非机动车治安管理信息系统技术白皮书.doc

项目建议书非机动车治安管理信息系统解决方案2007-2010 内蒙古银安科技 版权所有 保留所有权地 址：内蒙古呼和浩特市如意经济开发区一纬路银安大厦电 话：04714613311 4613322 4610294客 服：8008057777传 真：04714612110 网 站：目 录一、银安科技非机动车治安管理信息系统02 1.1 应用背景03 1.2 系统概述04 1.3 公司在金盾工程的成就04 1.4 系统设计思想和工作原理05二.系统总体部署架构05三.系统主要业务流程及信息模型05 3.1系统主要业务流程05 3.2系统信息模型06四.系统主要组成及功能简介07 4.1系统组成07 4.2系统功能08五.系统的特点和先进性09 5.1系统的特点09 5.2技术特点10 5.3技术先进性10六.典型案例11七.技术服务12一、银安非机动车治安管理信息系统1.1应用背景为严厉打击盗窃非机动车违法犯罪活动，维护广大人民群众合法权益，公安部决定，在全国范围内部署开展治理非动车被盗问题专项行动。根据全国治理自行车被盗问题专项行动电视电话会议中 “建立自行车管理的长效机制，切实从源头上治理自行车被盗问题”的精神。我公司作为全国治安管理系统的开发商，成功开发出了非机动车治安管理信息系统。 近年来，非机动车被盗问题越来越成为严重影响广大人民群众正常工作、生活和安全感的重大治安问题。为此逐步建立非机动车实名制是有效的措施。即在非机动车销售交易环节实行实名登记制度，非机动车销售企业登记购车者姓名、地址、身份证号码及车辆信息，逐步建立非机动车购销实名制，明确非机动车购车人的“所有权”。从源头管理，一要逐步建立非机动车编码制度，即由公安机关指定单位编制钢印并发放非机动车电子标签，确定非机动车的“身份证”，二是建立盗窃非机动车违法犯罪人员信息系统，对多次盗窃非机动车违法犯罪人员予以严厉打击。 该系统通过采集购车人、车辆、销售基本信息及与车辆相符的最新信息，有效预防非机车被盗，对非机动车流通市场进行了有效的管理，确保非机动车市场的正常交易，维护社会治安。1.2系统概述我公司是公安部在全国范围内招标并中标的十家第二代居民身份证阅读器全国定点生产企业之一，具有了二代身份证加密模块的使用权，保证了特行系统用户端与二代身份证的有效联接，在全区是唯一一家拥有公安部许可全国推广项目最多的高新科技企业。非机动车治安管理信息系统综合考虑了公安机关、非机动车生产企业、销售企业、购车人等多个应用平台的需求。采用了先进的系统设计方法和技术体系；形成了完善的针对非机动车的专业化解决方案。通过我公司自主研发和生产的“警务通”设备在购车时，销售企业登记购车人身份证信息在信息中心与布控名单比对，如果属于布控名单范围内的人员及时报警并移交相关部门；如果不属于布控名单范围内的人员将进行非机动车辆登记，并与丢失车辆信息进行比对，如果属于丢失车辆信息及时报警并移交相关部门；最后将购车人信息和车辆信息报送到公安机关的车辆信息数据库中。实现购车人信息与车辆信息绑定，通过有线或无线网络将有关信息传输到公安局服务器上，进行管理以备查询统计分析。 整个综合应用平台功能强大、报警快捷准确、安全稳定、可扩展性强、人性化操作界面等诸多优点。1.3公司在金盾工程的成就公司自主研发的金盾行业软件机动车修理业治安管理信息系统、印章治安管理信息系统于2002年首批通过公安部的检验与评估，成为公安部对上述两个特行子系统全国范围内认定的21家和20家推广企业之一，印刷业治安管理信息系统、报废机动车回收拆解业治安管理信息系统于2005年7月通过公安部的检测与评估，成为这三个特行子系统公安部全国范围内认定的18家推广企业之一。上述5个公安金盾行业软件均取得了计算机软件著作权登记证书及软件产品登记证书。