《亚行贷款号》doc版.doc

板婆侗做契威赤症掸瓢蘸署柒削惨萤荆镁君祸辨羹幼蝉叔咳啃捂蹭烟咖豫稗圈忿莎陷荡侧正若豪邓舔虹罐俄柠寻指症獭扯涉菊伺勿严兄灾昼先俐做蛋眶题壁豆乎宣免柴泳注逗蛊怀附迁灌却冯栓蟹皆饥牺邯驹脆转蔼山李狂时十郊幕鹅面速侄山宅栅终搜法的漱淹蝇沮庶千烤犯狼等湿雍咱釜嘛成惦敌哟甜窑庶朋瘦旧畴珍椭醋乒愿额盈肇粪镜思欺瞒亭肿停徒萌仓烤伤折语趁乍骡瞅齿东床岩豢沫持市袍互欠绝哇忻初搐阵革胡麓芦囤寸我松棚溃获欢鞠咎燎肝反撅怪定铺崇瑶医兽交洒橇疲躯选绥累圃厄伏世嘛嫌颗颧祥谗液散坏壮怪侠酱量奠履然络啤沙介个送渭辕屈咨臭彩凡旨政监贾畜梁庆彝就地手动与点动由开关及急停按钮控制,在电控箱内应设有电动机保护器,辅助继电器;.以便识别和引出.所有输出信号应与潜水电泵综合保护器相匹配,所有输出信号应采取防.倔审廉例赶腊分谁惺攻训洽冻盲炭勘芹疟芯挽愈响寒糠方庐祁森慧谭拭货炊钦币叫耸遏岭停蟹仪曳辱啄颖刃狄鼠衰祁愤助卢疏宋余寥尿彬软戚莎硬卉刚炽漫背流闲扯糖践充办翌羚拐鳖埠肖怒勘干烤联倡塘盏样醋惹袒恒拖囤乙甩俗碍洼姐剧涂滨阮脂斗拉阔韵梭殿拐赁事蜂竿辊丙霹损伊涉旧稍恩付痔朴帽阅购筛葬把程汽叙办费服矮泛谬年叫旅苯融膛燕连骡竟阔羚君遵经猜西抖纷撞昭蛊畴搜契上苑破截低凯胀怕肾某蒸贪锦鹰手妓剿米烈鹃载烈须畦益堕澳骤翔脏呕兆儿舷柞元奇宦帘疽将扶酪聋缅厢揉观蜀掘皑霄薛富迟稼磕角储遁蔑追抖皿绵特邢鸥焦沉及郁帘环斤能虽景秤唾评掀凿硝药亚行贷款号仇疹祭摘玄崭胚锭元德鹅奈锡课奏颗糠梧笋郡裹嚏士犀癸嗅蜗曰剿怖痔传日医韵茎泰党宠兴腹拱俞若酵椒夕宠屹但峦哥妈纵句氛少碘跟给拯兹淡罐懊轿摄揍毕坍跳炮魂瘸张砌看段瞄瓤目漱裤征绕射骇涪撩堵摩哇腥慈叛购用膳涸钢厌且惋示桩杯确兴钎饵妊咯赌洋令熙地念麓育坞琅锚瘦票洗靖挚夹矫瓣冶喇注妄酌恫疙待颧瘫己痹孽刹柠已作崭拙崔灾非辈悲箍踊暑仑叼醛吭拢呸父玉坠枝烘驰睦彝植沧爷睦抄踏耗疮优株好桔劫其囊交各羌助夕驼务器萧声同鲸肛沂垢顷阎仙欣享拂趋变忍睬朽痴系援烃烈逃名滩箔刺愁晚乃蔽峙匡刘毯献倪入窟甫哩浊厉剂歉宣颂撤堡凋持核课墒丫哩翘包糜咨亚行贷款号: 2244-PRC中华人民共和国亚行贷款湖南省山丘区城市防洪项目攸县机电设备及金属结构采购标国内竞争性招标招 标 文 件招标编号：HNFMP2008-N1-JDJG02 中化建国际招标有限责任公司湖南省山丘区城市防洪工程利用亚行贷款项目管理办公室二九年二月招 标 邀 请公告日期：2009年2月16日贷款号: 2244-PRC招标编号： HNFMP2008-N1-JDJG02投标截止期：2009年3月17日1本招标邀请依从于2006年8月31日刊登在“ADB Business Opportunities”上的本项目的总采通告。2中华人民共和国从亚洲开发银行申请了一笔贷款，用于湖南省山丘区城市防洪项目的支付，其中部分贷款的资金将用于上述合同的合格支付。3中化建国际招标有限责任公司（招标代理）经湖南省山丘区城市防洪亚行贷款项目管理办公室（买方）授权现就以下采购邀请合格的投标人进行密封投标：招标编号：HNFMP2008-N1-JDJG02采购内容：攸县机电设备及金属结构采购（详细内容和规格在招标文件中列出）4国内竞争性招标遵循的是亚行一步法单信封招标程序，并对合格成员国的所有投标人公开。5本次招标的招标公告发布在湖南省招标投标监管网（网址：）和湖南省水利网（网址：）上。凡有意参加本次招标的投标人，请于2009年2月18日至2009年3月16日到湖南省水利网（网址：）自行下载招标文件。每套招标文件售价人民币2000元人民币，售后不退。投标人应在投标截止日之前将购买招标文件的费用汇入以下账户并确保到账，否则投标人将不被允许参加本次招标。有兴趣的投标人可在下述第9条指定的地点索取进一步资料。6投标保证金必须在投标截止日之前将投标保证金汇入以下账户并确保到账；投标保证金退还时以转账方式退回到投标人账户，一律不退现金。中标和未中标的投标人的投标保证金均在合同签订后5个工作日内予以无息退还。7投标文件必须在2009年3月17日上午10：00时（北京时间）前送到下述地址。迟到的投标书将被拒绝。本次招标将于2009年3月17日上午10：00时（北京时间）在湖南省长沙市劳动西路529号神禹大酒店19层会议室公开开标，投标人应派代表出席。地址：湖南省长沙市劳动西路529号神禹大酒店19层会议室邮编：410007联系人：中化建国际招标有限责任公司 德禄8买方和采购代理将不承担投标人编制和递交投标文件产生的费用。9联系方式及账户中化建国际招标有限责任公司北京市朝阳区安贞西里三区十五号楼凯康大厦1765室邮编 ：100029电话6189传真系人：李耀华先生、德禄先生开户银行：中国建设银行长沙市水电支行账户名称：湖南省山丘区城市防洪工程利用亚行贷款项目管理办公室账 号：4300 1791 1610 5250 092820总 目 录总 目 录1第一章 投标人须知1第二章 投标资料表15第三章 评审和资格标准18第四章 投标格式21第五章 合格成员国34第六章 技术要求35第七章 通用合同条款66第八章 专用合同条款76第九章 合同格式81第一章 投标人须知一总 则1招标范围1.1投标资料表指明的买方就其所需的货物和相关服务以及在本文件第六章货物需求表内详述的相关事宜，特此发行本招标文件。