景宁县环境监控中心建设项目.doc

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应提交的有关格式范例第一部分 采购公告景宁县政府采购中心根据景宁县政府采购有关规定，对景宁县环境监控中心建设项目采用公开招标方式进行采购，欢迎合格的投标人参加投标。1、采购编号：JNCG2007（GK）0072、项目名称：景宁县环境监控中心建设项目。3、采购内容：景宁县环境监控中心建设。具体包括：系统设计优化、设备的供货、安装调试、系统集成、技术培训，并提供现场技术服务。主要内容：（1）建立县级视频会议中心：根据省级建设规范要求，在县本级建立视频会议分中心，为全省视频会议县级分会场；（2）建立全县环境在线监控中心：即根据省环保局要求和规范，建设覆盖县环保系统的环境在线监控中心平台，为各种环保应用系统的运行提供一个稳定、高效以及可扩充的运行基础平台。监控中心融合实时数据采样、图像监控等多种技术手段，实现对重点污染源、环境质量以及放射源的集中控制管理。4、合格的投标人应具备的资格要求：（1）注册资金人民币300万元（含）以上，具有国内独立法人资格，具有独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在前三年内的经营活动中没有重大违法记录；（2）具有较强的项目管理、设备集成、技术服务和组织实施能力，已取得国家信息产业部颁发的三级（含）以上系统集成资质证书，具有相关项目建设和实施的经验，能够提供主要投标货物原厂商针对本项目的授权书，能够承担本项目实施，并有良好的工作业绩和履约记录；（3）具有较强的本地化服务能力，配有较强的专业技术队伍，能提供快速的售后服务响应，对故障能在1小时内响应，若需现场服务的，5小时现场响应，24小时内排除故障。如未能及时解决业主系统及软硬件设备的故障，24小时内须提供相同性能的备用设备供业主使用，做到不影响日常工作。（4）谢绝联合体投标。5、采购方式：公开招标。6、招标文件的发售：本次招标采用资格后审的方式进行，投标人可以在县招投标中心网站（）和浙江采购网（）以及中国畲乡.景宁网（）上直接下载招标文件。7、标书售价：人民币500元整，售后不退（在递交投标书时到景宁县政府采购中心交纳）。8、资格审查资料：提供营业执照副本原件，3级（含）以上系统集成资质原件，法人身份证原件，法人委托书原件、委托人身份证原件；服务器、存储、防火墙、视频会议终端设备原厂商针对本项目授权书原件或出具承诺函（承诺预中标结果公示七日内提供服务器、存储、防火墙、视频会议终端设备原厂商针对本项目授权书原件，逾期提供，将取消成交资格，谈判保证金不予退还，由综合评定第二名递补）。9、投标截止时间：2007年11月20日9时30分。10、开标时间与地点：2007年11月20日9时30分，地点：景宁县政府采购中心。11、联系方式：联系人：吕育相，联系电话系人：朱伟华，联系电话景宁县环保局 二七年十月叁十日第二部分 编制和提交采购响应文件须知前附表条款内容规定1项目说明项目名称：景宁县环境监控中心建设项目。项目的实施规模、范围：建设景宁县环境监控中心。主要内容包括：（1）、建立县级视频会议中心：根据省级建设规范要求，在县本级建立视频会议分中心，为全省视频会议县级分会场；（2）、建立全县环境在线监控中心：即根据省环保局要求和规范，建设覆盖县环保系统的环境在线监控中心平台，为各种环保应用系统的运行提供一个稳定、高效以及可扩充的运行基础平台。监控中心融合实时数据采样、图像监控等多种技术手段，实现对重点污染源、环境质量以及放射源的集中控制管理。 项目实施地点：景宁县环保局及其指定地点。要求质量标准：所供产品是符合国家技术规范和质量标准，软件产品是原厂产品包或原厂家提供许可证协议的正版软件，并符合用户单位的采购要求。详见第三部分项目技术规范和服务要求。性能要求：详见第三部分项目技术规范和服务要求。项目实施时间：项目合同签定后30个日内完成。系统维护期（质保期）：要求免费现场技术服务，包括免费升级、故障排除、性能调优、技术咨询等，并负责系统的开发、集成，处理、协调与各系统软件、硬件等供应商的关系。2合同名称景宁县环境监控中心建设项目合同。3投标有效期：自投标截止日起30天。如采购机构认为必要，可延长至总计最长不超过45天。4投标保证金数额：人民币贰万元整，在投标截止时间前缴至景宁畲族自治县招投标中心，账号：330697700012269000000239，开户银行：建设景宁县支行。5投标文件份数：正本壹份、副本肆份。6投标截止时间：2007年11月20日9时30分。7投标文件递交至地点：景宁畲族自治县招投标中心。8开标时间：2007年11月20日9时30分；开标地点：景宁县政府采购中心。一、总则1项目说明项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。