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精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 11 县卫生监督所 2007 年工作回顾及 2008 年工作要点的汇报 各位领导: 根据县卫生局的安排,现我就 2007 年全县卫生监督工作进行简要回顾,并对 2008 年的监督工作提出几点意见,不妥之处,请各位领导批评指正。 一、二 年工作回顾 2007 年是全县卫生监督工作转变工作重点,提升卫生综合监督能力最快的一年,也是关键的一年。一年来,我们在各级领导及县卫生局的高度重视和大办支持下,以认真学习贯彻党的十七大精神为指引,全面落实市、县卫生工作会议精神,狠抓一个中心,六项工作(即以监督为中心,狠抓餐饮消费安全、学 校卫生监督、公共场所管理、医疗市场整顿及规范执法程序五项工作),按照加强领导,精心安排,突出重点,统筹兼顾,团结协作,按时完成的工作思路,卫生监督工作取得了一定的成绩,卫生综合监督执法水平得到显著提高,卫生监督工作,特别是餐饮消费安全专项整治工作走到了全市的前列,多次得到省、市检查组的充分肯定。 (一)、以餐饮消费安全专项整顿为重点的食品监管水平得到综合提升。 餐饮消费安全专项整治工作得到扎实有效开展。 为认真贯彻落实国家产品质量和食品安全专项整治工作精精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 11 神,依据陕西省餐饮消费安全专项整治工作方案 、延安市卫生局关于开展餐饮消费安全专项整治工作的紧急通知及县政府办的安排部署,结合我县实际,扎扎实实地开展了整治工作。一是成立了专门的领导小组,并于 9 月 27 日,组织召开我县有史以来第一次就卫生监督方面为主题的某县餐饮消费安全专项整治活动暨培训大会, 220 余人参加会议 ,会议由县卫生局局长主持 ,政府主管副县长亲自作了动员讲话 ,会上下发并组织培训学习了餐饮消费安全、开展食品量化分级达标以及相关法规等重要文件。此次会议的召开,对我县顺利按时完成餐饮消费安全的各项指标起到重要的作用。同时,也达到了顺利推行食品量 化分级达标工作的目的。二是分段实施,严格标准。我们按照入户指导、提出整改、检查验收的三个阶段,全面落实餐饮消费安全的各项任务。这次专项整治中,我所共出动人员 200 余人次,车辆60 余次,发放宣传资料 3460 份,提出整改意见书 155 余份,责令限期改进 141 户,厨房砌地板、墙壁瓷砖约 3400 平方米,对厨房进行改造 139 户,改造后面积约增加 270 平方米,购置电子消毒柜 166 个,电子灭蝇器 273 个,保洁柜 144 个,蔬菜架 126 个,新修消洗池 106 个。近 80%的餐饮户都进行了不同程度的设施设备的改造,硬件设施进一步落实 。三是食品索证得到进一步落实。根据卫生部颁布的索证管理制度要求,对规范性表格进行了统一印制下发到各餐饮业单位,精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 11 并督促其得到认真落实。现在县城内餐饮业已全部建立索证档案及食品出入台帐记录,餐饮业使用的猪肉 100%来自县定点屠宰厂。 县城餐饮单位的量化分级管理取得了突破性进展。 结合餐饮安全专项整治的工作精神,专门制定了 “ 某县餐饮业卫生许可审查量化评分表 ” , “ 某县餐饮业日常卫生监督量化评分表 ” 等六种表格,统一评分标准,分类实施,从基础设施建设,制度建立,洗消规范,证照齐全,索证制度,出入台帐规范等方 面对县城内 143 家餐饮单位逐户逐项进行了严格量化考核。今年,评定出 A 级单位 1 户, B 级单位 8户, C 级单位 130 户。我所通过广播电视台、某县在线网、某县公众信息网、沿街的广告栏等多种有效形式向社会进行了公示,引起了强烈的社会反响,达到了预期的目的。县城餐饮业量化分级管理率达,比市上提出的量化率提高了个百分点。 继续加大食品卫生监测工作力度。 监测大中小型餐饮单位 477 户,餐具消毒监测 2714 份,合格 2265 份,合格率 83%;食品采样 463 份,合格 437 份,合格率 94%;流通领域 140 份,合格 130 份, 合格率 93%;室内空气卫生监测 1087 份,合格 1045 份,合格率 96%; 2007 年,食品生产经营共有 898 户, 1497 名从业人员进行精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 11 年度健康检查及卫生知识培训,查处 “ 五病 ” 患者 16 名,调离岗位 16 名。