江苏省大田电子材料有限公司电镀加工生产项目环境影响评价报告书.doc

1 江江苏苏省省大大田田电电子子材材料料有有限限公公司司 电电镀镀加加工工项项目目 环环境境影影响响报报告告书书 （简本）（简本） 建设单位：江苏省大田电子材料有限公司建设单位：江苏省大田电子材料有限公司 环评单位：江苏久力环境工程有限公司环评单位：江苏久力环境工程有限公司 二二一三年一月一三年一月 2 目目 录录 第第 1 章章 建设项目概况建设项目概况3 1.1 建设项目的地点及相关背景3 1.2 工程概况4 1.3 项目选址合理性分析6 第第 2 章章 建设项目周围环境概况建设项目周围环境概况8 2.1 项目所在地的环境概况8 2.2 建设项目评价范围9 第第 3 章章 环境影响预测及主要控制措施环境影响预测及主要控制措施10 3.1 建设项目污染物排放情况10 3.2 项目评价范围内环境保护目标11 3.3 环境影响预测及评价12 3.4 项目环境保护措施的技术经济性分析16 3.5 建设项目对环境影响的经济损益分析16 3.6 环境管理和监测计划17 第第 4 章章 公众参与公众参与22 4.1 公众参与的目的 22 4.2 公众参与方式 22 4.3 公众参与调查结果 26 4.4 公众参与结论与建议 28 第第 5 章章 环境影响评价结论环境影响评价结论30 5.1 结论30 5.2 建议30 第第 6 章章 联系方式联系方式32 第 1 章 建设项目概况 1.1 建设项目的地点及相关背景 1.1.1 建设项目地点 镇江市位于江苏省东南部长江下游的南岸，东南邻常州，西接南京，北临 长江，与长江北岸的扬州市隔江相望。镇江新区位于镇江东郊，东经 119 45，北纬 3211。镇江新区下辖丁卯、大港两个片区。大港位于丁卯东郊， 与丁卯镇及谏壁镇相距 20km。该片区东依圌山，南街镇常公路，与丁岗镇接壤， 西与谏壁镇毗邻，北滨长江与高桥镇隔江相望。 本项目位于镇江新区大港片区国际化工产业园区之华科电镀园区内，距镇 江市中心约 20km。 本项目总用地面积为：5760m2。项目地理位置图见图 1.1-1。 图图 1.1-1 项目地理位置项目地理位置 1.1.2 建设背景 4 江苏省大田电子材料有限公司拟在江苏镇江新区国际化学工业园之华科电 镀专业区内租赁标准厂房进行电镀加工生产项目，总投资 600 万元，属华科招 商引资项目。该项目主要为导电布材料电镀加工服务。 1.2 工程概况 1.2.1 建设内容 项目主要建构筑物见表 1.2.1-1，项目电镀加工生产规模及其工程组成主要 内容详见表 1.2.1-2。 表表 1.2.1-1 项目主要建构筑物一览表项目主要建构筑物一览表 序号建筑物名称建筑面积(m3)备注 1电镀生产车间900内部各设置 2 条生产线。 2 仓 库 一般电镀原料仓库80 待镀器件及一般电镀原料直接置于生产 车间内，镀后产品直接运出至委托企业。 3 变电、维修、制水、包装等 公共工程设施 80 4办公室、接待区120 表表 1.2.1-2 项目电镀加工设计生产规模及工程组成内容表项目电镀加工设计生产规模及工程组成内容表 类 别建设名称设计能力备 注 导电布材料电镀综合生产线55 万 m2/a 主体工程 导电布材料镀铜镀镍生产线45 万 m2/a 各设1条生产线， 主要设备配置详见表3.4.1-1。 仓库80m2车间内划出 贮运工程 汽车运输-委托社会有资质运输单位 给水20m3/h园区供水管网 纯水10m3/h厂内自备纯水机组 1 套 排水20m3/h雨污分流、清污分流 供电120 万 kwh/a园区供电管网 蒸汽2.0t/h园区供汽管网 公用工程 供气3.8m3/min车间内生产线配设空压机 1 台 废水处理26t/d依托华科电镀及综合废水处理站 废气治理21000m3/h槽边废气处理装置 1 台套 噪声治理 隔声间、隔声罩、 消声器等 确保厂界噪声达标 危险固废暂贮场 环保工程 危废堆场 一般固废暂贮场 符合相关环保要求 (依托华科专业区公共服务设施) 5 1.2.2 生产工艺 1.2.2.1 导电布材料电镀综合生产线 （1）生产工艺流程框图：详见图 1.2-1。 纯水 500 铜块 1.1、焦磷酸铜 1.1、焦磷 酸钾 1.65、蒸汽 10、纯水 50 纯水 500 氢氧化钠 20、乙二胺四乙酸 四钠 20、氯化铜 50、甲醛 100、蒸汽 10、纯水 100 W1-1含铜废水 1278 (水 1131.5) S1-1含铜滤渣 6.857（水 2） 图 1.2-1 导电布材料电镀综合生产线工艺流程、主要产污环节及物料平衡分析框图(单位：t/a) 化学镀铜 三道水洗 膜滤铜回收 电镀铜 三道水洗 膜滤铜回收 L1-2阳极残料(回收)0.01 水汽挥损 80 纯水 500 电镀镍 三道水洗 烘干 镀后成品镀后成品 M+铜层铜层 20.16+镍层镍层 1.14 氯化镍 0.55、氨基磺酸镍 0.9、硼酸 0.55、镍块 0.9、 蒸汽 20、纯水 50 W1-2 含镍废水 569(水 567.7) 膜滤镍回收 蒸汽 330 S1-2 含镍滤渣 1.59（水 0.8） 待镀导电布待镀导电布 M（55 万万 m2） L1-1阳极残料(回收)0.03 水汽挥损 2 G1-1槽边废气 0.963（甲醛）、水汽挥损 5 水汽挥损 2 冷凝水 300 6 1.2.2.2 导电布镀镍镀铜生产线 （1）生产工艺流程框图：详见图 1.2-2。 