隧道施工安全专项方案.doc

中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 1 目目 录录 一、编制依据3 二、工程概况3 三、隧道危险源辨识与分析3 四、安全生产目标7 五、安全管理体系7 (1)、隧道施工安全管理机构7 (2)、隧道施工安全生产管理制度8 (3)、安全保证人员岗位职责9 (4)、隧道施工安全生产管理流程图11 六、隧道施工安全技术12 七、隧道施工安全保证措施19 (1)、隧道开挖安全保证措施19 (2)、钻孔安全保证措施19 (3)、爆破施工安全保证措施20 (4)、装渣与运输安全保证措施20 (5)、隧道支护安全保证措施21 (6)、隧道衬砌安全技术措施21 (7)、防止隧道坍塌的措施22 (8)、洞内通风与防尘安全保证措施22 (9)、洞内防火与防水安全保证措施23 (10)、洞内电气设备安全保证措施23 八、隧道施工安全应急预案24 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 2 (1)、应急组织机构24 (2)、隧道坍塌事故应急救援预案25 (3)、化学危险品爆炸事故应急救援预案25 (4)、隧道机械伤害事故应急救援预案26 (5)、隧道运输事故应急救援预案26 (6)、隧道触电事故应急救援预案26 (7)、隧道涌水事故应急救援预案27 (8)、隧道火灾事故应急救援预案27 (9)、隧道瓦斯或有害气体事故应急救援预案27 (10)、外部应急资源27 (11)、教育、培训与演练28 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 3 一、编制依据一、编制依据 (1)、中华人民共和国安全生产法 (2)、中华人民共和国公路法 (3)、建设工程安全生产条例 （国务院第 393 号令） (4)、公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部 2007 年第 1 号令） (5)、公路工程施工安全技术规程 （JTJ076-95） (6)、高速公路施工标准化技术指南安全生产分册（陕西高速集 团 Q/SXGS Joo7-2012） 二、工程概况二、工程概况 台尔隧道位于陕西省铜川市关庄镇台尔村，隧道全长547.5 米（全 幅），为左、右线，分别于公路测设里程 ZK188+420ZK188+970、YK188+425YK188+970 段穿越山体，为曲线型 长隧道，洞口型式均为端墙式。隧道洞身左线长550 米，右线长 545 米， 左线最大埋深约 84.8 米，右线最大埋深约93.1 米。 隧道进口位于右偏曲线上，右线半径3200 米，纵坡为 1.993%，左 线半径 1400 米，纵坡为 2.0%，进口线间距大约44 米；出口位于左偏曲 线上，右线半径 3006.195，纵坡为 2.0%，左线半径 2850 米，纵坡为 3.2%，出口线间距大约35 米。该隧道设置人行横洞1 处。 三、隧道危险源辨识与分析三、隧道危险源辨识与分析 隧道施工过程中可能出现的风险主要有：洞顶坍塌伤人、坠物伤人、有害 气体中毒、窒息、机械伤害、高空坠落、触电、爆破飞石伤人伤物、电弧灼伤、 粉尘伤害、火灾。 以上风险的原因主要有：洞顶浇筑的质量没有达到规范要求、开挖后围岩 长期暴露而没有及时支护喷浆、爆破时冲击波的震荡、盲目快进以及支护不到 位等原因造成洞壁坍孔；在台车、脚手架、截水沟等上面作业时的不规范和失 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 4 误造成坠物伤人；地下原始毒害气体逸出，通风不足，浇注混凝土散发的有害 气体等造成有害气体中毒；装载机、挖掘机、风钻等作业使操作者视线不够开 阔或失误、空压机马达防护不到位造成机械伤害；模板拆装作业不符合要求， 台车上钻孔、安装锚杆等施工未系安全带、安全绳造成高空坠落；TN-S 接地保 护装置未接或不合规范，乱架乱拉电线、乱接用电器，电线老化，用电器功率 超负荷，变电箱未加锁等造成触电；爆破作业时安全警戒距离不足，或安全警 戒人员责任心不强，导致无关人员和机械进入爆破作业现场而被伤害；焊接班 组作业人员防护设施不到位或防护用品不佩戴造成电弧灼伤；打眼时采用干钻 法作业造成粉尘伤害；木工作业现场和工棚吸烟及用电用火疏忽，预制场氧气、 乙炔泄露造成火灾。 