##开发区##年工作总结及##年工作打算.doc

#开发区#年工作总结及#年工作打算今年以来，开发区办公室紧紧围绕争创省级开发区、建设东陇海线上一流开发区落实“三先”目标，团结拼搏，负重奋进，自我超越，争创一流，全面和超额完成了年初确定的主要经济指标和工作任务。全年实现工业销售收入#亿元，增长#%；国内生产总值 #.#亿元，同比增长#%；固定资产投资#亿元，增长#%；财政收入 #.#亿元，增长#%；综合实力明显增强。一、过去一年工作回顾（一）围绕“三”字求快，加大项目引进与建设 为尽快把#建成“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”，开发区始终坚持把招商引资和项目建设作为开发区发展的生命线，创新招商思路，拓宽招商渠道，突出引大聚强，服务建设项目，产业发展呈现新局面。#、招商引资实现新突破。今年来，开发区进一步加强招商工作的领导力量，落实招商引资一把手负责制，明确分工，责任到人，实行目标化管理；招商引资方式向以商招商方式为主转变，以进区项目为依托，利用老板的关系和影响力开辟更多的招商引资渠道，努力扩大招商网络覆盖，积极开拓客商源。进一步充实招商队伍，采取在开发区内部挖潜与面向社会招聘相结合的方式，选拔有能力、素质高、责任心强的同志，充实到招商引资工作第一线。今年，开发区办公室先后四次组团赴深圳、苏州、嘉兴、绍兴等地举办投资说明会，广泛接触各界人士，拜会当地知名企业老总和资本雄厚的客户，与之建立良好关系，扩大了我区的客户库。同时，还接待了各地考察团#多批、#余人次，促进了合作。#年，共引进项目#个，总投资#亿元，新增注册资本金#.#亿元。其中较大的有无锡锻压有限公司新上#吨水压机、年产#吨锻件项目，江苏柏盛家纺有限公司的纺织服装项目，江苏化工集团有限公司的苏化工业园项目，江苏花厅酒业利用废弃物建设年产#万吨的有机复合肥项目，江苏杰盛服装有限公司的服装项目，江苏斯尔克化纤纺织股份有限公司改造及二期工程，八达重工等。#、项目建设取得新进展。为加快项目建设进度，开发区成立在建项目协调领导小组，实施项目跟踪服务制及班子成员和部门挂钩联系千万元项目制度，坚持定期召开项目建设调度会，解决项目建设中的难点问题。在项目建设推进过程中，始终坚持“亲商、富商、安商”与招商并重的理念，着力营造优良的投资环境，提高服务工作水平，区内部门主动衔接沟通，创新工作机制，打破条条框框，最大限度地缩短项目前期手续办理时间，促进项目早建设、早投产。到#年底，进区项目累计已经达#家，计划固定资产投资#亿元，已建成企业#家，较以前有了大幅度的提高。（二）围绕“商”字求新，加紧构筑良好的投资平台今年以来，开发区以环境建设为突破口，在加快基础设施配套建设的同时，进一步完善综合服务功能，优化投资环境，努力打造东陇海线上一流开发区。 #、加大园区基础设施建设。在继续加强中心区基础设施建设的基础上，分别规划实施了台商工业园区（东区）、苏化工业园区（西区）和唐店工业集聚区（南区）。#年，道路建设资金总投入为#.#万元，建成道路#条，桥涵#座，总长#.#公里，道路建设用地总面积#亩。全区道路总长达到#.#公里。中心区投入绿化建设资金#万元，回填土方达#万方，栽植树木#万株，新增绿地面积#万平方米；投入亮化建设资金#万元，新建路灯#盏，完成了#条路网的亮化工作。同时，其他三个园区的供水、供电、供热、排污、排水、电信等工程，坚持与道路同步规划、同步施工。#、加强服务环境建设。今年，开发区着力实现从优惠政策型开发区向环境素质型开发区转变，实行封闭式管理，积极创新“一站式”服务机制，推进“零收费区”建设，并制定了限时办结、特事特办等工作制度，综合服务部统一办理进区企业各项手续，为企业尽早开工建设和投产运行节省了宝贵时间，赢得了商机。同时，完成了开发区办公室ISO#质量和环境认证体系的审核认证工作，促进开发区全体员工服务水平的规范性和有效性。三是积极协调金融机构与企业加强联系，为企业创造了一个良好的融资环境，解决企业在建设上资金短缺的困难。