1.2.3 建设周期和投资 项目建设进度确定为 6 个月。项目总投资 600 万元，其中环保投资为 22 万 元，占项目建设投资的 2.9%。 1.3 项目选址合理性分析 1.3.1 与规划相符性分析 本项目的建设符合镇江市城市总体规划（2002-2020）、江苏省沿江 开发总体规划及镇江市沿江产业带规划的发展要求。 水汽挥损 2 L2-2阳极残料(回收)0.02 水汽挥损 2 L2-1阳极残料(回收)0.02 图 1.2-2 项目导电布镀铜镀镍线工艺流程、主要产污环节及物料平衡分析框图(单位：t/a) 水汽挥损 100 纯水 1100 纯水 1100 待镀导电布待镀导电布 M M（4545 万万 m m2 2） 电镀铜 三道水洗 电镀镍 三道水洗 电烘干 镀后成品镀后成品 M+M+铜层铜层 1.03+1.03+镍层镍层 0.220.22 铜块 0.9、焦磷酸铜 0.9、焦磷酸钾 1.35、蒸 汽 10、纯水 50 氯化镍 0.45、氨基磺酸 镍 0.9、硼酸 0.45、镍块 0.9、蒸汽 20、纯水 50 W2-1 含铜废水 1056(水 1054.6) W2-2 含镍废水 1073 (水 1071.7) S2-2 含镍滤渣 0.56（水 0.3） S2-1 含铜滤渣 1.0（水 0.40） 槽液处理 槽液处理 水汽挥损 100 电烘干 7 本项目属镇江新区引进之为国内企业配套之电镀表面处理项目，其设备技 术先进、清洁生产水平较高，因此，其选址于华科电镀专业区符合镇江经济开 发区及其国际化工园和华科电镀专业区之相应规划要求。 本项目选址符合国家、江苏省及镇江市相应重金属污染综合防治“十二 五”规划要求。 同时，本项目不属于关于发布实施和的通知中的限制类和禁止类，因此项目符合国家 及地方的用地规划要求。 综上所述，本项目的建设符合镇江市城市总体规划（2002-2020）、 江苏省沿江开发总体规划、镇江市沿江产业带发展规划的相关要求， 其用地符合国家及地方的用地规划要求；项目选址符合镇江经济开发区及其国 际化工园区产业定位及其它相关管理规定要求，同时也符合国家、江苏省及镇 江市相应重金属污染综合防治“十二五”规划之要求；项目所涉及镀种、 所采用的工艺技术和设备、项目清洁生产水平及污染控制方案和能力均符合华 科电镀专业区进区项目的相应条件控制要求。 1.3.2 环境可行性分析 1.3.2 与现有环境质量的相容性 由现状监测评价结果可知，评价区范围内大气、地表水、声、地下水、土 壤环境质量现状均能满足相应功能区要求，整体环境质量状况良好，具有一定 环境容量。因此，本项目选址与现有环境是相容的。 1.3.3 与周围环境的相容性 本项目生产中将有废水、废气、固废等污染物产生和排放，建设单位主要 依托华科电镀园区既有的环境治理措施，并拟投入近 27 万元用于该项目污染物 的综合利用及最终末端治理，该投入能有效地控制各类污染物的排放，各污染 因子排放浓度低于有关标准限值。 大气环境影响预测结果表明，项目正常生产情况下，本项目大气污染物点 源、面源的 Pmax 均小于 10%，均没有出现 D10%，对周围大气环境及保护目标 影响均较小，评价区空气环境质量仍可维持现状。 本项目废水分质入电镀园区污水处理站集中处理达标后经北山河排入长江， 尾水排放对纳污水体长江贡献较小。 本项目营运期间，厂界噪声可实现达标排放，区域声环境质量仍可维持现 状。 8 本项目各类固体废物均可得到有效处置或利用，实现区域零排放。 因此，从环境功能可达性方面分析，项目选址是合理可行的。 9 第 2 章 建设项目周围环境概况 2.1 项目所在地的环境概况 2.1.1 大气环境质量现状 评价区环境空气质量满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标 准及工业企业设计卫生标准（TJ36-79）等相应评价标准之要求，即区域环 境空气质量现状符合功能区规划要求。 2.1.2 地表水环境质量现状 北山河水质均能够满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV 类标 准要求；长江镇江段水质总体符合地表水环境质量标准（GB3838-2002） 类标准要求，即区域地表水环境质量现状总体符合各功能规划要求。 2.1.3 噪声环境质量现状 华科电镀专业区周界外各监测点声环境质量均能满足声环境质量标准 （GB3096-2008）之 3 类标准要求，即区域声环境现状质量符合功能区要求。 2.1.4 地下水质量现状 项目厂址附近的地下水水质 pH、硫酸盐、氰化物、硝酸盐氮、六价铬、总 铜、总镍、总锌、总铁等指标均达到地下水质量标准（GB/T14848-93）中 I 类标准要求，高锰酸盐指数、氯化物达到 II 类标准要求，氨氮、总硬度达到 类标准要求。因此，项目所在地区域地下水质良好，适合于集中式生活饮用水 及工农业用水等各种用途。 2.1.5 土壤环境质量现状 本项目建设地附近区域土壤各污染物监测项目均能满足土壤环境质量标 准（GB15618-1995）中的二级标准要求，该地区土壤质量良好；北山河底泥 除砷略有超标外，其它指标均能满足土壤环境质量标准（GB15618-1995） 中的二级标准要求，即北山河底泥尚未受到重金属等的明显污染，其质量仍保 持相对良好状态。 