全市国土资源系统窗口服务单位在创先争优活动中全面开展.doc

陇南市国土资源局党组关于深入推进全市系统窗口服务单位创先争优活动的实施方案为贯彻落实市委常委、组织部长、市委创先争优活动领导小组副组长*在全市深入推进窗口单位和服务行业创先争优工作会议上的重要讲话精神，进一步深入开展创先争优活动，全面推进全市国土资源系统党的建设上水平，服务质量上台阶，以“反腐倡廉警示教育”活动和权力公开透明运行试点工作为载体，结合我局创先争优活动工作实际，制定本实施方案：一、总体要求全市国土资源系统窗口单位和服务行业创先争优活动，要以“为民服务创先争优”为题，以“三亮三比三争创”为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，努力把窗口单位和服务行业建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，让群众切实感受到创先争优活动带来的变化，真正得到实惠。二、活动载体以开展“三亮三比三争创”为载体，在全市国土资源系统窗口服务单位掀起创先进、争优秀的热潮。“三亮”：亮身份、亮承诺、亮形象。通过佩戴党徽、团徽、工作牌，公开身份；设立展板、制作便民服务手册，公开岗位职责、工作流程、承诺事项；工作中规范着装、文明用语，树立良好形象，展示风采风貌。“三比”：比学习、比服务、比奉献。加强政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育，牢固树立文明热情、规范高效的服务意识；进一步优化办事流程，健全服务机制，不断创新服务方式方法；定期举办业务竞赛和优秀服务窗口、服务明星等评选活动，组织开展各类志愿服务活动，拓展服务领域，提高服务效能。“三争创”：争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创群众满意窗口服务单位；通过争创党员示范岗、工人先锋号等服务品牌，不断丰富品牌内涵，并结合岗位特点，创建更多的优质服务品牌；积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。三、方法步骤（一）广泛发动，安排部署。主要抓好三项工作：一是动员部署。局党组召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。结合实际制定各有关窗口单位和部门开展创先争优的实施方案。三是组织学习。认真学习中央和省市关于深入开展创先争优活动的有关部署和要求，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。（二）全面争创，扎实推进。我局各有关窗口单位和部门要认真组织深入开展创先争优活动。一是选准主题，创设载体。要本着贴近工作实际、贴近党员实际的原则，确定这次活动主题，丰富活动载体，做到组织好抓、党员好做、群众好评，使党支部切实履行好职责，党员立足本职岗位争一流业绩，掀起创先争优活动高潮。二是建强组织，夯实基础。各有关窗口单位和部门要借助本次活动，加强自身活动和制度规范化建设，完善述职、考核、评议等制度，优化组织设置，强化组织功能，提高创造力、凝聚力、战斗力。三是提升素质，履职尽责。着眼建设眼界宽、思路清、业务好的机关队伍，结合政治业务培训、反腐倡廉教育等时机，全面提升党员的业务素质和政治素质。四是践行宗旨，服务群众。结合工作安排，着力为群众办好事、做实事、解难事，努力使创先争优活动成为群众满意工程。（三）典型带动，整体提升。要把培育、选树先进典型，发挥示范引领作用，用身边人教育身边人作为一项重要措施，贯穿创先争优活动的始终。各有关窗口单位和部门要注重选树基础较好、业绩突出、引领作用强的个人，做到以点带面，点面结合，整体推进。基础党支部和全体党员，要虚心学习身边和其他单位先进典型，找差距、定目标，积极学习借鉴，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。（四）系统总结，完善机制。重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、座谈会和汇编材料等活动，全面回顾创优争先活动情况，特别要通过活动促进科学发展成果。二是搞好总结。要对创先争优活动进行总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究改进措施。三是考核评议。局机关党支部对党员深入开展创先争优活动情况进行考核，适时组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对深入开展创先争优活动中行之有效的做法制度化，形成创先争优的长效机制。四、活动内容（一）加强思想道德教育，着力提高职工素质。紧密结合行业、单位特点和职工的思想、工作实际，深入进行党的基本路线、方针和爱国主义、集体主义、社会主义教育，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，建设社会主义核心价值体系，倡导公民基本道德规范。深入进行职业理想、职业责任、职业技能、职业纪律教育，引导干部职工树立社会主义职业观，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德风尚。加强民主法制教育，引导干部职工增强自立意识、竞争意识、效率意识、民主法治意识、信用意识、环境意识和开拓创新精神，形成奋发有为、昂扬向上的精神状态。（二）完善行业科学管理，全面规范行业行为。各有关窗口单位和部门要按照行业特点、职责和创建要求，制定和完善切实可行的岗位行为规范，建立健全各项规章制度和管理考核机制，建立健全行业服务和管理的科学化、制度化、规范化。要进一步完善承诺制、公示制、信誉制、首问负责制、一站式服务、绿色通道等服务措施，向社会公布岗位职责、办事程序、服务规范、收费标准、工作纪律、查询办法等，自觉接受社会监督。（三）加强国土文化建设，努力培育国土精神。要学习和借鉴省内外一切有益经验，大力开展健康向上、丰富多彩、各具特色的国土文化，办好各类宣传教育文化阵地，经常开展形式多样、健康有益的文体活动，丰富干部职工的精神文化生活。推动“创建学习型组织，争做知识型职工”活动深入开展，着力建设知识型、技术型、创新型职工队伍，提升职工整体素质和文明素养。（四）改善工作基础设施，优化行业服务手段。加大服务场所环境改造和基础设施建设的投入，不断改善条件，拓展服务功能，做到环境整洁卫生、净化美化，设施完备齐全、方便实用。采用现代管理方法和科技成果，改进服务手段，方便群众办事，提高工作效率。五、要求（一）提高认识，加强领导。局党组全面负责创先争优活动，局创先争优办公室负责具体工作。各有关窗口单位和部门要充分认识开展这项活动的重要意义，把此项活动作为坚持以人为本、促进经济社会协调发展的生动实践，作为提升职工素质和社会文明程度的重要举措，列入重要日程，做出周密部署。（二）明确责任，形成合力。各有关窗口单位和部门要建立健全创建工作领导机制和工作机制，明确创建的重点内容、实施步骤，层层分解，落实到人。相关单位和部门要密切合作，加强调查研究，切实担负起协调、指导、督促和检查的责任。（三）分类指导，务求实效。要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，从具体事情抓起，从影响群众切身利益的突出问题抓起，确保活动取得实效。要坚持以社会反响和群众评价检验活动成效，不搞形式主义。要把活动开展情况作为年终考核评比表彰的重要依据。（四）典型引路，示范带动。当前业务工作十分繁重，创先争优活动的任务也比较繁重。各有关窗口单位、部门和广大党员要统筹兼顾，合理安排，正确处理开展活动与做好当前各项工作的关系。要以正在做的工作为中心，以活动为平台，抓好渗透结合，切实做到两不误、两促进，使创先争优活动同时转化为促进国土资源管理的强大动力。各有关窗口单位和部门要及时总结活动中涌现出的先进经验，局党组将及时对创先争优活动中涌现出来的先进集体和先进个人进行评选表彰。（五）加强督查，抓好落实。局创先办要采取有效措施，扎实推动活动有序开展，保证活动各项工作落到实处。加强督促检查，及时掌握活动动态，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。各有关窗口单位和部门要认真落实方案，及时了解和反映活动进展情