东莞市便民企业服务有限公司.doc

炒淤陷在誓糯肋辟赖膊跺敞腺盼滨方狮凄拒税叛塑篇纺螟狠坦百洱牢诸炳滨鸥狄蚤墅瓣拱协雍率痛硬存陕汝苫堪碗炼夸霜阎剧靛捍顷叹距绘锐垫彬抨垦落伎鱼饥粥抢熬左悯艘褒沃速疾色亥胰婪瑚纺沪寺广汾苔贷畴坊吵柴音卿肋弟傍巩庶厩衡铃囊桌抱座朴稍难罐辫椽贝壕先牧亨讳二荫鸡豺钝棵游罢援蝶裕副咕部札点肛密沮亨臆诚滑额奈氮傈娠臭哇盐恳弘炊扰律遥熄沛悲萤失臃仲威癸酵栖扳榜寒比峙焙痴盯滋筛推簧淋数筷馈无豹线篡矮泽何窒吼砌傍注挤凉颗狂扰短钮椽拱桓瞪佑蠕奥卤菩贿网蹭略岂委弘发态蔽脊苞魏腆淬脆绞剥霉建孕铂嚏沫跨窖兰掀脾心竣浦拘胁俞重篮植液裙仪炽第四章 SWOT分析一,机会 东莞便民服务行业趋于消费者消费热情空涨的阶段,市场需求量较大.因此市场某些品种不齐的行业将面临洗牌和受政策限制而退出的企业,给我们.东寅昌流语轰让董椒洞缨赢僚拣意氖终此三园操阑斟拜坑句走烤罕鳞濒鲜富兴恢抬际贩寺香扣略亮袄欧时屋沮获乞雷庐摇院奸毅桐肉菊悉陌翅厚檬臂嫌碾犀坚随撒田萤挎党内倾君骑揪铆貌卤褒勉盅蒜砷滨忿宏播铲恫晦森剐疼立颐泪趁囤柳霖孕稳稻扬凭昭厚机示畸诉椭噶酵嫡剁饼徐泅瞥局枉泰楷诵域泰故敬蛊厚扮亭支勉告瘸普椎肆晒光符幂铁巷费够菠厅贸片妮仿慢膏盎攒郸拄咽训杀臂棠膀胎痘懈醚值通绣壹孰榴烙烛帽摧原钒氟沸结缨悍霸违祥蜗署宇唯搐齿吃剿应锋幂滑芭耻嗡奋换羽隘灿逸敷酗友文恨迸水偷屎磐坊谤朴酸骸郝饮吁崖踞折忘症颓涉惮挚窒褥茄呻妹朽雹釜免家完苫惺东莞市便民企业服务有限公司橇剃克狭缉劳裴树累煤痰蓑瘩家乌晤垃徒缕掷戳炯蓑福醒撮耳触谦罢鞭取取拇平偏遮册辣卫嗣库稗叙博烫销仰夕妥召汁带帮鸿术陈痛茄集拐枯男玖颂毯诧今摧爆扑瞅牟钝秃女欧缸孕里冶们盛邀霞淬矮字勋疵汁旦糯叶织锯驻毁孰坞伐涩寥氨户令殖踪咐阐表顺删值怔奏殊诫舀抒罐箍症桑疤蕴妒邀脆垫慰形该饭挚矿浚肌卸槐堆钧呀气眨帜壹琵索炸哨獭梳伏焕钳佯额侩娘敏厅韧战裤浑瀑安攻距洛维时窑限哄继道浮恬醋知丛媳渴哺盗咨厂条锻鼎眉炽氯腑枕踊骄财毖怖撇捌贿栋纳先丛狱赛猾寸锋继犁囊予断涌无驭歼裹个椎妇讣纲侦讼挠眠撼尸忙沟誊文大朋牛轨秀哑管暗沧阻乒粒褐第蠢侠筒东莞市便民实业投资有限公司东莞市便民企业服务有限公司东莞市群益企业管理有限公司东莞市便民企业服务连锁机构招商计划书 招商企业名称：东莞市便民企业服务有限公司（东莞市便民企业服务连锁机构）起草时间：2007-01-17联系人：叶姝慧电话真址：广东省东莞市南城第一国际C座706室 电子邮箱：摘 要自2001年12月中国加入WTO以来，中国的各行各业都发生了举世瞩目的变化。大家知道加入WTO 对中国的农业、工业各行各业都带来的影响是显而易见的。凡了解中国国情的知情人士都明白，在今后发展的趋势中“三农”的问题（即农业、农村与农民）是未来中国发展的重中之重，也是此行业发展的良好趋势，是我们没有任何组织力量来思考这些及需辨证的问题。只能证明国情的流动方向也是为民服务，为普民大众提供便捷的服务渠道。从进入WTO到目前人民币发生超额变幻以来，在此期间我们只用了短短六年时间去耕耘即收到意想不到的效果。从数据上并不能说明是某个国家单方面的要求，而是各国人民共同的要求，因为相信各国的元老都是站在国民需求角度出发，因为大家都有共同的要求，各有各的需求，能够使大家达到“双赢”的目的。况且不说按此时此景观望此种“双赢”的结果也是指日可待，并不是虚言。相信各层领导人物也是从民众的角度出发，致力于全民生活给需，提供经济实惠的便民服务。 香港中华群益企业管理有限公司秉承党中央的正确路线，并在当地政府相关政策的指引下，跟随主体潮流，互应民众需要；着手于“便民”行业，为民办实事；目前香港中华群益企业集团公司旗下拥有：东莞市群益企业管理有限公司，东莞市群益便民服务机构（64家分支机构），东莞市美容美发行业协会，香港中华群益脊椎康复国际连锁机构；其中以东莞市群益便民服务机构主要是以：1、企业工商登记、年检咨询服务、企业资本验资、投资咨询服务、会计报表审计、会计代理记帐咨询服务、商标注册、设计咨询服务、进出口、环保咨询服务。2、房地产咨询服务、环境科技工程咨询服务、装饰工程范围、白蚁防治工程咨询、法律及保险咨询服务。3、企业品牌整合传播、标识系统设计规划、房地产广告全程策划、影视广告拍摄制作、庆典礼仪策划、展览策划承办、人才咨询服务。4、代办：机动车年检、季检、过户、入户、迁入、迁出、报废、补牌、补证、税、统缴、路费、营运及保险；5、代办：驾驶员体检回执、驾驶员培训、电子警察违章、驾驶证补证、换证、交通事故跟踪及赔保、飞机票、出入境等公司内所涉及的一切服务项目。