采购单位景宁县环境保护局为本项目的采购人（合同中的甲方），景宁县政府采购中心为采购机构（合同中的鉴证方），自愿参加本次项目投标的公司为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方）。2采购方式公开招标。3定义3.1 合格的投标人应具备的资格要求，见采购文件第一部分“采购公告”第4条。3.2 设备系指中标人按合同要求，向采购人提供的货物、备品、手册、安装光盘及其它技术资料和材料。3.3 集成系指中标人通过计算机网络技术，将各个分离的货物、功能和信息等软硬件设备集成到相互关联，并构建计算机信息系统，以满足采购人的需求，包括应用软硬件平台转换、新增功能开发、集成和安装调试等。本次项目中环境自动监测信息管理系统涉及到的Oracle数据库软件、环境质量、污染源自动监测数据管理系统均由省中心下发。目前省局下发的软件基本符合要求，但成交人要根据自己所投产品对其进行整合调试。成交人必须承诺三年内，如国家环保总局或省环保局对系统提出新的技术要求，原软件已不符合技术要求的，成交人要免费对软件系统进行二次改造或重新编写新的软件系统以满足新要求。必须完成污染源在线监测监控系统中心数据库与省中心数据库保持数据同步，包括省中心对各市县的数据查看、远端数据同步上传,同时需支持本地各类在线监测类型的接入工作：保障二次改造或重新编写的新软件系统满足国家环保总局下发的监控中心建设规范，并满足采购人的业务需求。保障视频会议系统与市中心、省环保局中心的互联互通。 保障前端数据采集仪与市中心、省环保局中心的互联互通。 保障污染源在线监测监控系统与市中心、省环保局中心数据库的上传、同步。保障前端站位、点源监测监控数据顺利、安全接入。3.4 培训系指中标人按合同要求，向采购人提供操作使用培训、系统管理培训和其他相关培训等。3.5 服务系指合同规定中标人须承担的运输、装卸、仓储、安装、调试、验收、技术支持和交付使用后质保期内应履行的售后服务等义务。4投标费用投标人需自行承担涉及投标的一切费用。二、采购文件5采购文件的构成5.1 采购文件包括下列文件及附件：l 第一部分 采购公告l 第二部分 编制和提交采购响应文件须知l 第三部分 项目技术规范和服务要求l 第四部分 采购合同的一般和特殊条款l 第五部分 应提交的有关格式范例5.2 投标人应认真审阅采购文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须知、项目技术规范和服务要求、采购合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。如果投标人编制的投标文件没有从实质上响应采购文件的要求，其投标文件将被采购机构拒绝。6. 采购文件的解释6.1 已获取采购文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于2007年11月10日9时前，以书面形式送达景宁县政府采购中心，采购单位与采购机构研究后，对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有采购文件收受人。6.2 不论采购机构向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。7. 采购文件的修改7.1 从采购文件发出至投标截止日期，采购机构可能会以补充通知的方式修改采购文件。补充通知作为采购文件的组成部分，并同时在景宁县政府采购中心网站（）上发布。7.2 若有必要，采购机构将酌情延长递交投标文件的截止日期。8. 投标报价8.1 标的物景宁县环境监控中心建设。具体包括：系统设计、设备的供货、安装调试、系统集成、技术培训，并提供现场技术服务。主要内容：（1）建立县级视频会议中心：根据省级建设规范要求，在县本级建立视频会议分中心，为全省视频会议县级分会场；（2）建立全县环境在线监控中心：即根据省环保局要求和规范，建设覆盖县（区）环保系统的环境在线监控中心平台，为各种环保应用系统的运行提供一个稳定、高效以及可扩充的运行基础平台。监控中心融合实时数据采样、图像监控等多种技术手段，实现对重点污染源、环境质量以及放射源的集中控制管理。关于本项目所涉及的软硬件平台的架构方案：投标人须仔细考核招标要求推荐的主要设备的品牌和设备配置与现有业务系统间的互联互通问题，也欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加；但为保证景宁县环保局相关业务系统的功能实现及系统互联互通，预中标结果公示期内，景宁县环保局对将要求预成交供应商提供中标货物中的非推荐品牌产品进行系统连通性测试，若不满足招标要求，则取消其中标资格，由第二预成交供应商中标。如有必要，采购机构保留另行组织采购部分直至全部设备的权利。8.2 报价有关本项目实施所需的方案设计费、设备购置费、运输费、安装调试费、售后服务及维护费、税金等所涉及的一切费用均计入报价。货物需求一览表是报价的唯一载体。