工程造价计价与控制(ppt).ppt

工程造价计价与控制,主讲人：李建设 天津理工学院造价工程师培训中心 tccce,新教材知识结构及考核要求,本教材共分八章，前三章介绍工程造价计价与控制的基础和依据，后五章介绍工程造价具体的计价与控制过程。 本科目考核时间为3个小时，满分为120分，72道单选题，24道多选题。多选题错答、多答均不得分，少答情况下每答对一个选项可得到0.5分。考核以72分为合格。,第一章 工程造价构成,考核要求：熟悉建设工程造价构成；掌握设备及工器具购置费、建筑安装工程费的构成与计算；了解世界银行建设项目费用构成和国外建筑安装工程费的构成。熟悉工程建设其他费用的构成；掌握预备费、建设期贷款利息的内容和计算；,新旧教材区别和考点分布,本章新旧教材区别不大，主要根据新规定对“工程建设其他费用构成”作了调整。 本章在整个考核中占的份量较重，一般在24分左右，重点内容是设备、工器具购置费与建筑安装工程费的构成及计算。,一、建设工程造价构成,掌握教材中图1.1.1。 建设项目投资含固定资产投资和流动资产投资两部分，建设项目总投资中的固定资产投资与建设项目的工程造价在量上相等。流动资产投资又可称为流动资金，在量上相当于流动资产与流动负债之差。,二、世界银行工程造价的构成,由项目直接建设成本、项目间接建设成本、应急费和建设成本上升费组成。 应急费中未明确项目准备金用于在估算时不可能明确的潜在项目，是估算不可少的一个部分，而不可预见准备金只是一种储备，可能不动用。,三、设备及工、器具购置费的构成与计算,设备的特征是达到固定资产标准，设备购置费由设备原价与设备运杂费组成。 设备运杂费=设备原价设备运杂费率。 工具、器具及生产家具的特征是没有达到固定资产标准。 工具、器具及生产家具购置费=设备购置费定额费率,国产设备原价的构成及计算,国产设备原价一般指的是设备制造厂的交货价、或订货合同价。 国产标准设备原价一般采用带有备件的原价。 国产非标准设备原价可采用成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等方法计算。,进口设备的交货方式,内陆交货类是指卖方在出口国内陆交货，是对卖方最有利的交货方式。 目的地交货类是指卖方在进口国的港口或内地交货，是对买方最有利的交货方式。 装运港交货类是指卖方在出口国装运港交货，是双方风险分担的交货方式。 装运港船上交货价是我国进口设备采用最多的一种货价。,进口设备原价的构成及计算,四、建筑安装工程费的构成及计算,建筑工程费用包括各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程预算的设备及其装饰、油饰工程的费用，以及各种管道、电力、电信和电缆导线敷设工程的费用。 安装工程费用包括各种需要安装的机械设备的装配费用，还包括对单台设备进行单机试运转、对系统设备进行系统联动无负荷试运转工作的调试费。 建筑安装工程费用由直接工程费、间接费、计划利润和税金组成。,直接工程费,间接费,利润及税金,计划利润依据投资来源或工程类别实施差别利润率，计算方式为： 土建工程：（直接工程费+间接费）计 划利润率 安装工程：人工费计划利润率 应纳营业税=营业额3% 城乡维护建设税=应纳营业税额适用税率 教育费附加=应纳营业税额3%,五、国外建筑安装工程 费用的构成,由直接费、管理费、开办费、利润、暂定金额和分包工程费用组成。 管理费包括工程现场管理费和公司管理费。 开办费按单项工程分别列出。 各项费用体现在承包商投标报价中有三种形式：组成分部分项工程单价、单独列项、分摊进单价。,土地使用费 与工程建设有关的其他费用 与未来企业生产经营有关的其他费用,土地使用费,土地征用及迁移补偿费是指项目通过无偿划拨方式取得无限期的土地使用权所支付的费用。 土地使用权出让金是指项目通过土地使用权有偿出让方式，取得有限期的土地使用权所支付的费用。,与项目建设有关的其他费用,建设单位管理费包括建设单位开办费与建设单位经费 。 勘察设计费包括概预算的编制费用。 研究试验费是为建设项目提供和验证设计参数、数据、资料等进行试验及验证的费用。 建设单位临时设施费是建设期间建设单位所需临时设施的搭设、维修、摊销费用或租赁费用 。,与项目建设有关的其他费用（续）,工程监理费一般按所监理工程概算或预算的百分比计算。 工程保险费包括建筑工程一切险和安装工程一切险 。 引进技术和进口设备其他费用包括出国人员费用、国外工程技术人员来华费用、技术引进费、分期或延期付款利息、担保费、进口设备检验鉴定费 。 工程承包费是对工程建设项目从开始建设至竣工投产全过程的总承包所需的管理费用。,与未来企业生产经营 有关的其他费用,联合试运转费是整个车间的负荷或无负荷联合试运转发生的费用支出大于试运转收入的亏损部分 ，不包括应由设备安装工程费项下开支的单台设备调试费及试车费用。 生产准备费 办公和生活家具购置费,七、预备费,八、建设期贷款利息,前提：总贷款分年均衡发放 关键：按当年借款在年中支用考虑，即当年贷款只计半年利息，而以前年度的本利和则按全年计息。 计算公式为：,第二章 工程造价的定额计价方法,考核要求：熟悉工程建设定额的作用、分类和特点；掌握工程定额计价的基本方法；掌握建筑安装工程人工、材料和机械台班的定额消耗量编制方法；了解建筑安装工程预算定额和概算定额的编制原则和方法；熟悉人工、材料、机械台班单价以及分部分项工程单价的编制方法；了解投资概算指标、投资估算指标的编制原理和方法。,新旧教材区别与考点分布,将原教材中三、四两章合并而成。 增加了“工程定额计价的基本方法”一节。 