##政府和##集团投资协议书.doc

#政府和#集团投资协议书目录 页码前言第一章：投资项目与规模#第二章：建设用地#第三章：配套设施与周边环境#第四章：投资政策优惠和扶持-#第五章：其他#签署附件#、政府各类优惠政策文件#、免收行政性事业收费目录 本协议由以下各方：#省#市人民政府#集团有限公司于#年 月 日在 签订。前言：根据#省#市人民政府（以下称“#市政府”或“政府”）招商引资策略、以及对投资方#集团有限公司政策优惠意向，#公司在#市政府提供的土地上（#经济开发区）投资兴建以花生油加工为主的食用油加工企业，设立本项目的#公司（公司名称拟定为“#浓香花生油有限公司”；以下对投资方与新设#公司均合称“#公司”）。双方为了充分地共同实现地方资源优势与品牌企业优势相结合的效益，#公司除食用油项目外，还有意在此开发包装、塑编等其他适合的项目。本着互惠互利、共同发展的合作原则，经友好协商，就#公司在#市境内投资开发食用油加工项目（以下称本项目）、设立公司的有关事宜，各方达成如下意见，以供共同遵守。第一章 投资项目与规模第#条：投资项目本项目为以花生油为主的食用油的加工制造，所设立的企业为具有独立法人资格的由#公司控股的有限责任公司。本项目的内容包括以花生油为主的食用油加工、花生米的筛选和加工以及相关的包装和塑编业等。#公司在取得土地使用权证后一年内完成本项目的建设。#公司所建厂区命名为“#工业园”。第#条：投资规模本项目计划总投资#,# 万元人民币。其中固定资产投资为 #,#万元人民币。注册资本为 #,#万元人民币，自第一次出资后两年内分批到位。设计能力为年产精制浓香花生油#万吨。第二章 建设用地第#条：用地数量和位置#市政府为本项目提供红线以内建设用地 # 亩。该宗土地位于#市经济开发区，大桥西路以南、徐连一级公路改线以东（未建设）、烟台路以西（未建设）、新戴南路以北（未建设），具体的四至边界以规划部门确定的为准。厂区外围公路的路沿石至红线之间,不计算在建设用地范围内，不收取征地费用。第#条：厂区外周围土地的规划#市政府同意厂区（以红线为准）外周围以院墙为基准东、西、南北四侧沿路地域不得规划有临时和违章的建筑。红线外绿化工程由#市经济开发区负责。第#条：土地的利用现状该宗土地其中的#亩已为工业建设用地，余#亩属于非基本农田的农业用地，已纳入#市工业建设预留用地的总体规划，目前正处在办理征为国有土地和转为工业建设用地手续之中。第#条：用地的审批手续#市政府承诺于#年 # 月 # 日前将该宗土地的#亩工业建设用地办理在#公司名下；于#年#月#日之前将其余的#亩农业用地征为国有土地和转为工业用地的手续办理完毕。在此之前过程中于#年#月#日之前将#亩土地的全套审批资料上报到#省土地管理部门待批，并保证按国家有关规定合法地办理好全部的审批、土地补偿和安置事宜，以使#公司在安全合法的环境下投资建厂和经营，并同意任何与土地有关的事项或者纠纷均由其解决或承担，与#公司无关。第#条：建设用地的提供#市政府承诺用最快的时间将该宗土地全部征用为国有工业建设用地，之后在最快的时间内确定#公司能否依据法定的方式、程序和价格取得该宗土地的使用权。该宗土地的价格符合国家及#省政府关于该类土地最低出让价格之规定。该块土地的出让总价包含土地征用费、补偿费、新增建设用地有偿使用费、政府纯收益等。该宗土地的使用权出让年限为五十年，起始日以土地使用权证上的记载日为准。如果#公司依法定的方式、程序和价格未能取得该块土地的使用权，则本协议自动终止；如果#公司依法定方式、程序和价格取得了该块土地的使用权，则本协议继续履行，#公司应在办理土地使用权证之前将出让金等交付给土地管理部门。第#条：土地使用权证书的办理各方同意在本项目的新#公司成立后，#市政府与新设公司签订土地使用权出让合同，将该宗土地的使用权证书办至新设公司名下，该宗土地的正式使用权人为新设公司。#市政府承诺土地使用权证书最迟在#年 #月 #日前全部办理完毕。办理土地使用权证前期的所有费用中的行政规费#公司全部免交，中介服务费按最低标准支付。第#条：土地界址的确定本协议签订后 # 日内,#市政府土地管理部门应对该宗土地进行测绘，确定出让宗地界址图和土地具体的精准面积，双方依据该图所标示座标实地验明各界址点界桩。该土地界桩应妥善保护，不得擅自改动。第三章 配套设施与周边环境第#条：项目的“六通一平”#市政府承诺于#年#月#日之前对本项目用地实现通路、通电、供水、排水、通气、通讯和场地平整（包括地上附着物的清除）“六通一平”的设施建设，并配套到#公司厂区红线边，保证项目顺利开工。