8.3 其它费用处理采购文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。8.4 投标货币投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的, 采购机构将不接受有选择的报价。三、投标文件的编制9. 投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用简体中文。10. 投标文件的组成10.1投标人的投标文件应包括商务文件和技术文件（均需加盖公章）：10.2投标人的商务文件至少应包括(但不限于)以下内容：（1）投标一览表，包括总报价和分项报价（须单独密封包装）；（2）法人授权委托书，法定代表人及授权委托人的身份证（复印件）；（3）声明书；（4）企业法人营业执照、税务登记证、社保登记证（复印件）；（5）2007年上半年资产负债表、损益表（复印件）；（6）2007年上半年依法缴纳税收和社会保障资金的记录（复印件）；（7）投标人银行资信、政府部门（企业）信用等级证书或证明复印件、质量管理体系认证证书（如果有的话）；（8）所有资质文件，包括国家信息产业部颁发的三级（含）以上系统集成资质证书，最好能提供涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书，服务器、存储、防火墙、视频会议终端设备原厂商针对本项目授权书原件或出具承诺函，产品认证工程师资质证书复印件，项目组人员的有关资质证书等；（9）公司介绍及相关的主要业绩证明；成功案例需提供验收报告复印件；（10）关于对采购文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；（11）投标人认为需要的其他商务文件或说明。10.3投标人的技术文件应至少包括（但不限于）以下内容:（1）投标人应提供针对项目的完整技术解决方案：景宁县环境监控中心建设项目的设计方案(在技术方案中应明确其采用的技术路线、开发工具等)；针对项目的完整技术解决方案和实施方案；详细阐述系统的体系架构、功能设计和实现思路，系统实现的关键技术；符合景宁县环境监控中心建设对当前和未来发展的要求；以及对功能设计和实施计划的建议。景宁县环境监控中心建设项目实施相关设备名称、配置、数量；所投标的货物的完整配置方案，详细列明投标货物的所有技术指标（包括所投标货物的品牌、规格型号、详细配置、主要技术参数、随机软件等），明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置；（2） 针对本项目建设的详细实施计划，包括设备供货、安装调试、试运行、测试、调优、系统管理培训、系统运行维护培训等内容。本项目详细工作实施组织方案，包括（但不限于）以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；（3）项目验收之前、验收之后的维护方案；针对本项目的系统运行维护方案，包括本地售后服务机构及人员情况等。投标人应以书面形式完整准确地表述原厂家的标准售后服务承诺（范围、标准及期限等）、投标人可能增加的服务承诺等。并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。承诺货物升级、故障排除、性能调优、技术咨询等售后技术支持服务情况。质保期内外均提供免费上门维护、升级服务，对故障在1小时内响应，若需现场服务的，5小时以内到现场，24小时以内解决问题所采取的措施；（4）投标人为完成本项目组建的工作小组名单，每个专业人员的情况和在景宁人员数应该明确表示，明确各阶段投入人数，在提交的标书中安排的人员，须为公司的固定职员；每个参加项目人员的履历表应随标书一并提交，主要内容包括学历(学院、大学和其他职业教育，列出大学的名称，就学日期以及所取得的学位)、工作特长（特长领域、能力取向、软件开发的能力等）、经验与业绩（包括从事相关系统建设的经验，对每一个项目有一个简要的描述，该人员参与的时间以及在项目中的责任）等；（5） 优惠条件及特殊承诺；（6）培训计划（每项注明具体内容及是否需要费用）；（7）验收方案（须提请采购人确认）；（8）关于对采购文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；（9）投标人认为需要的其他技术文件或说明。11. 投标有效期11.1投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表第3项所列的日期内有效。11.2在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。12. 投标保证金12.1 投标人应提供前附表中的投标保证金，作为投标文件的一个组成部分。12.2 投标保证金可以用转账或现金的形式缴纳。12.3 采购机构将拒绝未能按规定时间和数额提交投标保证金的投标人。