低碳经济培训主讲杨开.ppt

低碳经济培训 主讲：杨开华 联系方式 1 TEL：2 QQ: 58896667 八大公害事件日本水俣病事件 1953年，日本水俣湾附近发现了一种奇怪的病 。这种病症最初出现在猫身上，被称为“猫舞蹈症” 。病猫步态不稳，抽搐、麻痹，甚至跳海死去，被 称为“自杀猫”。随后不久，此地也发现了患这种病 症的人。患者由于脑中枢神经和末梢神经被侵害， 轻者口齿不清、步履蹒跚、面部痴呆、手足麻痹、 感觉障碍、视觉丧失、震颤、手足变形，重者神经 失常，或酣睡，或兴奋，身体弯弓高叫，直至死亡 。几年中先后有1万人不同程度的患有此种病状， 其后附近其他地方也发现此类症状。经数年调查研 究，于1956年8月由日本熊本国立大学医学院研究 报告证实，这是由于居民长期食用了八代海水俣湾 中含有汞的海产品所致。 这种“怪病”就是日后轰动世界的“水俣病”，是 最早出现的由于工业废水排放污染造成的公害病。 汞污染导致的傻笑症 汞污染导致的软骨与瘫痪 扭曲的拳头 八大公害事件洛杉矶光化学污染事件 洛杉矶位于美国西南海岸，西面临海，三面环山，是个 阳光明媚，气候温暖，风景宜人的地方。早期金矿 、石油和运河的开发，加之得天独厚的地理位置， 使它很快成为了一个商业、旅游业都很发达的港口 城市。 然而好景不长，从1943年开始，人们就发现这座城市一 改以往的温柔，变得“疯狂“起来。每年从夏季至早 秋，只要是晴朗的日子，城市上空就会出现一种弥 漫天空的浅蓝色烟雾，使整座城市上空变得浑浊不 清。这种烟雾使人眼睛发红，咽喉疼痛，呼吸憋闷 、头昏、头痛。在1952年12月的一次光化学烟雾事 件中，洛杉矶市65岁以上的老人死亡400多人。 1955年9月，由于大气污染和高温，短短两天之内， 65岁以上的老人又死亡400余人，许多人出现眼睛痛 、头痛、呼吸困难等症状。 1970年，约有75%以上 的市民患上了红眼病。这就是最早出现的新型大气 污染事件-光化学烟雾污染事件。 洛杉矶光化学烟雾 美国纽约曼哈顿区的光化学烟雾 陈述内容陈述内容 低碳经济背景低碳经济背景 低碳经济内涵低碳经济内涵 发达国家低碳之路发达国家低碳之路 中国低碳之路中国低碳之路 低碳发展措施低碳发展措施 低碳经济背景低碳经济背景 低碳经济背景低碳经济背景 低碳经济历史沿革低碳经济历史沿革 低碳三大国际公约低碳三大国际公约 碳减排的国际机制碳减排的国际机制 一、低碳经济历史沿革一、低碳经济历史沿革 1 1、2121世纪人类经济发展方式的变革起因：世纪人类经济发展方式的变革起因： 1972年罗马俱乐部发表了增长的极限报告， 第一次对高能耗、高污染的传统工业文明和高碳 经济的发展方式进行了深刻反思。 2、首次提出“可持续发展”理念：1992年，联 合国环境与发展大会通过联合国气候变化框架 公约，明确提出了控制大气中温室气体浓度上 升，减少二氧化碳排放是国际社会共同的责任和 义务。 3、引发低碳经济理念形成的关键：1997年京 都议定书。 4、“低碳经济”最早见诸于政府文件： 2003年的英国能源白皮书我们能源的未来 ：创建低碳经济。 英国政府为了达到2010年二氧化碳排放量在 1990年的水平上减少20%，到2050年减少60% 的目标，动足了脑筋。 一是优化能源结构，大力发展可再生能源； 二是调整能源政策，准备征收气候变化税和 能源产品税； 三是强调科技创新，发展低碳能源技术； 四是全方位节能减碳，提倡家庭节能、交通 节能等。 低碳经济历史沿革低碳经济历史沿革 5、2006年英国政府发表了引起国际社会普遍 关注的斯特恩报告：不断加剧的温室效应 将会严重影响全球经济的发展，其严重程度不 亚于世界大战和经济大萧条。 6、2007年7月,美国提出了低碳经济法案, 把发展低碳经济作为美国未来的重要战略选择 。 7、2007年7月，温家宝总理先后主持召开国家 应对气候变化及节能减排工作领导小组第一次 会议和国务院会议，组织落实节能减排工作。 8、2007年12月，联合国气候变化大会在 印尼巴厘岛举行，制订了世人关注的应对 气候变化的“巴厘岛路线图”。