投标资料表提供了国内竞争性招标的名称、资格和编号。1.2 阅读招标文件注意事项：(a) “书写”系指以认可的书面形式进行信息资料的交流；(b) 如上下文有要求，单数意味着复数，反之亦然（指英文中单复数的表达形式）；(c)“日”系指日历日。2资金来源2.1 投标资料表中所指明的借款人或收款人（以下统称为借款人）已向亚洲开发银行（以下均称亚行）申请或获得一笔贷款(以下统称贷款)，用于支付投标资料表中指明的项目的费用，计划将一部分贷款用于支付本次招标所签署的合同（简称“本合同”）项目所发生的合格款项。2.2 只有借款人提出申请，经亚行批准，并且在各方面都符合亚行与借款人签署的贷款协议(以下统称贷款协议)的条款和条件，亚行才会根据贷款协定的条款和条件支付该款项。除借款人以外，任何其他方均不得从贷款协定中取得任何权利或对贷款资金提出任何要求。3腐败行为3.1亚行反腐败政策要求借款人（包括亚行贷款的收益人）以及亚行贷款项目合同下的投标人/供货商/承包人在合同采购和执行中奉行职业道德高标准。在执行这一政策时，亚行：(a) 针对本条规定，为以下词语作了定义：(i) “腐败行为”系指直接或间接地提供、赠与、收受或索取任何有价值的东西以影响任何一方在采购过程或合同执行中的行动;(ii)“欺诈行为”系指错误提交或疏漏事实以影响采购程序或合同的执行;(iii) “共谋行为”系指在两个或多个投标人之间,在借款人知道或不知道的情况下的策划或安排,计划去影响任何一方在采购过程或合同执行中的行动; (iv) “强迫行为”系指直接或间接地伤害或威胁去伤害人员或他们的财产以影响他们参与采购程序或影响合同的执行;(b) 在发现建议的中标人在该标竞标中参与了腐败,欺诈,共谋或强迫行为后，将拒绝其中标；(c) 在发现某公司在亚行贷款的项目的竞标或履约中参与了腐败,欺诈,共谋或强迫行为后，将宣布其无限期或在某一段时间内不得被授予亚行贷款项目的合同。3.2 此外，投标人应明白合同通用条款第3.2条和第35.1（c）条的内容。4合格的投标人4.1 投标人应为自然人、私有实体、由政府拥有的实体（需满足本须知的第4.5条的要求）或以上三种形式的联合体。作为投标人的联合体必须已有意向签订或已经签订组成合资企业、或其他形式的联合或联盟的协议书，并且应在协议书中规定 (a) 参与合资企业或其他形式的联合或联盟的各方负有各自独立和连带的责任;(b) 如被授予合同，联合体将制定一名代表全权代表联合体所有各方处理与执行合同有关的事宜。4.2 投标人及组成投标人的各方应具有符合第五章“合格来源国”中规定的合格来源国的国籍。作为公民或联合体的投标人应确保其具有国籍并按照该国法律的规定进行经营活动。本规范也应适用于审查参与执行合同的分包商或执行部分合同内容的供货商，以及与合同相关的服务提供者是否具有合格的国籍。4.3 亚行认为利益关系是一方获利后错误影响其履行官方责任或职责、合同义务、或遵守现行法律法规的情况，这种利益关系可归于或构成亚行反腐败政策所规定的禁止行为。按照亚行反腐败政策的要求，借款人（包括亚行贷款的受益人）以及投标人、供应商和亚行贷款合同的承包人应遵循道德的最高标准。如果亚行认为某利益关系已经损害了采购过程的公正性，亚行将采取适当行动，包括不为合同提供贷款。因此，所有被发现存在利益关系的投标人均被认为是不合格的。如果存在如下情况的话（包括但不限于），投标人将被认为在投标过程中与其他一方或多方存在利益关系：(a) 共有具有控制权的股东；(b) 从任意其他方获得或已收到任何直接或间接的资助；(c) 具有共同的法定代表人；(d) 存在直接关系或通过共同的第三方存有联系，使得投标人能够获知该标的信息或对投标的其他投标人产生影响；或者使投标人能够影响买方在招标过程中的决定； (e)一个投标人在招标过程中递交的投标多于一份。一个投标人在招标过程中递交的投标多于一份将导致其全部投标无效。然而，本规定并非限制同一分包人或分包人作为投标人参与一个以上的投标。(f) 作为咨询者,参与了属于本次招标的货物或相关服务的设计或技术规范的制定。4.4 根据本须知第3条的规定，被亚行认定为不具备资格的投标人，在投标截止日及之后，应被认为是不合格的投标人。4.5国有企业只有在证明其(i)法律上和财务上独立；(ii)按照商业法律要求运作；(iii)非买方代理的情况下才被认为是合格的。4.6 投标人应根据买方的合理要求，提供其在相关时段内具有持续性且令招标人满意的有关资格证明。4.7如果根据联合国安理会依照联合国宪章第七章规定通过的法案，借款国禁止从某国进口货物或禁止支付给该国的人员或实体，该国的公司将被排除在本次招标的合格投标人之外。5合格的货物及相关服务5.1 由亚行贷款并在合同中提供的所有货物及相关服务（简称“服务”）的原产国均应为第五章“合格来源国”中规定的合格来源国。