死因统计工作职责.doc

济南市卫生、公安、民政部门死因统计工作职责死因统计工作实行“属地管理”原则，涉及多个部门的工作，有关部门必须做到各司其职：一、卫生部门（一）市及各县（市）区卫生局1.负责死因统计工作的组织实施，将其纳入医疗卫生机构年度考核及基本公共卫生服务评价考核内容；2.提供必要的政策、经费及设备保障；3.协调同级公安、民政等部门，召开工作例会，解决相关问题，完善死亡报告及死因统计工作。市级至少半年一次，县级至少每季度一次。4. 协调同级公安、民政等部门，开展联合督导考核，至少每年一次。（二）疾病预防控制机构1.建立健全死因登记报告管理制度；负责负责死因登记报告工作的业务管理、技术培训和指导工作；开展经常性的督导和质量控制；定期召开业务工作例会；制定业务考核和质量评价标准。2.指定专门人员负责辖区死因登记网络报告信息的审核、分析等日常工作。及时向卫生行政部门和上级疾病预防控制机构报告监测结果，向下级机构反馈相关信息。3.负责本辖区死因登记报告网络系统的维护，提供技术支持；对本辖区的死因登记信息相关数据进行备份，确保报告数据安全。4.县级疾病预防控制机构履行以上职责的同时，还具有以下职责：（1）根据公安部门出具的法医鉴定书，填写死亡证，并对涉法死亡个案进行死亡登记信息报告。（2）承担本辖区内不具备网络报告条件的责任报告单位报告的死因登记信息的网络报告任务，并在5个工作日内完成报告。（3）每个工作日上网对辖区内报出的死亡信息进行审核，发现填写不合格者应注明具体审核意见，并反馈、督促报告单位核实、纠正。对于核实无误的，应于7天内进行审核确认。（4）每季度初与公安、妇幼、街道、殡葬等部门核对出生、死亡数据，完成相应的查漏补录工作，要有核对单位加盖的公章及详细记录，对户籍地址不是本辖区的相关数据，及时与相关单位做好交接工作，并有详细记录。（5）每年第1季度收集上年度分年龄组、分性别人口资料，并于3月1日前录入全国死因登记报告信息系统。（6）对各报告单位上报的死因不明的死亡病例进行核查；其中住院死亡以医院病历为依据，急诊死亡及来院时已死亡、无诊疗记录或病史不详的个案要进行入户调查。（7）做好检查与指导工作。制定考核方案，对辖区内的医疗单位、基层防保机构（街道防治站、乡镇防保组）的工作至少每半年检查一次，分别于6月、11月前完成，并形成检查记录（内容包含对住院、门急诊、产房、主管科室等的检查内容）。检查通报（包括检查点次、检查内容、评分结果、主要问题、改正措施、检查数、漏报数、漏报率等）于12月15日前上报市疾病预防控制中心。（三）医疗机构1.县及县以上医疗机构（1）设专人负责死亡报告管理工作，建立院内死亡报告、培训、奖惩、自查及质控等制度，明确报告流程，责任落实到人。（2）及时、准确、完整地填写死亡证，死亡报告管理人员应对收到的死亡证进行错项、漏项、逻辑错误等检查，对有疑问的，必须及时向诊治（填写）医生进行核实，7天内完成对卡片的审核，并进行网络报告，如实录入死亡证、调查记录等原始信息，确定根本死因及编码。死亡证应有填报人签名，并加盖填写者所在单位统一样式公章。（3）完成网络报告后，妥善保存死亡证第一联。并于每月10日前将上月死亡证第二联寄送当地县（市、区）疾病预防控制机构，并做好交接记录。（4）对已审核确认的报告信息，如发生报告死亡病例诊断变更或填卡、编码错误时，应及时报告所在区县的疾病预防控制机构。（5）制定漏报调查实施方案，定期抽取样本，开展漏报调查工作。 （6）对本单位的死亡报告工作进行考评，至少每季度一次，并有书面记录。（7）对门诊和住院部医务人员进行业务培训，并进行相关知识考试，至少半年一次。对新上岗人员及时进行死亡证填报要求的系统培训，并进行考试。（8）参加疾病预防控制机构召开的例会和培训。（9）协助疾病预防控制机构开展死因登记报告的质量控制和相关调查。2.乡镇卫生院和社区卫生服务中心（或执行社区卫生服务中心职能的社区卫生服务站）（1）设专人负责死亡报告管理工作，建立院内死亡报告、培训、奖惩、自查及质控等制度，明确报告流程，责任落实到人。（2）将收集到的死亡证，在30天内完成审核，并通过网络进行报告，网络填报时，需要将死亡证死因链、调查记录等原始信息如实录入。没有条件实行网络报告的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）应在填写和审核死亡证后30天内向所在地的县级疾病预防控制机构报出。