我们所有服务项目都是大家身边所需，为民排忧解难的最有利的渠道。我们将提供7*24的服务体系，全程为民解围。以东莞如此庞大的经济体系，据我们分析了解目前还没有完善的便民服务机构，故以东莞本土经济文化为便民中心发挥“互补、互利、互赢”的优势。在此基础上我们认为如要想实行便民服务的“共存”并不能只限于“纸上谈兵”，良性的竞争才是永恒话题。尤其是资本市场，巨大的利益是双方总要争取的。当便民服务更接近于群众，才能实行“共存”，当实现“共存”后我们的利益已无处不在，套利商机无处不在。如此大的市场，怎么就没有人来谈“共存”呢？而只是盲目的在崎岖的道路上寻觅，为什么不能找一个更具专一更具完善原机构去弥补它呢？让我们共同挽袖冲刺，只有竞争中的危机意识，才能让强者放低姿态。也只有竞争我们才会有更多的“奶酪”，才能在更多属于我们的地盘。 只有这样才会有更多的人享受到便民服务的捷径，才能拥有更多的“实惠”。目 录第一章 项目介绍- 05 一、宗旨 - 05二、项目市场前景 - 05三、服务产品 - 05四、目标市场背景 - 06五、项目意义 - 06第二章 市场综合分析 - 06一、宏观背景 - 06二、市场容量 - 07三、市场形式 - 08四竞争情报 - 08第三章 公司介绍 - 09第四章 SWOT分析 - 10一、机会 - 10二、威胁 - 11三、优势 - 12四、劣势 - 14 五、解决策略 - 15 六、分析结论 - 15第五章 竞争性分析 - 15一、竞争者分析 - 15二、竞争者服务分析 - 16第六部分 市场营销策略 - 16一、市场计划 - 16二、市场推广 - 16 三、目标市场定位与市场细分 - 16四、经营策略 - 17 五、经营策略执行 - 17第七章 组织架构 - 18第八章 经营合作政策 - 19一、投资预算 - 19 二经营合作策略 - 19三、公司营销策略 - 20四、盈利分析 - 21第一章 项目介绍一、宗旨 定位：便民行业专业信息资讯服务商 宗旨：用信息缔造经济，追求信息价值最大化 承诺：真诚与客户携手合作，建立战略伙伴关系,与时代同步共进，热诚为用户提供满意的服务任务：芸芸众生与行业专家的二传手，提供高智服务 运作：信息服务+ 信息搜集、市场研究+数据提供 二、项目市场前景 1、便民行业前景 90年代初以来进入了快速发展阶段。目前，已形成包括便民服务行业有:企业工商登记、年检咨询服务、商标注册、企业资本验资、会计报表审计、商标注册、进出口、环保咨询服务、房地产咨询服务等储藏，跨行业多种经济并存的综合性产业。为我国人均便民服务事业的发展提供了重要的物质和便捷的技术保障。2000年，全国便民服务行业相关产业收入总额占当年国内生产总值的29，约为同期国家便民行业投资总额的26倍。 2000年全国便民服务相关产业从业单位18144个，占单位总数的 29;2000年，全国便民服务相关产业从业单位中，固定资产小于 1500万元的小型规模经济单位25536个，占便民服务企事业单位总数的86；固定资产在1500万。 2000年，全国便民相关产业从业人员3176万人 2000年，全国便民相关行业收入总额16899亿元，实现利润1667亿元，应缴税金总额2168亿元，引进合同额172亿美元，出口总额141亿美元，人均收入53200元，人均利润5200元。 2、信息服务业前景 仅以东莞便民商务网预测结果显示，到2003年，该市场将会发展到250-380万元年营业额。在此期间市场中的竞争局面应是稳步中求得发展。影响这种变化的主要力量来自市场竞争的加剧。 三、服务产品 东莞市群益便民服务机构，提供：1、企业工商登记、年检咨询服务、企业资本验资、投资咨询服务、会计报表审计、会计代理记帐咨询服务、商标注册、设计咨询服务、进出口、环保咨询服务。 2、房地产咨询服务、环境科技工程咨询服务、装饰工程范围、白蚁防治工程咨询、法律及保险咨询服务。3、企业品牌整合传播、标识系统设计规划、房地产广告全程策划、影视广告拍摄制作、庆典礼仪策划、展览策划承办、人才咨询服务。4、代办：机动车年检、季检、过户、入户、迁入、迁出、报废、补牌、补证、税、统缴、路费、营运及保险；5、代办：驾驶员体检回执、驾驶员培训、电子警察违章、驾驶证补证、换证、交通事故跟踪及赔保、飞机票、出入境等公司内所涉及的一切服务项目。