12.4中标人按要求与采购单位签署合同，缴纳5履约保证金后，将在五个工作日内全额无息退还其应标保证金。12.5未中标人的投标保证金将在采购单位与中标人签订合同后五个工作日内全额无息退还。12.6 如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：12.6.1投标人在投标截止时间后撤销投标文件的；12.6.2投标人未按规定签订合同的。13. 投标文件的编制和签署13.1投标人按本须知第9条规定的语言和前附表第5项规定的份数编制投标文件，并在封面上标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。13.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，投标一览表及反映企业资质和经营情况的资料必须加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章。13.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购机构要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或授权委托人签字盖章予以确认。13.4 投标文件采用A4幅面，必须按顺序统一编目编码装订成册。提倡双面打印。四、投标文件的递交14. 投标文件的密封与标志14.1投标文件分正本和副本，其中技术服务方案与商务资格、商务报价分别密封包装。投标人还必须将一份投标一览表和相关的报价明细清单，单独密封装入投标文件中。没有密封包装的投标文件，将被当场拒绝。14.2包装封面物的正面应写明项目名称、投标人全称与地址、邮政编码，封口处要密封并加盖投标人公章（或授权委托人签章）。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。14.3 投标文件递交至前附表第7项所述的地址。15. 投标截止期15.1投标人应按前附表第6、7两项规定的时间、地点将投标文件递交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。15.2采购机构可以按本须知第7条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。16. 投标文件的修改16.1投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，修改文件须加盖单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章，在投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。16.2 投标人的修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果一份投标文件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。16.3投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则其修改将被视为无效。16.4在投标截止日期与采购文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。五、开标17. 开标17.1采购机构将于2007年11月20日9时30分，在景宁县政府采购中心开标，法定代表人或授权委托人准时参加，携带本人有效证件，非法定代表人须携带授权委托书，并在投标文件中按要求提供授权委托书。17.2 开标时投标文件中的投标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。17.3 投标文件有下列情况之一者将视为无效。17.3.1 投标文件没有密封包装。17.3.2 正本及有关资料未加盖法人单位公章、未由法定代表人或授权委托人签字盖章。17.3.3 授权委托人与投标文件中授权委托书所载内容有异。17.3.4投标文件未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清。18. 投标文件鉴定18.1开标时，投标文件被确认为无效，采购机构将及时通知该投标人。18.2在评标前，采购机构可组织审标小组对每份投标文件进行符合性等方面的预审。18.3就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与采购文件的规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。18.4如果投标文件实质上不响应采购文件的要求，采购机构将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。