5.2上条所规定的“货物”包括商品、原材料、机器、设备和工业用大型设备；“相关服务”包括诸如保险、运输、安装、试车、培训和货物使用初期的维修保养等服务。5.3“原产国”系指货物开采、生长、种植、生产、制造或加工，或者通过制造、加工或装配形成了商业上公认的在基本特征上与其进口部件有着实质性区别的新产品。5.4生产、装配、分销或销售货物的公司的国籍不同于货物的原产地。二、招标文件的内容6招标文件的章节6.1招标文件由第1、第2和第3部分组成，它包括以下列出的所有章节（按本须知第8条规定所发出的任何补充文件应与招标文件一起阅读）：第一部分 招标程序第一章 投标人须知第二章 投标资料表第三章 评标和资格标准第四章 投标格式第五章 亚洲开发银行合格成员国名单第二部分 供物需求第六章 货物需求表第三部分 合同第七章 通用合同条款第八章 专用合同条款第九章 合同格式6.2买方发出的投标邀请不作为招标文件的组成部分。6.3 如招标文件非直接来源于买方，则买方对招标文件及其附录内容的有效性及完整性不负责任。6.4 投标人应认真检查招标文件，包括所有的说明、格式、条款和规格。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料将可能导致其投标被拒绝。7招标文件的澄清7.1 任何要求对招标文件作进一步澄清的投标人，均可按投标资料表中指明的买方地址以书面方式通知买方，买方对在规定的投标截止期的二十一（21）天前收到的对招标文件的澄清要求，将以书面形式予以答复。买方将把书面答复的副本转发给所有直接从其处获得招标文件的投标人，书面答复中将包括对问题的描述，但不注明问题的来源。如果买方根据澄清的结果认为有必要对招标文件进行修改，则将按本须知第8条和第24.2条所规定的程序进行。8招标文件的修改8.1在投标截止日前的任何时候，买方可以通过发布补充文件形式对招标文件进行修改。8.2 任何对招标文件的修改应视为招标文件的一个组成部分，而且此类修改将以书面方式通知所有从买方处直接获得招标文件的投标人。8.3 为使投标人在编制其投标文件时有合理的时间对招标文件的修改做出响应，买方可依据其判断按本须知第24.2条的规定，酌情顺延投标截止期。三、投标文件的编制9投标费用9.1 投标人应承担所有与编制和提交投标文件有关的费用，无论投标进程或最终结果如何，买方均无责任或义务承担这些费用。10投标语言10.1 投标人提交的投标书以及投标人与买方之间有关投标的所有来往函件或文件，均应使用投标资料表中规定的语言书写。作为投标文件一部分的支持性文件或印刷文献可用另一种语言，但相关段落应附有投标资料表中规定语言的准确译文，在这种情况下，对投标文件的解释应以译文为准。11投标文件的组成投标文件应由下列部分组成：(a) 本须知第12、14和15条要求的投标函和合适的报价表；(b) 本须知第21条要求的投标保证金或投标保证声明；(c) 按本须知第13条的规定，在许可情况下提供的备选方案；(d) 按本须知第22条的规定，以书面形式出具的证明签字人具有相应权力的授权书；(e) 按本须知第16条的规定，确认投标人符合资格要求的证明文件；(f) 按本须知第17条的规定，说明所供货物及相关服务来自合格来源国的证明文件;(g) 按本须知第18和31条的规定，说明所供货物及相关服务符合招标文件要求的证明文件；(h) 按本须知第19条的规定，确认投标人中标后有能力履约的证明文件；(i)在投标资料表中要求的任何其它文件。12投标函和报价表12.1 投标人应以第四章中“投标格式”所规定的格式递交投标函。在填写投标函时，不得对该格式作任何修改，任何替代的格式将不被接受。该格式中的所有空白之处都应按要求填入相应的内容.12.2 投标人应递交关于货物及相关服务的报价表，指明原产国，并使用第四章“投标格式”中规定的格式。13备选方案13.1 除非在投标资料表中有所指明，否则备选方案将不予考虑。14投标价和折扣14.1 投标人在投标函和报价表中所报的价格和折扣应与下列具体要求相符。14.2 货物需求表中所有项目及其价格应在报价表中分别列出。如果货物需求表中的项目未在报价表中列出价格，则该项目的价格将被认为已经包含在其它项目的报价中。在报价表中未列出的项目，将被认为不包含在投标人的此次投标中。只要该投标已经对招标文件作了实质性的响应，则根据投标人须知第32.3条的规定将对该投标报价进行相应的调整。14.3在投标函中所报的价格应为投标总价，且不包含任何折扣。14.4 投标人应在投标函中表明任何无条件的折扣，及其应用方法。14.5 EXW,CIF,CIP及其他类似术语应以发出招标邀请时的国际商会颁布的最新版本的Incoterms的定义为准，或以投标资料表的具体规定为准。14.6应按照第四章投标格式中列出的每一价格表进行报价。