驻村扶贫工作经验介绍.doc

着眼长远 关注民生 做驻村扶贫工作的坚强后盾开平市民政局驻村扶贫工作经验介绍根据市委、市政府的统一部署，从2005年开始，我局和残联派出三批共6名干部下到蚬冈镇春山村参加驻村工作。三年来，我局紧紧围绕强村富民这个中心任务，积极支持驻村工作组开展各项工作，并从资金、信息、服务等方面提供坚强有力的保障。三年过去了，春山村的集体经济收入由原来的不足1.6万元，提高到了现在的3.3万元。村民的“五难一保” （行路难、饮水难、住房难、读书难、看病难和最低生活保障线）等实际问题得到了较大程度的解决。在前不久召开的全市总结表彰会上，我局被市评为扶贫工作先进单位。下面，我将三年来我局开展驻村扶贫工作的情况简单向大家介绍一下：一、领导重视，始终把驻村扶贫工作作为一项政治任务摆在重要位置组织十百千万干部下基层驻农村和在党员干部中开展理想、责任、能力、形象教育活动，是省委贯彻落实三个代表重要思想的新举措，是把胡锦涛总书记视察广东时的重要指示落实到基层的重大部署，也是把加强党的执政能力建设落到实处的具体步骤，意义十分深远。我局始终把驻村扶贫工作作为一项政治任务摆在重要位置。在第一批工作组下驻前，我局就成立了驻村扶贫工作领导小组，由局长莫央担任组长，我担任副组长，办公室、救济股、优抚股负责人为组员。对每批派驻的干部，我们都认真进行研究，坚持把思想素质好、工作能力强、比较熟悉农村工作的干部选派到驻村工作组。4名局领导落实挂点责任制，坚持每个季度轮流挂钩春山村，和驻村干部一起走村入户搞调研，访贫问苦，研究发展思路、扶贫措施，化解群众矛盾，解决群众实际困难。同时，我们大力支持驻村工作组的同志，要求驻村干部每个季度向驻村扶贫工作领导小组汇报一次工作，听取他们关于扶贫解困工作的建议和意见，并从资金、信息、服务等方面给予有力保障。三年间,我局投入39万元，积极争取市政府和江门市有关部门支持38万元共77万元用于购建铺面、修路筑桥、改水、建设排洪渠等项目。另外，还通过局领导自己捐助和优抚、救济、慈善等途径筹集资金58800元帮助36户困难群众解决治病、小孩上学、房屋修缮、生活困难等实际问题。二、着眼长远，选好项目大力支持驻点村发展集体经济春山村委会是一个贫困村，壮大集体经济，使村委会年收入达到3万元以上是我局驻村扶贫工作的头等任务。为此，我局和三批工作组的同志以及村委会干部一直都在寻求好的发展项目。基于春山村自身资源贫乏的现状，我们最后选择的经济发展项目有三个：（一）就地建铺出租。根据春山村委会的实际情况，驻村第一年，我们扶持的主要经济项目是在蚬冈市场修建一间铺位，共投资12万元。我局出资10万元，残联出资2万元。在修建铺面的过程中，局领导多次到施工现场察看工程进展情况，现场办公，确保建设资金按期到位。铺面当年竣工并出租，每年为村委带来5400元的经济收入。（二）盘活现有资源。春山村委会8个村小组共有2000多亩山地。过去由于山界不清和山林买卖合同或招标承包操作不规范等原因，引起了部分村民的不满，没有一个村小组的山头承包出去，给村委会和各村小组造成了很大的浪费和经济损失。我局了解到这一情况后，认为，发展集体经济首先应该从挖掘村委会自身发展潜力入手。挂点的局领导和驻村干部组织村委会干部和各村小组组长多次召开会议，翻山越岭，重新确认山界。对个别村小组难于调解的山林买卖纠纷，指导他们通过法律途径维护自己的合法权益，使纠纷得到了圆满的解决。在各村小组招标时，挂点的局领导和工作组一起对合同文书、组织程序、群众签名等环节进行全程的监控和指导。