全年共出动卫生监督人员 7203 人次,车辆150 台次,食品卫生行政处罚共 267 起,其中,当场行政处罚 87 起,立案 1 起,结案 1 起;结案率 100%;责令改正 179户;行政处罚 28100 元,收缴伪劣变质食品 700 公斤,折合人民币 6400 元。 11 月份,将全年收缴的伪劣食品蛋糕、方便面等 228 件(包),食品油约 309 公 斤,饮料类 296 瓶以及医疗机构收缴的非法医疗器械,在县城垃圾场进行了集中销毁,县广播电视台对此次销毁过程予以了报道,在社会上引起了强烈反响。 (二)、加强高危群体食品监督,保障学校饮食安全。 采取部门联合,双管齐下,共同监督,以检促改,注重落实,阶段复查的办法,会同教育局对 32 所学校的食堂进行食品卫生监督检查。通过联合专项监督检查和阶段复查,大部分学校都健立相关的卫生制度,配备了食品卫生管理员,卫生设施得到进一步改善。对全县 6 家托幼机构卫生安全、 “ 两证 ” 以及索证情况进行了联合专项监督检查,对其环境卫生、 生活饮用水、餐饮用具的消毒、微小气候等项目做了采样和检测,其结果全部符合相关标准。同时,对 30 所乡镇学校生活饮用水进行监测,共采样 30 份,其中中学 19 份,小学 11 份,检验结果全部符合生活饮用水卫生标准,合格率 100%,有效地保障了学校师生的饮食卫生安全。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 11 (三)、公共场所管理工作得到进一步加强。 全年共监督 88 户,监督覆盖率 100%。在日常监督检查中,对公共场所的卫生要求、消毒设施、个人卫生以及通风设施都作了细致的监督检查。对卫生不合格、制度设施不健全的从业单位下发了相应的整改意见书和限期整改通知书 。全年共出动卫生监督人员 821 人次,车辆 116 台次,行政处罚 48起,其中,当场行政处罚 17 起,责令改正 31 起,行政处罚3600 元,没收各类用具 34 件,折合人民币 700 元。 (四)、整顿规范相结合,狠抓医疗市场专项整治。 一是继续打击非法行医。 今年共查处举报和监督检查中发现的非法行医案件 3 起,其中,结案 3 起,当场行政处罚 2起 ,行政处罚 1700 元。并对县城内美发美容店是否开展医疗美容进行监督检查。二是加强医疗废物的监督检查。三是开展传染病执法专项检查。对 17 家医疗机构、 8 家个人诊所、2 家医务室进行院内感染 情况、一次性医疗废物无害化集中处理情况、传染病报告情况进行专项监督检查。四是扎实开展了 2007 年医疗机构执业许可证的换证初审工作。目前,16家非营利性医疗机构和 2家医务室(县医院市卫生局审评)通过初审。对 8 家个人诊所,作了限期整改意见书,对 212家村卫生室发放了换证、办理新证的申报表格。 (五)、卫生许可及执法程序得到进一步规范。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 11 卫生监督员在认真学习行政许可法、行政处罚法、行政复议法的基础上,单位 成立了法制领导小组及确定了本单位的稽查员,专门负责本单位的行政许可及行政处罚案件的稽查工作,取得了良好的效果,纠正了以往执法过程中自由裁量过大、许可资料不全等现象, 2007 年,共受理审批、发放卫生许可证 986 件,其中食品卫生许可 898 件,公共场所卫生许可 88 件。同时,卫生许可档案,实行了一户一档的动态管理,日常监督检查、经常性监督检查、监督意见书、行政处罚的各类文书以及各类检测报告等,全部编上卫生许可证号,逐一进档,统一管理。 (六)、加强其它卫生监督工作。 一是对县城集中供水单位、纯净水加工销售单位的 用水进行监测。对部分供水单位的出厂水、管网水、末梢水和水源水进行采样监测,共抽检 13 份,合格 13 份,合格率 100%。二是对全县 21 户化妆品经销户进行了卫生监督检查,未发现假劣化妆品在市场上销售。在日常监督检查同时,指导各经营单位索取相应的卫生证件和检验报告以及厂家资质等进行建档备案。三是认真做好节日和重大会议期间的卫生保障工作。 2007 年共接受政府卫生保障任务 5 次,元旦、春节、“ 五一 ” 等节日卫生监督保障 5 次,未出现一次卫生安全事件。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 11 (七)、加强机关建设,维护卫生监督执法形象。 一是制订了某县卫生 监督所综合管理制度,以制度管人,坚持所有人员实行签到制度,保证单位正常工作秩序。二是公开办事程序、收费标准,简化办事程序,缩短申请办证时间,为群众办证提供方便。