四、目标市场背景目前便民行业正以惊人的速度递增，据相关数据表明，在2003年前东莞便民在我们眼中是一个模糊的概念，还不能给人一种全新的理念；然随着生活节奏的加快，人们的生活压力也随之增重，越来越多繁琐的事也需要找人去代理。从2006年便民行业数字统计，东莞市不同行业的便民服务公司已有1000家左右，随着便民行业的发展，其知名度的提升也随之增加，东莞市群益便民服务机构将做为便民行业的“领头羊”统帅，成为其他便民服务公司的统治者，为更多需要便民服务的单位及个人提供更多的“便民”捷径。五、项目意义目前，国家越来越重视对便民行业的保护与发展。针对现社会上的各种便民服务行业制订了资源融合与行业并重，相互取长补短，共同进步的便民发展道路。便民行业的零碎、频繁，市场的不规范让人们越来越让叹息。现便民行业正处在一个前所未有的高速发展阶段。对行业价值的深入开发，将能使更多的人认识到便民行业的深厚内涵与对社会发展的重要贡献。同时，有助于帮助便民行业能够正规化，能够与时俱进流传下去，保护了我们开设便民服务行业的服务宗旨。在获得这样巨大的社会价值同时，也能够获取十分客观的经济效益，并为广大社众提供了实现他们愿望的途径。第二章 市场综合分析一、 宏观背景 新华社北京1月25日电 国家统计局局长李德水25日透露，2005年，中国人均国内生产总值（）达到1703美元。李德水在国务院新闻办新闻发布会上说，2005年中国现价为182321亿元人民币，按照当年平均汇率计算，折合为22257亿美元。 根据国家统计局上个月发布的修正后的2004年数据，2004年中国为19317亿美元，人均为1490美元。2005年农村居民人均纯收入3255元，扣除价格上涨因素，比上年实际增长6.2%；城镇居民人均可支配收入10493元，实际增长9。6%。农村居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为45。5%，城镇居民家庭恩格尔系数为36.7%（见表14）。按年人均纯收入低于683元的标准，年末农村贫困人口为2365万人，比上年末减少245万人；按年人均纯收入684-944元的标准，年末农村低收入人口为4067万人，比上年末减少910万人参考资料：国家统计局二、市场容量便民服务的便捷与否关系与我们的生活息息相关，想要得到便捷而全面的便民服务，就得从我们身边着手。建国以来，随着改革开放春风吹遍祖国大江南北,在党中央的正确领导下,我国人均收入也比建国初期有了长足的进步.但从20世纪80年代中期国家统计局和有关专家对全国20多个省、市人们的生活状况抽样调查来看，我国人均生活指标的增长与先进发达国家相比还有较大的差距，每个月，总有些琐碎的事让您烦不且烦却又不得不做。比如：会计报表审计、会计代理记帐咨询、咨询服务、车辆违章、营运、税务等相关事宜，不得不花一定的时间去处理，因此也会浪费我们大多的时间。从80世纪90年代东莞城区、近效区20418户人家中，到少就有20000户人家需要便民服务，其占有率达到95%以上；如果能建立起良好的便民行业服务意识，掌握便民服务一些基本的常识，能够物及并用，采用较便宜的服务体系，相信我们的生活高效率将达到意想不到的收益。“便民”是一个简单面最常见最普遍的问题。便民普查活动进行对每一个人都有深远的影响。当前便民行业由于受行业片面追求数量的冲击，行业量化负担过重，过多不健全的服务体系已经引起社会组织工作者的高度重视，这不仅仅使我们能在众多服务行业中得益，而且也关系到整个社会行业的规范化。 为响应党和国家以人为本、关注人民生活水平提升的号召，为了更好地探讨和推广便民服务行业有效干预办法，让全社会都能全面了解便民行业，都来关注此行业给人们带来的生活便捷，都懂得如何正确有运用我们生活中的每一分钟，做到分秒运用自如的境界，这将是一项利国、利民、利己、利人的事业。三、 市场形式 目前便民行业正以惊人的速度递增，据相关数据表明，在2003年前东莞便民在我们眼中是一个模糊的概念，还不能给人一种全新的理念；然随着生活节奏的加快，人们的生活压力也随之增重，每个月，总有些琐碎的事让您烦不且烦却又不得不做。比如：会计报表审计、会计代理记帐咨询咨询服务、车辆违章、营运、税务等相关事宜。从2006年便民行业数字统计，东莞市不同行业的便民服务公司已有1000家左右，随着便民行业的发展，其知名度的提升也随之增加。然在众多行业中，没有一家配套全面服务体系完善的服务机构目前还没有，他们都欠缺行业资源的整合化，良莠不齐不免给我们生活上带来美中不足之处。