隧道危险源清单隧道危险源清单 序号危险源类别 存在的范围、部位或 工序 可能的原因 锚喷支护石渣反弹、物料坠落 清渣石块飞起伤人 衬砌石渣、物料坠落伤人 沉箱施工物料落入箱内或弃渣在吊运时滑落伤人 1物体打击 钢筋及铁件加工钢筋、铁件或其料头飞起伤人 便道行驶 翻车、撞车、撞人等，包括工程车辆、 行政车、生活车、其他方车辆 隧道内行驶 撞车、撞人等，包括工程车、行政车、 其他方车 2车辆伤害 施工现场内行驶 翻车、撞车、撞人等，包括工程车辆、 行政车、生活车、其他方车辆 钻孔机械故障或使用不当 清运弃渣机械故障或使用不当3机械伤害 洞内支护、洞外防护锚喷设备伤害 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 5 供水、压风、送风设 备 设备故障 钢筋及铁件加工加工机械设备故障 设备运转设备故障 设备保养、维修监护不到位、操作不当 场地清理、物料喂送机械伤人 混凝土施工混凝土搅拌、运送、震捣设备伤人 设备、物资装卸起重机故障 模板吊装、拆除起重机故障 脚手架搭设、拆除起重机故障或不按规定要求搭拆 施工设备安装就位起重机故障 4起重伤害 施工材料、机具、工 具吊运及垂直运输 起重机故障 变压器 设备故障、防护用品有缺陷或使用不当、 操作不当 发电机 设备故障、防护用品有缺陷或使用不当、 操作不当 配电室 设备故障、防护用品有缺陷或使用不当、 操作不当 配电箱、开关箱 器件故障、防护用品有缺陷或使用不当、 操作不当 用电线路 线路安设不当、绝缘受损、防护用品有 缺陷或使用不当或操作不当 用电设备设备绝缘受损、使用不当 5触电 照明安装不当、材料缺陷或使用不当 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 6 生活用电安设不当、设备绝缘受损或操作不当 6淹溺隧道施工突发涌水，水泵故障 加工场所钢筋、铁件 焊接与切割 焊渣及工具、工件余热伤人 现场作业钢筋、及其 他构件的焊接与切割 焊渣及工具、工件余热伤人 洞内防水喷灯烧伤 7灼烫 设备、部件未对设备或发热部件进行有效防护 氧气、乙炔瓶库气体泄漏被引燃 机械、车辆库操作不当引燃燃料或其他可燃物 其他库房操作不当使库存可燃物被引燃 设备维修间操作不当引燃易燃物 焊接、切割场所及附 近 余热或焊渣引燃可燃物 配电房、配电设施电气火灾 用电线路、设备线路、设备电气短路 办公和生活区用电或用火不慎 8火灾 工作场所及营区外火 灾 防范措施不力导致内部火灾或引发外部 火灾 工作台架上作业防护措施不完善、操作不当 脚手架上作业防护不完善、操作不当 隧道挂防水板防护不完善、操作不当 台车 工作架坠落或人员因防护不完善、操作 不当而坠落 9高处坠落 临边作业防护措施不完善或操作不当 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 7 支架、脚手架搭设有缺陷或操作不当 钻孔、支护、清渣、 衬砌 危石清理不彻底、支护不及时不到位或 围岩突然变化 建筑物局部混凝土养护不足、载荷过于集中或超载 10坍塌 山体滑坡因雨水、震动等 路基石方、隧道开挖 雷管、炸药选用不合理，药量过大，人 员躲避不及时、距离不够、地点选择不 良，操作不当 11放炮 哑炮处理操作不当 炸药、雷管库库房不达标、管理不善、操作不当 12火药爆炸 药包加工点管理不善、操作不当 13瓦斯爆炸含瓦斯隧道 洞内瓦斯监测不力，瓦斯防范措施不到 位 压力容器（压风机储 气罐） 受压部件有缺陷、安全附件失灵、操作 不当 14其他爆炸 气瓶（氧气、乙炔、 液化石油气） 瓶体有缺陷、安全附件失灵、保存或放 置不符要求 15中毒和窒息洞身开挖 对有害气体检测、防护不及时， 通风时间过短 16其他伤害施工中其他割伤、刺伤、碰伤、挤伤等 四、安全生产目标四、安全生产目标 无死亡、重伤事故；轻伤负伤频率 1.5以下；无各类中毒事件。 