合同附件C工程承包商招标HSE技术方案.doc

中海沥青股份有限公司精品项目建设管理部 中海沥青股份有限公司防火、保温工程合同合同附件C工程承包商招标HSE技术方案 合同号：ZL/JZ-2012-工程承包商招标HSE技术方案1、领导和承诺工程承包商领导和承诺是建立和实施HSE管理体系的关键，应有明确的领导和承诺。2、法律、法规依据工程承包商的HSE管理体系及施工过程中应依据以下法律、法规：l 中华人民共和国安全生产法；l 中华人民共和国消防法；l 中华人民共和国环境保护法；l 中华人民共和国道路交通安全法；l 建筑桩基技术规范；l 危险化学品安全管理条例；l 建设工程安全生产管理条例；l 安全生产许可证条例；l 劳动防护用品监督管理规定；l 特大安全事故行政责任追究的规定；l 工伤保险条例等。3、HSE管理方针和目标工程承包商HSE管理方针和目标要明确、具体，不得偏离老区项目组的HSE管理目标。中海沥青股份有限公司老区项目组HSE管理目标如下：l 生产经营活动中员工和直接承包商的死亡责任事故为零。l 生产经营活动中不发生直接经济损失超过一百万元人民币的责任事故。l 生产经营活动中不发生重大火灾爆炸事故。l 生产经营活动中不发生重大交通责任事故。l 生产经营活动中不发生小型以上溢油（吨）的环境污染责任事故。l 员工和直接承包商的可记录伤害事故率小于等于0.5。l 事故上报率100%，HSE事故的书面报告应在24小时内上报事业部HSE部。4、HSE管理机构和职责工程承包商要根据本项目要求建立HSE管理机构，并制订其职责，建立一套包括各级管理、工程人员的完整的HSE责任制度。工程承包商要根据项目要求建立风险管理团队，运用项目组指定的方法进行风险识别和风险评价，并且制定风险应对规划，指定相关人员为相应的应对措施负责。5、HSE管理文件、资料工程承包商必须建立HSE工作指南或管理方案，有变更管理、应急管理等完整管理程序。工程承包商要针对本项目制订齐备并能有效实施的HSE管理文件和程序，确保分包商HSE管理体系高效运行。6、HSE培训及工程人员资质工程承包商要有针对本项目的HSE教育和培训，必须按三级HSE教育程序在本单位进行HSE教育培训、考核和经常性的HSE教育培训。参加工程施工的人员须经HSE管理基本知识培训合格，要求持证上岗工程人员应经培训合格并取得相应资格后持证上岗。7、危险源辨识、评价、控制与应急处理 工程承包商要有针对本项目的危险源辨识、评价、控制与应急处理措施，在施工开始前要针对本项目施工制定包括但不限于以下情况的危险源辨识、预防、控制与应急处理预案：l 高处坠落；l 火灾； l 爆炸； l 倒塌； l 化学品伤害； l 窒息； l 触电； l 急、慢性中毒； l 射线伤害； l 粉尘伤害； l 噪声伤害； l 光、电弧伤害；l 地震； l 中暑； l 防暴风雪、防冻等8、HSE现场管理公司现场作业安全行为准则是：（即：五想五不干）l 一想安全风险，不清楚不干；l 二想安全措施，不完善不干；l 三想安全工具，未配备不干；l 四想安全环境，不合格不干；l 五想安全技能，不具备不干。8.1HSE标识管理工程承包商对现场具有潜在危险的施工部位和场所，提出设置安全标识牌的建议并进行监督管理。8.2劳动保护用品工程承包商须根据企业规定标准和项目施工的实际需要配备劳动防护用品。承包商所有作业人员必须按规定统一着装，不得穿着短袖、短裤、拖鞋等衣物进厂。劳动防护用品，特别是国家规定的特种劳动防护用品应使用具有国家或省部级有关部门颁发的“工业产品许可证”和劳动防护用品检验机构颁发的“产品安全鉴定证”、“LA认证”及“产品检验合格证”的生产厂家的产品。8.3工作许可证管理l 动火作业许可证 在受限(危险)区域涉及动火的一切作业，如焊接、气割、打磨、爆破等明火作业、使用非防爆设备、车辆进入、在可燃气体区域启动电气设备等，必须办理动火作业许可证。l 高处作业许可证在坠落高度基准面2米以上(含2米)，有坠落可能的位置进行作业必须办理高处作业许可证。l 动土许可证在生产区内进行各类挖土、打桩、地锚、地质勘探、建筑物、构筑物拆除；地面堆放负重在50kg/以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业必须申请办理动土许可证l 罐内安全作业票在生产区内，凡进入或探入各类塔、球罐、釜、槽、罐、炉膛、烟筒、管道、容器以及窨井、地坑(池)、下水道或其它封闭、半封闭场所内进行的作业应申请办理罐内安全作业票。l 吊装安全作业票用定型起重吊装机械（履带吊车、轮胎吊车、桥式吊车等）进行吊装作业时应申请办理吊装安全作业票，吊装重量小于10吨的物体不需办理作业票。l 临时用电票施工现场临时用电需办理临时用电票，严禁私拉、乱接临时检修施工用电。l 其他类型的高风险作业执行公司相应管理规定。9、事故的调查、处理及防范措施l 事故报告；l 事故调查及分析；l 事故处理：工程承包商要参加和监督事故的调查和处理，事故处理必须严格坚持“四不放过”原则，即：事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大员工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过等。10、OSHA统计承包商在每月必须按时将月初人数（或项目工期初人数）、月末人数（或项目工期末人数），月工作日天数、工作日工时，