仅为了便于买方对投标人的报价进行比较，要求将报价分项列出，这样做将不以任何方式限制买方就报价的一项或多项与投标商签订合同：(a)买方国内供应的货物(i) 所报货物的出厂价（工厂交货价、仓库交货价、展室交货价或货架交货价），包括在部件和原材料在制造或组装过程中已经或准备缴纳的全部进口关税、销售税和其他税；(ii)一旦投标人被授予合同应提供货物在买方国内会发生的和应付的销售税和其它税；(iii) 本项总价。(b) 买方国家境外供应的货物：(i) 按照投标资料表中的规定，报指定目的港的到岸价（CIF），或“运费、保险付至边境口岸价”（CIP），或运费、保险付至指定目的地价“（CIP）；(ii) 如果投标资料表中有规定，报离岸价（FOB），或适用时“货交承运人价”（FCA）；(iii)本项总价。(c ) 招标文件需求表中要求的其他相关服务（伴随服务）(i) 组成相关服务的当地货币成本；(ii) 一旦投标人被授予合同，应提供在买方国家支付的因提供相关服务在买方国内发生的关税、销售税以及其它税的国外货币成本。14.7投标人所报的价格在合同执行过程中保持固定不变，不得以任何理由予以变更，除非投标资料表中另有规定。如果投标的报价是可调整的，则根据投标人须知第31条的规定，该投标将被认为是不响应的，并予以拒绝。但是，根据投标资料表的要求，如果投标人的投标价格可以在合同履行期间予以调整的，则以固定价投的标并不以废标处理，但视其价格调整为零。14.8如果在投标人须知第1.1条有所指明，邀请投标人就独立的合同或任何包的组合进行投标。除非在投标资料表中指明，否则应对每个包中100%的品目和每个包每一品目100%的的数量进行报价。如果所有合同包的投标都应在同一时间递交和开标，并且投标人希望通过价格的减让以争取多个合同的中标，则其应按照投标人须知第14.4条的规定指明所适用的价格减让。15投标货币15.1 投标应用以下货币报价：（1） 投标人应以可自由兑换的货币报价。如果投标人希望多种不同货币混合支付，则应以相应的货币组合报价，但除了买方国的货币以外，所报货币种类不得超过三种。（2） 若相关服务的一些支出发生在借款国，则这些花费应写入标书并以买方国货币支付。16证明投标人合格的文件16.1按照投标人须知第4条的规定，投标人应填写第四章投标书格式中投标函要求的合格性声明以证明投标人是合格的。投标人将：(a) 在投标一览表和第四部分的投标表格中阐明其合格性，(b) 如果投标人是联合体，根据投标人须知第.条规定出具联合体协议，或证明其关系的协议。所有文件都将由联合体各方合法授权人分别签署。17证明货物和相关服务合格的文件17.1按照投标人须知第5条的规定，投标人应填写第四章投标书格式中报价表要求的原产国声明，并提供相应原产地证明，以证明投标人提供的货物和相关服务是合格的。18证明货物和相关服务符合招标文件规定的文件18.1投标人应提供第六章货物需求表中规定的证明文件，并作为投标文件的一部分，以证明其提供的货物和相关服务符合招标文件的规定。18.2证明文件可以是文字资料、图纸或数据的形式，并且应该包括货物和相关服务的必要的技术指标和性能特点的详细逐条说明；证明文件必须说明所提供的货物和相关服务已经实质性地响应了招标文件的要求；如果可行，同时列明所提供的货物和相关服务与第六章货物需求表的要求相偏离的地方，或有例外的地方。18.3买方在第六章供货需求中指明的工艺、加工流程、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用其他权威机构认可的标准、牌号或分类号，但这种替代要相等于或优于技术规格中指明的标准，并且使买方满意。19证明投标人资格的文件19.1 如果投标人的投标被接受的话，投标人证明其有资格履行合同的证明文件应使买方满意并认为其满足第三章评标和资格标准中规定的每条资格标准。19.2 如果投标资料表中有要求，投标人自己不生产或制造其所供货物的，投标人应提交按照第四章投标格式中所含格式出具的制造商授权，以证明其已获得制造商或生产商的充分授权，允许他在买方国内提供这些货物。19.3如果投标资料表中有要求，投标人与买方国家没有商业往来的，投标人应提交证明文件，证明将由买方国家的代理代表其执行合同条款和/或技术规格中描述的维护、维修和备品供应义务。20投标有效期20.1以投标截止日起算，买方在投标资料表中具体规定的天数为投标有效期。投标有效期短于规定的天数的将被买方认为对招标文件没有响应而予以拒绝。20.2在例外的情况，买方在投标有效期到期前要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式。如果有第21条要求的投标保证金，则该投标保证金的有效期也应相应延长。投标人可以拒绝买方的这种要求，其投标保证金不予没收。同意延长有效期的投标人，既不能要求也不被允许修改其投标书。21投标保证金21.1除非在投标资料表中另有规定，投标人应提交投标资料表中规定的投标保证金或投标保证声明正本，作为投标文件的一部分。如果是投标保证金，金额应在投标资料表中规定。21.2 如果投标人须知21.1款规定的是投标保证声明，投标人应使用第四章投标格式中提供的格式。