10 2.2 建设项目评价范围 2.2.1 大气环境评价范围 根据项目大气污染物排放量、区域敏感点分布情况，确定大气环境评价范 围为：以项目建设地厂址为中心、主导风向为主轴，55(km2)的区域。 2.2.2 地表水环境评价范围 本环评地表水环境现状评价范围为：北山河、长江镇江新区段。 2.2.3 噪声环境评价范围 根据拟建项目噪声源特征及周围功能区状况，确定声环境影响评价范围为 厂界外 200m 范围内。 2.2.4 风险评价范围 本次环境风险评价大气环境影响评价范围为距离风险源 3km 范围内。 11 第 3 章 环境影响预测及主要控制措施 3.1 建设项目污染物排放情况 3.1.1 大气污染物排放情况 本项目废气污染源主要为导电布材料电镀综合生产线之槽边废气，该废气 中主要污染物为甲醛（CH2O）。 3.1.2 水污染物排放情况 项目废水主要为含镍废水、含铜废水、混排废水(主要为车间地面清洗废水) 、废气处理废水及生活污水。 3.1.3 噪声污染物排放情况 本工程噪声主要是烘干循环风机、废气引风机、水泵、行吊机、空压机等，治 理后声压级在 60-65dB(A) 3.1.4 固体废物污染物排放情况 本项目工业固体废物主要有：各镀槽及其槽液处理滤渣、电镀废水处理物 化污泥、综合废水生化处理污泥、化工原料内包装袋、原料外包装袋(桶)等。 3.1.5 污染物排放汇总 该拟建项目“三废”及其污染物产生、削减、排放三本帐核算汇总见表 3.1-1。 表 3.1-1 项目污染物产生、削减、排放“三本帐”汇总（t/a） 种类污染物名称产生量削减量排放量 有 组 织 甲醛 (CH2O) 0.9630.6740.289 废 气 无 组 甲醛 (CH2O) 0.02900.029 12 织 废水量645634682988 COD2.3371.8210.516 SS0.6620.3390.323 氨氮0.1310.0990.032 总磷0.0740.0680.006 总铜0.9340.9310.003 废 水 总镍0.0140.0110.003 危险废物25.08725.0870 固体废弃物 一般废物7.67.60 3.2 项目评价范围内环境保护目标 本项目环境保护目标见表 3.2-1。 表 3.2-1 环境保护目标 环境保护对象方位距离，m规模，户环境功能 南谢村东南1450120 纪庄村东南21501000 大、小严庄东南2770400 上元村东南1880150 马湾村南2200100 粮山村西北1200200 大 气 谏壁集中区西16603000 环境空气质量标准 （GB3095-1996）二级 黄岗取水口 (生活用水) 北山河入江口上游 1.82km65 万 t/d 化工园区工业水 厂取水口 北山河入江口上游 3.25km4.5 万 t/d 地 表 水 镇江长江豚类 自然保护区 北山河入江口对岸 2.25km57.3km2 执行地表水环境质量标 准(GB3838-2002) 类标准 声 环境 南谢村东南1450120 纪庄村东南21501000 风 险 评大、小严庄东南2770400 13 上元村东南1880150 马湾村南2200100 粮山村西北1200200 谏壁集中区西16603000 谏壁集镇西北300030000 人 价 魏家墩 安置房小区 东南4100约 11000 人 注：上表中距离为各敏感目标距华科电镀园区厂界的最近距离。 3.3 环境影响预测及评价 3.3.1 大气环境影响预测 （1）预测方案）预测方案 根据环境影响评价影响导则大气环境（HJ2.2-2008）中推荐模式中的 估算模式对项目排放的甲醛的最大影响程度进行预测。 大气环境影响预测因子为：甲醛。 （2）预测结果与分析）预测结果与分析 本项目有组织排放的各类大气污染物下风向估算浓度甚小，各类大气污染 物最大落地浓度均远远小于其地面浓度标准限值 10的值。 本项目无组织面源大气污染物预测因子下风向估算浓度小于其地面浓度标 准限值 10的值。 （3）大气卫生防护距离设置）大气卫生防护距离设置 根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）确定大气环境防 护距离。根据导则推荐的大气环境防护距离计算公式计算全厂大气环境防护距 离。 根据计算结果，本项目的实施无需设定大气环境防护区域，即项目无组织 废气的排放不会改变区域大气环境功能级别。 （4）卫生防护距离设置）卫生防护距离设置 根据计算结果及相关规定，本项目需由生产车间设置 50m 卫生防护距离。 在该卫生防护距离内，不得建设任何包括居住、文教及卫生等人居生活设施。 经现场调查，该卫生防护距离包络区域绝大部分都在项目厂区内，仅有少 部分位于项目厂区外，且不涉及上述敏感目标，即本项目建设地环境条件完全 可以满足该卫生防护距离的设定要求，项目无组织废气不会对人居大气环境造 14 成不利影响。 15 根据华科电镀园区环境影响报告书，华科园区需设置 100m 卫生防护距离。 本项目位于电镀园区内，因此其卫生防护距离包络范围在华科园区 100m 卫生 防护距离包络范围之内。因此本项目实施后，华科园区仍只需执行 100m 卫生 防护距离即可。 