增加了单位估价表的编制方法 。 删除了原教材中“建筑安装工程费用定额”、“工程建设其他费用定额”两部分内容。 考核中本章大约占18分左右，重点内容是定额消耗量和单价的编制方法。,一、工程建设定额的作用和特点,工程建设定额就是把处理过的工程造价数据积累转化成的一种工程造价信息，主要作用是解决招投标双方之间存在的信息不对称问题。 工程建设定额具有科学性、系统性、统一性、权威性、稳定性和时效性的特点。,二、工程建设定额的分类,按定额反映的生产要素消耗内容分类 按定额的编制程序和用途分类 按投资的费用性质分类 按专业性质分类 按主编单位和管理权限分类,按定额反映的生产要素消耗 内容分类,分为劳动消耗定额（劳动定额或人工定额）、机械消耗定额（机械台班定额）和材料消耗定额。 劳动定额和机械消耗定额主要表现形式是时间定额，同时也可用产量定额表示。 时间定额与产量定额之间互为倒数。 材料消耗定额通过完成一定合格产品所需消耗材料的数量标准表示。,按定额的编制程序和用途分类,其他分类标准,按照投资的费用性质分类，可分为建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工器具定额和工程建设其他费用定额。 按照专业性质划分，可分为全国通用定额、行业通用定额和专业专用定额。 按照主编单位和管理权限划分，可分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额和补充定额。,三、工程定额计价的基本方法,定额计价的基本程序 建筑产品价格的市场化进程,定额计价的基本程序,建筑产品价格的市场化进程,四、人工、材料和机械台班的定额消耗量编制方法,施工过程的组成 工作时间的分类 计时观察法 人工、材料、机械台班定额消耗量的确定方法 企业定额的编制,施工过程的组成,工作时间的分类,掌握教材中图2.3.2和图2.3.3及各类消耗时间的基本含义。 在工人工作时间分类中，多余工作时间和非施工本身造成的停工时间属于损失时间，但应该在拟定定额时适当考虑。 机器工作时间分类中，低负荷下的工作时间属于损失时间。,计时观察法,掌握教材中图2.3.4。 接续法测时在各种方法中精确度最高。 测时法只能测定定时重复循环工作的工时消耗。 写实记录法可用来研究各种性质的工作时间消耗。数示法可以同时观察两个工人，图示法可以对三个以内的工人进行观察，混合法适用于三个以上工人的小组工时消耗的测定与分析。 工作日写实法在我国应用最广，用来研究整个工作班内各种工时消耗，不仅可用来取得编制定额的基础资料，还可用来检查定额执行情况，找出缺点，改进工作。,人工定额消耗量的编制,机械台班定额消耗量的编制,材料定额消耗量的编制,材料定额消耗量由材料净用量定额与材料损耗定额组成。 现场技术测定法主要用来编制材料损耗定额。 实验室试验法主要用来编制材料净用量定额。 现场统计法不能分清材料消耗的性质，不能直接作为编制依据。,企业定额的编制,根据企业技术水平和管理水平编制的人工、材料、施工机械及其他要素的消耗量标准。 企业定额的编制应遵循平均先进、简明适用、以专家为主、独立自主、时效性和保密原则。 编制企业定额最关键的工作是确定人工、材料和机械台班的消耗量，计算分项工程单价或综合单价。,五、预算定额编制原则和方法,预算定额的编制遵循社会平均水平原则 预算定额的编制步骤 预算定额人工消耗量计算 预算定额材料消耗量计算 预算定额机械台班消耗量计算,预算定额的编制步骤,预算定额人工消耗量计算,人工工日消耗量=基本用工+其他用工 基本用工=（综合取定的工程量劳动定额） 其他用工=超运距用工+辅助用工+人工幅度差 超运距用工=预算定额取定运距 劳动定额已包括的运距 辅助用工=（材料加工数量相应的加工劳 动定额） 人工幅度差=（基本用工+辅助用工+超运距用 工） 人工幅度差系数,预算定额材料消耗量计算,材料消耗量=材料净用量+损耗量 或 材料消耗量=材料净用量（1+损耗率） 其中 损耗率=损耗量/净用量100% 材料损耗量=材料净用量损耗率,预算定额机械台班消耗量计算,机械耗用台班=施工定额机械耗用台班 （1+机械幅度差系数）,六、建筑安装工程人工单价的确定,七、材料预算价格的组成与确定,八、施工机械台班单价 的组成和确定方法,九、分部分项单价的确定,分部分项工程的单价的概念、种类和性质。 分部分项工程单价的编制方法。 地区工程单价的编制。,工程单价的概念、性质和分类,工程单价是单位假定建筑安装产品的不完全价格，包括预算单价和概算单价。 按单价的综合程度划分，可以分为基本直接费单价、全费用单价和完全单价。 工程单价是计划价格，市场价是自由价格，都具有表价、经济核算和经济调节职能。,分部分项工程单价的编制,单位估价表由预算定额规定的工、料、机消耗数量和地区预算价格两部分组成。 单位估价汇总表中只保留了人工费、材料费、机械费和预算价值，而略去了人工、材料和机械台班的消耗数量。,地区工程单价的编制,在地区范围内统一编制和统一使用。 方法主要是加权平均法。 加权平均的主要对象是材料运输费。 材料运输费可划分为长途运输费和短途运输费，分别采用加权平均的方法计算出平均运输费。,十、概算定额的编制,概算定额是预算定额的综合扩大，其在主要内容、表达方式和使用方法上与预算定额基本一致。 概算定额与预算定额的不同之处在于项目划分和综合扩大程度上的差异。 概算定额手册的内容基本上是由文字说明、定额项目表和附录三个部分组成。,十一、概算指标的编制,概算指标的性质与分类 概算指标的编制方法,概算指标的性质与分类,概算指标与概算定额的主要区别在于确定各种消耗量指标的对象和依据。 