要求发达 国家在2020年前将温室气体减排25%至40% 。 9、2008年，联合国环境规划署确定当年 “世界环境日”（6月5日）的主题为“转 变传统观念，推行低碳经济”。 10、2008年7月，八国首脑高峰会议上达 成到2050年把全球温室气体排放减少50% 的长期目标。 11、2009年，胡锦涛主席在联合国气候变 化峰会上承诺： （1）争取到2020年我国单位国内生产总值 二氧化碳排放比2005年有显著下降。 （2）大力发展可再生能源和核能，争取到 2020年非化石能源占一次能源消费比重达 到15左右。 （3）大力增加森林炭汇，争取到2020年森 林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄 积量比2005年增加13亿立方米。 （4）大力发展绿色经济，积极发展低碳经 济和循环经济，研发和推广气候友好技术 。 12、2009年12月在丹麦首都哥本哈根，来 自192个国家的谈判代表召开峰会，商讨 京都议定书一期承诺到期后的后续方案 ，即2012年至2020年的全球减排协议。美 国、中国、印度、巴西、南非五国，在最 后时刻达成 “五国协议”。 哥本哈根气候大会开幕式现场 温总理在哥本哈根领导人会议上阐述中方的立场 西方大国首脑巴罗佐、默克尔、萨科奇、奥巴马 等人在会谈中。 当地时间2009年12月18日晚，中、印、巴西、南非四国领导人 正在协商时，奥巴马闯进会场，于是展开五国商讨。 哥本哈根协议重申了全球气温上升幅度不得 多于摄氏两度的目标。协议并没有法律约束力， 但约定各国在一年之内，签署有法律约束力的文 件，在2012年后取代京都议定书，并且规定 所有国家要在2010年1月底前向联合国递交实现温 室气体减排目标的计划。 发达国家同意在2020年前，每年集资一千亿美元 ，协助发展中国家适应气候变化，而在未来三年 ，发达国家将先提供三百亿美元。 13、2010年3月，“生态环保、可持续发展 ”成为我国两会的主题，全国政协“一号 提案”内容就是谈低碳环保。 二、低碳三大国际公约二、低碳三大国际公约 联合国气候变化框架公约联合国气候变化框架公约 京都议定书京都议定书 巴厘岛路线图巴厘岛路线图 （一）联合国气候变化框架公约（一）联合国气候变化框架公约 联合国气候变化框架公约（简称公 约）是联合国政府间谈判委员会就气候 变化问题达成的公约，于1992年6月4日在 巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展 大会上通过。1994年正式生效，这是一个 有法律约束力的公约。 首次把全球资源环境管理提升到国家发展 战略高度，提出了“可持续发展”理念， 明确提出了控制大气中温室气体浓度上升 ，减少二氧化碳排放是国际社会共同的责 任和义务。 联合国气候变化框架公约联合国气候变化框架公约 公约确立了五个“共同而有区别” 的原则 （1）要求发达国家率先采取措施，应对气候 变化； （2）要考虑发展中国家的具体需要和国情； （3）各缔约方应当采取必要措施，预测、防 止和减少引起气候变化的因素； （4）尊重各缔约方的可持续发展权； （5）加强国际合作，应对气候变化的措施不 能成为国际贸易的壁垒。 联合国气候框架公约联合国气候框架公约 公约是世界上第一个为全面控制二氧 化碳等温室气体排放，以应对全球气候变 暖给人类经济和社会带来不利影响的国际 公约，也是国际社会在对付全球气候变化 问题上进行国际合作的一个基本框架。 截至2004年5月，公约已拥有189个缔约方 。 （二）京都议定书（二）京都议定书 京都议定书（全称联合国气候变化框架公 约的京都议定书）是公约的补充条款，于 1997年12月在日本京都由联合国气候变化框架公 约参加国第三次会议制定，到2009年2月，一共有 183个国家通过了该条约。条约于2005年2月16日 生效。中国于中国于19981998年年5 5月月签署并于签署并于20022002年 年8 8月月核准核准 了该议定书。了该议定书。 美国曾于1998年签署了京都议定书。