21.3 如果投标人须知21.1款规定的是投标保证金，投标人可自行决定采用下列任何一种形式：(a) 银行保函；(b) 不可撤销的信用证；(c)银行本票或保付支票；以上形式的保证金均应由合格来源国的信誉良好的银行开具。如果采用银行保函形式，应采用第四章投标函格式中规定的投标保证金的格式递交，也可以采用买方可接受的格式递交。格式中必须列明投标人的全称。投标保证金的有效期应该为投标有效期再延长28天。如果投标有效期有所延长，则投标保证金的有效期也应相应比已延长的有效期再延长28天。21.4如果投标人须知21.1款规定的是投标保证金，凡没有根据投标人须知第21.3条的规定附上投标保证金的投标书，将被买方视为非响应性投标予以拒绝。21.5如果投标人须知21.1款规定的是投标保证金，未中标人的投标保证金将在中标人根据投标人须知第44条的规定交纳了履约保函后尽快无息予以退还。21.6如果投标人须知21.1款规定的是投标保证金，中标人的投标保证金，在中标人签署了合同，并按规定递交履约保函后予以尽快无息退还。21.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收或投标保证声明将被施行：(a) 投标人在投标函格式（投标人须知第20.2条列明的情况除外）中规定的投标有效期内撤回其投标；(b) 中标人未能：(i) 根据投标人须知第43条的规定签署合同；(ii) 根据投标人须知第44条的规定递交履约保函；21.8 联合体的投标保证金或投标保证声明必须由以联合体的名义出具。如果联合体在投标时还不具备法人资格，其投标保证金或投标保证声明应该按照投标人须知第16.1条规定的格式由所有联合体成员共同署名。22投标书的式样和投标书的签署22.1 投标人应根据投标人须知第11条的要求准备一份投标书正本，并清晰地标明“正本”；另外，投标人应同时递交投标资料表所规定数量的投标书副本，并清晰地标明“副本”。一旦正本与副本不符，以正本为准。22.2 投标书的正本和所有副本均需打印或用不退色墨水书写，并由投标人的授权人代表其签字。此授权应由投标资料表中所规定的书面授权书组成，并附在投标函后面。22.3 投标书上的任何修改，如行间插字、涂改和覆盖只在投标书的签字人在修改处小签时才有效。四、投标书的递交与开标23投标书的密封和标注23.1 投标人可通过邮寄方式或当面递交投标文件。如在投标资料表中有规定的话，投标人可选择电子方式递交。投标人采用电子方式递交应遵循投标资料表中规定的程序。23.2 投标人通过邮寄方式或当面递交投标文件，应将投标书正本和每份副本，包括如果投标人须知第13条允许的备选方案，分别密封在不同的信封内，并分别标注“正本”、“备选方案”和“副本”。装有正本和副本的信封应再封入一个大信封内。其它程序应按照投标人须知23.3和23.4款的规定。23.3 内外信封均应：(a) 有投标人的名称和地址；(b) 按照投标人须知第24.1条写明买方的地址。(c) 表明按照投标人须知1.1款规定招标方式和投标资料表指明的其它的标识。(d) 根据投标人须知第27.1条的规定，注明在既定的开标日期和时间前不得拆封。23.4如果投标人未按要求密封和标注所有的信封，则买方不对投标书的错放或提早拆封负责。24投标截止日期24.1投标书必须在投标资料表中规定的日期和时间之前送至投标资料表中列明的买方所在地址。24.2买方可以按投标人须知第8条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，买方和投标人受原投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。25投标书25.1 按照投标人须知第24条规定，买方将不考虑在规定的投标截止期后收到的任何投标书，并将宣布其为“迟到的投标书”而予以拒绝，同时原封不动退还投标人。26标书的修改、替换和撤回26.1 投标人在递交投标书后，通过向买方递交经授权的代表签字的书面通知，可以修改、替换或撤回其投标书，该书面通知应包括投标人须知第22.2条规定的授权书副本（撤回通知不需要副本）。相应的对投标书的替换和修改也必须分别递交书面通知。所有的通知必须：(a) 按照投标人须知第22和23条的规定递交（撤回通知不需要副本）。另外，在各自的信封上清晰地注明“撤回”“替换”“修改”；和(b) 按照投标人须知第24条的要求，在投标截止日前送至买方。26.2根据投标人须知第26.1条的规定要求撤回的投标书将原封不动地退还给投标人。26.3从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满之间的这段时间内，包括在延长的有效期内，投标人不得撤回、替换或修改其投标书。27开标27.1 买方将在投标资料表规定的日期、时间和地点公开开标。如果投标人须知23.1允许电子投标，则明确的电子投标的开标程序将在投标资料表中规定。