死亡证应有填报人签名，并加盖填写者所在单位统一样式公章。（3）完成网络报告后，妥善保存死亡证第一联。并于每月10日前将上月死亡证第二联寄送当地县（市、区）疾病预防控制机构，并做好交接记录。（4）对已审核确认的报告信息，如发生报告死亡病例诊断变更或填卡、编码错误时，应及时报告所在区县的疾病预防控制机构。（5）制定漏报调查实施方案，定期抽取样本，开展漏报调查工作。（6）每月召开例会，通报和交流各村（社区）死亡资料报告、填写情况。（7）定期对辖区死亡报告工作进行考评，对本单位至少每季度一次，对本单位和村卫生室（社区卫生服务站）至少半年一次，并有书面记录。（8）对本单位和村卫生室（社区卫生服务站）医务人员进行业务培训，并进行相关知识考试，至少半年一次。对新上岗人员及时进行死亡证填报要求的系统培训，并进行考试。（9）参加疾病预防控制机构召开的例会和培训。（10）与公安、民政等部门核对出生、死亡资料，发现漏报和错报时组织入户调查，及时订正和补报死亡信息，每季度至少一次，要有核对单位加盖的公章及详细记录。（11）与妇幼、公安、殡葬、计生、街道、村医等核对婴儿死亡明细，发现漏报及时补报，每季度至少一次，并于次季度首月10日前将上月婴儿死亡名单上报所在区县的疾病预防控制机构，要有核对单位加盖的公章及详细记录。（12）开展多种形式的质量控制，对辖区内死因登记报告工作进行培训和指导，定期检查所管辖村医（社区医生）的工作质量。3村卫生室和社区卫生服务站（1）设专人负责死亡报告管理工作，建立死亡报告、培训、奖惩、自查及质控等制度，明确报告流程，责任落实到人。（2）收集辖区内家中或其他场所正常死亡个案信息，填写居民死亡调查记录单，盖公章后每月5日前报乡镇卫生院（社区卫生服务中心）。（3）协助乡镇卫生院（社区卫生服务中心）进行入户死因调查与核实。（四）妇幼保健机构1.负责辖区内5岁以下儿童及孕产妇死亡病例监测数据的提供。2.按季度将婴儿死亡（含新生儿死亡）、孕产妇死亡明细表抄报所在区县的疾病预防控制机构，进行相关死亡漏报调查使用。3.具有临床诊疗功能的机构还应负责死亡病例报告的相关职责。二、公安部门（一）市局及各县（市）区公安（分）局1.指定专门部门和专人负责死因统计工作。2.与卫生及民政部门密切配合，做好全市居民死因统计及相关工作。 3.参加卫生、公安、民政部门工作例会，解决相关问题，完善死亡报告及死因统计工作。市级至少半年一次，县级至少每季度一次。4.抽调专业人员，与卫生、民政部门组成联合督导检查小组，对辖区死因统计工作进行考评，每年至少一次。5.将死因统计工作纳入年度考核内容。对下级部门的工作情况考核，市级至少每年一次，县级至少半年一次。6.建立例会制度，召开辖区各派出机构负责人参加的死亡管理例会，每季度至少一次。7.为所在地的疾病预防控制机构提供季度、年度出生、死亡及相关人口数据。（二）各公安派出机构1.指定专门部门和专人负责死因统计工作。2.及时办理户口注销手续（包括节假日）。在办理注销户口手续时，应向死者家属或委托人索取死亡证，在第三联、第四联加盖印鉴。并对第三联作好保存管理，以备疾病预防控制机构查询、核实。3.每季度将辖区死亡名单提供给社区卫生服务机构（卫生院）。4.非正常死亡或不能确定是否正常死亡者，需要进行法医鉴定的，应判定死亡性质并出具法医鉴定书，并提供给所在区县的疾病预防控制机构。5.配合卫生部门进行死亡漏报调查及相关死亡个案调查。6.定期参加辖区卫生部门的工作例会。三、民政部门（一）市及各县（市）区民政局1.指定专门部门和专人负责死因统计工作。2.与卫生及公安部门密切配合，做好全市居民死因统计及相关工作。3. 参加卫生、公安、民政部门工作例会，解决相关问题，完善死亡报告及死因统计工作。市级至少半年一次，县级至少每季度一次。4.抽调专业人员，与卫生、民政部门组成联合督导检查小组，对辖区死因统计工作进行考评，每年至少一次。5.将死因统计工作纳入年度考核内容。对下级部门的工作情况考核，市级至少每年一次，县级至少半年一次。6.建立例会制度，定期召开各殡仪馆负责人参加的死亡管理例会，每季度至少一次。7.每季度将按死者户籍地址统计的尸体火化明细（全市11个区县及外地分别统计）提供给所在地的疾病预防控制机构。8.各街道（乡镇）分管民政的工作人员每季度为社区卫生服务机构（卫生院）提供辖区的死亡明细。 （二）殡仪馆1.凭盖有派出所及医疗单位公章的死亡证第四联办理尸体火化手续。持死亡证