18.5 经开标后递交至评标小组的投标文件，仍需接受相关符合性的检查，并有可能在评标过程中被判断为无效。六、评标19. 评标组织采购机构依法组建由5人（含）以上奇数的人员组成的评标小组，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标小组由采购单位代表和政府采购评审专家组成，其中政府采购评审专家人数不少于成员总数的三分之二。20. 评标原则20.1 竞争优选；20.2 坚持公开、公平、公正、科学合理的原则；20.3 价格合理，方案、产品先进可行；20.4 反对不正当竞争。21. 评标程序21.1 根据公开、公平、公正、诚信科学的原则，组织采购。21.2 具体工作流程：（1）评标小组讨论、通过评标评审工作流程和评标要点；（2）评标小组审阅采购文件和投标文件；（3）如有必要，投标人根据抽签顺序逐家回答评标小组的提问。（5）采购文件有实质性变动的，评标小组将以书面形式通知所有参加评标的投标人。22.评审评标小组将对各投标人的投标方案、报价、企业综合能力、对项目的投入等方面进行综合评审，对实质上响应采购文件的投标人，根据最终有效报价、技术服务方案、公司综合实力等，由各评委独立记名打分。经统计，得出各投标人的最终评审分（评标小组人数为5人时，计算其算术平均值，评标小组人数为7人及以上时，去除1个最高分值和1个最低分值后，计算其算术平均值），按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按最终投标报价由低到高顺序排列。得分且最终投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评标意见。23.评审要点23.1 投标人资质；23.2 投标方案与需求的吻合程度，包括方案的科学性、先进性、合理性和扩展性等；23.3 投标人报价的合理性；23.4 投标人在从事同类项目建设的有关业绩；23.5 投标人提交的项目偏差情况；23.6 投标人实施方案的科学性、规范性、可操作性，包括安排参与项目的人员的素质、技术能力、经验及人数是否符合标书要求；23.7 投标人提出的优惠条件和承诺；23.8 投标人的后续技术支持和维护能力；23.9 本地化的服务能力；23.10其他。24. 评审办法及分值安排：24.1本次评标将按综合评分法进行评标，并采用百分制计分。一、商务标评分标准商务标主要是对投标人的有效报价进行评议，其评分标准及分值设置规则如下：1、本次评标设商务分45分。2、本次投标报价设保留价。3、投标人的报价低于保留价的，为有效报价，其商务分按规定计算；投标人的报价超过保留价的，视为无效报价，该投标文件将不进入商务标评标程序。4、本次评标设有最佳报价。最佳报价确定方式：根据所有入围投标人有效报价中的最低报价作为最佳报价。5、最佳报价者的商务分为45分，应投标报价得分=(评标基准价最终有效投标报价)45（精确到小数点后二位，由采购机构当场统一计算）。注：“评标基准价”为所有有效报价的平均数值。二、资信技术标评分标准1、本次评标设资信技术分55分，最低不低于35分，最高不超过55分。资信技术标主要是对投标人提供的资质、信誉、业绩、服务及财务状况，对投标产品具备的技术、性能以及对招标文件的响应程度等进行综合评议。其评分标准及分值设置规则如下：2、本次评标设定的评分内容有：1)投标人信誉，具体包括下列第项，共5分：资信等级（1-3分）：有系统集成三级及以上资质和信用等级AAA的得基本分1分；有国家保密局颁发的涉及国家安全集成乙级及以上资质的得附加分1分；以资质最好最全面的定为满分。质量认证体系（1-2分）：有ISO9001:2000的得基本分1分；有集成成功案例的（非环保系统集成同样适用）适当往上加分；以成功案例最好的一家定为满分。2)供应商相关业绩：具体包括下列第项，共3分：近三年内，供应商在浙江省内环保行业的类似项目案例业绩，并提供验收证明文件，没有验收证明文件视为无效。提供原件备查(每个1分，3个及3个以上得3分)3)售后服务：具体包括下列第项，共6分：产品安装和调试，操作人员培训，以及收费情况(0.5-1分)：对产品安装和调试及培训方案完全响应招标文件，收费合理的得基本分0.5分。响应正偏离或收费低的适当往上加分；以响应最好，收费最低的定为满分。产品保修期限及保修期内收费情况(1.5-2分)：产品保修期响应招标文件，保修期内提供免费技术支持的得基本分1.5分；保修期长、收费低的适当往上加分；以保修期最长、收费最低的定为满分。保修方式及响应时间(0.5-1分)：提供1年技术支持，5小时内能对故障现场响应的得基本分0.5分；提供原厂商1年及以上技术支持、原件备换的，现场响应时间和故障处理时间短的适当往上加分；以保修方式最好，现场响应时间和故障处理时间最短的定为满分。保修期满后的维修承诺及收费情况(1.5-2分)：以维修方案最好，收费最合理的定为满分。其它酌情给分。