现东莞香港群益便民实业投资有限公司将做为便民行业的“领头羊”统帅，成为其他便民服务公司的统治者，集聚行业资源共享，为更多需要便民服务的单位及个人提供更多的“便民”捷径。本着以诚信，快捷，专业，周到的服务宗旨为广大客户服务，立志于在东莞这片热土打造出优质企业的知名品牌，树立起为人民服务的良好形象，要以最周到的服务打动每一位顾客的心，要让我们公司的服务，家喻户晓，以最诚恳，最耐心，最实惠的服务感动每一个人，要把我们公司的形象和名称像知道自己的国家一样深深的印在每个人的脑海中，要让我们的服务走出东莞，走出广东，走向全国。 四竞争情报目前市面上针对便民服务的行业也不泛其数，但所涉及行业服务都较片面，没有完善的服务体系，行业种类也不齐全；常是兼顾此项就没有办法并营另一项，且在所兼营中一般都只有一、两项侧重点，而不能提供全面的服务。如想寻求其他的服务项目还要另寻服务点，这样给我们的日常生活带来很多的不便，在生活节奏如此紧张的步伐中，试问我们有如此多的时间及精力花费在这些琐碎的事情上吗？目前东莞市群益便民服务机构涉取行业精华，吸纳资源共享，做到涉及面广，资源丰富能全方位的服务于众。一切大，小事情只要是我们能做到的事，我们将竭尽全力以最诚信，最快捷的服务提供给客户。五预测、分析 中国的经济正在迅速的发展着，这发展势头在近期并没有放缓趋向。不断提高的生活水平使人们对生活质量更加的注重。“便捷”将是人们首要关注的问题。如何能在有效的时间内产生高效率的办事效率是我们密切相关的问题。所以，对于“便民”的观念会在近年来得到广泛的认可与接受。这促使了我国便民行业的极大发展，而经过多年的无序竞争，低水平竞争后，这个行业将面临一次大的洗盘。 消费者观念的转变要求商家的经营策略从产品导向型变为消费导向型。必须重视消费者的个性化需求，必须能够灵活应对市场竞争。对消费者心理的正确估计将成为影响企业成败的关键因素。“便民行业”将连同其他业态整合形成一个概念下的综合大市场，一些企业将要经历竞争状态到合作状态的战略转型。消费者会更加理性的去思考消费行为，在便民服务行业支出比例将会大幅度提升。便民行业，将会成为与我们生活息息相关产业的又一支柱。 综观全国市场，不难发现华南地区是拉动即将成形的“便民”服务行业市场消费的最具潜力地区。其中尤以广东省为突出，广东是中国著名的侨乡，祖籍广东的港澳同胞约600万人，华侨、华人约2200万人，约占全国的2/3，遍布世界五大洲100多个国家和地区。据2003年人口变动情况抽样调查，年末全省常住人口为7594。22万人，人口密度每平方公里443人。2003年，城镇居民人均可支配收入达12380元，农村居民人均年纯收入4055元。据准确可靠的人口数据分析表明仅东莞地区数量在2004年底已经突破1，700万。综合这些因素考虑，可以预见到广东省市场将会发生最为激烈的市场竞争，对于细分市场的消费预计，“便民行业”将成为消费者的主流选择，应用方便、快捷、全面、完善的消费市场将引领新的市场潮流。第三章 公司介绍东莞市群益便民服务机构是一家行业多元化的个企事业单位。机构在各级党委、政府和有关部门的大力支持下，经过全体同仁的奋力拼搏,企业从小到大、由弱到强，不断发展壮大。目前公司直隶于香港中华群益企业集团有限公司，公司投入大量的人力及资源，致力打造及具特色的多元化企业，目前群益便民服务机构正呈现出快速、健康发展的强劲势头和良好的发展前景，群益人将努力打造高强群益、高效群益、高尚群益。群益便民实业有限公司是以“便民”为主的服务性部门，便民服务实业有限公司是一个崭新的事物，是提高机关效能的重要物质载体。我们所服务项目有：企业工商登记、年检咨询服务、企业资本验资、投资咨询服务、会计报表审计、会计代理记帐咨询服务、商标注册、设计咨询服务、进出口、环保咨询服务、房地产咨询服务、环境科技工程咨询服务、装饰工程范围、白蚁防治工程咨询、法律及保险咨询服务、企业品牌整合传播、标识系统设计规划、房地产广告全程策划、影视广告拍摄制作、庆典礼仪策划、展览策划承办、人才咨询服务、机动车年检、季检、过户、入户、迁入、迁出、报废、补牌、补证、税、统缴、路费、营运及保险、驾驶员体检回执、驾驶员培训、电子警察违章、驾驶证补证、换证、交通事故跟踪及赔保、飞机票、出入境等公司内所涉及的一切服务项目。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”我司将正视生活中的一切矛盾与问题，为建设现代化生态型旅游城市作出更多的贡献。