3.3.2 地表水环境影响分析 本项目废水分质进入华科园区废水处理站集中处理并达标排放，经北山河 最终汇入长江。本项目实施后，华科电镀园区废水处理站有能力接纳本项目废 水。 根据模式预测结果及华科专业区环评报告书评价结论，本项目实施后，华 科新增排放的废水污染物对北山河、长江预测断面之贡献值甚低，不会改变相 关地表水环境质量现状，不会对区域地表水环境造成不利影响。 3.3.3 地下水环境影响分析 华科专业区及本项目对可能产生地下水影响的各项途径均进行了有效预防， 在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可有效 控制厂区内的废水污染物下渗现象，避免污染地下水。因此，在落实相应污染 防治措施的基础上，项目不会对区域地下水环境产生明显影响。 3.3.4 噪声环境影响分析 拟建项目生产过程中部分设备，产生较高噪声排放。通过采取消声减震， 选用低噪音设备，利用建筑物隔声屏蔽，加强操作管理和维护，合理布局等噪 声控制治理措施后，能有效地降低主要噪声源对外环境的影响，确保厂界噪声 均达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3 标准，对周围 环境不会造成明显不利影响。 3.3.5 固体废物影响分析 本项目工业固体废物主要有：各镀槽及其槽液处理滤渣、电镀废水处理物 化污泥、综合废水生化处理污泥、化工原料内包装袋、原料外包装袋(桶)等。 该项目工业固体废弃物中，各镀槽及其槽液处理滤渣、电镀废水处理物化 污泥、化工原料内包装袋均为危险性固废，拟委托有资质单位集中无害化处置 或综合利用；综合废水生化处理污泥、原料外包装袋(桶)则属一般性工业固废， 16 原料外包装袋(桶)直接外售或返回原料供应商及其它相关物回公司综合利用， 废水生化处理污泥则送垃圾镇江新宇固废一般工业固废填埋场卫生填埋以实现 无害化处置；本项目职工生活垃圾由当地环卫部门收集后集中处理。 根据以上分析，建设项目各项固废均可得到有效处理或利用，其采取的固 废污染防治措施可行。环境风险预测评价 3.3.6 重大危险源识别 本项目化学品物质未构成重大危险源。 3.3.7 风险特征及源项分析 根据项目工程特征及其事故分析，本项目风险评价的关键系统为生产运行 系统、物料储运系统和环境工程系统，设备及管线破损可能导致物质的释放与 泄漏，发生空气毒害及水污染事故等。 表 3.3 -1 项目危险性识别分析一览表 序号装置/设备名称潜在风险事故产生事故模式基本预防措施 1电镀生产线设备槽体破裂、泄漏 物料泄漏、并引 发空气及水污染 事故 2 液体储桶和 有毒物品专用仓库 储桶破裂、突爆 物料泄漏、并引 发空气及水污染 事故 加强监控，准备 水淋冲洗设施及 事故废水收集处 理系统。 有毒有害液体物料 储桶破损泄漏 3运输车辆 车辆交通事故 物料泄漏、并引 发空气及水污染 事故 专有资质车辆、 按照交通规则、 在规定路线行驶 4废气收集处理装置 集风系统管道破损、 处理设备碱液泵损坏 污染物质泄漏在 车间内或处理效 果不佳造成超标 排放，引发空气 加强监控，及时 更新或修复。 由于华科专业区配备有集中废水处理站，其设计规模比实际废水量大，并 设置有废水调节池及事故池，因此项目事故状况下，废水的超标排放风险也比 较小，即各类事故引发水环境污染的风险甚小。 根据项目特点，本项目因各类事故引发环境空气污染的风险物质主要有甲 醛。 17 3.3.8 后果预测 根据模式预测结果，发生槽边废气不经收集直接外排的事故排放时，不论 是静小风还是有风情况，在各种大气稳定度条件下，事故排放下风向甲醛废气 最大落地浓度均低于 0.01mg/m3。对照国家工作场所有害因素职业接触限值 （GBZ2.1-2007）表 1 中“工作场所空气中有毒物质最高允许排放浓度（甲醛 0.5 mg/m3），可以看出，本项目发生该甲醛废气泄漏事故后，不会对人体健康及 生命安全造成明显不利影响；在及其采取措施修复处理装置及事故停止后，由 于没有后续的污染物排放贡献，随着污染物向更远距离输送扩散，大气环境中 污染物浓度将持续降低，地面最大浓度逐渐下降直接恢复到正常水平。 因此，本项目可能的废气事故环境风险影响甚小，可能事故不会对区域环 境空气质量及人群健康造成明显不利影响。尽管如此，在项目运行时，应采取 措施尽量避免该类事故的发生。 3.3.9 风险防范措施 （1）在项目选址、总图布置进行优化，防止火灾或爆炸时相互影响，严格 按照建筑设计防火规范(GB50016-2006)的要求进行建筑设计施工； （2）在贮存、运输、使用过程，严格按照危险化学品的贮存、运输和使用 要求进行； （3）建立贮存区风险防范责任； （4）建立污染治理系统，防范风险； （5）规范电气、电讯运行操作； （6）建立消防及火灾报警系统； （7）建立事故状态下排水系统。 3.3.10 事故风险应急预案 （1）成立事故应急救援组织机构，职责分工； （2）设置事故报警通知机制； （3）常备应急器材和应急资料； （4）设立应急监测与救护机制； （5）设立危险警报的解除与生产复原机制； （6）设立并进行应急预案演练。 18 3.3.11 结论 通过风险防范措施的设立和应急预案的建立，可以较为有效的最大限度防 治风险事故的发生和有效处置，并结合企业在下一步设计、运营过程中不断制 定和完善的风险防范措施和应急预案，建设项目所发生的环境风险可以控制在 较低的水平，建设项目的事故风险属于可接受水平。 