五、安全管理体系五、安全管理体系 (1)(1)、隧道施工安全管理机构、隧道施工安全管理机构 组 长：田鹏 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 8 项目安全生产领导机构 组 长：项目经理 党工委书记 副组长：项目总工 项目副经理 项目部各部门、各施工段安全生产小组 班组长、兼职安全员 操作人员自检、互检、交检 副组长：王谦、刘世海、杨文辉 项目部负责隧道施工专职安全员：王向阳、程资安、王岩、刘浩、毕园 隧道进口施工队安全责任人：段贵林 隧道出口施工队安全责任人：杨宏伟 隧道进口现场安全员：封永杰、车彦斌 隧道出口现场安全员：马满站、岳鹤 (2)(2)、隧道施工安全生产管理制度、隧道施工安全生产管理制度 1、所有隧道施工作业人员必须经安全培训教育后方准上岗作业。 2、进入隧道施工必须佩带安全帽，高度超过2 米时必须拴住安全带。 3、隧道施工洞口必须设置值班登记室，指派专人值班，对进出人员进行收 发牌登记，严禁非施工人员入内。 4、隧道施工人员严禁带打火机及其它火种入内，在洞内施工严禁吸烟。 5、严禁穿拖鞋，高跟鞋，易滑鞋进入洞内作业。 6、施工平台搭设牢固，人员上下搭设爬梯。严禁上下在同一工作面内作业。 7、打眼时，作业人员带好防尘防护用品。严禁在残眼中继续钻眼。 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 9 8、爆破前装药必须由专职爆破员进行，严禁无证上岗。爆破时所有人员应 撤离现场，其安全距离不少于200 米。 9、各类进洞车辆必须处于完好状态，制动有效。严禁人料混装，进洞车辆 机械，应选用带净化装置的柴油机动力。 10、各作业班组必须建立施工交接班记录，相互签证。 (3)(3)、安全保证人员岗位职责、安全保证人员岗位职责 1、领导小组安全工作职责 （1）、按计划首先对安全员进行岗前安全培训教育，按照制度分期分批， 定期不定期的对全员进行安全生产培训教育。全面提升员工安全意识和责 任意识，增强和提高自我保护和防范意识。 （2）、深入施工现场，各司其责，从技术质量上把好关，把安全生产、人 人有责的原则落实到实际之中，发现不安全因素和苗头及时给与制止和处 理、杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律“三违”行为，确保安全 生产文明施工。 （3）、抓住薄弱环节和关键部位全过程的实施管理和监控，把事故苗头消 灭在萌芽状态，遏制重特大事故，减少一般事故。确保施工安全正常进行。 2、施工队长安全工作职责 （1）、贯彻有关的法律、法规、方针、政策，认真执行上级各项文件精神 及各项工作要求，并组织实施。 （2）、对施工环境，生产设备、工具和辅助设施，保证达到国家有关安全 卫生规程标准和要求，负责提出改善劳动条件的各项和措施。 （3）、坚持岗前和工前对员工进行培训教育，让所有参建员工都能熟知安 全知识，本岗位本工种操作规程和规则。 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 10 （4）、掌握施工人员的健康状态，合理组织施工，不违章指挥，对患有职 禁忌病的人员，不能安排从事禁忌工种施工。 （5）、坚持跟班作业，履行职责，指派专职安全员，对施工现场进行过程 检查，发现问题及时纠正和处理。 （6）、认真执行上级各项文件精神，并组织落实。 3、专（兼）职 安全员安全工作职责 （1）、组织在队职工认真贯彻落实党和国家安全生产方针政策，结合上级 安全规程要求落实安全生产责任制。 （2）、在项目部领导、安全部门的管理领导下进行工作，认真学习各项安 全措施、制度、规程并组织落实。 （3）、协助领导制定和完善本队的安全措施制度，积极开展对职工的安全 教育及岗位培训。 （4）、完善安全管理台帐，保证自身工作的准确，遇事有依据，保证安全 的工作效率。 （5）、坚守工作岗位，尽职尽责对所管辖范围的施工生产，进行夜巡昼查 发现不安全因素及时纠正处理，消除事故隐患。 （6）、严格要求，强化管理，按安全标准工地建设标准规定，做到场净， 物整 ，料齐，安全生产，文明施工。 （7）、监督检查施工作业环境、条件、设施是否符合安全生产要求，督促 作业人员自觉遵章守法、按规定办事，保证施工安全。 4、施工人员安全职责 （1）、牢固树立 “安全第一，预防为主 ”的方针，有权抵制各种违章组 织指挥施工行为。积极参加安全生产，接受安全教育培训，认真学习掌握 本工种的安全操作规程、规则及安全知识。自觉遵守安全生产各项措施制 度，听从安全人员的指导，不违章冒险作业。 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 11 （2）、正确使用安全防护用品和施工机具，保护安全设施，服从分配，坚 守岗位，不随便开动他人操作的机电设备。无证不得进行特种作业，严格 遵守岗位责任制和安全操作规程。 （3）、随时检查作业岗位上使用的工具、材料、电气、机械设备。做好各 种机具、设备的维修保养工作，发现隐患及时处理和上报，做到相互检查、 相互监督、安全生产、文明施工。 （4）、发生事故立即报告，参与事故原因分析，吸取事故教训，积极提出 预防事故发生的措施和促进安全生产，改善劳动条件的合理化建议和意见。 （5）、发扬团结友爱精神，对新工人积极传授安全生产知识技术，做到互 相帮助、互相监督。做好传帮带，共同做好安全工作。 (4)(4)、隧道施工安全生产管理流程图、隧道施工安全生产管理流程图 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 12 隧道施工安全生产管理流程图隧道施工安全生产管理流程图 六、隧道施工安全技术六、隧道施工安全技术 1、开挖、凿孔及爆破 1.1 开挖及凿孔 1.1.1 开挖人员到达工作地点时，应首先检查工作面是否处于安全状态， 并检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定，应待开挖面清除浮石以及瞎炮处 理完毕后方可进行钻眼作业。 1.1.2 机械凿岩时，采用湿式凿岩机。 1.1.3 站在碴堆上作业时，应注意碴堆的稳定，防止滑坍伤人。 持续改进 记录和记录管理 隐患整改、纠正措 施与预防措施 应急预案 监测和测量 运行控制（安全协 议、安全专项施工 方案、安全技术交 底、操作规程、作 业指导书 文件和资料控制 内部及对外沟通与 协商 设置安全管理机构、 明确各部门及人员 职责 教育培训 制定安全方针 对危险源进行辨识、 评价，形成重大危 险源清单并制定控 制措施 收集相应的法律法 规标准规范规程， 形成清单和摘要 制定安全生产管理 方案 制定安全管理目标， 并进行分解 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 13 1.1.4 风钻钻眼时，应先检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完 好；管子接头是否牢固，有无漏风；钻杆有无不直、带伤及钻孔堵塞现象；凿 岩机的供水是否正常。不合要求者应予以修理或更换。 1.1.5 带支架的风钻钻眼时，必须将支架安置稳妥。风钻卡钻时应用板钳 松动拔出，不可敲打，未关风前不得拆除钻杆。 1.1.6 在工作面内不得拆卸、修理风、电钻。 1.1.7 严禁在残眼中继续钻眼。 1.2 爆破 隧道施工爆破作业执行爆破作业安全规定 。 2、装碴与运输 2.1 装碴作业应符合下列规定： 2.1.1 装碴前及装碴过程中，应检查开挖围岩的稳定情况。发现松动岩石 或有塌方征兆时，必须先处理后装碴。 