概算指标在具体内容和表示方法上，分综合指标和单项指标两种形式。 概算指标在专业上，可以分为建筑工程概算指标和设备安装工程概算指标。,概算指标的编制方法,十二、投资估算指标的编制,投资估算指标比其他各种计价定额具有更大的综合性和概括性。 投资估算指标的内容一般可分为建设项目综合指标、单项工程指标和单位工程指标三个层次。 投资估算指标一般以生产能力单位投资表示。,第三章 工程造价 工程量清单计价办法,考核要求：熟悉工程量清单的概念和内容；掌握工程量清单计价的基本方法；掌握工程造价指数的编制及应用；熟悉工程造价信息管理。,新旧教材区别及考点分布,本章为新教材中新增的一章，是为了配合计价制度的改革，依照“建设工程工程量清单计价规范”编写的。 考核中本章大约占12分左右，重点内容是工程量清单和工程量清单计价的原理和方法。,一、工程量清单的概念和内容,工程量清单是招标文件的组成部分，包括工程量清单说明和工程量清单表两部分。 工程量清单的项目设置 工程数量的计算 工程量清单的标准格式,工程量清单的项目设置,项目编码的五级编码设置。 项目名称以形成工程实体而命名。 项目特征按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规格等分别列项。 计量单位采用基本单位。 工程内容是完成该清单项目可能发生的具体工程 。,工程数量的计算,主要通过工程量计算规则计算得到。 清单项目的工程量一般应以实体工程量为准，并以完成后的净值计算；投标人报价时，应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。 工程量的计算规则按专业可划分为建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程和园林绿化工程五个专业。,工程量清单的标准格式,由封面、填表须知、总说明、分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。 封面由招标人填写、签字、盖章 。 总说明中应明确：工程概况；工程招标和分包范围；工程量清单编制依据；工程质量、材料、施工等的特殊要求 ；其他项目清单中招标人部分的金额数量,工程量清单的标准格式（续）,分部分项工程量清单包括项目编码、项目名称、计量单位和工程数量四个部分 。 措施项目按照专业划分为通用项目、建筑工程、装饰装修工程、安装工程和市政工程。 其他项目清单中招标人部分包括预留金和材料购置费；投标人部分包括总承包服务费和零星工作费。,二、工程量清单计价的基本方法,工程量清单计价的基本原理 工程量清单计价的操作过程 工程量清单计价的特点 工程量清单计价与工程招投标、工程合同管理的关系 工程量清单计价的标准格式,工程量清单计价的基本原理,分部分项工程费=分部分项工程量 分部分项工程单价 分部分项工程单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润等组成，并考虑风险费用 措施项目费=措施项目工程量措施项目综合单价 措施项目综合单价的构成与分部分项工程单价一致 单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项 目费+规费+税金 单项工程报价=单位工程报价 建设项目总报价=单项工程报价,工程量清单计价的操作过程,招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后，即可委托标底编制单位按照统一的工程量计算规则，再以单位工程为对象，计算并列出各分部分项工程的工程量清单(应附有有关的施工内容说明)，作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。,首先对招标文件进行透彻的分析研究。其次，要对招标文件中所列的工程量清单进行审核，视招标单位是否允许对清单内所列的工程量误差进行调整决定审核办法。第三，进行工程量套用单价及汇总计算。根据我国现行的规定，单价采用的是综合单价。,可以对投标单位的最终总报价以及分项工程的综合单价的合理性进行评分。当然，仍然可以采用综合计分的方法，或者采用两阶段评标的办法，即先对投标单位的技术方案进行评价，在技术方案可行的前提下，再以投标单位的报价作为评标定标的唯一因素。,工程招标阶段,投标单位作标书阶段,评标阶段,工程量清单计价的特点,满足竞争的需要。 有利于工程量的拨付和工程造价的最终确定。 有利于实现风险的合理分担。 现阶段最主要的问题是企业缺乏自主报价能力和缺乏配套的合同管理办法。 当前的主要工作是加快施工招标机构和建设市场中介组织的建设。,工程量清单计价与工程招投标、工程合同管理的关系,工程量清单计价的标准格式,工程量清单计价的标准格式（续）,标底按照建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法进行编制 。 投标报价根据企业定额和市场价格信息，并参照建设行政主管部门发布的现行消耗量定额进行编制 。 设计变更引起的工程量增减部分，未超过合同约定幅度的，执行原有单价；超过部分，其单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。,三、工程造价信息的管理,工程造价信息的主要内容 工程造价资料的积累、分析和运用,工程造价信息的主要内容,价格信息包括各种建筑材料、装修材料、安装材料、人工工资、施工机械等的最新市场价格，一般是没有经过系统加工处理的初级数据 。 指数是根据各种原始价格信息加工整理得到的各种工程造价指数。 