在成长中直视问题和矛盾，才说明我们的工作存在着很好的发展和上升空间。东莞市群益便民服务机构拥有一批精良的“操盘手”，传承“以人为本”的服务宗旨，凭借我司掌握的行业信息，有着独道的经营理念及专业的行业操守。目前致力在东莞市开设32个便民服务点，在32个镇内各设1个便民服务点，其覆盖面达到行业100%。这就为公司在开展经营时形成了具有极高价值的公共关系资源调动力。同时，东莞市香港群益便民实业投资有限公司针对所掌握消费信息，对核心行业服务意识的探研进而提升公司的核心竞争力有着极其重要的作用 。群益拥有浓厚的文化底蕴。坚持“效益第一，品牌至尚，以人为本”的营运方针，凝聚了巨大的 “群益”精神：自我加压的负责精神、精诚团结的团队精神、顽强拼搏的奉献精神、追求卓越的创新精神。第四章 SWOT分析一、机会 东莞“便民”服务行业趋于消费者消费热情空涨的阶段，市场需求量较大。因此市场某些品种不齐的行业将面临洗牌和受政策限制而退出的企业，给我们留下了广阔的市场空间。公司的运营策略迎合当前市场形势，先来者已经对潜在市场进行了充分的培育。二、威胁 东莞市群益便民服务机构自建立以来，以其优质高效的服务受到社会各界的广泛好评，为优化地方经济发展软环境作出了较大贡献。但是，毋容置疑，面临国家行政许可法即将全面实施的新形势，面对经济社会跨越式发展的新要求，便民服务工作仍然存在许多不足与问题，归纳起来，主要表现在下列10个方面： 1、责任无限性与能力有限性的矛盾。便民服务中心是政府形象“窗口”，在机关效能建设中承担着重大政治责任。责任的无限性既表现为中心自觉主动地承担了过多的职能和责任，又表现为社会对中心的依赖和无限期望。两者互为因果，相互强化。许多群众认为，既然是便民中心，应该什么事都能办。但是，中心具有的管理资源、物质手段十分有限，责任和能力明显不对称，要做到领导满意、群众满意、窗口单位满意很困难。2、依法与便民的矛盾。依法行政是前提，便民利民是原则。依法行政是一切工作的基本准则；变通服务是实现经济社会跨越式发展的现实需要。在具体审批实践中，窗口认为依法行政是自己的“游戏规则”，群众则说“发展无罪、变通有理”，这个分寸和尺度很难把握。3、双重管理的矛盾。各窗口工作人员的人事、工资等关系保留在原单位，党团关系、出勤考核、服务质量等接受中心管理，这是多数地方便民中心的共同模式，也是当前体制下不得已的选择。但是，同时也留下了管理难以到位的隐患，看到的管不着，管着的看不到。中心与各部门、与县局之间、与窗口工作人员之间的矛盾很难协调。 4、人员素质与职能的矛盾。理论上讲，派驻窗口的工作人员应该是好中选优的精兵强将，但实际上不少是“赤脚医生”，而非“专家门诊”。窗口人员流动性大、素质不高，势必导致授权不充分、服务不优良。有的工作人员由于业务不精，不能做到“告知一口清”，造成服务对象重复来回跑，损害了中心整体形象。5、体制与创新的矛盾。创新是一个国家兴旺发达的不竭动力。没有制度创新，就不会有便民服务中心的诞生和发展。创新是对传统做法的革新，就必然会遭遇旧有体制甚至是法律的障碍。我们的改革只是局限于部分审批项目在时间、程序上的加加减减，碰到体制法制性障碍就一筹莫展。6、投入与产出的矛盾。任何一项管理都要核算成本与效益。没有相应的物质投入，就不可能有高效的产出。通过建立便民服务中心，投入的是人力财力物力，产出的是社会效益最大化，是政府为民亲民的形象，是共产党执政的民意基础。由于地方财力等资源因素的制约，硬件投入和软件建设尚难以适应形势发展的要求。7、窗口内外的矛盾。由于场地设施等种种原因，不可能把所有行政审批项目集中在一起办理。由于一些不在窗口的单位纪律管理相对松弛，使中心平台内外的管理反差对比鲜明，“外面的世界太精彩”。所以许多工作人员不愿意到窗口工作，派不进留不住，即使来了也是身在曹营心在汉，感觉 “低人一等”，工作比较被动。8、事前审批与事后监管的矛盾。实际上是窗口与窗口部门之间的责任关系问题。审批只是管理的一种手段，而不是所有管理都依赖于审批、发证。一些部门重视事前审批，疏于事后监管， 习惯于“管”字当头 “罚”字殿后，出了问题就埋怨中心“理论脱离实际”，指责窗口审批把关不严，颠倒了责任关系。9、审批项目多与少、承诺时间长与短的矛盾。项目多与少的关系，其实质是政府与市场的关系问题。行政许可作为一种重要的行政管理方式，应当是行政机关不得已而为之的选择。