2.1.2 装碴机械在操作中，其回转范围内不得有人通过。 2.1.3 装碴机上的电缆或高压胶管，应由专人收放。 2.1.4 用扒碴机装碴时，若遇岩块卡堵，严禁用手直接搬动岩块，身体任 何部位，不得接触传送带。 2.1.5 装碴时若发现碴堆中有残留的炸药雷管，应立即处理。 2.1.6 机械装碴的辅助人员，应随时留心装碴和运输机械的运行情况，防 止挤碰。 2.1.7 斜井装碴应符合下列规定： 2.1.7.1 装碴人员在空车到达井底停稳之后，方可走出待避所开始装碴， 装完后人员应进入待避所，由信号员向井上发出提升信号，方可提升； 2.1.7.2 装碴不得高出车厢上口； 2.1.7.3 用扒碴机装碴时，距作业面的斜长安全距离不宜小于 6 米； 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 14 2.1.7.4 装碴时斗车进入槽下接碴，扒碴机司机应在栏杆旁操作。其余人 员必须退至安全地点。 2.1.7.5 装碴机械工作时，应保护电线路。 2.1.7.6 扒碴机的钢丝绳每次使用后均应检查，当一个捻距内断丝面积达 到钢丝绳总面积的 10时，应立即更换。 2.2 洞内运输应符合下列规定： 2.2.1 车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。 2.2.2 进洞的各类机械与车辆宜选用带净化装置的柴油机动车。 2.2.3 所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。 2.2.4 进出隧道的人员应走人行道，不得与机械或车辆抢道，严禁扒车、 追车或强行搭车。 2.3 无轨运输 2.3.1 洞内运输的车速不得超过：机动车在施工作业地段单车 10km/h，会 车时 5km/h；机动车在非作业地段单车 20km/h，会车时 10km/h。 2.3.2 车辆行驶中严禁超车。 2.3.3 在洞口、平交道口及施工狭窄地段应设置“缓行”标志，必要时应 设专人指挥交通。 2.3.4 在洞内倒车与转向时，必须开灯鸣号或有专人指挥。 2.3.5 洞外卸碴场地段应保持一段的上坡路，并在堆碴边缘内 0.8 米处设 置挡木。 2.3.6 路面应有一定的平整度，并设专人养护。 2.3.7 洞内车辆相遇或有行人通行时，应关闭大灯光，改用近光或小灯光。 2.4 爆破器材运输 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 15 2.4.1 在任何情况下，雷管与炸药必须放置在带盖的容器内分别运送。人 力运送时雷管与炸药不得由一人同时运送；汽车运输时，雷管与炸药必须分别 装在两辆车内运送，其间距应相隔 50 米以上。 2.4.2 人力运送爆破器材时必须有专人护送，并应直接送到工地，不得在 中途停留；一人一次运送的炸药数量不得超过 20 公斤或原包装一箱。 2.4.3 汽车运送爆破器材时，汽车排气口应加装防火罩，运行中应显示红 灯。器材必须由爆破工专人护送，其它人员严禁搭乘。爆破器材的装载高度不 得超过车厢边缘，雷管或硝化甘油类炸药的装载不得超过两层。 2.4.4 严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮 车、自行车、摩托车等运送爆破器材。 3、支护 3.1 隧道开挖后，除围岩完整坚硬，以及设计文件中规定的不需支护者外， 都必须根据围岩情况、施工方法采取有效的支护。 3.2 施工期间，现场施工负责人应会同有关人员对支护各部定期进行检查。 在不良地质地段每班应设专人随时检查，当发现支护变形或损坏时，应立即整 修和加固；当变形或损坏情况严重时，应先将施工人员撤离现场，再行加固。 3.3 洞内支护，宜随挖随支护，支护至开挖面的距离一般不得超过 4 米； 如遇石质破碎、风化严重和土质隧道时，应尽量缩小支护工作面。当短期停工 时，应将支撑直抵工作面。 3.4 不得将支撑立柱置于废碴或活动的石头上。