已完工程信息是已完或在建工程的各种造价信息，也可称为工程造价资料 。,工程造价资料积累、分析和运用,工程造价资料积累的内容包括建设项目和单项工程造价资料、单位工程造价资料和其他资料等。 工程造价资料主要用途包括：用作建设成本分析；进行单位生产能力投资分析；作为各个阶段工程造价的编制与审核的依据；作为技术经济分析和编制定额的基础资料；用以测定调价系数、编制工程造价指数；用以研究同类工程造价的变化规律 。,四、工程造价指数的编制及应用,工程造价指数的概念和分类 工程造价指数的编制,工程造价指数的概念及分类,工程造价指数是反映一定时期由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标。 按所反映的现象的性质不同，可以分为数量指标指数和质量指标指数。 按所编制的方法不同，分为综合指数和平均数指数。 按同度量因素选择的不同，可以分为拉氏指数和派氏指数。,工程造价指数的编制,具体公式见教材中公式3.3.9、3.3.11和3.3.12,第四章 建设项目决策阶段 工程造价的计价与控制,考核要求：了解决策阶段影响工程造价的主要因素；熟悉可行性研究报告的作用、主要内容和审批程序；掌握投资估算的方法；熟悉各类财务基础数据的测算及建设项目财务评价基本报表的编制；掌握建设项目财务评价指标内容及方法。,新旧教材区别及考点分布,增加了“可行性研究的阶段”内容； 增加了“财务基础数据测算”一节； 将原“建设项目财务评价”和“财务评价指标计算分析”两节合为一节“建设项目财务评价”； 删除了“项目财务评价案例分析”一节； 增加了“不确定性分析”的内容； 考核中本章大约占14分左右，重点内容是投资估算和财务评价。,一、决策阶段影响工程造价的主要因素,项目合理规模的确定 建设标准水平的确定 建设地区和建设地点（厂址）的选择 工程技术方案的确定,项目合理规模的确定,项目规模合理化的制约因素主要有市场因素、技术因素和环境因素。 市场因素指产品的市场需求情况。 技术因素包括生产技术水平和管理技术水平。 环境因素包括政策因素、燃料动力供应、协作及土地条件、运输及通讯条件 。,建设标准水平的确定,主要内容包括建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等 。 大多数工业交通项目应采用中等适用的标准。,建设地区和建设地点的选择,建设地区的选择应遵循靠近原料、燃料提供地和产品消费地和工业项目适当聚集的原则。 建设地点的选择应考虑施工便利、交通运输、能源供应、环境污染和项目全寿命费用等因素。,工程技术方案的确定,生产工艺技术方案的选择遵循先进适用和经济合理的原则。 设备选用应首先考虑选用国内设备，在选用进口设备时应注意与原有设备和厂房、其他进口设备以及原材料、备品备件和维修能力的配套问题能否解决。,二、可行性研究的作用、内容和审批程序,可行性研究的概念和作用 可行性研究的阶段划分 可行性研究的内容 可行性研究的审批程序,可行性研究的概念和作用,建设项目投资决策的依据 编制设计文件的依据 向银行贷款的依据 建设单位与各协作单位签订合同和有关协议的依据 环保部门、地方政府和规划部门审批项目的依据 施工组织、工程进度安排及竣工验收的依据 项目后评估的依据,可行性研究的阶段划分,可行性研究的阶段划分（续）,机会研究阶段需要解决的问题：社会是否需要；有无开展项目的基本条件。 初步可行性研究阶段的主要目的：确定是否进行可行性研究；确定哪些关键问题需要进行辅助性专题研究。 详细可行性研究阶段的主要目标：提出项目建设方案；效益分析和最终方案选择；确定项目投资的最终可行性和选择依据标准。 评价与决策阶段的主要内容：审核可行性研究报告中的各项情况是否属实；分析可行性研究报告中各项指标计算是否正确；综合分析判断项目的经济效益和社会效益；作出最终的投资决策；写出项目评估报告 。,可行性研究的内容,市场研究包括产品的市场调查和预测研究，这是项目可行性研究的前提和基础，主要任务是解决项目的“必要性”问题。 技术研究即技术方案和建设条件研究，这是项目可行性研究的技术基础，主要解决项目在技术上的“可行性”问题。 效益研究即经济效益的分析和评价，这是项目可行性研究的核心部分，主要解决项目在经济上的“合理性”问题。,可行性研究的审批程序,大中型建设项目的可行性研究报告，由各主管部门、各省、市、自治区或全国性专业公司负责预审，报国家计委审批，或由国家计委委托有关单位审批。 重大项目和特殊项目的可行性研究报告，由国家计委会同有关部门预审，报国务院审批。 小型项目的可行性研究报告，按照隶属关系由各主管部门、各省、市、自治区或全国性专业公司审批。,三、建设项目投资估算,投资估算的阶段划分与精度要求 固定资产投资静态部分的估算方法 固定资产投资动态部分的估算方法 流动资金估算方法,投资估算的阶段划分与精度要求,固定资产投资静态部分估算,固定资产投资动态部分估算,涨价预备费和建设期贷款利息计算同第一章的内容。 涉外项目汇率变化的影响：本息所支付的外币金额不变，但随着外币的升值和贬值，换算成人民币的金额相应增加或减少。