4)项目实施：具体包括下列第项，共3分：投标货物的供货时间；（0.5-1分）：供货时间20个工作日以内的得基本分0.5分；时间短的适当往上加分；以投标货物的供货时间最短的定为满分。项目实施进度计划；（0.5-1分）：加上供货时间，能在30个工作日内实施完成的得基本分0.5分；时间短的适当往上加分；时间最短的定为满分。项目实施人员技术能力；（0.5-1分）：项目实施人员整体有项目经理证明、施工资质的得基本分0.5分；有成功实施经验的适当往上加分；以整体人员搭配最为合理，项目成功经验最多的定为满分。5）投标产品品牌、技术、性能、功能：具体包括下列第项，共13分：投标货物配置情况，包括投标货物数量，相关辅件配置 (23分)：投标货物配置、数量及相关辅件配置完全响应招标文件的得基本分2分；超过标配的适当往上加分；以配置最合理最高的定为满分。投标货物品牌与招标要求推荐品牌的符合度(4-5分) ：完全满足招标文件的得满分5分；品牌不符合的适当往下扣分；以不符合程度最高的定为最低分4分。投标产品对招标性能、功能要求的满足程度(4-5分)：完全满足招标文件的得基本分4分；性能和功能有正偏离的适当往上加分；以性能越好，功能越多，配置最合理的定为满分。6)技术解决方案，具体包括下列第项，共20分：视频会议系统的解决方案，包括与市中心、省环保局中心的互联互通保障；（3-5分）：投标文件中对省、市、县三级视频会议系统构架阐述正确，对互联互通提出合理化解决方案的得基本分3分；解决方案越合理，有相关经验的适当往上加分；以解决方案最合理，相关经验最多的定为满分。与前端数据采集仪的解决方案，包括与市中心、省环保局中心的互联互通保障；（3-5分）：投标文件中对前端数据采集仪功能实现阐述清晰，对数采仪工作网络阐述正确，对其互联互通提出合理化解决方案的得基本分3分；解决方案越合理，有相关经验的适当往上加分；以解决方案最合理，相关经验最多的定为满分。污染源在线监测监控系统的解决方案，包括与市中心、省环保局中心数据库的上传、同步保障；（3-5分）：投标文件中对业主单位所使用的污染源在线监测监控系统阐述合理，对业主单位数据处理阐述正确，提供合理化解决方案的得基本分3分；解决方案越合理，有相关经验的适当往上加分；以解决方案最合理，相关经验最多的定为满分。前端站位、点源监测监控数据接入解决方案及安全性解决方案（3-5分）：投标文件中对业主单位所监控的前端站位、所监管企业的点源数据情况阐述清晰，提供相关网络接入解决方案，对整体网络、设备、数据等敏感区域提出合理的安全性解决方案的得基本分3分；解决方案越合理，有相关经验的适当往上加分；以解决方案最合理，相关经验最多的定为满分。7)其它方面，具体包括下列第项，共5分：优惠承诺；（1.75-2分）：整体投标文件完全响应的得基本分1.75分；有货物、实施进度、运维等实质性正偏离的适当往上加分；在合理性的基础上有最优惠承诺的定为满分。投标人的履约能力；（1.5-2分）：投标人满足招标文件规定的得基本分1.5分；注册资金超出的、资质好的、信用等级高的、人员素质高的、整体项目人员配备合理的、有相关案例支撑的适当往上加分；以最优的定为满分。标书装订情况；（0.75-1分）：响应招标文件的得基本分0.75分；标书清爽整洁、内容重点突出易读、复杂描述有图片显示易懂的适当往上加分；以最优的定为满分。25. 评标内容的保密25.1 公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。25.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，投标人对采购机构和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消资格。26. 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以个别地要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求和答复，应以书面形式进行。27. 废标根据中华人民共和国政府采购法第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了保留价，采购单位不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。七、定标28. 定标评标小组将根据采购文件的规定，履行评审工作职责，以评审要点为标准，全面衡量各投标人对采购文件的响应情况。对实质上响应采购文件的投标人，以打分的方法对各投标人满足采购需求、产品质量和技术服务等情况进行综合评审，排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。评标结果报经批准，最终确定中标人。八、合同签订及其他29中标书29.1确定中标人后，采购机构将在发布采购公告的网站上公布评标结果。29.2投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书亦成为合同的组成部分。