第#条：厂区回填土问题按照规定的标高，#市政府负责厂区所需要的全部回填土，包括提供土源和回填工程。第#条：公路问题#公司厂区的四侧道路全部由#市政府出资修建，其中南侧按规划建设的新戴南路，于#年#底通车；西侧的徐连一级公路改线计划于#年#月开工，#年#月底通车；东侧公路以后按政府的规划修建。公路的设计方案应经#公司事先同意，其中路面的宽度不能低于#米。第#条：供电问题#市政府保证于#年 #月底前为#公司架设临时供电线路。#市政府同意为#公司架设双向回路输电线（供电负荷不少于#KVA）直至#公司厂区内，承诺最迟在#年 # 月 # 日之前完成线路架设相关工程工作，并确保线路的电力能达到#公司所需要的数据。厂区外的线路设计和铺设、设备安装由供电局负责, #市政府支付费用。进厂供电线路末端开关由供电局购买安装，产权归#公司所有；厂区内的配电室、变电站和线路的设计和安装以及供电设备的选型由#公司自己负责并承担费用，供电局负责试验、保护。#市政府保证#公司使用的电价按该区境内企业的最低价格执行,并享受#省关于苏北地区新企业前三年使用#度电奖励#.#元的政策待遇。#市政府承诺电力部门不向#公司收取双回路电源的高可靠性保证金、配电设计费、高压计量费等，以及电力部门允许#公司到输变电站抄录电表。第#条：供水问题#市政府承诺能够为#公司提供量足、质好的生产用水，同意#公司在厂区内自行打井取水，政府不收取水资源费。第#条：环保与污水排放问题#公司在项目建设及生产过程中严格遵守国家环保、安全方面的法律规定。#市政府给#公司提供顺畅的废水排放渠道；#公司应根据国家有关污水排放标准排放污水。如果#公司废水达标排放，#市政府承诺按最低标准收取排污费。第#条：供热问题供热问题先由#公司自行解决。在经济开发区可以集中统一供热时一并解决#公司厂区的供热问题。第#条：通讯问题#市政府同意无偿提供电话通讯、有线电视、宽带网等基础设施（包括光缆等），在#公司进入工地施工之前全部接通。第#条：厂区安全问题#市政府承诺成立#公司厂区警务区，配备合适的警卫人员（建设期间配备正式公安民警、多名联防人员；新设#公司成立后由#公司自行招聘保安人员），以保证#公司从工程建设到正常的生产经营的安全保障工作，#市政府并负责与周边村庄或单位的协调工作。第#条：公司用工问题#公司有按劳动法、劳动合同法自主用工的权利，有关工程施工与货物装卸和生产用工，#公司自行招聘。在同等条件下，优先考虑开发区失地农民的录用。如果在施工、装卸、生产和招聘用工过程发生强装强卸等问题，#市政府将全力以赴予以解决，本协议签署后#市政府成立专项治理强装强卸办公室以解决此类问题。第四章 投资政策优惠和扶持第#条：#市政府同意并保证#公司享受国家、国家农业产业化龙头企业、#市经济开发区以及政府现在已给或将来要给其他企业的各项优惠政策，#公司对在其他省市地区享受的优惠政策可以向#市政府提议，双方另行协商是否及怎样执行。此外，还在以下条款方面给予#公司特别优惠。#.# 用地和配套设施优惠本协议的上述条款中已列明的各种优惠。#.# 财政奖励政策#市政府同意#公司集团内的建筑公司承建本项目的企业自建工程（厂房、办公楼、基础设施等），并对其建筑营业税全部先征后奖，当月兑现，用于支持#公司建设。在#公司投产后，发生的企业所得税、房产税、印花税的县级地方政府留成部分，#市政府前五年全部返还，后五年返还#%，返还款项全部当年兑现，用于#公司建设。征税时间自#年#月#日后实际发生时起计算。 本条前述的所有“当年兑现”的具体时间是每个季度末的次月给予返还一次。另外，#市政府承诺每年度根据#的缴税情况给予相应的纳税奖励。#市政府同意对上述给予#公司的税收优惠政策如遇国家政策调整，则另行约定或签订补充协议的，双方遵从另行约定或补充协议。#.# 行政事业性收费在建设期间，#公司及其建筑公司应交#市政府各行政部门的费用全部予以免缴（详见附件各项费用清单），对其中涉及中介服务性收费项目，#市政府承诺按最低标准收取。第#条：#市政府的扶持#.# #市政府领导小组#市政府成立由#市政府各部门主要领导挂帅的工作领导小组和工作专班，与#公司共同组成筹建办公室，为#公司提供最快、最优质的项目相关服务和支持，并为#公司提供办公、住宿场所。#公司在正常生产经营期间实行封闭式管理，不经#市政府批准，任何单位和部门不得进厂区、公司内检查、收费、罚款和摊派等。公司有自主经营、自主管理、自主招工等权力，#市政府不得干预。#.# 人力资源支持如果需要，#市政府负责#公司在#市工作的管理人员、工程技术人员及其家属子女在#市的户口落户和子女上学等相关问题。