,流动资金估算方法,四、财务基础数据的测算,项目总投资及其资金来源和筹措测算 生产成本费用测算 销售收入与税金测算 销售利润的形成与分配测算 贷款还本付息测算,项目总投资及其 资金来源和筹措测算,生产成本费用测算,销售收入、税金和 利润形成与分配测算,贷款还本付息测算,财务基础数据测算表的相互关系,五、财务评价基本报表的编制,财务评价的一般过程 盈利能力分析财务报表编制 偿债能力分析财务报表编制 外汇平衡分析财务报表编制,财务评价的一般过程,盈利能力分析财务报表编制,偿债能力分析财务报表编制,外汇平衡分析财务报表的编制,财务外汇平衡表 等式关系为：外汇来源=外汇运用,六、财务评价指标的内容及方法,财务评价指标体系 财务盈利能力分析 清偿能力评价 不确定性分析,财务评价指标体系,财务评价指标体系（续）,财务盈利能力分析,财务净现值与财务内部收益率 投资回收期 投资收益率,财务净现值与财务内部收益率,投资回收期,投资收益率,清偿能力评价,不确定性分析,第五章 建设项目设计阶段 工程造价的计价与控制,考核要求：了解设计阶段的划分及影响工程造价的主要因素；熟悉工程设计方案的优选方法；熟悉限额设计方法；掌握设计概算的编制和审查方法；掌握施工图预算的编制和审查方法。,新旧教材区别和考点分布,本章在结构上未大作调整，只是在某些内容上作了相应的修改和补充。如 “设计阶段影响造价的因素”、“设计方案优选”等内容。 考核中本章大约占14分左右，重点内容是设计概算与施工图预算的编制和审查。,一、设计阶段的划分,二、影响工程造价的主要因素,总平面设计 工艺设计 建筑设计,总平面设计,尽可能节约用地。 合理的功能分区可以减少土石方量和节约用地，降低工程造价，并且还可以使生产工艺流程顺畅，运输简便，降低项目建成后的运营成本。 应尽可能选择无轨运输，可以减少占地，节约投资。如果运输量较大，则有轨运输往往比无轨运输成本低。,工艺设计,建设项目的工艺流程在可行性研究阶段已经确定。设计阶段的任务就是严格按照批准的可行性研究报告的内容进行工艺技术方案的设计，确定企业的技术水平，确定从原料到产品整个生产过程的具体工艺流程和生产技术。,建筑设计,在满足建筑物功能前提下，选择k周 较小的平面形状。 满足建筑物使用要求的前提下，减少流动空间 。 单层厂房层高取决于车间内的运输方式；多层厂房层高要综合考虑各建筑经济因素 ；民用住宅的层高一般在2.52.8m 左右。 工业厂房层数选择考虑生产性质和生产工艺的要求 ；民用住宅应选择多层建筑。 单跨厂房增加跨度，多跨厂房增加跨数。 降低结构面积系数。 采用先进结构形式和轻质高强度建筑材料 。,三、设计方案的优选,工业建筑设计评价 民用建筑设计评价 设计方案评价方法 设计招标和设计方案竞选 运用价值工程优化设计方案,工业建筑设计评价,总平面设计的评价指标主要有建筑系数、土地利用系数、工程量指标和经济指标。 工艺设计方案的评价等同于互斥投资方案的比选，主要有净现值、净年值、差额内部收益率等。 建筑设计评价指标主要有单位面积造价、建筑物周长与建筑面积比、厂房展开面积、厂房有效面积与建筑面积比和工程全寿命成本。,民用建筑设计评价,公共建筑评价指标主要有占地面积、建筑面积、使用面积、辅助面积、有效面积、平面系数、建筑体积、单位指标、建筑密度等 。 居住建筑评价指标主要有平面系数、建筑周长指标、建筑体积指标、平均每户建筑面积、户型比等 。 居住小区设计方案评价指标主要有建筑毛密度、居住建筑净密度、居住面积密度、居住建筑面积密度、人口毛密度、人口净密度和绿化比率。,设计方案评价方法,设计招标和设计方案竞选,专家评定小组采用科学的方法，综合评定各设计方案优劣，从中选择最优的设计方案，或将各方案的可取之处重新组合，提出最佳方案。 建设单位使用未中选单位设计成果时，应实行有偿转让。 中选单位完成设计方案后，建设单位另择设计单位承担初步设计和施工图设计，则应付给中选单位方案设计费。 专家评价法有利于多种设计方案的比较与选择，能集思广益，吸收众多设计方案的优点，使设计更完美。,运用价值工程优化设计方案,运用价值工程优化设计方案（续）,四、限额设计,限额设计的概念及目标设定 限额设计的纵向控制 限额设计的横向控制,限额设计的概念及目标设定,所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。 限额设计目标是在初步设计开始前，根据批准的可行性研究报告及其投资估算确定的。,限额设计的纵向控制,将投资先分解到各专业，然后再分配到各单项工程和单位工程，作为初步设计的造价控制目标。,投资分配,严格按分配的造价控制目标进行设计。若发现投资超限额，应及时反映，并提出解决问题的办法。,按批准的初步设计及初步设计概算进行，注意把握两个标准，一个是质量标准，一个是造价标准。,初步设计,施工图设计,为实现限额设计的目标，应严格控制设计变更，对于非发生不可的设计变更，应尽量提前，以减少变更对工程造成的损失。,限额设计的横向控制,明确设计单位内部各专业科室对限额设计所负的责任，责任落实越接近个人，效果就越明显。 健全奖惩制度,五、设计概算的编制,设计概算的三级关系 建筑单位工程概算 安装单位工程概算,设计概算的三级关系,建筑单位工程概算,安装单位工程概算,六、设计概算审查,设计概算的审查内容 设计概算的审查方法,设计概算的审查内容,审查编制依据的合法性、时效性和适用范围。 审查编制说明、编制深度和编制范围。 审查设计概算的编制内容：是否符合经审批的标准；编制方法、依据和程序是否符合现行规定；工程量是否正确；材料用量和价格，设备的规格、数量和配置；费用计取是否符合标准；综合概算、总概算编制是否符合要求；项目的“三废”处理；审查技术经济指标；审查投资经济效果 。