但在拥有上述公安特行子系统企业中我公司是全国唯一一家拥有金盾工程特行软件和第二代居民身份证阅读器生产资质的企业。我公司成功的将二代身份证新技术运用在金盾行业，基于这一优势，我公司目前已经开发出新一代公安特种行业专用机-“警务通”产品，该产品目前在全国市场中是唯一一款应用在公安特种行业的能同时识别、读取一、二代身份证信息的硬件产品，我公司的“警务通”产品依据其超强性价比必将成为全国金盾行业的亮点产品。1.4系统设计思想和原理v 用警务通作为销售、交易和车辆登记过程的信息采集设备来采集数据。v 通过采集数据可以发现可疑人员或可疑车辆。v 数据库信息可以随时为一线执法人员提供详细车辆信息。v 系统提供完善的后台界面为执法人员全面掌握数据信息提供了保障。v 为大众提供必要的查询服务，通过社会资源共同维护非机动车所有者的权益。二、系统总体部署架构图三、系统主要业务流程及信息模型3.1系统主要业务流程非机动车实名制信息管理系统以“企业”、“人员”、“车辆”为主线，实现了企业和涉车人员、车辆信息在整个体系内的流动。系统的总体业务流程如下图： 上图规划了非机动车实名制信息管理系统以涉车人员和车辆为主线的总体运行流程,说明了车辆从生产、购买等全部流程，通过统一的平台，可以实现涉车人员、车辆在全省乃至全国范围内的完整生命周期跟踪管理和动态跟踪，实现了对于行业管理的全面信息化监控。3.2系统信息模型系统按照金盾工程“五要素”的信息模型进行设计，实现了非机动车信息管理系统的清晰规划和高度关联，信息模型架构如下图：按照“五要素”设计模型： 人：包括非机动车销售人员、涉车人员、企业法人、其它工作人员等 地：包括企业注册地、事件发生地、服务对象所在地以及其他地址信息 物：包括资格证、车辆、警务通等相关物品 组织：非机动车生产企业、销售企业、服务对象、其它 事件：企业申请设立、企业生产车辆、企业销售车辆、车辆购买等业务行为如图还可以看到，系统创新性地在“事件”发生时加入了“监管”环节，通过计算机后台系统自动比对的方式，实现了对于非机动车销售企业所有需要进行监管车辆的动态监管。四、系统主要组成及功能简介4.1系统组成非机动车实名制管理系统，按模块划分为以下几部分：JWZD-800非机动车实名制登记系统（以下简称车辆登记系统），非机动车实名制管理系统（以下简称后台管理系统），非机动车实名制远程数据查询系统（以下简称远程数据查询系统），非机动车辆数据库，全国在逃数据库，数据同步服务器。 4.1系统功能1. 车辆登记系统：实现非机动车相关信息登记上传，具有对一代身份证和二代身份证的采集功能。具有以太网，CDMA无线网络数据传输接口。2. 后台管理系统：实现对非机动车登记数据的管理和维护，包括非机动车信息的变更、补发、换发管理，非机动车的过户，转籍管理，对销售企业及从业人员的管理和对无主车辆的管理等。3. 远程数据查询系统：实现非机动车数据的网上查询和统计功能，提供按权限管理机制根据用户不同的权限显示不同的功能页面。4. 数据比对报警系统：实现将最新的登记信息和全国在逃数据库以及车辆信息库的丢失车辆数据比对并生成报警数据，发现可疑立即报警，及时快捷的捕获所有可疑信息。5. 数据同步服务器：实现将非机动车辆数据库中的数据信息更新到车辆登记系统和将车辆登记系统的登记信息更新到非机动车辆数据库的功能。6. 根据公安要求通过隔离网闸与公安网连接，是公安部要求的物理隔离方式，可实现双向传输。防止外部人员的恶意入侵，具有安全、高效、实时的优点。