四是加大对园区的管理力度，开发区成立物业管理部门，清理园区违章建筑，清扫园区路面，美化园区环境。#、营造良好社会治安环境。为使客商人身和财产不受侵害，开发区同市公安局协调，转移了墨河派出所的工作重心，强化区内治安环境治理，对开发区主要路段和厂矿企业周围实施全天候的治安巡逻。同时，开发区所辖的段庄、琅墩两村，各组建一支#人以上的专职巡逻队伍，为区内企业和群众创造了安定的生产、生活环境。（三）围绕“农”字求变，加快开发区的城市化进程 今年以来，我区始终把农民问题摆在事关开发区发展大局的高度，对农村工作紧抓不放、大胆实践、积极探索。 #、“保障农民”。一是认真做好农民被征用土地的补偿费发放工作。严格执行“两公告、一登记”制度，内容包括土地的位置、面积、补偿标准等方面，使被征地农民一目了然，增加征地补偿安置透明度，确保了农户切身利益不受损失。二是积极争取资金，严格资金使用，认真作好农村低保、五保户供养、救灾资金的发放、草改瓦、困难救济等方面的工作。三是加大社会公益事业建设力度。今年，先后为两村#人办理农村合作医疗保险，使群众的生活保障水平有了明显的提高。四是加大计生工作宣传力度，全面落实免费服务，落实农村独生子女父母奖励户#户，奖励金#元。#、“提高农民”。积极引导农民摆脱的小农意识，树立开放的市场经济观念。今年，先后组织村民代表到苏南等地的先进地区参观学习，开阔眼界，开拓思路，提高了农民融身城市化进程的意识。同时，在琅墩村成立失地农民技术培训学校，免费对农村适龄青年人员进行职业教育和培训，进一步提高了广大农民的科技文化素质和生产管理水平，从根本上提高农村人口素质。 #、“转移农民”。引导农民从单纯农业向非农业转移。一是优先安排辖区农村青年在区内企业就业；二是引导农民围绕区内企业开展相配套的建筑、加工、运输等方面的工作；三是引导农民从农村生活方式向城镇生活方式转变。今年，开发区在琅墩村新建农民小区一座，完成了#公里村级道路、#米村庄排水管道和#多户的改水工程建设，为#户安装了有线电视，极大改观了村容村貌，改进了农民生活方式，推进了城镇化建设。(四)围绕“政”字求效，加强干部队伍建设 一年来，我区以领导班子建设为中心，突出抓好思想建设、组织建设和作风建设，确保干部队伍素质得到加强，执政能力和执政水平得到了较大提高。 在思想建设上，我们以创建学习型机关为抓手，充分利用多种学习方式增强学习效果。一是坚持周五学习制度，组织全区机关干部学习国家、省市等政策法规、开发区相关知识和先进模范人物事迹等。二是积极参加上级组织的各种培训工作，今年市人事局组织的公务员法培训和行政许可法的学习,有效地提高了全体干部职工的理论素质，增强了依法行政的意识和能力。在组织建设上，我们首先注重抓好班子自身建设，坚持民主集中制，重大问题集体讨论，个人分管工作敢于负责。坚持开好主任办公会，有事研究解决，无事沟通情况，在全区形成了“团结、紧张、严肃、活泼”的良好局面。在作风建设上，严格各项制度，强化责任意识，做到了事事有人管、责任有人负，各部门经常深入企业，了解企业的所需所求，及时帮助解决。通过保持共产党员先进性教育活动，积极开展各种民主评议活动，使干部职工增强了服务意识，提高了服务水平。在社会稳定上，开发区针对历史遗留问题突出，各类矛盾集中，上访，越级访，集访案件居高不下，今年来，开发区纪检组深入基层调查研究，掌握问题的主要症结，梳理有价值的重要案件。由于工作细致，排查问题全面，处理问题果断，使两个村的信访量明显减少，维护了开发区的稳定。二、存在的困难和问题回顾过去的一年，开发区建设取得了较大成绩，受到了领导和社会各界的好评。但同时我们也应清醒的看到，开发区经济和社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：#、开发区总体规划尚未确定，对区内产业、企业布局和可持续发展产生了一定影响。#、基础设施配套不完善，尤其是工业污水处理厂及地表水厂项目的建设进度缓慢，严重影响了进区项目的审批和开工企业的生产经营。#、园区工业企业较多，但金融、餐饮、住宿、教育等方面的综合配套服务功能严重滞后。