三是聘任了 10 名卫生监督行风社会评议员,定期召开座谈会,针对存在问题,及时整改,在社会上树立良好的卫生执法形象。四是在加强对党的十七大报告学习,提高监督员的政治素质的同时,也加强业务学习。先后选派业务骨干 6 人(次)参加省、市级举办的各类培训班。五是加强宣传。全年展出展板 6 块,卫生监督员 30人次,出动宣传车辆 4 台次;广播电视宣传 7 期,发放宣传资料 12000 余份,悬挂宣传标语 20 余条,发放宣传手册 1300余份,接受培训 1200 余人次。创造良好的宣传氛围,赢得社会各方面的支持。 二、二 年工作安排意见 2008 年卫生监督工作要以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,稳步实施食品量化分级管理制度,实现食品量化分级管理制度全面覆盖,继续发展完善公共卫生监督体系和医疗卫生监督体系,重点防控重大突发公共卫生事件,强化卫生监督法制建设,努力推进卫生监督事业又好又快发展。 一、加强政治理论学习。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 11 加强政治理论学习, 是保证干部职工顺利完成各项工作任务的主要措施。所以我们要认真学习党的各项路线、方针、政策,以 “ 三个代表 ” 的重要思想和党的十七大精神。从思想政治上全面扎实开展我所的卫生监督工作。 二、加强业务学习 ,提高行政执法水平 ,狠抓食品、医疗监督工作。 (一)加大对餐饮业量化分级管理和原料采购索证以及验收制度。 在 2007 年的基础上,继续开展量化分级管理。对去年限期整改的餐饮业,要按时完成量化分级管理。建立相应的原料采购索证制度和原料验收制度。 2008 年的量化分级管理工作,重点向各乡镇发展。 (二)、加大执法力 度。 1、强化食品卫生监督执法,以控制食物中毒为目标,实施食品放心工程。在开展专项整顿工作的基础上抓好三个环节的工作。一是以学校学生食堂、集体集中供餐的单位为切入点,以解决高危食品的卫生隐患为突破口,全面推行食品卫生量化分级管理。二是扩大抽样品种和范围定期公布抽样结果,建立公布制度,引导安全消费。三是抓好重大节日和重大活动卫生保障工作,进一步完善食品中毒等突发事件应急处理机制。 2、强化公共场所监督执法,重点加强洗浴、美容美发、歌精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 9 / 11 舞厅、茶座等消毒卫生工作。针对目前洗浴场所等卫生状况较差的状况,严格准入制 度。联合有关部门对无证经营的单位进行清理整顿。把重点环节放在从业人员资质、消毒设施、用具配备等方面。 3、认真搞好卫生许可证审验工作、力争做到全县不留死角。使卫生许可证的审验率达 100%。 4、加强餐饮业、食堂的监督工作。加大对餐饮业、食堂卫生条件审查力度。把好卫生许可关对从业人员的健康状况监督检查,开展培训和指导工作。 5、继续做好食品卫生专项整治工作,重点抓好米、面、肉制品、调味品、奶制品及儿童食品等消费环节的监督检查。打击超范围、超剂 量使用食品添加剂和使用非食品原料生产加工的行为,对超市、 商场销售散装食品进行规范,提高散装食品的可溯源性。同时,进一步加大整治和规范保健食品经营企业整治力度。 6、加强队伍作风建设,强化食品卫生监督稽查工作。以新闻媒体曝光的食品卫生大案、要案为重点。同时,规范监督程序和执法文书,做好对食品生产经营单位的技术指导和监督检查工作,进一步加大对食品卫生法的宣传力度。 (三 )、以打击非法行医为重点,全面整顿和规范医疗市场。 医疗监督任务要突出一个重点,即以打击非法行医,整顿 医精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 10 / 11 疗市场为重点。抓好四项专题活动,即医疗废物处理、医疗市场整顿、医疗文书规范及传染病防 治监督活动;加强二项措施,即提高人员业务素质和加大依法行政力度两项措施 。 2008 年医疗监督工作以打击非法行医为重点,分阶段,有目的地开展四次专项整治工作。一是加强医疗废物管理工作,医疗监督工作就是规范医疗废物的管理,使医疗机构产生各种废物达到规范化的要求。二是在全县范围内,特别是对县城长期存在的非法行医户予以取缔,加强部门配合,从根本上打击非法行医户。活动中营造强大的舆论氛围,积极争取社会各界的广泛参与,形成合力,以达到打击非法行医,提高医疗监督的执法水平的目的。三是开展医疗文书规范化活动。要按照病
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