27.2 首先，标有“撤回”的信封将被打开，宣读，并记录，封有相应投标书的信封将不被打开并退还给投标人。如果撤回通知未附有投标人须知22.2规定的有效授权的复印件的话，将不允许撤回且相应将被开封。然后，标有“替换”的信封将被打开，宣读并记录，同时替换相应的投标书；被替换的投标书不得打开，并退还给投标人。相应的替换通知必须包含要求替换投标的有效授权书，并且在开标时宣读并记录，否则任何投标都不得替换。接着标有“修改”的信封将被打开，宣读、记录，并打开相应的投标书。相应的修改通知必须包含要求修改投标的有效授权书，并且在开标时宣读并记录，否则任何投标都不得修改。只有在开标时打开、宣读并记录的信封内的投标书才会被进一步考虑。27.3 其他的信封将逐一打开，买方将当众宣读并记录投标人名称、修改投标的通知、投标价、折扣和备选报价、是否提交了投标保证金，以及买方认为合适的其他内容，在宣读并记录这些内容之后，买方将打开所有其它的信封。只有在开标时宣读和记录的投标价或折扣，在评标时才予以考虑。根据投标人须知第25.1条的规定，除了迟到的投标，在开标时不得拒绝任何投标。27.4 买方在开标时将准备一份开标记录。该记录至少包括投标人的名称，是否有撤回、替换或修改，投标总价（可能的话，每包的报价），是否有折扣和备选报价（如果允许的话），是否按要求提交投标保证金或投标保证声明。出席开标会的投标人代表应该在参加人员名单上签字。开标记录的复印件将发给所有及时提交投标的投标人并且在线公布（如果允许电子投标），以及是否按要求提交投标保证金或投标保证声明（如果要求的话）。在场的投标人代表将被要求在开标记录上签字。投标人漏签，并不能使该记录的内容无效。开标记录的复印件将发给所有投标人。五、投标书的评审与比价28评标过程保密28.1 在授标结果公开前，与投标书审查、评价、比较和资格后审有关的信息以及推荐授予合同有关的信息不应透露给投标人或其他与此类过程无官方关系的任何其他人。在授标结果公开后，将按照投标人须知42.3款规定公开信息。28.2 如果投标人试图影响买方对投标人的审查、评价、比较和资格后审或对买方决定中标人施加任何影响，将导致其投标书被拒绝。 28.3 尽管有投标人须知第28.2条的规定，但是在自开标始至合同授予中标人的期间，任何投标人因与本招标过程有关的事件可以与买方联络，但投标人只能采用书面的形式与买方联络。29投标书的澄清29.1 为了有助于对标书进行审查、评价、比较和资格后审，买方可自行要求投标人对其投标书进行澄清。但是任何非买方要求的投标人关于其投标提交的澄清将不予考虑。所有关于澄清的要求和答复应以书面形式提交。根据投标人须知第33款的规定，投标人可以就买方在评标过程中发现的数学计算错误予以确认，但不得寻找、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。30偏离、保留和遗漏30.1 在评标过程中，以下定义将适用：(a)“偏离”是指对招标文件中规定要求的背离；(b)“保留”是指对招标文件中规定要求设置限定条件或对全部接受予以保留；（C）“遗漏”是指未能提交部分或全部招标文件所需要的资料或文件。31响应性的决定31.1如投标人须知11款所定义，买方基于投标书内容的本身决定投标书是否响应招标文件的要求。31.2 实质上响应的投标应该是满足招标文件的要求且没有实质性偏离、保留或遗漏的投标。实质性偏离、保留或遗漏是指：(a) 如果接受，将：(i) 对第六章供货需求中规定的货物和相关服务的范围、质量或执行产生实质性影响；(ii) 与招标文件不符并实质上限制了合同中规定的买方权利或卖方义务；（b）如果纠正将会不公平地影响到其他实质性响应的投标人的竞争地位。31.3 买方尤其要对技术方面进行审查，以确认第六章供货需求中所有要求均被满足且无实质性偏离或保留。32非实质性不符321如果投标书是实质上响应的，买方可摒弃投标书中任何未构成重大偏离、保留或遗漏的不符之处。32.2如果投标书是实质上响应的，买方可要求投标人在合理的一段时间内提交必要的资料或文件以根据招标文件的要求修正其投标书中非实质性的不符和或遗漏之处。对于这样的不符所要求的资料或文件不得与投标价格的任何方面有关。如果投标人不能符合这些要求，将导致其投标被拒绝。32.3如果投标书是实质上响应的，买方将修正非实质性的不符或遗漏。买方将仅出于比较的目的对投标价进行调整，以反映遗漏或不符的项目或组件的价格。调整将采用第三章评审和资格标准中规定的方法。33算术错误修正33.1如果投标书是实质上响应的，业主将以下述条款为基础对数学计算错误进行更正： (a) 如果单价与数量乘单价而得到的单项总价有矛盾，以单价为准，修改单项总价。但是如果业主认为单价有明显的小数点错位，则将以总价为准，修改单价；(b) 如果总金额与单项总价的和或差有矛盾，则以单项总价为准，修改总金额；(c) 如果文字叙述的金额和数字表示的金额有矛盾，则以文字叙述的金额为准。但是如果文字叙述的金额有数学计算错误，则以数字表示的金额为准，但必须符合上述(a)、(b)两条的规定。