3.4 项目环境保护措施的技术经济性分析 项目总投资 500 万元，可形成电镀加工销售额 1000 万元，其中环保投资为 22 万元，占项目建设投资的 4.4%。 3.5 建设项目对环境影响的经济损益分析 3.5.1 经济效益分析 项目总投资 500 万元，可形成电镀加工销售额 1000 万元，可以看出，该项 目具有较好的财务盈利能力，项目投资利润率较高、投资回收期短，项目在财 务评价上是安全可以接受的。 3.5.2 环境效益分析 3.5.2.1 环保治理措施及投资费用分析 本项目环保工程依托华科电镀园区既有工程运行，另行投入的环保资金约 22 万元，用于项目各废气处理、噪声防治、废水接管口规范化设置等。 环保投资约占本项目总投资的 4.4%，每年全厂环保治理运行费用为 35 万 元，约占全厂总成本 7%。本项目有能力保证这些设施的正常运行处理。 根据项目的环境影响评价及污染防治措施分析，上述环保设施的建成与投 入运行，可以满足本项目废水、废气、噪声等达标排放、污染物总量控制及清 洁生产的要求，并可以保证企业有良好的生产环境。上述情况表明本项目环保 投资可以满足环保设施要求及区域环境质量控制要求。 3.5.2.2 环境效益分析 项目采取的废水、废气、噪声等污染治理及清洁生产等措施，达到了有效 控制污染和保护环境的目的。本项目环境保护投资的环境效益表现在以下方面： (1)项目废水分质接入园区污水处理站集中处理。园区废水集中处理站工业 废水深度处理装置之超滤废水部分直接回用至各电镀生产线之镀前处理用水； RO 反渗透出水(中纯水)全部回用于电镀工艺之清洗用水；最终生化处理装置处 理后出水部分回用至车间地面冲洗、废气处理等杂用水。最终项目废水排放率 19 约为 45%。项目废水分类处理，增加了水的回用，园区集中实施废水处理系统 可降低各入驻企业废水处理费用并提高排水水水质，环境效益显著。 (2)废水治理环境效益。本项目废水经分质入园区污水处理站集中处理，达 标排放入北山河，对该地区地表水环境影响较小。 (3)废气治理环境效益。本项目废气主要为工艺尾气，工艺废气经集中收集 处理后可实现达标排放。各类废气污染物正常达标排放不会对附近区域环境空 气质量产生明显不利影响。 (4)噪声治理的环境效益分析。本项目噪声污染防治措施的落实将大大减轻 了噪声污染，厂界可达功能区标准。 (5)固废治理的环境效益。本项目产生的最终工业固废，均送镇江市固废处 理中心焚烧或填理处理，实现零排放。 (6)绿化建设。本项目在控制污染、治理污染的同时，华科厂区内规划了 20%的 绿化用地，有利于净化空气、降噪等作用，同时美化了厂区环境，为企业职工 提供了较舒适的厂区环境。 由此可见，本项目环境效益较显著。 3.5.3 社会效益分析 本项目电镀加工生产线的实施，提高了镇江市表面处理行业的总体规模和 技术设备水平，可以帮助区域及邻近地区相关机械及其配件、电子通信、文体 及艺术用品的配套电镀表面处理加工，相应提高该区域相应产品质量及档次， 延伸了区域产业链，而且降低了相关企业外送加工的运输环节和费用，对镇江 市区域循环经济建设具有一定程度的帮助。 3.6 环境管理和监测计划 3.6.1 环保管理及组织机构 华科电镀专业区应设置专门的环保安全和事故应急机构，按照相应要求建 立园区监测站，配备专职监测人员和必要的监测仪器。 根据本项目实际情况，公司应组建一专门的安全环保管理科室，配备12 名专职环境管理，负责公司的环境管理和事故应急处理。 3.6.2 排污口设置及规范化整治 在项目建设过程中，公司应按照苏环控97122 号文江苏省排污口设置规 范化整治管理办法及镇江市环保局对排污口规范化整治的有关规定要求，对 各类排污口进行规范化建设，设置并管理废气、废水排放口和固废厂内暂贮场 20 (槽)。 (一)、废水排放口(废水接管口) 本项目建成后，废水分质入华科电镀园区废水处理站集中处理，尾水通过 废水处理站排口达标排放。 华科园区废水处理站分质处理类别如下：含镍废水、含铬废水、含氰废水、 含铜废水、综合废水、混排废水、前处理废液及废气处理废水、生活污水。每 类废水均设有单独收集管线。 本项目根据自身实际情况，分以下 5 类分别接入园区对应管线：含铜废水、 含镍废水、混排废水、废气处理废水、生活污水。 园区共设废水排放口 1 个（园区废水处理站排口）。另外设园区设有清净 下水(兼雨水)排放口一个，本项目清下水通过园区清下水管网统一排放。 废水排放口应有如下设施与标志： 1、废水排放口安装污水计量设施，并设置便于采样的采样监控点； 2、在排污口附近醒目处设置醒目环境保护图形标志牌，防止意外事故发 生。 根据国家污水综合排放标准(GB8978-1996)、电镀污染物排放标准 （GB21900-2008）相关标准要求及相关排污口监测设置规定要求，一类污染物 需在车间或生产设施废水排放口控制达标。由于本项目各类废水均分质进入园 区工业废水处理站集中处理，结合废水处理站处理工艺，本项目所涉及一类污 染物总镍需在园区废水处理站含镍废水处理设施之斜管沉淀池出水口作为生产 设施排口，其相关标准控制要求为总镍0.5mg/L。 (二)、废气排放口 本项目共设1个废气集中排气筒，该排气筒及其高度分别为： 导电布电镀槽边废气排气筒，高度为 20m，排放污染物主要为：CH2O。 在该废气排气筒上，应设立便于采样、监测的采样口和采样平台，并在附 近醒目处按规定设置环保标志牌。废气处理装置的进出口装置均应单设监测采 样口。 (三)、工业固体废弃物厂内暂贮场(槽) 本项目配备 2 个固废临时贮场，一个为一般工业固废临时暂贮场，一个为 危险工业固废临时暂贮场，均依托利用华科园区已有设施。 项目危险工业废物应按危险废物储存污染控制标准及江苏省危险废 物管理暂行办法的规定加强管理，在送往有资质的固废处理公司处理前，应 21 加强暂存期间的管理，废物应用桶、罐装好存放，存放场应采取严格的防渗漏、 防腐蚀、防流失、防洪水、防雨淋、防扬散等措施，并在存放场边界和进出口 位置设置环保标志牌。 项目建成后，应对上述所有污染排放口的名称、位置、数量，以及排放污 染物名称、数量等内容进行统计，并登记上报当地环保部门，以便进行验收和 排放口的规范化管理。 3.6.3 公司监测计划 根据国家有关规范和江苏省总量控制有关要求，公司应与有关部门共同制 定排放污染物总量监测方案 ，并经环境保护行政主管部门审定批准后执行。 具体监测计划见表3.8.3-1。该计划由华科专业区与区内各企业共同负责实施。 表3.8.3-1公司环境监测计划一览表 类别监测点位监测项目监测频次 园区废水处理站总排口 废 水 华科废水处理站各分质处理单元即 含镍、含银废水处理设施之斜管沉 淀池出水口（出口作为生产设施排 口） pH、COD、SS、氨氮、总 磷、石油类、氰化物、总 铜、总银、总镍、总锡 (分 质处理单元设施排口重点 控制一类污染物：总镍、 总银) 2-4次/月 导电布电镀槽边废气CH2O废 气 厂界监控点CH2O 2-4次/年 噪声华科园区四周厂界连续等效A声级2-4次/年 土壤 华科电镀园区内土壤 (车间附近、废水处理站及固废处理 回收装置附近区域等3-5测点) 镍、银、铜、锡、锌、铬、 铅、镉、砷、汞、pH （本项目涉及镍、铜） 2年一次 地下 水 华科园区内及附近地下水井 (2-3测点) pH、高锰酸盐指数、氰化 物、总硬度、氨氮、硝酸 盐氮、氯化物、硫酸盐、 总铜、总镍、总锌、总铬、 总铁、Cr6+ 2年一次 3.6.4 环保监督监测计划 建设项目所在地的环境监测主管部门应按国家有关法律法规，依法行使对 辖区内的污染单位排污情况进行监督监测。具体监测计划见表3.8.4-1，该计划 22 由镇江市环境监测中心站负责实施。由于华科电镀园区所有入驻企业废水均分 质入园区污水处理站集中处理，因此对华科园区废水处理站进行环保监督监测 即可。 3.8.4-1环保监督监测计划一览表 类别监测点位监测项目监测频次 华科电镀园区 废水处理设施 总排口 pH、COD、SS、氨氮、总磷、 总氮、石油类、总氰化物、氟 化物、总铁、总铜、总锌、总 铝、总锡、总镍、总银、总铬、 六价铬（本项目涉及监测项目 有pH、COD、SS、氨氮、总 磷、石油类、总铜、总镍） 废水 生产设施排口 (华科废水处理站 含铬、含镍、含银废水处 理设施之斜管沉淀池出水 口） 总铬、六价铬、总镍、总银 （本项目涉及一类污染物监测 项目为总镍） 3-4次/年 导电布电镀槽边废气CH2O废 气 厂界监控点CH2O 1-2次/年 噪声四周厂界连续等效A声级1-2次/年 土壤 华科电镀园区内土壤及北 山河底泥(车间附近、废水 处理站及固废处理回收装 置附近区域等3-5测点，北 山河底泥1-2测点) 镍、银、铜、锡、锌、铬、铅、 镉、砷、汞、pH （本项目涉及镍、铜） 3-5年一次 地下水 华科园区内及附近地下水 井(2-3测点) pH、高锰酸盐指数、氰化物、 总硬度、氨氮、硝酸盐氮、氯 化物、硫酸盐、总铜、总镍、 总锌、总铬、总铁、六价铬 3-5年一次 3.6.5 事故应急监测计划 为及时有效了解项目事故对外环境的影响，便于上级部门的指挥和调度， 发生较大污染事件时，委托镇江市环境监测站或其它监测站进行环境监测，具 体事故类型及相应的监测方案如下： 1、化学品的泄漏 在事故装置或仓储设施的最近厂界或上风向设置一个对照监测点，在其下 23 风向厂界布设一个监测点，下风向500m、1000m处各设一个监测点，连续监测 一天，每天4次，紧急情况下可增加为1次小时。监测因子具体根据事故情况 而定。 2、废气处理设施非正常排放 当废气处理设施出现故障而导致非正常排放时，拟在非正常排放的当天风 向的下风向布设26个监测点，其中，在预测最大落地浓度点附近布设1个、在 主要敏感目标布设12个，下风向500m、1000m处各布设1个监测点，此外在废 气排气筒采样点处也设1个监测点，连续监测二天，每天4次。监测因子资出现 故障的处理设施而定，主要涉及甲醛等。 3、废水事故排放 在华科电镀园区废水处理站排口设置12个水质监测点，连续监测二天， 每天3次。必要时根据废水事故情况，也可在清净下水或雨水排口加测一点。 3.6.6 环保“三同时”竣工验收监测 根据相关法律法规及国家及地方环保管理要求，项目在试生产满三个月后 要申报环保三同时竣工验收，竣工验收监测计划主要从以下方面着手： 1、各生产装置的实际生产能力是否具备竣工验收条件，如项目分期建设投 产，则三同时验收也应相应分期进行。 