,设计概算的审查方法,对比分析法 查询核实法 联合会审法,七、施工图预算编制,单价法与实物法编制施工图预算的原理 单价法与实物法编制施工图预算的公式 单价法与实物法编制施工图预算的程序 单价法与实物法编制施工图预算的特点,单价法与实物法 编制施工图预算的原理,单价法与实物法 编制施工图预算的公式,单价法,实物法,单价法与实物法 编制施工图预算的程序,单价法与实物法 编制施工图预算的特点,八、施工图预算的审查,审查施工图预算的内容 审查施工图预算的方法,审查施工图预算的内容,审查工程量 审查设备、材料的预算价格 审查预算单价的套用、换算和补充单价的编制是否正确 审查有关费用项目及其计取,审查施工图预算的方法,全面审查法的优点是全面、细致，缺点是工作量大，通常用于审查工程量比较小、工艺比较简单且编制工程预算的技术力量比较薄弱的工程。 标准预算审查法的优点是时间短、效果好、好定案，缺点是只适应按标准图纸设计的工程，适用范围小，主要适用于利用标准图纸或通用图纸施工的工程。 分组计算审查法可以加快审查工程量速度。 对比审查法是用已有预算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法。,审查施工图预算的方法（续）,筛选审查法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度和发现问题快。但解决差错分析其原因需继续审查。主要适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。 重点抽查法是抓住工程预算中的重点进行审查的方法。优点是重点突出，审查时间短、效果好。 利用手册审查法可大大简化预结算的编审工作。 分解对比审查法是将一个单位工程按直接费与间接费进行分解，然后再把直接费按工种和分部工程进行分解，分别与审定的标准预算进行对比分析的方法。,第六章 建设项目招投标与 合同价款的确定,考核要点：熟悉建设项目招标的内容和招标文件的编制；掌握建设工程施工合同示范文本的主要条款；掌握招标标底的编制和审查、投标报价编制和投标策略选择；掌握评标定标方法和工程合同价的确定；熟悉设备、材料采购招投标及合同价的签订；了解国际上有关建设工程招投标和fidic合同条件的主要内容。,新旧教材区别和考点分布,删除了“建设项目总承包招投标及合同价款的确定”一节 。 增加了“建设工程施工合同”一节，主要介绍建设工程施工合同（示范文本）。 增加了“国际工程招投标及fidic合同条件”一节。 对其他各部分内容作了相应修改。 考核中本章大约占18分左右，主要内容是建设项目施工招投标和建设工程施工合同（示范文本）。,一、建设项目招标的内容 和招标文件的编制,招投标行为的法律性质 建设项目强制招标的范围 建设工程招标的种类和方式 建设项目招标程序 施工招投标活动参与方的主体资格,招投标行为的法律性质,建设工程招标是要约邀请，实际上是邀请投标人对其提出要约。 建设工程投标是要约，一旦中标，投标人将受投标书的约束。 中标通知书上承诺，是招标人同意接受该投标人的要约的意思表示。,建设项目强制招标的范围,关系社会公共利益、公共安全的大型基础设施项目 关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目 全部或者部分使用国有资金投资的项目 国家融资的项目 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目,建设工程招标的种类和方式,建设工程招标按采购对象的不同可以分为建设工程项目总承包招标、建设工程勘察招标、建设工程设计招标、建设工程施工招标、建设工程监理招标和建设工程材料设备招标。 建设工程招标从竞争程度进行分类，可以分为公开招标和邀请招标。 建设工程招标从招标的范围进行分类，可以分为国际招标和国内招标。,建设项目招标程序,招标活动的准备工作,确定采用公开招标还是邀请招标方式。技术复杂而导致潜在投标人数量较少以及采购规模小的项目可以采用邀请招标方式。 根据项目的专业要求、管理要求、对投资的影响度和工程各项工作的衔接进行标段的划分 。,招标公告和投标邀请书 的编制与发布,招标公告和投标邀请书的内容一般应包括招标人的名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点、实施时间和获取招标文件的办法。 公开招标项目的招标公告应在指定报纸、指定网络等指定媒介进行发布，并且一般是免费的。,资格预审,施工经历 为承担本项目所配备的人员状况 为履行合同任务而配备的机械、设备以及施工方案 财务状况,编制和发售招标文件,工程施工招标应具备的条件 招标文件包括的内容 招标文件编制应遵循的规定,工程施工招标应具备的条件,已经履行项目审批手续。 工程资金或者资金来源已经落实。 有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料。 法律、法规、规章规定的其他条件,招标文件包括的内容,投标须知 招标工程的技术要求和设计文件 工程量清单（若采用工程量清单招标） 投标函的格式及附录 拟签订合同的主要条款 要求投标人提交的其他材料,招标文件编制应遵循的规定,说明评标原则和评价办法 明确价格计算依据 明确质量补偿费、赶工措施费及提前工期奖 明确投标准备时间 明确投标保证金和履约保证金 明确材料设备采购、运输、保管的责任 明确招标文件问题的澄清方式,勘察现场与召开投标预备会,勘察现场的目的在于了解工程场地和周围环境情况，以获取投标人认为有必要的信息。 投标人在勘察现场中如有疑问问题，应在投标预备会前以书面形式向招标人提出，但应给招标人留有解答时间。 投标预备会上应对图纸进行交底和解释。 招标人发放的资料文件和投标单位提出的问题均应以书面形式予以确认。,建设项目投标,施工投标文件应包括的内容：投标函；施工组织设计或者施工方案；投标报价。 