海口市政府2008年度依法行政考核自查评分表.doc

海口市政府2008年度依法行政考核自查评分表单位：（盖章）考核内容考 核 指 标（对照考核指标逐条填写）自 查 完 成 情 况自查考核评分考核组评分考核组扣分原因备注（一）市县行政机关工作人员依法行政的意识和能力（8分）1、未建立健全本单位领导班子集体学法制度的，扣1分2、未建立健全本单位（部门）领导干部专题法制讲座制度、制定年度法制讲座计划并组织实施的，扣1分3、本单位（部门）未建立健全执法人员培训制度的，扣1分4、本单位（部门）未定期组织行政执法人员法律法规知识培训的，扣1分5、本单位（部门）未统一组织对各部门公务员上岗前法律知识考试的，有15人扣0.2分，有610人扣0.4分，以此递增,满3分为限6、本单位（部门）未制订推进依法行政工作年度计划的，扣1分本 页 合 计说明：自查完成情况须填写具体内容海口市政府2008年度依法行政考核自查评分表单位：（盖章）考核内容考 核 指 标（对照考核指标逐条填写）自查完成情况自查考核评分考核组评分考核组扣分原因备注（二）完善市县政府行政决策机制（20分）1、本单位（部门）未建立和完善重大行政决策听取意见制度、建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序的，扣2分2、涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策，本单位（部门）未向社会公开征求意见的，有12宗扣0.5分,有34宗扣1分，以此递增,满3分为限3、本单位（部门）未制定应对突发事件的行政决策方案的，扣2分4、本单位（部门）未建立重大行政决策合法性审查制度的，扣2分5、本单位（部门）重大行政决策作出前未经过法制机构或组织有关专家进行合法性审查的，有12宗扣0.5分，有34宗扣1分，以此递增，满3分为限6、本单位（部门）重大行政决策未实行集体决定制度的，有12宗扣0.5分，本单位（部门）有34宗扣1分,以此递增,满2分为限；7、本单位（部门）未建立重大行政决策实施后评价制度的，扣1分8、本单位（部门）未建立行政决策责任追究制度的，扣3分；9、本单位（部门）未建立政府法律顾问制度的，扣2分本 页 合 计海口市政府2008年度依法行政考核自查评分表单位：（盖章）考核内容考 核 指 标（对照考核指标逐条填写）自 查 完 成 情 况自查考核评分考核组评分考核组扣分原因备注（三）建立健全规范性文件监督管理制度（8分）1、本单位（部门）未建立、完善规范性文件备案制度及定期清理制度的，扣2分；2、本单位（部门）规范性文件未严格遵守制定权限和发布程序，由制定机关集体讨论、广泛征求意见及合法性审查的，有13宗扣0.2分，有46宗扣0.4，以此递增，满2分为限；3、本单位（部门）规范性文件清理后未向社会公布继续有效、废止和失效文件目录的，扣1分；4、规范性文件报备率未达到100%的，扣1分；5、本单位（部门）发布的规范性文件未在15日内向上一级政府备案；本单位（部门）发布的规范性文件未在15日内报本级政府备案的，有13件扣0.5分，有46件扣1分，以此递增，满2分为限。本 页 合 计海口市政府2008年度依法行政考核自查评分表单位：（盖章）考核内容考 核 指 标（对照考核指标逐条填写）自 查 完 成 情 况自查考核评分考核组评分考核组扣分原因备注（四）严格行政执法（28分）1、行政执法部门未建立和完善行政执法程序制度，对执法环节、步骤进行具体规范的，有15个部门扣0.5分，有610个部门扣1分，以此递增,满3分为限2、本单位（部门）未建立和完善便民服务窗口的，扣2分3、本单位（部门）未建立行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等案卷评查制度的，扣2分；4、本单位（部门）每年未组织各行政执法部门进行一次行政执法案卷评查的，扣1分5、行政执法部门未严格实行行政执法主体资格合法性审查制度，上岗行政执法的人员未进行相关法律知识考试，未经省政府法制机构考试合格授予其行政执法资格的，有15人扣0.2分，有610人扣0.4分,以此递增,满4分为限本 页 合 计海口市政府2008年度依法行政考核自查评分表单位：（盖章）考核内容考 核 指 