软弱围岩地段的立柱应加 设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。 3.5 喷锚支护时，危石应清除，脚手架应牢固可靠，喷射手应配带防护用 品；机械各部应完好正常，压力应保持在 0.2Mpa 左右；注浆管喷嘴严禁对人放 置。 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 16 3.6 当发现已喷锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时，应立即启动“应 急预案” 。 3.7 当发现测量数据有不正常变化或突变，洞内或地表位移值大于允许位 移值，洞内或地面出现裂缝以及喷层出现异常裂缝时，均应视为危险信号，必 须立即通知作业人员撤离现场，待制定处理措施后才能继续施工。 4、衬砌 4.1 随着隧道各部开挖工作的推进，应及时进行衬砌或压浆。 4.2 衬砌使用的脚手架、工作平台、跳板、梯子等应安装牢固，不得有露 头的钉子和突出的尖角。靠近通道的一侧应有足够的净空，以保证车辆行人的 安全通过。 4.3 脚手架及工作平台上铺板，应钉铺结实。木板之端头，必须搭于支点 上。高于 2 米的工作平台上应设置不低于 1 米的栏杆。跳板应设防滑条。 4.4 脚手架及工作平台上所站人数及堆置的建筑材料，不得超过其计算载 重量。 4.5 机械转动部分应设置防护罩，电动机必须有接地装置，移动或修理机 器及管线路时，应先停电，并切断电源、风源。 4.6 压浆机在使用前应进行检查并试运转，管路联接要完好，压力要正常， 操纵压浆喷嘴人员应配戴护目镜及胶皮手套。喷浆嘴应用支架支撑牢固，压浆 时掌握喷嘴的人员必须注意喷嘴的脱落，并设法躲避；拔取时必须在撤除压力 后进行；检修和清洗时，应在停止运转、切断电路、关闭风门后，方准进行。 4.7 采用模板台车进行全断面衬砌时，台车下的净空应能保证运输车辆的 顺利通行。混凝土灌注时，必须两侧对称进行。台车上不得堆放料具，工作台 应满铺底板，并设安全栏杆。拆除混凝土输送软管时，必须停止混凝土泵的运 转。 5、通风及防尘 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 17 5.1 隧道内有害气体含量应在规划允许范围之内。 5.2 隧道施工时的通风，应设专人管理，应保证每人每分钟供给的新鲜空 气 1.53m3。 5.3 无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近停留，通风机停 止运转时任何人员不得靠近通风软管行走和在软管旁停留，不得将任何物品放 在通风管或管口上。 5.4 在凿岩和装碴工作面上应做好下列防尘工作： 5.4.1 放炮前应进行喷雾与洒水。 5.4.2 出碴前应用水淋湿碴堆和喷湿岩壁。 5.4.3 在吹入式的出风口，宜放置喷雾器。 6、照明、排水及防火 6.1 照明 6.1.1 隧道内的照明灯光应保证亮度充足、均匀及不闪烁，应根据开挖断 面的大小、施工工作面的位置选用不同的高度。 6.1.2 隧道内用电线路，均应使用防潮绝缘导线，并按规定的高度用磁瓶 悬挂牢固。不得将电线挂在铁钉和其它铁件上，或捆扎在一起。设置开关箱， 采用封闭式保险盒。如使用电缆亦应牢固地悬挂在高处，不得放在地上。 6.1.3 隧道内各内部的照明电压应为： 6.1.3.1 开挖、支护及衬砌作业地段宜为 1236V； 6.1.3.2 成洞地段为 110220V； 6.1.3.2 手提作业灯为 1236V。 6.1.4 隧道内的用电线路和照明设备必须有专人负责检修管理，检修电路 与照明设备时应切断电源。 6.1.5 在潮湿及漏水隧道中的电灯应使用防水灯。 6.2 排水 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 18 6.2.1 在有地下水排出的隧道，必须挖凿排水沟，当下坡开挖时应根据涌 水量的大小，设置大于 20%涌水量的抽水机予以排出。