29.3如中标人拒绝承担中标的项目，或提出采购机构不能接受的条件，致使合同无法签订，采购机构将取消其中标资格，不再退还其投标保证金，并加入浙江省采购黑名单，给予通报。考虑与下一次序中标候选人进行谈判或另行组织采购。29.4在中标人签订合同并生效后，中标人即为供应商，采购机构及时将未中标的结果通知其他投标人。29.5 如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处罚外，采购机构将取消其中标资格，不再退还其投标保证金，并加入浙江省采购黑名单，给予通报。30合同的签订中标人拿到中标通知书后，必须于3个工作日内按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或授权委托人与采购人代表签订合同，并经采购机构鉴证，县政府采购办审查，加盖政府采购合同审查章后生效。如非采购人原因或不可抗逆原因导致合同签订延期，将视为自动放弃中标资格，由第二中标人替代，以此类推。31履约保证金31.1签订合同之前，中标人须向采购单位交纳相当于合同总额5%的履约保证金。项目验收合格后满6个月，售后服务良好，无质量和服务问题，原额（无息）归还履约保证金。31.2 中标人如未按时交纳履约保证金，采购机构有权撤销其中标资格，并根据评标小组确定的中标候选人名单与下一顺序单位商谈合同，或报请批准后另行采购。31.3 履约保证金可以用支票、银行汇票或银行保函的形式交纳。32. 货款结算方式第一阶段：合同签订后5个工作日内进一步优化需求分析、概要设计、详细设计，并细化系统建设计划、目标任务书和测试验收方案，向采购人提供上述文档并需经采购人审查通过。同时，在合同签订后30个工作日内完成项目的全部系统建设，投入试运行，供应商凭采购人签字盖章的支付通知书、初验报告办理合同总价90%的货款结算手续；第二阶段：投入试运行后正常运行1个月。经验收合格，正式交付使用，进入维护期，供应商凭采购人签字盖章的终验报告、发票复印件、支付通知书办理余款结算手续。33.售后服务考核将按照政府采购货物和服务采购投标管理办法（财政部第18号部长令）对供应商进行考核，采购中心不定期对合同的履约情况进行检查，发现弄虚作假，偷工减料，以次充好，达不到国家、行业有关标准和技术文件规定的，一经查实，采购机构将视情况提请罚没履约保证金，终止合同，并给予网上通报，禁止其在一至三年内参与县本级政府采购活动，给采购人造成损失的，供应商须承担赔偿责任。34. 采购方式改变在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的货物及其报价、售后服务承诺等不能满足采购人要求，以及采购过程中出现其他不正常情况时，经批准，采购机构将根据中华人民共和国财政部第18号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第四十三条之规定，重新选择合适的方式进行采购。九、质疑与投诉35.质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法和财政部财库20071号文件财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知的规定，投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。35.1投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。35.2采购机构应当在收到投标人的书面质疑后三个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。35.3质疑投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向景宁县政府采购办提出投诉。35.4 景宁县政府采购办经审查，有投诉人不是参加投诉项目政府采购活动的当事人、被投诉人为采购人或采购机构之外的当事人、所有投诉事项未经过质疑、所有投诉事项超过投诉有效期、以具有法律效力的文书送达之外方式提出的投诉等情形之一的，应当认定为无效投诉，不予受理，并及时书面告知投诉人不予受理的理由。36. 解释权凡涉及本次采购文件的解释权均属于景宁县政府采购中心。第三部分 项目技术规范和服务要求1.项目背景及要求根据浙江省人民政府关于进一步加强环境污染整治工作的意见（浙政发200442号）中所制订的工作目标，以及省局对于市县监控中心建设任务目标，本次环境自动监测监控信息系统的建设目标是：按照浙江省“811”环境污染整治行动进度要求，全面完成本地区环境监控中心建设及改造，实现环境质量和重点污染源监测监控中心和视频会议中心两方面的功能。实现监测自动化、传输网络化、管理数字化，使本地区环境自动监测监控信息化指数和信息技术应用水平处于全国前列。