在各方面的努力下，各村小组的山地都已承包出去，为各村小组集体和村民都带来了经济收入，同时，每年也为村委会增加了1500元的山地管理费收入。（三）异地购铺出租。去年是“十百千万”干部下基层驻农村的第三年，但春山村委会上一年的经济收入只有23100元，还没有达到3万元的脱贫目标。为实现村委会年收入3万元以上的脱贫目标，我局挂点领导再次到春山和驻村工作组、村委会干部一起研究村委会经济发展项目。通过多方咨询考察，并借鉴成功脱贫村委会的经验，认为在我市市区购买扶贫铺位出租，增加村委会的收入是比较可行的方案。经过多方寻找，在旅游街附近找到一间比较合适的铺面。该铺面40多个平方，含相关手续费总价为二十一万元，我局出资20万元，残联出资1万元。购买该铺位出租后，每月租金为600元，每年可为村委会增加7200元的收入。通过三年的努力，村委会的年收入已达到3.3万元,彻底实现了脱贫目标。三、关注民生，真心实意为驻点村群众办好事做实事三年来，我局始终把驻点村群众的利益放在突出位置，真正做到想群众之所想，急群众之所急，充分发挥自身优势，真心实意为群众办好事做实事：（一）扶贫助困。三年来，我局坚持为驻点村困难群众开展送温暖活动,共慰问困难群众25户，发放慰问金20800元。同时，通过优抚、救济、慈善等途径积极帮助困难群众解决各种实际问题，三年共扶助资金38000元。2005年，顾边村退伍军人黄筹生一家因经济困难房屋年久失修，房顶到处漏水，随时有崩塌危险，驻村干部向我局反映后，我们及时下拨3000元对危房进行了修葺。平溪村周国锋、顾边村黄胜巨、旗胜村黄建立、春兴村周永威身患重病，但因家庭经济困难无法得到有效医治。我局从慈善基金中共支付14500元用于治疗补助。2006年，平溪村周国丰因长期患病，无法劳动，两个孩子面临失学。驻村干部反映情况后，我局连续2年帮助解决学费4000元。今年,我们以加强机关作风建设为契机,积极开展“三服务一促进”为主题的实践活动。5名局领导认真落实“321”帮扶工程要求，与春山村10户贫困群众结成帮扶对子，分别给予1000至1500元不等的资助，帮助他们解决小孩上学，治病、生活困难等实际问题。（二）修路筑桥。东胜村村民无论平时出行还是红白事都要走仁厚村里的道路，由于风俗问题经常引起两村村民的纠纷。但由于村小组集体经济较弱，改道工作一直没有彻底解决，行路难问题一直困扰着村委会干部和东胜村村民。2005年，驻村干部反映情况后，局领导多次到现场办公，论证改道方案。最后，我局出资35000元、残联出资5000元共4万元改出机耕道200米，修小型桥2座。 （三）完善水利设施。春山村委会有一条长达3000米的主干渠贯穿于农田耕作区，但三十多年来从未做过全面的修缮维护工作，致使旱季水田灌溉水源不足，雨季排水不畅，严重影响群众的农业生产。2006年冬，驻村干部报告这一情况后，我局协同驻村干部积极争取市水利局和江门市水利局支持9.5万元，发动村民筹集1.5万元共11万元，疏通整条主干渠道，加固修缮水毁渠道100多米、架设机耕桥梁5座。（四）解决村民饮水难的问题。春山村委会有8个村民小组，常住人口1800多人，以前饮用的是未经任何消毒、净化工序的地表水。随着自然生态的变化、人蓄疾病的传播，使村民的饮水安全受到了严重的威胁，改善饮用水条件势在必行。驻村干部反映情况后，我局支持5万元，残联支持5000元，争取市改水办支持17万元，发动村委会和村民筹资5万元，共27.5万元，打出了一口70米深、日流水量150立方米的水井，并修建了水塔，铺设了主干管道。通过水质检验，达到国家一级饮用水的标准。目前，该改水工程惠及村民300多人。下一步，各村小组将自筹资金铺设辅管。届时，整个