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四、科学发展观(第二次整理)25科学发展观的含义及其提出的时间科学发展观,就是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观。2003年 党的十六届三中全会。26正确理解科学发展观的深刻内涵和基本要求 (1)坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。 (2)全面发展,就是要以经济建设为中心,着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展。 (3)协调发展,就是各方面要相互衔接、相互促进、良性互动,就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展。 (4)可持续发展,就是既要考虑当前发展的需要,满足当代人的基本需求,又要考虑未来发展的需要,为子孙后代着想,就是要促进人与自然的和谐。27科学发展观的实质 科学发展观的实质是实现经济社会更快更好的发展。 (1)首先是要发展。发展观的第一要义是发展。 (2)其次是要用新的发展思路实现更快更好的发展,科学发展观的根本着眼点,就在于用新的发展思路实现更快更好的发展。 (3)第三是要统筹兼顾、全面协调发展。28科学发展观形成的过程 科学发展观的提出是一个逐步的过程。 (1)党的十六大确立了全面建设小康社会的战略目标,充分体现了全面、协调、可持续发展的思想。 (2)党的十六届三中全会明确提出,“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。 (3)在2003年11月的中央经济工作会议上,胡锦涛总书记指出:牢固树立和认真落实以人为本、全面、协调、可持续的发展观。 (4)2004年2月,中央举办省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班,温家宝同志结合十六届三中全会提出的“五个统筹”,从七个方面阐述了科学发展观的内容和要求。 (5)2004年3月10日,在人口、资源和环境工作座谈会上,胡锦涛总书记又对科学发展观的内容作了进一步界定,使我们对科学发展观有了更加全面深刻地认识。 29树立和落实科学发展观的重要意义 树立和全面落实科学发展观,对于全面建设小康社会进而实现现代化的宏伟目标,意义深远而重大。 (1)树立和落实科学发展观,就是坚持和发展马克思主义。 (2)全面建设小康社会必须树立和落实科学发展观。 (3)解决我国经济社会发展关键期各种矛盾和问题必须树立和落实科学发展观。 (4)提高党的执政能力和执政水平必须树立和落实科学发展观。30落实科学发展观,应当做好七方面的工作(七个坚持)我们必须在全面理解和正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求的基础上,认真加以贯彻落实,为此,应当做好七个方面的工作。(1)坚持以经济建设为中心。 (2)坚持经济社会协调发展。(3)坚持城乡协调发展。 (4)坚持区域协调发展。(5)坚持可持续发展。(6)坚持改革开放。(7)坚持以人为本。(1个中心,3个协调,一个持续,一个改革,一个以人为本)31可持续发展的含义可持续发展,就是统筹人与自然的和谐发展,处理好经济建设,人口增长与资源利用、生态环境保护(4方面)的关系,推动社会走上生产发展,生活富裕、生态良好(3个生)的文明发展道路。实现可持续发展,必须提高六大平衡能力:一是人与自然平衡的能力。二是环境与发展的平衡能力。三是经济效率与社会公正的平衡能力。四是开发(创新)与保护(继承)的平衡能力。五是物质生产与精神富足的平衡能力。六是自由竞争与整体规范的平衡能力。 32树立科学发展观,搞好可持续发展树立科学发展观,搞好可持续发展,应做好以下几方面的工作: (1)在全社会大力宣传倡导可持续发展的观念。 (2)要建立科学的决策机制。 (3)必须严格做到“六个坚持”。 (4)要建立完善的监督机制。33科学发展观中以人为本的含义以人为本,就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和实现人的全面发展;就是以人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权利,让发展的成果惠及全体人民。34以人为本是科学发展观的本质和核心党的十六届三中全会通过的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定中第一次响亮地提出:以人为本,是科学发展观的本质和核心。为什么这样说呢? (1)以人为本,体现了马克思主义的基本观点。马克思说过,未来的新社会是“以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。因此,我们必须坚持以人为本,一切为了人民,一切依靠人民,把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。 (2)以人为本,也是贯彻“三个代表”重要思想的本质要求。我们党在经济社会发展各个方面的具体政策措施及为群众切实解决生产生活问题的工作作风,都生动体现了以人为本的执政理念和要求。 (3)以人为本,体现了我们发展的目的。我们发展的目的,是为了促进人的全面发展。坚持以人为本,既是经济社会发展的长远指导方针,也是实际工作中必须坚持的重要原则。 35领导干部要提高贯彻落实科学发展观的自觉性 在新的历史条件下,提高各级党委、政府和领导干部领导水平和执政能力,必须牢固树立和贯彻落实科学发展观,必须进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性。 (1)深刻领会科学发展的精神实质。领导干部要加强学习,从理论和实践的结合上,全面系统地把握科学发展观的实质、主要内涵和基本要求,把思想统一到科学发展观上来,统一到中央的决策和要求上来,自觉地用科学发展观指导各项工作。 (2)提高执政能力。各级领导干部要善于在工作中总结经验教训不断提高执政水平,正确处理好涉及全局的重大关系。同时,要加强国家宏观调控和政府的指导,提高依法行政的水平。 (3)从实际出发,积极进取。各级领导干部必须把积极进取精神同科学求实态度很好地结合起来,要从我国现阶段国情和各地的实际情况出发,提出分阶段的目标和任务,积极而又扎扎实实地推进。36正确的政绩观含义所谓正确的政绩观,就是要用全面的、实践的、群众的观点看待政绩。所谓全面的观点看待政绩,就是既要看经济指标,又要看社会指标、人文指标和环境指标;既要看城市变化,又要看农村发展;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济总量的增长,又要看人民群众得到的实惠;既要看经济发展,又要看社会稳定;既要看“显绩”,又要看“潜绩”;既要看主观努力,也要看客观条件。所谓用实践的观点看政绩,就是重实干、办实事、求实效,各项政绩应该经得起实践检验和历史检验。所谓用群众的观点看政绩,就是倾听群众呼声,忠实履行全心全意为人民服务的宗旨,把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的。衡量干部政绩,最根本的是看人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。37政绩观与发展观的关系政绩观与发展观是辩证统一的关系。要树立正确的政绩观,首先要树立科学的发展观,不坚持科学的发展观,就不可能落实正确的政绩观。反过来讲,要树立科学的发展观,也要树立正确的政绩观,不坚持正确的政绩观,也不可能落实科学的发展观。说到底,只有按照客观规律办事,真正树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,才能更加自觉地坚持以经济建设为中心,更加自觉地促进社会物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,更加自觉地促进经济社会的可持续发展。38大兴求真务实之风,树立科学发展观和正确政绩观(1)树立科学发展观和正确政绩观,必须坚持理论和实际相结合,因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作中,需要求真务实。(2)抓好发展
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