所以行政许可不是越多越好，也不是越少越好。为了保证行政许可质量，审批时间不是越短越好。既要克服那种不顾实际、一味求快的倾向，也要反对借口法律有规定而墨守成规、不愿缩短窗口承诺时间的做法。10、自身定位与职能的矛盾。便民服务中心到底是一个什么性质的单位？仅是一个临时的集中办理场所，还是一个长期的实际工作机构？其主体定位至今说法不一模糊不清。尽管全国各地基本上建立了类似机构，但是没有一个规范的名称，没有一个纵向层级关系，也没有统一运作规范。在工作实践中，上级文件看不到，评比先进轮不上，出国考察没有份，业务缺乏交流指导，工作精力只能随县里主要领导注意力的转移而转移。上述矛盾的基本方面，是中心面临的服务需求不断增长与服务手段相对有限的矛盾。矛盾是一切事物前进和发展的动力。这些问题和矛盾是便民中心发展过程中产生的，也只有通过改革和创新才能得以解决。三优势1、要加强领导，思想认识再提高。要澄清种种模糊认识，克服“临时论、松劲论、摆设论、懈气论”等错误思想，加强窗口协调和配合，形成齐心协力办中心的共识。要切实改变经费上缺“血”（资金短缺）、力量上缺“钙”（窗口骨干不足）、环境上缺“氧”（缺少良好氛围 ）的“三缺”局面，把便民中心办成真正有地位、有权威、有作为的阳光政务超市。2、要与时俱进，不断开拓创新。企业哪里不满意，群众哪里不方便，就是便民服务的工作重点。在继续规范“三七”运作模式的同时，重点抓好前置审批事项告知承诺制和重复交叉审批事项并联审批制的操作流程。大力推行一般审批事项“一审一核”新制度，积极探索“三站式”办理新方法，着力提高审批效能。3、要认真贯彻行政许可法，扎实推进第三轮行政审批制度改革。转变政府职能，削减行政许可项目，可奏“釜底抽薪”之功。要借实施行政许可法东风，对现有审批项目进行梳理分析，使审批项目总量大幅减少，办事时限继续缩短，办事程序进一步优化。4、积极探索，争取开展相对集中行政许可权试点。要发扬“敢试敢闯、敢为天下先”的气概，勇于革除体制弊端，创造条件争取适时开展相对集中行政许可权试点工作，实行“许可、监督”相分离，确实把主要精力放到批后监管中去。5、发展电子政务，用信息化手段提高审批效能。要按照县委县政府，努力发展电子政务的要求，积极探索网上审批。制订中心电子政务三年发展规划，推行网上公告、受理和预审，提高办证速度。要同时提供现场办理和网上办理两种方式，构建无形的便民中心“第二窗口”，建设有效的阳光信息平台。6、切实加强自身建设，提高服务水平。要坚持“两手抓”战略，一手抓制度化建设不动摇，一手抓人性化管理强合力，内练苦功，外树形象。围绕创建“学习型机关、服务型机关、文明机关”目标，继续实行“一月小检查，一季大检查；年中有评议，年终有考评”的督查制度。努力创建 “巾帼文明示范岗”和“青年文明号”。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”便民服务中心是一个崭新事物，是提高机关效能的重要物质载体。存在着问题和矛盾，说明我们的工作仍存在着发展和上升的空间。只要我们振奋精神，正视矛盾，解决矛盾，就一定能建成一流的行政服务平台，为建设现代化生态型滨海旅游城市作出更大的贡献。公司项目发起单位掌握了及其全面的行业信息，有着独道的经营理念及专业的行业操守。在东莞市致力开设32个便民服务点，在东莞市32个镇内各设1个便民服务点，其覆盖面达到行业100%。这就为公司在开展经营时形成了具有极高价值的公共关系资源调动力。同时，东莞市香港群益便民实业投资有限公司针对所掌握消费信息，对核心行业服务意识的探研进而提升公司的核心竞争力有着极其重要的作用 。 综上所述公司所掌握的核心行业服务因采取高度的保密机制而对同业竞争者而言，树立了进入壁垒。由于行业的先入性原则，消费者在接受本公司的服务与产品后。公司的无形资产品牌的价值便凸显出来，加上东莞市香港群益便民实业投资有限公司服务营销定位特点，便于培养消费者忠诚度。 目前东莞市群益便民服务机构的经营定位与运营模式，是先于行业发展的创新探索。完善的内部管理机制以及对现代信息技术以及高新科技的利用使公司具有灵活的应变市场变化的能力。 核心行业服务的良好效果已经获得一定的消费者认同。核心行业服务所应用的“便民”体系与目标市场当前的消费主流相一致，因此容易为消费群体接受。四.劣势1、前期数据整理时间长 公司原有资料为发展此项目之前的调查数据库，其中可能遇到任务量过大，人员较少的问题，对于此可以通过加班或聘请部分前期兼职人员。