施工投标文件的编制应遵循的规定：投标保证金应一并提交招标单位；提供足够的投标文件副本；投标文件在“前附表”所列的投标有效期日历内有效。,施工招投标活动 各参与方的主体资格,招标单位应具备的条件 招标代理机构应具备的条件 投标单位应具备的条件,招标单位应具备的条件,法人或依法成立的其他组织 资金来源落实 有编制招标文件和组织评标的能力 有专门的施工招标组织机构 有相应的专业人员,招标代理机构应具备的条件,投标单位应具备的条件,具有招标文件要求的资质证书，并为独立的法人实体。 承担过类似项目，并有良好的工作业绩和履约记录 财产状况良好 最近三年没有骗取合同以及其他经济方面的严重违法行为 进几年有较好的安全记录,二、招标标底的编制和审查,标底的编制,标底的编制原则 标底的编制依据 标底的编制方法,标底的编制原则,按工程类别分别计价 力求与市场的实际变化吻合 由成本、利润、税金组成 应包括不可预见费、预算包干费、措施费、现场因素费用、保险和风险金等 一个工程只能编一个标底 接触过标底价格的人员均负有保密责任,标底的编制依据,有关法律、法规和工程造价的文件和规定 招标文件中确定的计价依据和计价办法 设计文件以及工程量清单 工程建设标准 施工组织设计、施工方案、施工技术措施 施工现场环境 要素市场价格信息,标底的编制方法,以定额计价法编制标底主要有单价法与实物法两种。其中单价法基本类似于单价法编概算或预算，但还必须考虑工期、质量、市场价格、自然地理条件和招标工程范围等因素；实物法与单价法的最大区别是人工、材料、机械及汇总三者费用之和方法不同，均采用当时当地实际价格 。 以工程量清单计价编制标底与定额计价编制标底的最大区别在于间接费、利润等以综合管理费的形式分摊到分项工程 。,三、投标报价的编制 和投标策略的选择,投标报价的编制,投标报价的编制方法 投标报价的计算过程,投标报价的编制方法,以定额计价模式投标报价在我国大多数省市现行的报价编制中比较常用。 以工程量清单计价模式投标报价是与市场经济相适应的投标报价方法。一般由招标人给出工程量清单，投标者填报单价，单价完全由企业实力而定。报价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、等组成 。,投标报价的计算过程,确定投标报价策略,四、开标、评标和定标,开标 评标的初步评审 评标的详细评审 定标,开标,开标由招标人或者其代理人主持，邀请所有投标人参加。 唱标顺序应按各投标单位报送投标文件时间先后的顺序进行。 投标文件无效的情况：未密封；未加盖印章；关键内容字迹模糊、无法辨认；未提供投标保证；联合体投标未附共同投标协议。,评标的初步评审,符合性评审主要审核投标文件是否在实质上响应了招标文件。 技术性评审主要评估施工方案的可行性。 商务性评审校核投标报价并分析报价构成的合理性 。 应当作为废标处理的情况：弄虚作假；报价低于其个别成本；投标人不具备资格条件；投标文件不符合形式要求；未能在实质上响应的投标；投标文件有重大偏差。 细微偏差不影响投标文件，投标人在评标结束前可以补正 。 当有效投标很少，达不到增加竞争性的目的时，可组织重新招标。,评标的详细评审,经评审的最低投标价法 综合评估法 评标报告 当所有投标都不符合招标文件要求或者标底泄密时，可以否决所有投标。,经评审的最低投标价法,经评审的最低投标价法主要适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目 。 修正因素主要包括一定条件下的优惠、工期提前的效益和多个标段的评标修正。 采用经评审的最低投标价法，并不保证最低的投标价中标。,综合评估法,综合评估法适用与不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目 。 最常用的是百分法，以总得分最高的投标人为中标人。 评标委员会量化评审因素时，应当将量化指标建立在同一基础或者同一标准上 。,评标报告,基本情况和数据表 评标委员会成员名单 开标记录 符合要求的投标一览表 废标情况说明 评标标准、评标方法或者评标因素一览表 经评审的价格或者评分比较一览表 经评审的投标人排序 推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事项 澄清、说明、补正事项纪要,定标,对使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。 招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书。 招标人和中标人应当字中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，中标人应根据招标文件中的要求提交履约保证金。,五、工程合同价的确定,固定合同价 可调合同价 成本加酬金确定的合同价 施工合同类型选择,固定合同价,合同确定的工程合同价在实施期间不因价格变化而调整。 固定合同总价是指整个工程的合同价款总额已经确定，因此在签订价格时应考虑价格风险因素 。 固定合同单价是指各项单价在工程实施期间不因价格变化而调整，而在每月结算时，根据实际完成的工程量结算，在工程全部完成时以竣工图的工程量最终结算工程总价款。,可调合同价,可调总价是指合同中确定的工程合同总价在实施期间可随价格变化而调整。使发包人承担了通货膨胀的风险，承包人则承担其他风险 。 可调单价是指在合同中签订的单价，根据合同约定的条款，如在工程实施过程中物价发生变化，可作调整。