2、安按照三同时要求，各项环保设施是否安装建设到位，运转是否正常。 3、在厂界下风向布设厂界无组织废气监控点，监测因子同前述公司及环保 监测监测计划。 4、各废气有组织排放口监测。监测因子同前述公司及环保监测监测计划。 监测项目为废气量、各处理装置进出口浓度、尾气排放最终浓度。 5、废水处理站单元进出口、总排口取样监测。监测因子同前述公司及环保 监测监测计划(增加水量监测)。 6、厂界噪声点布设监测，布点原则与现状监测一致。 7、是否实现“清污分流、雨污分流” ，在清下水排口取样监测，监测因子 同前。 8、固体废物处置情况。 9、卫生防护距离的核实、确定。 24 10、是否有风险应急预案和应急计划。 11、污染物排放总量的核算，各指标是否控制在环评批复范围内。 12、各排污口设置是否规范化。 25 第 4 章 公众参与 4.1 公众参与的目的公众参与的目的 任何项目的建设都会对周围的自然环境和社会环境产生有利或不利的影响， 直接或间接地影响邻近地区公众利益。公众从各自利益出发，将对工程持不同 的态度。环境影响评价“公众参与”就是在环境影响评价过程中，进行公众调 查，旨在了解社会各界对工程建设所持的态度和观点。 本次环评公众参与的目的是通过走访，客观地反映工程所在地周围社会公 众对工程建设的意见和要求，让公众了解本工程概况、工程可能引起的环境问 题和解决这些问题所采取的环保措施，使之得到社会公众的理解和支持，并使 项目建设及生产过程排污情况处于公众监督之下，以达到全民保护环境目的。 4.2 公众公众参与方式参与方式 为了使公众更方便、更积极的参与到建设项目环评中，本项目环评公众参 与参照国家环保总局最新发布的环评公众参与暂行办法进行，向公众公告 建设项目情况及项目相关环保信息，使公众更直接深入了解项目环评并参与进 来。 建设单位在确定了本单位承担该项目的环境影响评价工作后，于 2010 年 9 月 30 日在镇江环保电镀专业区网站上进行了网上公示(见图 14.2-1)，向公众公 告了下列信息： （一）建设项目的名称及概要； （二）建设项目的建设单位的名称和联系方式； 26 （三）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式； （四）环境影响评价的工作程序和主要工作内容； （五）征求公众意见的主要事项； （六）公众提出意见的主要方式。 在本项目环境影响评价结论得到以后，于 2011 年 10 月 15 日在镇江环保电 镀专业区网站及镇江新区政府网站(镇江新区行政服务中心网站)上进行了网上 公示(见图 14.2-2)，向公众公告了如下内容： （一）建设项目情况简述； （二）建设项目对环境可能造成影响的概述； （三）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点； （四）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要求； （五）公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时 向建设单位或者其委托的环境影响评价结构索取补充信息的方式和期限； （六）征求公众意见的范围和主要事项； （七）征求公众意见的具体形式； （八）公众提出意见的起止时间。 公示期间未接到反对意见。 公告结束后，走访了该项目周边居民、企业和本单位员工，听取了他们对 本项目建设的意见和对环境问题的看法。同时采用发放“公众意见征询表”等 形式，收集了社会公众对本项目建设的意见和建议。 公众参与公示及调查表详细调查内容见表 4.2-1。 项目环境影响评价信息公示网上公示情况见图 4.2-1 及图 1.2-2。 27 图图 4.2-1 一次公示图件一次公示图件 图图 4.2-2 二次公示图件二次公示图件 图 14.2-2 公示图件二（环评初步结论后） 28 表 4.2-1 公众参与调查表 项目名称 江苏省大田电子材料有限公司电镀 加工生产项目 建设地点镇江新区华科生态电镀园区 被 调 查 单 位 情 况 女士/先生： （一）建设项目情况简述 镇江永泰表面镀饰有限公司、镇江新区永辉镀饰有限公司、银峰电镀科技有限公司、镇江阿尔法特种 镀膜科技有限公司、迈梭表面处理(镇江)有限公司、镇江标力电镀有限公司、镇江东烨电镀有限公司、爱 普生表面工程技术（镇江）有限公司、江苏省大田新材料有限公司、江苏省升海电子材料有限公司等公司 拟租赁华斜电镀专业区标准化厂房投资建设电镀加工项目。其电镀镀种包括镀镍、镀铜、镀锌、镀锡、镀 金、镀银、镀合金等，电镀方式包括挂镀及滚镀、化学镀，采用连续性自动化或半自动化生产线，年电镀 加工能力可达 100 万平方米左右。 （二）建设项目对环境可能造成影响的概述及采取的防治措施 （1）废气：该十个项目废气污染源主要为槽边酸碱废气、槽边含氰废气、镀后喷涂废气等，其主要污 染物为 HCL、H2SO4、HF、CH2O、HCN、非甲烷总烃等，各项目分别配套有各类废气处理装置(碱液循环 洗涤吸收到塔)，经处理后最终均可实现达标排放，对区域环境空气质量不会产生明显不利影响； （2）废水：该十个项目废水主要主要包括工艺清洗废水、地面清洗废水、废气处理废水和职工生活污 水等,投均根据分质分类要求输送至华科专业园区进行处理，处理后 60%回用至生产中,剩余约 40%达标排 入附近地表水环境中，对长江等水质不会产生明显不利影响； （3）固体废弃物：本项目工业固体废物主要为槽液处理滤渣、废水处理系统污泥、铝废原料包装物 等。