福建省学校安全工作.doc

福建省学校安全工作简 报第12期福建省教育厅学校安全工作办公室编 2011年6月27日泉州市认真做好校车安全管理工作泉州市教育局采取有效措施，强化责任落实，认真做好中小学幼儿校车摸排、登记工作，切实加强校车安全管理，规范校车驾驶行为，消除校车交通安全隐患，有效预防校车道路交通事故，全力保障中小学、幼儿园学生上下学的安全，取得明显成效。 一、加强组织领导，切实落实责任。市县两级教育行政部门，将校车安全管理纳入学校安全目标责任考评体系和学校安全管理范畴，各地各校主要领导切实负起校车安全管理“第一责任人”的责任，将责任放在心上，抓在手上，实行校车安全管理“一票否决制”，使用校车的学校与辖区县级公安交通管理部门和教育行政部门签订校车交通安全管理责任书；校车驾驶人员与学校“第一责任人”签订安全行车责任书，层层落实责任，层层把好关口。二、加强排查整治，规范校车管理。全市各县（市、区）教育行政部门切实加强校车安全管理，规范校车驾驶行为，做到底数清、情况明、基础实、台账全。一是开展校车全面摸排、登记工作。详细掌握各学校校车数量、车辆状况、车辆所有人、车辆保险、责任书签订、校车登记标识办理、驾驶人员、运行时间、运行路线、使用性质等基本情况。丰泽区29部校车都建立了管理档案，进行统一标识，并对新申报校车，严格按照国家标准进行审批与喷涂统一外观标识。南安市对全市364辆校车进行逐校逐车登记造册，建立“一车一档”。 安溪县开展校车专项整治，登记校车及集中接送车辆333部，比去年底统计的195部数量有了大幅上升。二是严查校车交通违法行为。联合有关部门，抽调人员加强对校车交通违法行为的检查力度，严厉打击校车超速、超载等交通违规、违法行为。一经发现校车交通违法行为，立即要求其停止营运，并进行整改，同时抄报校车主管单位，要求其加强监督管理。三、深化安全教育，强化学生意识。各学校把学生道路交通安全教育作为学校安全教育的重点，通过开展形式多样的交通安全教育活动，努力增强师生交通法制意识和安全意识、加强交通行为规范养成教育，自觉遵守交通法规；教育学生拒绝乘坐“三无”车辆，抵制各类交通违法行为，养成良好的交通安全习惯，提高防范交通事故能力。鲤城区教育局与交警大队联合召集全区各校车驾驶员及学校分管领导，举办交通安全培训会，由警官为广大驾驶员和学校管理者进行培训，增强他们的安全意识和责任意识。洛江区严格按照学生接送车运行的有关规定加强管理，指定专人对学生接送车驾驶人员进行不定期的安全教育，杜绝各种违规行为的发生；对每次接送车运载学生的情况进行查验，发现超载或其他交通违规行为，立即制止，不予放行，并及时报送有关部门进行处理。南平市突出四项工作推进学校安全管理南平市教育局重视学校安全工作，突出“四项措施”，推进学校安全管理。一、突出加强学生思想教育。一是注重心理健康教育。全市各学校都配备了专（兼）职心理健康教师，设立心理咨询室，利用校本课程，提高学生的抗挫折能力，提升学生心理素质。对单亲家庭、父母离异家庭的孩子或心理状况特殊的“特殊学生”，给予更多关注，定期进行有针对性的心理辅导，建立专门档案，跟踪落实教育管理工作情况。二是注重日常教育管理。开展安全教育课题，突出品德教育、安全教育、法制教育“三项教育”，将安全教育常态化。依托“警校共育”机制，发挥法制副校长作用，开展各种法制讲座，进行法制教育、安全教育、治安管理、禁毒宣传、交通安全防范监管等“六进校园”活动；平时开展丰富多彩、形式多样、通俗易懂的课外活动、班团队活动，培养教育学生养成健康、积极、乐观的学习生活态度。三是注重预案演练。全市各学校抓住全国中小学生安全教育日，省中小学安全教育周、遵纪守法宣传教育月等有利时机，组织师生开展火灾、地震逃生、应急疏散、防范暴力侵害等多种应急预案的演练活动，进一步增强学生自我保护能力和安全防范意识。今年以来，全市学校共开展各种演练活动400余场。二、突出落实学校安全管理职责。一是完善组织机构。成立全市创建“平安先行学校”工作领导小组，与县（市、区）以及市直属学校签订南平市学校安全稳定工作目标管理责任书，健全完善学校安全制度，做到以制度管人、管事、保安全。二是加大资金投入。每年从财政安排专项资金用于学校安全工作。据统计，2010年全市教育系统共投入资金2000多万元用于配备校园专职保安员和视频监控安装，有效保障了学校安全工作的正常开展。三是强化“三防”建设。全市各学校专门指定一名副校长分管安全工作，聘请当地派出所干警担任学校法制副校长，定期到校开展法制宣传教育工作；全市各学校都设立了保卫处（科），配备专兼职保卫干部2047人。各学校、幼儿园聘请专职保安员1749人，保安工资由各级财政承担。去年8月底前已完成了城区所有学校和农村中心校以上学校的视频监控和报警系统配备工作。