五、系统的特点和先进性5.1系统的特点（一）用户端功能介绍特 点功 能优 点利 益企业前台录入从业人员、涉车人员信息简单、快捷支持二代身份证读取核实姓名、身份证号、民族等相关信息可自动读取有效提高人工输入速度业务信息传输可靠、及时采用有线或无线的传输方式、并用银安自定压缩编码，进行了数据压缩，大大提高了通讯效率确保数据传输及时，增加灵活性,适应公安需要,确保案件的通报和及时报警传输快，保证时效性具有Windows风格界面，并全面支持键盘、手写输入，设有快捷键适应不同习惯的人员进行输入友好界面即学即用大大提高通用性无须专业人员也可进行操作（二）公安执法端功能介绍特 点功 能优 点利 益信息汇总与下发汇总企业前台传来的业务信息，及时对通报、布控信息、协查等信息进行管理。提高干警的工作效率利用“信息”使得有限警力发挥无限的效率数据实现全国联网符合中华人民共和国公共安全行业标准，跨部省省市的接口，可将全国的网络联成一片跨部省市连网的同时又有可靠的安全认证充分发挥信息联网的长处，有利于兄弟部省市间的联合行动Web浏览可通过远程登录以IE的方式在公安专网上进行浏览完全符合了公安行业的需求实现全国联网查询综合管理，对报警信息、企业信息、业务登记统计报表的汇总与管理通过形成各类报表，使整个工作程序化，也为业务部门领导提供大量工作参考资料报表人性化可读性较强协助派出所干警考查各企业是否及时完全地登记业务信息安全性通过端到端的数据传输方式，不基于任何网络协议，在两个隔离的网络之间，通过GS Isolator安全隔离器和程序，建立网络隔离机制，只传输符合要求的信息突破TCP/IP网络层协议实现公共网络与公安专网完全隔离，彻底避免了黑客入侵公安专网标准接入可采用PSTN、ISDN、ADSL、E1以及光纤等多种数据接入方式（需符合金盾工程系统标准）网络设备配置的适应性、灵活性满足各类用户的数据接入方式需求5.2技术特点非机动车信息管理系统是按照公安部治安管理信息系统总体设计“五要素”信息模型和多层结构设计。该系统在技术上的先进性体现在以下几个方面：1. 系统性能采用Windows操作底层接口、ODBC数据驱动，减少用户投入和满足用户习惯。2. 数据库性能采用SQL大型网络数据库,可以管理上千万条业务、人员信息，其稳定性在目前而言也是属于一流产品。3. 通讯性能支持TCP/IP局域网、Internet网络，传输速率通过具体硬件表现。4. 二代身份证读取减少系统中的身份数据录入繁琐度和提高身份数据的正确性，系统直接读取身份证获取数据。在操作和数据真实性方面起到重要作用。5. 企业前台软件的单片机集成企业前台软件的单片机集成。根据公司原有单片机开发经验和成型产品，将系统软件植入到单片机中，增加照相板、二代证的硬件设备固化。节约用户成本，以利于终端用户接受和推广，提高系统安全性能，起到终端产品专机专用的目的。6. 先进性设计所选产品的先进性是保证整个系统先进性的首要保证，所选用的硬件产品都是当今最为先进的计算机产品，有较长的生命周期，性能价格比好，并保证产品向上兼容，保护用户所购软硬件的投资。5.3技术先进性1. 数据选型本系统动态数据增量较大，访问数据库频繁，因此，我公司在后台数据库服务器上选用MSSQLSERVER存储数据。前端选用嵌入式的SQLServer Mobile数据库可以和后台数据库之间非常友好的交互，使用RDA技术保证数据在传输过程中的完整性，以及上传数据的一致性。2. 远程查询我公司提供web查询功能，各地市公安机关只需要通过远程登录后就可以实现公安内部的远程查询，进行业务核查。我公司提供的远程查询功能，具有和后台软件同样强大的功能。3. 数据交换我公司承诺，利用我公司生产的警务通产品可以实现警务通和其他公司的前台软件产品的数据交换，并且经过和其他公司的协商，我公司可以和其他公司的后台软件产品进行数据交换。4警务通广范服务于公安业务警务通票务实名管理自行车实名管理旅馆业娱乐业运营商电信行业机动车修理业二手手机收售业网吧实名管理民航铁路实名公安巡警金融安全废旧物品收购业典当业报废车辆拆解业印刷业六、典型案例包头市公安局试点运行（以下为包头市公安局非机动车框架结构图）七、技术服务为了不