全部由华科专业区集中委外处置或利用，最终实现零排放。 （三）环境影响评价结论要点： 本项目符合国家及地方的相关产业政策，选址合理，符合区域规划要求。生产过程中实现污染的全过 程控制，使资源、能源得到有效综合利用。同时工程建设以保护环境为指导思想，以污染物达标排放和总 量控制为具体目标，生产过程中产生的各类污染源和污染物采取有效的治理措施，实现污染物达标排放， 工程建成后对环境的影响小，区域环境质量均可满足环境功能区划要求。对环境的影响能满足相关标准要 求。因此，在严格执行有关环保管理制度和本报告提出的各项污染防治措施的前提下，本项目的建设从环 境角度保护考虑是可行的。 根据国务院相关精神，该项目单位委托江苏久力环境工程有限公司编制环境影响报告书，需征询公众 对该项目的意见，望大力支持，谢谢合作！ 被 调 查 人 情 况 姓名年龄 住址或 工作单位 职业性别联系方式 您对环境质量现状是否满意（如不满意请注明原因） 很满意 较满意 一般 不满意 很不满意 您是否知道/了解在该地区拟建设的项目 不了解 知道一点 很清楚 您是从何种信息渠道了解该项目的信息 报纸 电视、广播 标牌宣传 民间信息 根据您掌握的情况，认为该项目对环境质量造成的危害/影响是 严重 较大 一般 较小 不清楚 从环保角度出发，您对该项目持何种态度，简要说明原因 支持 有条件赞成 反对 您对该项目环保方面有何种建议和要求？ 您对环保部门审批该项目有何建议和要求？ 29 4.3 公众参与调查结果公众参与调查结果 本项目公众参与采取随机抽样的方法，从不同职业、不同文化程度、不同 年龄、不同区域的公众中确定调查对象，向他们介绍了本项目的主要内容，以 填写“江苏省建设项目环境保护公众参与调查表”（见表 4.2-1）的形式进行。 目的是了解公众对评价区域环境质量的满意程度，了解公众对本项目的了解程 度，了解公众对项目可能造成的环境危害认识程度，了解公众对本项目所持的 态度。同时征求他们对本项目污染物排放影响和污染防治等方面的意见和要求， 对环保部门审批项目的意见和要求，以补充环境监测和预测中难以发现的环境 问题，为环境管理提供依据。 本次公众调查，共发放调查表 200 份，回收 200 份（回收率为 100%）。被调查 对象范围为项目建设地附近居民、企事业单位职工以及附近企业。 表 4.3-1 公众意见调查内容与结果统计 很满意较满意一般不满意很不满意 人 数 比例 (%) 人 数 比例 (%) 人 数 比例 (%) 人 数 比例 (%) 人 数 比例 (%) 1 你对环境 质量现状是 否满意 42216532.5904534.6.00 不了解知道一点很清楚- 人 数 比例 (%) 人 数 比例 (%) 人 数 比例 (%) - 2 你是否知 道/了解该 公司拟建的 项目603072366834- 严重较大一般较小不清楚 人 数 比例 (%) 人 数 比例 (%) 人 数 比例 (%) 人 数 比例 (%) 人 数 比例 (%) 3 你认为该 项目对环境 质量造成的 危害 /影 响是 52.5168502510954.52010 支持 有条件赞 成 反对-4 你对该项 目的建设持 何种态度 人 数 比例 (%) 人 数 比例 (%) 人 数 比例 (%) - 30 16884321600- 被调查的人员有工人、农民、企业管理人员及企业等，他们对工程建设发 表了看法和建议。综合“公众意见征询表”和座谈调查意见，可归纳如下： 公众对建设项目所在地环境质量现状的满意程度 受调查公众，21%的公众对建设项目所在地环境质量现状感到很满意，32.5%的 公众对建设项目所在地环境质量现状感到较满意 45%的公众认为建设项目所在 地环境质量现状一般，4.6%的公众认为环境质量有待提高。 公众对该项目的了解程度 被调查人中有 30%表示不了解、36%的人表示很清楚，68%的人表示知道 一点。被调查者从报纸、电视广播、标牌宣传、民间信息等渠道中获知该项目， 可见清楚该工程具体情况的公众还不多。通过公众参与调查，扩大了工程的影 响力与透明度，建议建设方要进一步加大宣传力度，以引起更多公众的广泛关 注。 公众对工程的支持程度 从环保角度出发，有 25%的人认为该项目对环境造成的影响一般，有 54.5%的 人认为该项目对环境造成的影响较小，10%的人表示不清楚，8%的人表示影响 较大，2.5%的人认为严重。有 84%的人表示坚决支持，16%的人有条件赞成， 没有人表示反对。由此可见，项目建设地周围大部分社会公众对项目的建设持 支持的态度。 公众对该项目建设过程中及建成后环保方面的建议和要求 环保部门应严格按照程序、有关法律法规进行审批，要落实污染控制措 施，并体现有效监督； 企业要确定切实可行的治理方案，要高标准、高起点做好“三同时”和“三 31 废”的治理； 施工期、运行期应严格执法，确保有关废水、废气、噪声达标排放，确 保不对周边环境产生影响。 关于“有条件支持”的说明 本次调查中，16%的公众选择“有条件支持”，归纳起来，“条件”主要 是要求该公司以及华科电镀园区必须采取有效的污染防治措施以满足项目产生 的污染影