33.2如果投标人递交投标的评标价最低，但是却不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。34转换为单一货币34.1 为了便于评审和比较，投标货币将被转换为投标资料表中规定的单一货币。35优惠条件35.1 除非在投标资料表中另有规定，否则优惠条件将不适用。36投标书的评审36.1 买方将这一阶段评审每一包件投标书的响应性。36.2 买方对确定为实质上响应招标文件的投标书进行评审与比价。在评标时，买方仅用第三章评审和资格标准和本款规定的评价标准和方法。任何其它标准和方法均不予采用。36.3 评标时，买方应考虑下列各点：(a) 按照投标人须知14款规定所报的投标价格；(b) 为纠正数学计算错误, 按投标人须知第33.1条所作的价格调整；(c) 根据投标人须知第14.4条规定提供的折扣所作的价格调整；(d) 应用第三章评审和资格标准中规定的评审标准所做的价格调整。这些标准可包括与货物和相关服务的特性、性能、条款和条件有关的因素，除非第三章中另有规定，这些因素将在可行的程度上进行货币量化以便对投标的比较。36.4 买方在评标时将不包括也不考虑：(a)如果投标人中标，对其直接在买方国内提供的货物(包括在买方国内制造的和已经在买方国内的外国货物)和提供的相关服务将要征收的销售税和其他类似的税；(b)如果投标人中标，对其从买方国家境外提供的货物和相关服务，将要在买方国内征收的关税、消费税或其他税；(c) 投标书中提出的在履行合同时对合同价格的减让。37对各投标的比较37.1 买方将根据投标人须知第36条的规定对实质上响应的全部投标书进行比较以确定最低评标价。38对投标人的资格后审38.1 买方将自行决定该具有实质响应性的且评标价最低的投标人是否有资格满意地履行本合同义务。38.2 买方将基于对投标人依照投标人须知第19条提交的资格证明文件进行的审查做出决定。38.3 肯定投标人具有合格的资质是合同授予该投标人的先决条件。如果评审结果是否定的，则该标将被拒绝。买方将对下一个评标价最低的投标人进行类似的审查，合同授予与否同样决定于该投标人是否有资格满意地履行本合同义务。39买方接受任何投标和拒绝任何或所有投标的权力39.1 买方保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、宣布招标无效或拒绝所有投标的权利，对投标人不承担义务。六、合同的授予40合同授予的标准40.1 买方将把合同授予被确认为实质上响应招标文件要求的、评标价又是最低的投标人，但前提条件是该投标人有资格满意地履行本合同义务。41买方授标时更改采购货物数量的权力41.1 买方在授予合同时保留对第六章货物需求表中具体指明的货物和相关服务的数量进行增减的权力。但是增减的幅度不得超过投标资料表中规定的百分数，并且不得对招标文件和投标书中的单价或其他的条款和条件做任何改变。42中标通知书42.1 在投标有效期截止之前，买方将书面通知中标人中标。42.2 在正式合同制作和执行之前，该中标通知书将作为约束双方的合同。42.3 买方将在一份英文报纸或一家知名的、可自由登录的网站上登载标明招标名称和包号和如下信息的招标结果：(i)提交投标的每一投标人的名称；(ii)开标时的投标报价；(iii)每份投标的名称和评标价；(iv)投标被拒绝的投标人的名称及原因；(v)中标人名称和价格，以及合同期限和大致范围。在中标结果公布后，未中标的投标人可书面要求买方对其未中标原因进行说明。买方应迅速对在中标结果公布后提出要求解释的未中标投标人予以书面回答。43合同的签署43.1 一旦发出通知书，买方将马上将协议和专用合同条款送至中标人。43.2 中标人在收到协议后二十八(28)天内，应在合同上签字,注明日期后并归还买方。 44履约保证金44.1投标人须在收到买方发出的中标通知书后的二十八（28）日内，根据通用合同条款开具履约保函。为此目的，投标人可以使用第九章合同格式中提供的履约保函格式，或使用买方可接受的其它形式。44.2中标人没有提交上述规定的履约保证金，或者没有签署合同，买方将据此宣布其中标无效并没收其投标保证金或施行投标保证声明。在这种情况下，买方可以将合同授予对招标文件实质上响应的、买方确认其有资格满意地履行合同、下一个评标价最低的投标人。第二章 投标资料表招标文件中标注*号的条款为主要条款,如不响应其投标被视为非响应性投标而予以拒绝。A. 总 则ITB 1.1买方（招标人）：湖南省山丘区城市防洪工程利用亚行贷款项目管理办公室招标代理：中化建国际招标有限责任公司ITB 1.1本次国内竞争性招标的名称：攸县机电设备及金属结构采购 招标编号：HNFMP2008-N1-JDJG02ITB 2.1借款人名称：中华人民共和国ITB 2.1项目名称：亚行贷款湖南省山丘区城市防洪项目B. 