但2001 年3月，布什政府以“减少温室气体排放将会影响 美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排 和限排温室气体的义务”为借口，宣布拒绝批准 京都议定书。 京都议定书京都议定书 议定书规定了工业化国家应履行的义务 （1）在2008年至2012年，将其人为温室气体排放 水平在1990年基础上平均减少5.2%； （2）向发展中国家提供新的和额外的资金和技术 援助； （3）帮助发展中国家提高应对气候变化能力； （4）规定发达国家从2005年开始承担碳减排义务 ，而发展中国家则从2012年开始承担减排义务； （5）2008年至1012年为第一个量化的限制和减少 排放的承诺期。 京都议定书京都议定书 议定书允许采取以下四种减排方式 （1）两个发达国家之间可以进行排放额度 买卖的“排放权交易”； （2）以“净排放量”计算温室气体排放量 （3）可以采用绿色开发机制，促使发达国 家和发展中国家共同减排温室气体； （4）可以采用“集团方式”，即欧盟内部 的许多国家可视为一个整体，采取有的国家 削减、有的国家增加的方法，在总体上完成 减排任务。 京都议定书京都议定书 京都议定书的成功之处： 1、规定了“共同但有区别的责任”原则； 2、明确全球温室气体的二氧化碳当量排放 总量在2008-2012年间比1990年的基准至 少减少5.2%； 3、架构了二氧化碳减排的国际合作机制， 即温室气体减排“三机制”：联合履行、清 洁发展、“碳减排”贸易。 京都议定书京都议定书 京都议定书的成果 1、让温室气体排放权形式化地归结为二氧化 碳排放权问题。 2、让“碳排放”有了可测算、可折算、可视化 的标准，让二氧化碳减排配额交易（简称“碳 交易”）变成了现实的国际“碳交易市场”。 3、鼓励发达国家通过向发展中国家转移低碳 能源技术和碳减排技术，从而获得碳减排配额 ，以实现发达国家的减排目标和承诺，获得“ 双赢”效果。 （三）巴厘岛路线图（三）巴厘岛路线图 京都议定书对减排温室气体的种类、 主要发达国家的减排时间表和额度等做出 了具体规定。巴厘岛路线图确定了世 界各国今后加强落实联合国气候变化框 架公约的具体领域，为进一步落实公 约指明了方向。 巴厘岛路线图巴厘岛路线图 巴厘岛路线图的亮点 首先，强调了国际合作。与会各方同意长 期合作共同行动，行动包括一个关于减排 温室气体的全球长期目标，以实现公约 的最终目标。 其次，把美国纳入进来。巴厘岛路线图 明确规定，公约的所有发达国家缔 约方都要履行可测量、可报告、可核实的 温室气体减排责任，美国也不例外。 巴厘岛路线图巴厘岛路线图 第三，强调了发展中国家比较关心的问题。除 减缓气候变化问题外，巴厘岛路线图还强 调了：适应气候变化问题、技术开发和转让问 题以及资金问题。 第四，为下一步落实公约设定了时间表。 巴厘岛路线图明确要求有关的特别工作组 在2009年完成工作。 三、碳减排的国际机制三、碳减排的国际机制 联合履行机制联合履行机制 碳减排贸易机制碳减排贸易机制 清洁发展机制清洁发展机制 碳减排三机制的共同点碳减排三机制的共同点 （一）联合履行机制的基本内涵（一）联合履行机制的基本内涵 就是一个发达国家通过以技术和资金投入 的方式与另外一个发达国家合作实施具有 温室气体减排或具有吸收温室气体的项目 ，其所实现的温室气体减排或吸收量，转 让给投入技术和资金的发达国家缔约方， 用于履行其在议定书下的义务，同时从转 让这些温室气体减排或吸收量的发达国家 的“分配数额”中扣减相应的数量。 （二）碳减排贸易机制的基本内涵（二）碳减排贸易机制的基本内涵 碳减排贸易，是指一个发达国家，将其超 额完成减排义务的指标，以贸易的方式转 让给另外一个未能完成减排义务的发达国 家，并同时从转让方的允许排放限额上扣 减相应的转让额度。 （三）清洁发展机制基本内涵（三）清洁发展机制基本内涵 清洁发展机制的主要内容是指发达国家通 过提供资金和技术的方式，与发展中国家 开展项目级的合作，通过项目所实现的“ 经核证的减排量”，用于发达国家缔约方 完成在议定书第三条下的承诺。 