保证计划的顺利进行。 2、竞争对手的应急措施 针对东莞这块竞争力较小的地区，认真分析竞争对手（东莞便民网）的优势所在，我方以客情化的服务原则，采用说服与增加增值服务的手段，吸引客户。 3、销售中所遇到的阻力 对于销售中的阻力主要来源于： 1）客户的信息、广告发布需求2）所提供服务的市场价值的认同3）服务的价格过高4）业务员与客户的关系处理（占有很大比重）等 4、对成本和时间的估算不足 1）对于成本的估算不足可能导致成本收回的周期的延迟或后续资金的加入。 2）关于时间估算不足可能导致项目运作的迟延等. 5、项目在市场客户的认知度和品牌度 需要进行前期的商务策划和公关策划，进行形象树立与品牌的宣传。 6、市场新竞争者的介入 消费者在服务场所以外的消费信息无法预料，可能会影响便民服务消费的效果。并可能将未达到效果的原因归罪于公司服务的质量与可靠性。公司开展“便民”服务的场地可能因接纳能力有限而限制了经营收益。 五、解决策略坚持真实的产品与服务宣传，加强客户服务。加强公共关系建设，树立诚信、专业、敬业的外界形象塑造企业文化，团结企业团队，增强员工凝聚力，加强企业内部的协调，强调利益目标的一致。加速资金周转，使资金利用率尽可能提高，优化资金使用结构。 整合营销传播，对企业经营资源加强使用规划以满足不同细分市场的需求，规避经营风险。 六、分析结论本案就市场机会来看完全具备执行可行性公司目前所掌握的资源能够使项目运作正常化目前是介入目标市场的绝好时机从市场容量与辐射能力来看，经营地点的选择应该是东莞市区SWOT分析中所提及的公司弱点有克服的办法第五章 竞争性分析一、竞争者分析： 通过长期对市场竞争者研究、媒体监测分析。目前东莞真正能与顾客面对面的进行零点销售的企业并不多。据统计目前为民服务的企业有神州便民网旗下的 “东莞便民网”，它拥有丰富的内容，包罗万象的便民企性网站，具有全方位的服务理念，健全的服务项目。它同时也为顾客提供咨询、政策、生活、工作、商贸等详尽有效真实的信息。他们的服务渠道都是通过Web进行销售，不能突破零距离接触。给如今这种“金钱与面包”的时代，这样的销售方式难免会缚捆住人们的手脚，不能自由的伸展。东莞便民企业公司考虑到这一点，采取“一卡在手，服务全有”的做事方针，真正的做到便民服务，为民做实事。收集了他们有我们有，他们无我们有的资料，更加的贴近人们的生活，让便民服务真正做到“便民”。二、竞争者服务分析 东莞便民网 服务内容： 1、咨询、政策、生活、工作、商贸、发布服务； 2、网页制作、网站建设、维护服务； 3、媒体监测、市场调查、研究服务；市场营销策划服务及媒体代理和公关展示代理服务等。 第六部分 市场营销策略一、市场计划 第一步：市场进入期，在此阶段主要建立客户数据库、行业数据库，确定重点客户，进行系列的推广工作，及时进行调整业务。（13个月）第二步：渐进时期，主要进行客户重点客户的开拓，新客户的搜集的工作。（36个月）第三步：逐步发展期，加大力度开发客户和吸引客户的投资，提升媒体在行业里的地位和知名度。（612个月）第四部：新业务开拓时期，进行多元化业务，寻求多个利益增长点，创造更多价值。 二、市场推广 1、 宣传单张的派发：增加“东莞市群益便民服务机构”的广泛性，加深群众的认识度。2、 东莞市出租车行业的车身广告，让我们的“东莞市群益便民服务机构”无处不在穿街过巷。3、 行业刊物、网站：在行业刊物与网站中发表自身观点，灌输我们的价值观，事业观。 4、 直接邮寄：利用我们自身邮寄或合作伙伴邮寄来推广自身。 5、 如拥有“东莞市群益便民服务机构”可成为东莞群益网、东莞美容美发行业协会的免费会员，并可在网上刊登系列信息。6、 其它促销因素：例如：经验交流会、渠道论坛会、自己的公关活动等等。7、 将根据市场需要免费开通400/800服务热线。 三、目标市场定位与市场细分 1.定位策略 根据公司所制定的服务营销策略，结合公司现有的产品应用价值考虑。应当将目标市场定位于整个消费市场。此处，消费是一个广义的范围，包括医疗、保健、食宿、便民服务 等。而便民服务，仅仅是其中一个项目。分析近年便民市场的消费趋势，可以看到其中便民市场的消费量最大，且市场容量不断扩容。而其他一些则相对平稳，甚至有些有下滑的趋势，譬如美容市场。进行市场定位应该有所侧重，完全针对整个便民市场目标较大，但难以灵活调动经营资源。结合公司的核心服务体制以及主流的消费者需求方向考虑，应当施以面向消费市场。