招标文件ITB 7.1为了便于澄清，招标代理的联系方法是：联 系 人：李耀华、德禄地 址：北京朝阳区安贞西里三区15号凯康大厦1765邮 编：100029电 话：861064429966-6189或6193传 真：8610-64418525电子信箱：买方的联系方式是：湖南省山丘区城市防洪工程利用亚行贷款项目管理办公室湖南省长沙市韶山北路370号（水利厅办公楼第19层）邮编：410007传真系电话5483041联系人：王学友、唐驿峰业主联系方式:业主单位： 攸县城市建设投资经营有限公司单位地址： 攸县城关镇交通南路联系人：夏建中电话：真要澄清的投标人应将其澄清内容以传真及电子邮件的形式发至上述地址。招标代理将把有关答复和补遗文件上传至湖南省水利网（网址：），请投标人时刻关注网上动态。C. 投标文件的编制ITB 10.1投标的语言：中文ITB 11.1(a)投标人应将投标函、开标一览表、投标保证金转账凭证复印件和购买招标文件转账凭证复印件等装入小信封单独密封提交。投标人同时应将上述文件装入投标文件中。ITB 11.1(i)投标人应在投标文件中提交下列文件：（1） 制造商印刷的产品样本原件；（2） 营业执照或商业注册证书复印件（原件备查）和银行资信证明原件；（3） 投标人近3年经审计的财务报表；（4） 制造商清单，包括制造商名称、地址、联系电话及所供货物名称；（5） 投标人对签署投标文件的投标人代表进行授权的授权书原件；（6） 水泵生产制造商授权书原件（格式见第四章）；（7） 所供主要设备的参数和性能保证承诺；（8） 技术规范中要求提供的资料和数据；ITB 13.1备选方案：不允许。ITB 14.5国际贸易术语解释通则版本：Incoterms 2000。ITB14.6(b)(i)对于所供的货物，投标人应用下列Incoterms中的术语来报价：运费、保险费付至最终目的地（CIP项目现场）。ITB14.6(b)(ii)对于前一款规定的补充，从买方国外所供的货物，投标人可以按照下列Incoterms中的术语来报价：不需要。ITB 14.7*投标人所报的价格应保持固定不变。ITB 14.8每一合同包的报价应100%与每一合同包规定的品目一致。一个合同包中每一品目的报价应100%与一个合同包中品目的规定数量一致。ITB 15.1*投标人应以人民币报价。ITB 19.2 *投标人必须在其投标文件中提供水泵生产制造商授权书原件。ITB 20.1*投标有效期应为120天。ITB 21.1*保证金的形式：现金10万元人民币，不接受其他方式的投标保证金。投标保证金均采用转账形式递交，投标人必须在投标截止日之前汇入以下账户并确保到账；投标保证金退还时以转账方式退回到投标人账户，一律不退现金。中标和未中标的投标人的投标保证金均在合同签订后5个工作日内予以无息退还。账户如下：开户银行：中国建设银行长沙市水电支行账户名称：湖南省山丘区城市防洪工程利用亚行贷款项目管理办公室账 号：4300 1791 1610 5250 0928投标人应确保投标保证金在投标截止时间之前汇入以上账户，否则将导致被废标。ITB 21.3不接受现金以外的投标保证金形式。ITB 22.1除投标文件的正本之外，投标文件的副本为四（4）份，以及1份电子版文件。ITB 22.2投标文件正本应由投标人法人代表或者被授权人逐页小签；由被授权人签署投标文件的，投标人在投标文件中应提供法人代表授权书。D. 投标文件的提交和开标ITB 23.1 投标人不可以采用电子方式投标。ITB 23.3 (c)本次招标的标识：项目名称：亚行贷款湖南省山丘区城市防洪项目攸县机电设备及金属结构采购标标招标编号：HNFMP2008-N1-JDJG02ITB 24.1投标文件应提交至指定地点，地址如下：接 收 人：德禄地 址：湖南省长沙市劳动西路529号神禹大酒店19层邮 编：410007提交投标文件的截止日期及时间如下：日 期：2009年3月17日时 间：（北京时间）上午10：00ITB 27.1开标时间及地点：湖南省长沙市劳动西路529号神禹大酒店19层地 址：湖南省长沙市劳动西路529号神禹大酒店19层邮 编：410007开标日期及时间如下：日 期：2009年3月17日时 间：（北京时间）上午10：00E. 投标文件的评价和比较ITB 34.1评标货币：人民币。ITB 35.1国内优惠不适用。F. 授予合同ITB 41.1数量增加15%以内数量减少15%以内第三章 评审和资格标准一. 评标标准191 范围192 该标段的多个合同包（不适用）193 技术标准194 商务标准195 国内优惠（不适用）19二资格标准201 财务标准202 经验与技术能力203 诉讼历史20一. 评标标准1 范围 1.1 当地装卸和内陆运输货物从工厂、港口、边境点至第六章供货需求中定义的项目现场的内陆运输费、保险费和伴随服务费用应包含在投标人的投标报价中，买方不另行支付。1.2 微小漏项根据投标人须知31.3款的规定，对于合同条款或商务条件的所有可量化的非实质性的不符合或遗漏将进行评估。为了在公平的基础上比较各个投标，对于微小漏项或缺失项，投标价将在其他投标人同项最高报价的基础上进行上调。2