清洁发展机制基本内涵清洁发展机制基本内涵 清洁发展机制的核心：是允许发达国家和发展 中国家进行项目级的减排量抵销额的转让与获得 。简言之，就是“资金技术”换取温室气体的 “排放权”（指标）。 这是一项“双赢”机制 一方面，发展中国家通过合作可以获得资金和技 术，有助于实现自己的可持续发展； 另一方面，通过这种合作，发达国家可以大幅度 降低其在国内实现减排所需的高昂费用。 （四）碳减排三机制的共同点（四）碳减排三机制的共同点 三机制的共同特点：“境外减排”，而非在 本国实施减排行动。 经济学原因 1、在世界任何一个地方产生的温室气体减 排对大气产生的后果都是一样的 2、在世界上不同的国家，即使采取同样的 行动，由于国家之间发展水平的不同、劳动 力成本的差异等，其所需的减排成本会有较 大的差异。 低碳经济内涵低碳经济内涵 低碳经济内涵低碳经济内涵 低碳经济概念低碳经济概念 低碳的必要性低碳的必要性 低碳经济的内涵低碳经济的内涵 1、低碳经济的概念 所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指 导下，通过技术创新、制度创新、产业转 型、新能源开发等多种手段，尽可能地减 少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气 体排放，达到经济社会发展与生态环境保 护双赢的一种经济发展形态。 2、低碳经济的特征 （1）低能耗、低排放、低污染 （2）高效能、高效率、高效益 低碳经济的内涵低碳经济的内涵 3、发展低碳经济的必要性 (1)发达国家自工业革命以来的工业文明发 展模式，导致了越来越严重的全球气候变 化问题，大气中二氧化碳(CO2)浓度不断增 加，使全球气侯变暖。 南极洲一浮冰上的企鹅。全球变暖已经威胁到生存在两极 的动物。 珠峰冰川对比图片：上图为1968年中科院珠峰考察时拍摄的中绒布冰 川；下图为绿色和平2007年拍摄的中绒布冰川。 图瓦卢，富纳富提：一个居民砍掉屋前椰子树喂猪，而且屋前已因涨 潮被淹从而只有铺上煤渣块代路。数据显示图瓦卢国50年后将沉入海 底。 低碳经济的内涵低碳经济的内涵 3、发展低碳经济的必要性 (2)使用化石燃料（煤炭、石油）这种高碳 能源是产生这种生态环境灾难的主要原因 。因此，控制大气中CO2浓度增加，缓解 全球气侯变暖，是现代人类得以生存与发 展的内在要求和迫切需要。 (3)在过去的几十年里，随着经济的增长， 我国能源消费和二氧化碳排放也在快速增 长。中国已经在2010年超过美国成为世界 第一大二氧化碳排放国。 中国发展低碳经济面临三大难题 第一，能源结构的特殊性。中国能源结构 表现为“多煤、少气、缺油”，煤的使用占 能源使用总量的70%； 第二，产业发展阶段的特殊性。目前，中 国处在工业化进程中的重化工业发展阶段 ，能源消耗处于上升期。 第三，在全球经济分工中的特殊性。中国 在当前的国际分工中，处于世界产业链的 低端，称为“世界工厂”，发展低碳经济面 临“国际分工”难题。 4、发展低碳经济的意义 （1）彰显生态文明发展 低碳经济是绿色经济发展的理想模式，发展低碳经济是确保 能源安全，有效控制温室气体排放、应对国际金融危机的 根本途径。 （2）催生新的科技革命 低碳经济以能源的清洁开发与高效利用为基础，以低能耗、 低排放、低污染为特征，发展低碳经济必将催生新的技术 与产业，孕育新的科技革命。 （3）促进经济发展转变 低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色 GDP；核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度 创新以及人类生存发展观念的根本性转变 。 5、低碳经济的目标 （1）提高碳的生产率； （2）构建低碳均衡； （3）实现可持续发展。 6、实现低碳经济的主要手段 （1）调整能源结构； （2）优化产业模式； （3）创新技术体系。 