#、部分进区企业存在层次较低、占地面积与实际投入差距较大、建设周期较长的现象，造成开发区基础设施及土地资源的浪费。#、目前，开发区进区项目还是以内资为主，外资项目、外资企业较少，外向型经济份额仍然很小，对外开放程度偏低，离现代化开发区标准还有很大差距。三、#年工作的总体思路和主要措施#年，将是开发区全面运行新体制新机制的一年，也是实施开发区“十一五”规划的第一年。能否开好头，起好步，对掀起开发建设和经济发展新的高潮，实现全区经济社会跨越式发展战略，奠定东陇海沿线一流开发区的地位来说，是至关重要的。经工委会、管委会研究，#年奋斗目标是：全年实现固定资产投资#亿元 ，其中开发区自身招商引资实现#亿元，工业总产值#亿元，销售收入#亿元，入库税收#亿元。#年总体工作思路是：以落实科学发展观为核心，以招商引资为龙头，以基础设施为抓手，以优质服务为保障，坚持经济建设与社会事业协调发展，突出重点项目、重点工程、重点环节，基本奠定东陇海线上一流开发区地位，为我市在东陇海线上快速崛起做出贡献。主要工作措施：开发区要紧紧围绕上述目标，理清思路，落实措施，重点抓好以下五个方面的工作：#、突出招商引资。项目是开发区的生命，招商引资始终是开发区发展的命脉工程。实现开发区新增固定资产投资达到#亿元的目标任务，必须付出加倍的努力。#年，我们将首先围绕骨干企业的裂变扩张重点开展招商引资工作，如恒盛化肥同山西晋城煤矿合作、新大纸业同上海致达公司的合作以及花厅酒业的扩建等，把依托我区优势产业、龙头企业招商这张牌打好、打活，争取尽快推进恒盛化肥两个“#”工程、新大纸业林浆纸一体化工程、花厅酒业#万吨燃料乙醇工程实施，用巨型项目提升开发区的整体竞争力。其次，重点围绕特色产业招商，集中力量做好苏化工业园、唐店化学工业园的支农精细化工产业板块，中心区的纺织服装和机械电子、食品、造纸及纸产品深加工等五大产业板块的招商引资工作，努力培育板块经济，形成规模优势、集聚效应，实现与周边地区的错位发展。三是主攻重点地区招商，引进新企业、新项目，我们将在苏南、浙江等地组织#次专题招商活动，如常熟市服装产业招商会、台州市化学工业产业招商会、萧山市机械加工产业招商会等，通过努力，让更多的南方老板了解#、落户#。四是要瞄准外资项目重点突破，争取让开发区内洋老板、洋项目逐步多起来。#、完善设施建设。进一步加大基础设施建设投资力度，切实完成开发区总体规划修编，真正体现一流开发区的规划前瞻性、科学性和可行性；进一步优化基础配套设施，认真落实市委、市政府关于加快开发区发展的战略决策，大力推进工业污水处理厂、地表水厂等重点基础设施建设，彻底解决这一制约开发区发展的瓶颈问题；加快路网建设，投入建设资金#万元，新建中心区大桥西路、沈马西路延伸工程，东区神山路、南区经一、经二、经三、经四等#条总长#公里的道路，实现开发区与主城区、城南新区和老工业区的对接；分别投入资金#万元、#万元，完成开发区中心区所有建成路网的绿化、亮化工作，让开发区“四季常绿、三季有花”， 白天更美，夜里更亮。同时，加大水、电、热的管网建设力度，高质量地完成“七通一平” 配套工作，从基础设施上提高开发区的现代化程度；加快综合服务区招商建设工作，完善以金融、教育、文化、娱乐、餐饮住宿等产业的综合服务、综合配套水平，提升开发区形象，增强吸引力和竞争力。#、提高服务水平。一是借助开发区运行新体制新机制的东风，进一步优化项目审批程序，规范项目审批的各种收费，促进优惠政策的落实到位。二是成立进区项目审核认证小组，切实加强项目可行性的认证工作，实现入区项目从“来者不拒”向“精挑细选”转变。三是加大进区项目建设协调领导小组的工作力度，对进区项目从签约、手续办理、建设进度，直至投产经营的整个过程，层层定责任、抓落实，真正做到“全程服务、跟踪服务、上门服务”，争取早见成效。四是做好八达重工、汇锦服饰、爱迪电子等新签约项目的前期手续办理工作，确保项目按期开工。#、发展社会事业。#年，我们把建设社会主义新农村这项事业作为我们的工作重点，全力以赴，加快农村各项事业的协调发展。完善土地补偿费发放方式，探索农村养老保险制度，解决农民的后顾之