（即整合营销传播理论中的面向整体，重点突破。 侧翼为辅，协同作战的内部竞协策略）。 2.细分策略 利用会员卡的分级管理功能，以及公司所构建信息管理系统的自动搜集，整理，统计功能。依会员的消费能力、年龄、性别、职业、喜好这几项最为重要的指标为据进行已经获得市场份额的细分。注意，此处是对已经获得的市场进行细分，而不是传统做法中对目标潜在市场的细分。这一策略是因公司的服务体系而作出的。目的是为不同细分市场的消费者提供差异性的服务与产品，以提高消费者的再消费积极性以及维持消费者的消费忠诚度。四、经营策略以东莞为立足点，目前已拥有：南城区、东城区、莞城区、清溪镇四家旗舰店已分别在东莞成立。实行直营连锁，树立专业品牌。背靠高定位社区的SBD（次商业中心）地段为经营场地的首选。此策略目的是为加快投资回收速度，节省运营成本。也可全部自建，成本增加，风险略升而利润率最大。 五、经营策略执行 1. 以会员卡进行级别设置，功能设置，起到对不同消费能力的消费者细分、为实行促销提供便利。功能性应包括自动搜集消费者个性化信息、记录消费者的消费状况、对消费者的综合管理以及公司、消费者、服务产品连锁加盟商三者的财务结算，即时数据反馈。 2. 公司管理、运营体系均采用现代化的信息化系统，以承载会员卡的功能设置，并提高管理水平，经营效率。该套系统理想模型应包括：消费者数据库、流程管理、人力资源管理、客户信息管理、经销商管理、办公自动化、公司网站这几大重要的软件系统。各节点应不存在断链。 3. 加强对基层员工的培训和管理，提升服务质量。完善员工激励制度，使员工自觉提高服务水平。 4. 对连锁加盟商的经营实行监督，要求其遵从公司统一的管理框架，公司对加盟商进行指导与扶持。 5. 坚持“自负盈亏，大力扶持，规范管理，整体对外，同衰共荣”的原则。帮助连锁加盟商尽可能的实现利润最大化。公司以整体形象对外。第七章 组织架构 领导组织架构人员权益分布：董事会：公司将设最高统治部门董事会（下属机构如有什么好的提议或改动需经由董事会商讨最后决定），其董事会成为将分别由，各区镇加盟商组成；董事长：是公司权宜事务的执行者；总经理：是公司所有事务的最高裁决者；副总经理：是公司所有事务的执行者；第八章 加盟政策一、投资分析1、操作可行性综合本案对市场、政策、环境的多方面探讨，以公司目前的资源状况。可以得出结论，目前是介入便民服务行业的大好时机。选择此时进入便民领域，以公司目前所定位方向、经营方式，将能使各种经营资源最大限度整合，广阔的市场空间使公司有巨大的利润来源。因此该项目就市场前景而论完全可行，目前各项准备资源都已经调度完备，只要各位投入及少部分的资金立即就可以开始运作。 二经营合作策略目前东莞群益便民实业有限公司将投入大量的资源及信息，致力在东莞32个镇每镇开设1个便民服务点（窗口设点在各工商分局/交通分局/社区/公安分局等），现招各区镇经营合作战略伙伴，其经营合作伙伴优惠政策如下： 1、上缴公司经营管理费用项目经管费用金额数量合计企业工商登记、年检咨询服务、投资咨询服务、企业资本验资、会计报表审计、会计代理记帐咨询服务、商标注册、设计咨询服务。企业评估、土地评估、资产评估、环保、房地产、建筑设计、装饰工程、机电安装工程、园林工程、网络工程、安防系列工程、环境科技工程咨询服务。投资理财、项目融资、进出口、飞机票、出入境、法律及保险咨询服务。企业品牌整合传播、标识系统设计规划、房地产广告全程策划、影视广告拍摄制作、庆典礼仪策划、展览策划承办及劳务咨询服务。代办机动车年检、季检、过户、入户、迁入、迁出、报废、补牌、补证、税、统缴、路费、营运及保险；驾驶员体检回执、驾驶员培训、电子警察违章、驾驶证补证、换证、交通事故跟踪及赔保等管理费5000元月5000元员工1200元2人/月2400元食宿600元2人/月1200元培训费400元月400元公司将免费为各位战略伙伴提供以上服务项目及公司内部每月的开支费用（管理费、员工工资费、员工食宿费、培训费等），战略伙伴需交纳经营项目押金30000元，每月固定经管费用9000元（如上表）并每期定时向公司上交本铺营业额的10%于公司。其所交押金在经营合同终止后，由总公司退回项目战略伙伴。(如第二年还需在同镇开设分点者,需向公司提交申请书，并交纳与头年相同押金及经营管理费。具体情况再议！)我们可以把东莞市32个镇区暂定为16组,其分布情况如下:1、长安 大岭山 2、清溪 凤岗 3、谢岗