7 7、低碳经济的发展模式、低碳经济的发展模式 产业产业 工业工业 企业企业 城市城市 社区社区 家庭家庭 （一）低碳产业发展模式（一）低碳产业发展模式 低碳经济的产业发展模式：在产业间开展多级联结，推 进产业体系共生。 达到目的： 产业结构调整升级 提高产业集聚 优化资源空间布局 完善产业集群 具体方式： 1、建立产业分工引导机制，制定和实施城市圈产业发展 规划和产业流动指南。 低碳产业发展方式低碳产业发展方式 2、建立产业转移利益共享和补偿机制，调动沿海发 达地区低碳产业转移积极性。 3、综合运用财税、土地、信贷等政策，建立好激励 约束机制。 4、办好高新技术产业园区、现代服务业聚集区、现 代农业集聚区、文化产业集群。 （二）低碳工业发展模式（二）低碳工业发展模式 1、低碳工业发展基本方式：调整重工业比例，升级工 业产业结构，走新型工业化道路。 2、低碳工业发展具体方式： （1）能源结构调整、能源效率提高相结合。采用低 碳技术、节能技术和减排技术，逐步减少工业对化石 能源的过度依赖，努力提高现有能源体系的整体效率 ，遏制化石能源总消耗的增加。 （2）政府制定：1）高碳能源政策、产品税收政策， 2）鼓励发展低碳工业的优惠政策，使低碳工业成为 企业家有利可图的新兴工业领域。 低碳工业发展模式低碳工业发展模式 3）以建设生态工业园区作为实施低碳工业模式的有 效途径和切入点。以园区为推进主体、市场为导 向、项目为支撑、循环产业链为载体、科技创新 为基石，构建完整的工业生态体系，实现从传统 经济向低碳经济的转变。 （三）低碳（三）低碳企业发展模式企业发展模式 发展低碳经济核心：技术创新 企业：创新主体、技术运用主体、技术推广 主体。 发展低碳企业的突破口： 1、树立企业的低碳意识； 2、推动清洁能源的使用； 3、加快技术改造和创新； 4、实施清洁的生产方式； 5、加强国际合作，实现跨越发展。 （四）低碳（四）低碳城市发展模式城市发展模式 1、推行低碳消费模式 从日常生活做起，节省含碳产品的使用。 2、构建低碳交通系统 一方面要控制私人和单位交通出行的数量 ，实施公共交通为主导的交通模式； 另一方面要发展混合燃料汽车、电动汽车， 以及自行车等零排放的交通工具。 低碳低碳城市发展模式城市发展模式 3、发展低碳建筑体系 利用太阳能、选用隔热保温的建筑材 料、合理设计通风和采光系统、倡导居 住空间的低碳装饰、避免过度装修等， 实现建筑低碳化。 中意环境节能楼中意环境节能楼 中意环境节能楼中意环境节能楼 中意环境节能楼中意环境节能楼 低碳低碳城市发展模式城市发展模式 4、建设低碳公用设施 就是要提高公用设施的共享率，避免 重复投资，形成集约使用供水、供电、 供热、供气为一体公用工程。 比如：统一规划和集中建设污水处理厂、 热电联供厂、天然气管网等项目。 （五）低碳（五）低碳社区发展模式社区发展模式 低碳社区：是指将社区内所有活动所产生的碳排 放降到最低，并且通过生态绿化等措施，达到低 碳排放的目标的社区。 核心：是绿色低能源消耗系统，其设计理念在于 最大限度地利用自然能源，减少环境破坏与污染 ，实现零化石能源使用的目标，形成能源需求与 废物处理基本循环利用的居住模式。 展开方面： 低碳社区应该从优化社区结构、建造节能建筑 、利用清洁能源，采用环保材料、倡导绿色交通 、鼓励公众参与等方面展开。 （六）低碳家庭建设模式（六）低碳家庭建设模式 低碳家庭：即以家庭为基本单位，在社会生 活中宣传低碳生活方式，创造低碳经济收入 。 首先，推广节能灯，LED绿色照明，淘汰白 炽灯，实现照明节能； 其次，购买节能家电，实现家电节能； 第三，推广混合燃料汽车，鼓励使用自行车 出行，实现低碳交通。 第四，制定和实施以发展低碳经济为目标的 能源政策。 废旧塑料袋满天飞 2008年6月1日，“限塑令：开始实行 低碳家庭建设模式低碳家庭建设模式 三、欧盟和发达国家低碳之路三、欧盟和发达国家低碳之路 （一）欧盟 近年来，欧盟将低碳经济看做“新的工业革命 ”，采取了一系列有力的措施推进低碳产业发 展，并在全球应对气候变化行动中充当急先 锋，在具体行动和政策实践方面都走在了世 界前面。 （二）英国 1、气候变化税：是一种“能源使用税”，主要是根据 使用的煤炭、天然气和电能的数量来征税，使用 可再生能源可以减免税收。 2、碳基金：一家由政府投资并以企业模式运作的独 立公司，公司的目标是通过帮助工商业和公共部 门减少二氧化碳排放，从而帮助英国走向低碳经 济。 3、温室气体排放贸易计划 一是直接参与，企业自愿承诺一定的排放上限， 政府拿出一定资金作为奖励； 二是协议参与，通过与政府签署气候变化协议 ，企业获得80%减免税收优惠； 三是项目参与，鼓励那些不属于上述两种情况的 单位进行减排。 （三）美国 指导原则：通过相关法律保护美国由于依 赖外国石油和气候变化造成的不稳定影响 带来的严重的经济和战略风险。 发展低碳经济的重点：转变能源战略和能 源利用方式。 奥巴马政府低碳经济的具体步骤： 1、投资清洁能源领域并在此领域开拓新的 就业机会； 2、投资开发下一代清洁能源技术； 3、开展石化燃料清洁技术，提高能源效率 。 （四）日本 日本是世界范围内率先提出建设低碳社会 的国家之一，从上世界80年代起就开始发 展风电、太阳能发电、生物能、废物发电 、废热能等新能源。如今，日本石油依存 度已经降至50%。 日本建设低碳社会的主要举措： 1、制定长远的规划和目标； 2、增强决策系统的科学性； 3、重视能源多元化，重视提高能源使用效 率。 四、中国的低碳之路 （一）中国发展低碳经济的原则目标 1、指导思想 全面贯彻落实科学发展观，推动构建社会 主义和谐社会，坚持节约资源和保护环境 的基本国策，以控制温室气体排放、增强 可持续发展能力为目标，以保障经济发展 为核心，以节约能源、优化能源结构、加 强生态保护和建设为重点，以科学技术进 步为支撑，不断提高应对气候变化的能力 。 中国的低碳之路-基本原则 1、在可持续发展框架下应对气候变化原则； 2、遵循气候公约规定的“共同但有区别 的责任”原则； 3、减缓与适应并重的原则； 4、将应对气候变化的政策与其他相关政策有 机结合的原则； 5、依靠科技进步和科技创新的原则； 6、积极参与、广泛合作的原则。 中国的低碳之路-发展目标 1 1、长远目标、长远目标 （1）以降低能源消费强度和碳排放强度，努力减少 二氧化碳排放的增长率，实现碳排放与经济增长的 逐步脱钩的战略。 （2）在资源环境绩效的前提下，抓住战略机遇期， 利用目前国内外相对较好的资源能源条件加速完成 工业化任务。 （3）选择重点行业特别是清洁煤发电和煤炭多联产 等，提高这些行业在节能减排和低碳技术与产品方 面的国际竞争力，在煤炭洁净利用等相关领域达到 全球领先水平。 （4）积极参与国际气候体制谈判和低碳规则制定， 为中国的工业化进程争取更大的发展空间。 2、近期目标 通过选取合适的指标，承诺符合国情 和实际能力的适当的自愿减缓行动， 为防止气候变暖做出新的贡献，提升 负责任大国的国际形象。 同时，要求发达国家继续率先大幅度 减排温室气体，并建立“可测量、可报 告、可核实”的技术转让与资金支持新 机制。 （二）中国发展低碳经济的现状趋势 1、中国是世界二氧化碳排放大国之一，控制温室 气体排放任务艰巨。 2、2006年以来，国家先后发布一系列相关文件 ，提出大力发展新能源技术、提高能效、开发替 代能源，并明确了控制气候变化的具体目标：到 2010年实现单位GDP能耗比2005年降低20%左右 ，力争到2010年使中国可再生能源的比重提高到 10%，到2020年提高到16%。 3、2007年亚太经合组织领导人会议上，胡锦涛 主席首次明确提出“发展低碳经济”、研发和推广“ 低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术 发展”。 4、2009年8月，温家宝主持召开国务院常 务会议，首次明确中国将培育低碳经济作 为新的增长点。会议提出，下一阶段要“大 力发展绿色经济。 5、2009年11月，国务院总理温家宝主持召 开国务院常务会议，研究部署应对气候变 化工作。会议决定，到2020