#.# 优惠政策的落实#市政府对本协议所涉及的各项优惠政策和支持通过合法、有效的方式和途径进行确定落实。能以#市政府红头文件确定的须以#市政府文件确定（包括税费优惠等方面），需要以另订协议的方式确认的则双方还需另行签订协议（如用地协议），需要#市政府有关职能部门特别确定的，由这些职能部门通过文件或协议方式确定。#.# 手续的简便快捷#市政府承诺为#公司办理各项手续时要从快、从简，已同意免费的免费办理。#市政府保证避免发生部门扯皮行为，并负责加强协调工作，以提高工作效率。#.# 同等优惠待遇#市政府在招商引资文件中已给予或将给予其他投资者的优惠政策也给予#公司。该些文件内容是本协议的有效组成部分。#.# 资金扶持#市政府有责任优先争取安排#公司享受#省农业产业化方面的资金扶持待遇，承诺积极为#公司的本项目到国家发改委、农业部、农业发展银行、扶贫办等部门争取关于扶持“三农”产业发展的政策性贴息贷款，用于原料收购、基地建设等。#市政府积极帮助新#公司争取列入国家农业产业化龙头企业，并享受各种相关的优惠政策。考虑到#公司为农业产业化龙头企业，为了扶持其快速发展，#市政府同意、承诺以财政补贴的方式扶持#公司用于基础设施建设。该财政补贴资金共#万元，于#年#月#日之前支付#万元；于#年#月#日前支付#万元。#.# 高新技术企业认定由于#公司的产品属于高科技含量和高附加值产品，#市政府有责任协助#公司申报高新技术企业认定，如申报成功，#公司即享受高新技术的各种优惠政策。第五章 其他第#条：自用集团内建筑公司问题#公司为了技术保密和施工进度等，愿用其集团内部的建筑公司及其签约的监理公司建设本项目的厂房、办公楼、基础设施等，#市政府同意给予营业许可及自行发包工程，并给予该建筑公司建筑营业税先征后奖、当月兑现的优惠待遇。前述该建筑公司相关手续的办理均由#公司代为进行。 #市政府同意对#公司聘用的设计公司给予与上述建筑公司同等的许可和税收优惠待遇。第#条：技术研发#市政府根据情况可以与#公司共同成立花生开发技术研发机构，双方共同研发推广花生种植、加工的新品种、新技术，促进技术创新。同时，积极申报国家、省高新技术方面资金和政策的支持，以加快#公司发展。第#条：同业禁止#公司同意，随着新泝地区花生种植面积的增加与原料基地的扩大，#公司将增加投资、扩大生规模。#市政府承诺在#公司投资本项目#年内在其境内不再引进食用油加工、花生米的筛选及加工等同业项目与企业，同时在原料基地建设方面大力支持#公司。如果该地区的原料能够满足#公司的需要但#公司没有在约定的时间内实现到此投资的目标、政府没有任何收益，则#市政府不受本条限制。第#条：责任的承担#市政府承诺并保证按本协议约定的条件给#公司提供土地及其他优惠待遇和资金扶持等。如果由于本协议的合法性问题、以及#市政府没有兑现这些承诺与保证，给#公司造成任何损失（包括#公司已为本项目投入且无法撤回的出资与费用），则#市政府向#公司承担全部赔偿责任。本条款不因本协议或本协议的其他条款无效而无效。如果#市政府未按约定的时间办理和交付国有土地使用证，应向#公司支付违约金，#公司还有权要求#市政府赔偿因违约给其造成的损失。#公司保证按约定的条件与时间进行投资建设，如果没有如期达到投资规模和生产规模，则#市政府有权收回土地。第#条：协议执行主体在履行本协议的过程中，#市政府负责监督、协调与本协议相关的各个政府职能部门严格执行本协议项下的义务条款。第#条：本协议未尽事宜、或者以后如遇国家政策调整或不可抗力事件的发生影响本协议的正常履行，可由双方另行约定后作为本协议的补充协议，与本协议具有同等法律效力，在双方未签订该补充协议之前仍按原协议执行；如本协议与其补充协议不一致的，以其补充协议为准。在本协议的履行过程中，如果发生#市委、市政府今后对本地区的招商引资的政策进行调整或修改，均不影响本协议的依约履行。本协议自各方签署之日起生效；本协议一式四份，双方各持两份。签署本协议同时，与本协议有关的#市政府各职能部门应同时签署并承认本协议。#省#市人民政府 #集团有限公司代表人： 代表人：#市政府各职能部门：经济技术开发区国土局 环保局 建设局 政府办公室水务局 交通局 房管局 质监局供电局 安监局 气象局 地税局卫生局 人防办 网通公司等附件：投资协议书行政事业免收费用项目清单#、建设局免收费用项目：（1） 开工报告（2） 施工许可证（3） 城市规划技术服务费（4） 图纸审查费（5） 质量监督费（6） 选址意见书（7） 建筑材料试验费（8） 工程建设监理费（9） 城市基础设施配套及补助费