第 20 页 7.4.2 触电事故预防措施 1、坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维 修。 2、建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期 检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。 3、施工现场临时用电的架设和使用必须符合施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-2005）的规定。 4、检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。 5、现场采用双路供电系统，确保电源供应。临时配电线路必须按规范架设，架空线 必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。 6、施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时， 必须采用可靠的防护措施。 7、配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定, 箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸 箱内电器系统须统一式样、统一配制, 箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围拦和防护 棚，流动箱与上一级电闸箱的联接，采用外插联接方式 （所有电箱必须使用集团公司定 点厂家的认定产品） 。 事故发生后事故发生后 1 小时内完成小时内完成 事故目击人 第一时间报告离事故突发地最近的项目 领导，并主动切断该线路闸门。 各级项目领导迅速前往出事地点开展救治工作， 并电话直接联系项目经理手机，并启动应急机制 同时拨打外 部报警电话 急救中心：120 成都现代医院：028- 66879088 成都市光华派出所：028- 87370431 集团公司总部领导、 相关各部门及总承包 事业部 上报 事故信息反馈 项目应急领导小组 事件处理决策 甲 方 监 理 第 21 页 8、工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。 9、应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬 伤、带电体裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。 10、独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统 可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械 的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。 11、在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护， 形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。 12、为了在发生火灾等紧急情况时能保证现场照明不中断，配电箱内的动力开关与 照明开关必须分开使用。 13、开关箱应由分配电箱配电。注意开关箱内的用电设备不可一闸多用，每台设备 应有各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座） ，以保证安全。 14、配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放 建筑材料和杂草、杂物。 15、各种高大设施必须按规定装设避雷装置。 16、分配电箱与开关箱的距离不得超过 30 米；开关箱与它所控制的电气设备相距不 得超过 3 米。 17、电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完 好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责。 18、施工现场的临时照明一般采用 220V 电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预 埋线管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏 电保护器。 19、电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所 有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应 双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破 损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。 7.4.3 触电与急救 1、截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。 切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。 2、若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚 第 22 页 或木椅等将伤者拔离电源，或是用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤 者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拔开，也千万 不要使用潮湿的物件拖动伤者，例如湿毛巾，这样会导致您也遭到电击。 3、如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切忌不能给触电的人注 射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。 4、若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤 者往医院急救。告诉院方人员伤者触电的时间有多久。 5、高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤 人进行急救。 7.4.5 现场抢救触电者的原则 现场抢救触电者的经验原则是八字方针：迅速、就地、准确、坚持。迅速-争分 夺秒使触电者脱离电源；就地-必须在现场附近就地抢救，病人有意识后再就近送医 院抢救。从触电时算起，5 分钟以内及时抢救，救生率 90%左右。10 分钟以内抢救，救生 率 6.15%希望甚微；准确-人工呼吸法的动作必须准确；坚持-只要有百分之一希望 就要尽百分之百努力去抢救。 7.57.5 电焊伤害事故电焊伤害事故应急措施应急措施 7.5.1 电焊伤害事故抢险小组 组长： （电焊伤害事故抢险救援第一执行人） 副组长： 组员：工程部、机电部、安全部及分包单位负责人和经过抢险救援培训的电工、电 焊工、钢筋工等各种抢险队员（20 人）组成。 主要职责： 1、组织实施电焊伤害事故抢险救援行动方案，并不断加以改进； 2、协调相关应急小组的抢险行动，及时向应急小组领导机构报告抢险救援进展情况； 3、寻找受害者并转移至安全地带； 4、抢险救援结束后，对结果进行复查和评估。 7.5.2 电焊伤害事故应急工作流程 第 23 页 7.5.3 电焊伤害事故应急措施 1、未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。焊接锅炉承压部件、管道及承压容器 等设备的焊工，必须按照锅炉监察规程(焊工考试部分)的要求，经过基本考试和补充考 试合格，并持有合格证，始可允许工作。 2、焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿 绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。 3、焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。 4、禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。 5、高空电焊作业人员，应正确佩带安全带，作业面下面设水平兜网并铺彩条布，周 围用密目网围护，以防焊渣四溅。 6、不准在带有压力(液体压力或气体压力)的设备上或带电的设备上进行焊接。 7、现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发生触电。 8、电焊前，项目要统一办理动火证。 7.67.6 火灾事故火灾事故应急措施应急措施 7.6.1 火灾事故抢险小组 组长： 火灾事故救援抢险第一执行人） 副组长： 组员：办公室、工程部、机电部、安全部、现场保安及分包单位负责人。 主要职责： 事故发生后事故发生后 1 小时内完成小时内完成 事故目击人 第一时间报告离事故突发地最近的项目 领导 各级项目领导及现场卫生所医生迅速前往出事地 点开展救治工作，并电话直接联系项目经理手机， 并启动应急机制 同时拨打外 部报警电话 急救中心：120 成都现代医院：028- 66879088 成都市光华派出所：集团公司总部领导、 相关各部门及总承包 事业部 上报 事故信息反馈 项目应急领导小组 事件处理决策 甲方、 监理 第 24 页 1、组织实施火灾事故处理方案，并不断加以改进； 2、组消防抢险织成立现场义务队，并按期进行消防演习； 3、寻找受害者并转移至安全地带； 4、抢运可以转移的场区内物资； 5、根据火险情况，及时向上级领导反映，并及时拨打火警电话； 6、引导现场作业人员从安全通道疏散； 7、抢险救援结束后，对结果进行复查和评估。 7.6.2 成立义务消防抢险队 1、项目义务消防队 队长： 队员：。 2、分包义务消防队 队长： 队员：经过消防抢险救援培训的各种抢险队员（20 人）组成，身高 1.70 米以上。 7.6.3 火灾事故应急工作流程 7.6.4 火灾事故应急措施 1、立即报警。当接到发生火灾信息时，应确定火灾的类型和大小，并立即报告防火 指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话，并及时报 告上级领导，便于及时扑救处置火灾事故。 2、组织扑救火灾。当施工现场发生火灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并 事故发生后事故发生后 1 小时内完成小时内完成 事故目击人 第一时间报告离事故突发地最近的项目 领导。 各级项目领导及现场卫生所医生迅速前往出事地 点开展救治工作，并电话直接联系项目经理手机， 并启动应急机制 同时拨打外 部报警电话 急救中心：120 成都现代医院：028- 66879088 成都市光华派出所：028- 87370431 集团公司总部高层、 各相关部门和总承包 事业部 上报 事故信息反馈 项目应急领导小组 事件处理决策 甲 方 监 理 第 25 页 要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾，义务消防队员选择相应 器材进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般” 的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危 险源和重点物资，充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。 3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置 图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。 4、协助公安消防队灭火：联络组拨打 119、120 求救，并派人到路口接应。当专业 消防队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况，并全 力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。 5、现场保护。当火灾发生时和扑灭后，警戒保卫组要派人保护好现场，维护好现场 秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造 成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。 6、火灾事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定，火灾发生情况报告 要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预 防措施，负责对预案进行评价并改善预案。应急小组要及时向公司上报事故应急情况。 7.6.5 加强消防管理，落实防火措施 1、落实专人对消防器材的管理与维修，对消防水泵 24 小时专人值班管理，场地内 消防通道保持畅通。 2、施工现场禁止吸游烟，建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火证手续，做 到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接 电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。 3、建立健全消防管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签订治安、消 防责任合同书 ，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消 防安全责任心。 4、规范木工车间、钢筋