各学校严格按照要求，在学校重点部位安装监控探头，通过科技手段实现了学校安全的全面监控。四是加快实施校安工程和农村寄宿制学校建设工程。今年重点推进68个校安建设项目和5个以前年度未开工项目上半年全部动工建设，完成31个农村寄宿制学校项目续建工程，以及重点区域无设防和非重点区域C级及以上危房重建任务，并在2013年完成不达标校舍的加固工作。三、突出学校周边治安环境整治。市、县两级充分发挥学校及周边治安综合治理工作领导小组及办公室职能作用，每年组织召开2次以上成员单位联席会议，研究部署学校及周边综治工作。扎实推进学校及周边治安综合治理，巩固和提升“百日行动”的成果，定期开展学校及周边安全督导检查和隐患排查整治。各成员单位根据各自职责，认真开展校园周边治安秩序整治行动。今年以来，全市公安机关出动警力2000余人次，排查安全隐患807处，当场整改670处。对发生在校园周边的侵害师生人身、财产权利的刑事治安案件，做到快侦快破；对中小学生、幼儿上放学时地处交通复杂路段的校园，安排民警或协管员维护交通秩序。增设警示标志309个、减速装置117个。文化部门对校园周边的“三厅两室两吧”、书报摊点等进行了全面整治，出动检查人员676 人次，查处违规经营网吧8家。 四、突出推进学校后勤安全管理。各学校健全学校后勤安全保障体系，不断加强寄宿制学校安全管理，认真落实寄宿制学校点名制度和请销假制度。进一步加强学生活动场所和供水、供电安全管理及学校食堂安全管理。全市中小学幼儿园食堂由校方承办，不对外承包，实行食品卫生量化考评标准，98%食堂通过了卫生部门B级标准认定。切实加强食堂日常规范管理，严格落实原料采购索证索票、食品留样、生熟食品加工等各项管理制度，督促食堂从业人员定期体检。开展全市中小学校车安全集中整治行动，加强校车安全管理监管，强化校车日常安全监管和考核。简讯四则漳州市开展暑期安全教育专项活动。日前，漳州市教育局会同中国儿童少年基金会、中国安全教育网举办为期两个多月的安全教育专项活动。活动面向漳州市中小学生及其家庭成员，重点围绕溺水、交通、安全、消防等多发事故主题，组织并安排学生积极参与暑期安全知识测试，通过网络（中国安全教育网:）在线提交身边的安全隐患信息以及通过视频、漫画学习安全知识，观看以往的悲剧案例，警示学生关爱生命、远离危险等。市教育局要求各学校通过发放告家长书等形式，借助媒体、网络、家长会、短信等形式加强宣传，广泛发动社区群体积极行动，确保安全教育活动取得实效。此外，活动网站设有“各地组织情况”查询功能，可以随时了解各地各校安全教育专项活动开展情况。活动结束后，市教育局将对各地开展情况进行通报，并将其纳入今年安全目标管理责任制的重要内容加以考核。泉州市召开学校安全工作专题会议部署期末及暑期学校、学生安全工作。6月25日，泉州市教育局召开专题会议传达省委常委、副省长陈桦对校园安保工作的重要批示和省教育厅有关安全工作文件精神，通报中央和省有关部门到泉州市明查暗访学校安全管理督导检查情况，部署期末及暑期学校、学生安全工作。市教育局局长郑文伟在会上就进一步做好期末及暑期学校、学生安全工作，加强防溺水、防交通安全教育，开展家访活动，做好学校保安人员补充、调整和培训工作，协调有关部门做好危险水域设置警示标牌和校车专项整治等工作，提出了十二点具体要求。 永安市督查校园周边治安秩序。近期，永安市学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室组织协调工商、公安、文体、卫生、教育、城管等部门，对城区11所中小学、幼儿园周边治安综合治理情况开展为期两天的督查活动，主要针对“治安和交通环境”、“市场和市容环境”两项内容进行督查。检查临街的学校附近是否设置交通标志和交通安全设施；重点时段公安干警是否在周边执勤；是否存在非法经营的无证摊点，有无“三无食品”、恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具和出版物进入校园；在校园周边200米内是否开设互联网、电子游戏、娱乐和非法行医等经营性场所进行督查。检查中，对8所学校校园周边存在不同的安全隐患进行了整治，净化了校园周边环境。南靖县大力开展“护卫天使行动”。最近，南靖县各中小学校积极配合公安交警部门，组织开展保护中小学生及幼儿园儿童交通安全“护卫天使行动”。公安交管部门在主次干道边、交通流量大、接送学生车辆多、容易造成交通拥堵的中小学校和幼儿园，设立固定的“护学岗”，维护道路交通秩序，加强交通指挥疏导，缓解交通拥堵，引导学生安全通行。此外，该县还积极开展寻找“文明行走学生”进学校进班级活动。各学校通过寻找“文明行走学生”，及时宣传、表彰遵纪守法的文明交通参与者，在学校掀起“三文明”（文明骑车、