标（对照考核指标逐条填写）自 查 完 成 情 况自查考核评分考核组评分考核组扣分原因备注（四）严格行政执法（28分）6、行政执法部门合同工、临时工被聘用履行行政执法职责的，有15人扣0.2分，有610人扣0.4分，以此递增,满2分为限；7、行政执法部门未落实行政执法责任制，对行政执法机关及其执法人员进行责任制评议考核的，有13个部门扣0.2分，有46个部门扣0.4分，以此递增，满3分为限； 8、行政执法部门对违法行政行为未追究有关责任人责任的，有12人扣0.5分，有34人1分，以此递增,满3分为限；本 页 合 计海口市政府2008年度依法行政考核自查评分表单位：（盖章）考核内容考 核 指 标（对照考核指标逐条填写）自 查 完 成 情 况自查考核评分考核组评分考核组扣分原因备注（四）严格行政执法（28分）9、行政执法部门未严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，下达或者变相下达罚款指标，将行政事业性收费、罚没收入与行政执法机关业务经费、工作人员福利待遇挂钩的，有12个部门扣0.4分,有34个部门扣0.8分，以此递增,满2分为限；10、行政执法部门组织行政执法机关对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政处罚、行政许可条款进行梳理、细化或量化，并将标准予以公布、执行的，有12个部门加0.5分，有34个部门加1分，以此递增,满3分为限；11、市、区政府积极开展城市管理相对集中行政处罚权或综合行政执法工作的，加3分本 页 合 计海口市政府2008年度依法行政考核自查评分表单位：（盖章）考核内容考 核 指 标（对照考核指标逐条填写）自 查 完 成 情 况自查考核评分考核组评分考核组扣分原因备注（五）强化对行政行为的监督（28分）1、本单位（部门）未建立群众举报投诉制度的，有13个部门扣0.5分，有46个部门扣1分，以此递增，满2分为限2、本单位（部门）对举报投诉事项未及时查处并向举报投诉人反馈的，有13宗扣0.3分，有46宗扣0.6分，以此递增，满3分为限3、对本单位（部门）不履行法定职责或滥用执法权被确认为有效投诉的，有13宗扣0.5分，有46宗扣1分，以此递增，满3分为限4、对新闻媒体、互联网反映的问题未认真调查、核实并依法及时处理的，造成社会不良影响的，有1宗扣0.5分，有2宗扣1分，以此递增，满3分为限本 页 合 计海口市政府2008年度依法行政考核自查评分表单位：（盖章）考核内容考 核 指 标（对照考核指标逐条填写）自 查 完 成 情 况自查考核评分考核组评分考核组扣分原因备注（五）强化对行政行为的监督（28分）5、行政复议办案人员少于2人的，扣2分6、本单位（部门）未依法受理和办理行政复议案件和履行行政应诉职责的，有1宗扣0.2分，有2宗扣0.4分，以此递增，满2分为限7、具体行政行为被省和市区行政复议机关撤销、变更、确认违法、责令履行法定职责的，其中一项比例高于本年度全省平均水平的，扣2分8、本单位（部门）未履行人民法院做出的判决和裁定的，有1宗扣0.5分，有2宗扣1分，以此递增，满2分为限9、市区政府及所属部门的行政诉讼败诉率高于本年度全省平均水平的，扣2分；本 页 合 计海口市政府2008年度依法行政考核自查评分表单位：（盖章）考核内容考 核 指 标（对照考核指标逐条填写）自 查 完 成 情 况自查考核评分考核组评分考核组扣分原因备注（五）强化对行政行为的监督（28分）10、本单位（部门）未建立健全信息公开工作制度的，扣 1分11、本单位（部门）未严格按照政府信息公开的规定及时、准确在政府网上向社会公开政务信息的，扣2分12、本单位（部门）未及时清理网上政务信息的，扣2分13、本单位（部门）未建立健全政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度，定期对政府信息工作进行考核评议的，扣2分本 页 合 计海口市政府2008年度依法行政考核自查评分表单位：（盖章）考核内容考 核 指 标（对照考核指标逐条填写）自 查 完 成 情 况自查考核评分考核组评分考核组扣分原因备注（六）加强对依法行政的领导（8分）1、本单位（部门）未建立依法行政的领导、监督和协调机制，本单位（部门）主要领导