,成本加酬金确定的合同价,成本加固定百分比酬金确定的合同价不利于鼓励承包人降低成本，一般很少被采用 。 成本加固定金额确定的合同价与成本加固定百分比酬金合同价类似，不同之处在于发包人付给成本人的酬金是一笔固定金额的酬金。 成本加奖罚确定的合同价可以促使承包人降低成本，缩短工期，承发包双方都不会承担太大风险，故应用较多。 最高限额成本加固定最大酬金确定的合同价事先确定最低成本、报价成本和限额成本，根据实际成本与该三者之间的关系决定承包人可获的工程款。有利于控制工程造价，并能鼓励承包人最大限度地降低工程成本 。,合同类型的选择,六、建设工程施工合同示范文本,施工合同文本的组成 施工合同文件的组成与解释顺序 施工合同文本主要条款,施工合同文本组成,施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。 施工合同文本由协议书、通用条款、专业条款三部分组成 。专用条款作为对通用条款的修改和补充。 附件一是承包人承揽工程项目一览表。 附件二是发包人供应材料设备一览表。 附件三是工程质量保修书。,施工合同文件的组成与解释顺序,施工合同协议书 中标通知书 投标书及其附件 施工合同专用条款 施工合同通用条款 标准、规范及有关技术文件 图纸 工程量清单 工程报价单或预算书,双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为协议书的组成部分。,施工合同文本主要条款,合同参与方 施工组织设计与工期 施工质量和检验 合同价款与支付 竣工验收与结算 其他内容,合同参与方,发包人的主要工作是为工程施工准备条件，保障施工工作顺利进行。 承包人的主要工作是按照合同约定完成施工工作，并对施工现场负有照管责任。 工程师是监理单位委派的总监理工程师或者发包人派驻的代表，主要职责是以书面形式发布各种指令、通知，并可委派具体管理人员 。 项目经理是承包人派驻施工场地的总负责人，主要职责是组织施工以及代表承包人与发包人沟通 。,施工组织设计与工期,进度计划由承包人编制，工程师审核。在任何情况下都不能免除承包人对其本身的缺陷所应承担的责任 。 承包人应当按协议书约定的开工日期开始施工 。 由于承包人原因引起的延期开工，由承包人提出申请，工程师确认。由于发包人原因引起的延期开工，由工程师通知承包人 。 由于非承包人原因引起的工期延误，一般竣工日期可以顺延 。,施工质量和检验,工程质量标准的评定以国家或者专业的质量检验评定标准为准。 检查检验不应影响施工正常进行，否则由发包人承担所造成的损失，除非检查检验结果不合格 。 隐蔽工程由承包人进行自检，工程师参加并在验收记录上签字，工程师可对已隐蔽工程进行重新检验。检验合格，责任由发包人承担；检验不合格，责任由承包人承担 。 单机无负荷试车由承包人组织，工程师参加；联动无负荷试车由发表人组织，承包人参加；投料试车有发包人全部负责 。 发包人供应的部分由承包人派人与发包人共同验收，质量问题由发包人负责；承包人供应的部分应通知工程师验收。,合同价款与支付,对于可调整价格合同，承包人将调整原因、金额书面通知工程师，工程师确认 。 双方约定预付工程款的时间和数额，以及扣回的时间和比例 。 承包人向工程师提交已完工程量的报告，工程师进行计量。 发包人供应材料设备的价款以及应扣回的预付款与工程款同期结算 。,竣工验收与结算,承包人向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告，发包人组织有关部门验收 。 竣工验收报告经认可后，承包人向发包人递交竣工决算报告及完整的结算资料，发包人核实确认后支付 。 施工单位负责维修因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷，为保证保修任务完成，承包人应当向发包人支付保修金 。,其他内容,正常的安全施工费用由承包商自己负责，特殊路段、特殊作业的安全措施由承包商申报，工程师认可后由业主承担费用。 发包人要求使用专利技术或特殊工艺，应负责办理申报手续并承担有关费用。承包人提出使用专利技术或特殊工艺，报工程师认可后实施，承包人负责办理申报手续并承担有关费用。 发现文物和地下障碍物，承包人书面通知工程师，发包人承担由此发生的费用，延误的工期相应顺延 。 在合同订立时应当明确不可抗力的范围。承包人与发包人承担各自的损失。工程本身的损害和第三方损失由发包人承担 。 发包人（或委托承包人）为发包人人员和第三方人员生命财产、工程材料和待安装设备办理保险，承包人为从事危险作业的职工办理意外伤害保险 。 承发包双方为了全面履行合同，应互相提供履约担保。 承包人应自行完成建设项目的主要部分，工程分包不能解除承包人任何责任与义务 。,七、设备、材料采购 及合同价款的确定,设备、材料采购的招投标方式 设备材料采购程序,设备、材料采购的招投标方式,公开招标分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。 当工业项目采购额在100万美元以上时，应采用国际竞争性招标。 当合同金额小、工程地点分散、施工时间长是，可采用国内竞争性招标。 采用邀请招标的条件：拟采购设备的制造商分布情况比较清楚，数量有限；已掌握拟采购设备供应商的履约能力、资信状况等情况；工期较短；不宜公开采购 。,设备、材料采购程序,设备、材料采购招标文件的编制,设备、材料采购投标文件的编制,投标书 投标设备数量及价目表 偏差说明书 证明投标单位资格的有关文件 投标企业法人代表授权书 投标保证金,设备、材料采购评标,综合评标价法是综合考虑投标价格、运输费用、