本级环境监控中心负责本区域环境质量及重点污染源自动监测数据及视频监控图像的收集、传输、存储、分析、发布、应用管理和上报，是全省环境自动监测监控系统的骨干节点；负责视频会议的统一接入，是全省视频会议县级分会场。建成后的监控中心包括了环境质量自动监测监控中心和视频会议中心。主要系统分为：数据处理、存储备份系统、数据传输网络系统、多媒体展示系统、视频会议系统、安全保障系统、基础设施建设以及其它设备等几部分。2.集成要求1、本次项目中环境自动监测信息管理系统涉及到的Oracle数据库软件、环境质量、污染源自动监测数据管理系统均由省中心下发。目前省局下发的软件基本符合要求，但成交人要根据自己所投产品对其进行整合调试。成交人必须承诺三年内，如国家环保总局或省环保局对系统提出新的技术要求，原软件已不符合技术要求的，成交人要免费对软件系统进行二次改造或重新编写新的软件系统以满足新要求。必须完成污染源在线监测监控系统中心数据库与省中心数据库保持数据同步，包括省中心对各市县的数据查看、远端数据同步上传,同时需支持本地各类在线监测类型的接入工作。相关集成费用及软件改造费用包括在本次项目中；并且投标人在投标方案中必须承诺能完成上述要求实施，中标后若不能按期保质完成，由此带来的一切后果（包括经济损失）由中标人承担。如恶意投标，情节严重者，将列为浙江省采购黑名单，并给予通报。2、对于视频会议系统为了保证达到与浙江省环保局和国家环保总局的互联互通要求，如投标商采用招标书推荐以外的品牌，必须先通过和省环境信息中心的互联测试，并得到省环境信息中心对于采用该品牌的书面认可，否则取消其投标资格。如恶意投标，情节严重者，将列为浙江省采购黑名单，并给予通报。3、本次项目涉及到的安全产品和网络管理产品必须与浙江省环保局统一安全监管平台无缝连接。安全设备招标的功能要求必须真实有效，在中标后核实后有虚假的投标响应说明或经实际测试不能与浙江省环保局统一安全监管平台无缝连接的则取消其中标资格，罚没其投标保证金。如恶意投标，情节严重者，将列为浙江省采购黑名单，并给予通报。4、服务器、存储、磁带库、防火墙、视频会议终端设备需在投标时或预中标结果公示七日内提供原厂商针对本项目授权书原件。否则，将取消成交资格，谈判保证金不予退还，由综合评定第二名递补，依次类推。5、在技术方案中须详细阐明视频会议系统、污染源在线监测监控系统的解决方案，包括与市中心、省环保局中心的互联互通保障；前端站位、点源监测监控数据接入解决方案及安全性解决方案。如恶意投标，情节严重者，将列为浙江省采购黑名单，并给予通报。6、对“招标项目内容要求”中涉及到的产品技术性能参数、端口数量，系统功能要求等不得负偏离，否则取消其投标资格。3 资格要求参加投标的供应商必须具独立法人资格与本招标内容相适应的商品经营能力，具有信息产业部颁发的计算机信息系统集成资质证书三级及以上的资质，注册资金600万元（含）以上；工程实施项目经理（信息产业部颁发项目经理认证）3名或以上；4 工程实施要求本项目并非单纯的设备采购，各投标人应该根据环保局的具体应用情况，经过现场勘查（现场勘查由投标人自行前往），确定合理的点位布置。同时在报价时需要充分考虑工程实施中可能发生的相关费用。安装调试时间投标人必须在合同生效后30个工作日内完成设备供货、安装、调试和验收工作，并确保系统的正常运行。5 技术培训中标供应商应对用户的技术人员和操作人员进行集中培训和现场操作培训，使其能对设备进行日常的维护保养及能对一般故障进行维修处理，并向培训人员提供维修所需的特殊工具、图纸及维修手册。6 售后服务(1)中标单位必须提供一年免费服务及时准确的解决业主系统及软硬件设备的故障，投标人须承诺在接到采购人报修电话2小时内现场响应，24小时内排除故障。如未能及时解决业主系统及软硬件设备的故障，24小时内须提供相同性能的备用设备供业主使用，做到不影响日常工作。(2)中标单位必须对合同中规定的货物及工程提供至少1年的质保期（货物另有规定的，按照货物另外规定执行），时间从验收通过、需方接受并使用之日起计算。质保期内供方须免费负责修理和替换任何由于产品自身的质量问题造成的损坏及故障维修和技术服务。 7 招标设备清单序号项目设备名称推荐品牌数量1数据处理较优性能服务器HP/SUN/IBM1台一般性能服务器HP/SUN/IBM2台2数据存储备份系统半光纤数据存储IBM/HP/ED-IN1台磁带库IBM/HP/Rorke1台备份软件Veritas/CommVault/EMC1套操作系统Windows 2003 中文标准版3套3数据传输交换设备思科/H3C/北电1台网管软件北塔/网强/OpenView1套PC终端管理软件Sysview1套4多媒体展示系统投影显示系统63寸等离子显示器三星/SONY/数源1台32寸液晶显示器三星/SONY/数源4台信号处理系统RGB矩阵AMX/V-tech1台视频矩阵AMX/V-tech1台分配放大器AMX/V-tech4台网络视频解码器南望1台音响扩声系统音箱JBL/EAW/EV2只功放Crow