抽水机械的安装地点应 在导坑的一侧或另开偏洞安装，并用栅栏与隧道隔离。 6.2.2 抽水设备宜采用电力机械，抽水机械应有一定的备用台数。 6.2.3 隧道开挖中如预计要穿过涌水地层，宜采用超前钻孔探水，查清含 水层厚度、岩性、水量、水压等，为防治涌水提供依据。 6.2.4 如发现工作面有大量涌水时，应立即令工人停止工作，撤至安全地 点。 6.3 防火 6.3.1 各洞口施工区，洞内机电洞室、料库等处均应设置有效而数量足够 的消防器材，并设明显的标志，定期检查、补充和更换，不得挪作他用。 6.3.2 洞口 20m 范围内的杂草必须清除。火源应距洞口至少 30m 以外。库 房 20m 范围内严禁烟火。洞内严禁明火作业与取暖。 6.3.3 洞内不得存放汽油、煤油、变压器油和其它易燃物品。清洗风动工 具应在专用的洞室内，并设置外开的防火门。 7、施工用电 隧道施工用电除应符合施工用电基本要求和规定外，电力线路上应符 合下列规定： 7.1 设有斜井的隧道，施工中应由两路独立的电源供电。当一路电源停电 时，另一路电源能保证全负荷的供电。 7.2 洞内及井下配电变压器不得采用中性点直接接地方式。 7.3 高压进洞，应制订专项的安全技术措施。 8、不良地质和特殊岩土地段隧道施工 8.1 不良地质和特殊岩土地段隧道施工应符合下列规定： 8.1.1 施工前应采取超前钻孔，探明地质情况，采取预防对策。 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 19 8.1.2.施工中应加强对围岩和支护体系的监控测量。当发现围岩和支护体 系变形速率异常时，应立即采取有效措施。情况严重时应将全部人员撤离危险 区域。 8.1.3 施工中应有足够的抢险、急救物资储备。 8.1.4 如发生坍塌，应积极处理和抢救。处理坍塌应在查明坍塌情况、制 定出安全措施后进行。 8.2 软弱破碎富水围岩隧道施工，应采取截、排、堵等综合防水措施，并 应制定处理突发性大量涌水的措施。 8.3 岩溶地质隧道施工应符合下列规定： 8.3.1 施工中加强地质情况的超前预测、预报工作，并采取相应的预防措 施，防止发生突发性涌水、涌砂和泥石流。 8.3.2 开挖与支护应根据岩溶的大小、填充情况与隧道的相对位置等具体 情况，采取相应的安全措施。 8.3.3 对溶洞填充物的清理及对溶洞围岩处理，应根据设计文件要求，结 合现场实际情况，制定专项安全措施。 七、隧道施工安全保证措施七、隧道施工安全保证措施 (1)(1)、隧道开挖安全保证措施、隧道开挖安全保证措施 隧道开挖过程中，建立一套完善科学的洞内施工安全监测体系，定期进行 内、外部观测，用观测资料指导施工，制定钻爆设计时，充分考虑水平层、节 理裂隙、碎石状结构及地下水较丰富等因素，防止振动过大，引起洞体不稳定， 制定的钻爆破设计必须经现场爆破试验检验后再推行，并依据监测资料的变化 及时调整施工程序。 施工过程中应采取短进尺、弱爆破、严控水，早封闭等技术措施，确保安 全通过不良地段。 (2)(2)、钻孔安全保证措施、钻孔安全保证措施 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 20 钻孔前，首先检查工作面是否处于安全状态，灯光照明是否良好，保证满 足施工规范中要求的最低规定亮度（一般照明系统最低亮度相当于 100 W 白炽 灯以 6m 间隔所产生的亮度，照明系统使用电压在 36V 以下防爆灯具），检查支 护、顶板及两帮是否牢固，有无松动的岩石，如有松动的岩石及时支护或清除。 严禁在残眼中继续钻眼；严禁在工作面拆卸修理钻孔工具。 进洞施工人员必须戴安全帽、防护手套、穿工作服；电工和电钻工穿绝缘 鞋和戴绝缘手套。 (3)(3)、爆破施工安全保证措施、爆破施工安全保证措施 严格按照爆破安全规程(GB6722-2011)的规定，做好爆破材料的运输、 储存、加工、现场装药、联线、起爆及瞎炮处理。 洞内各爆破作业做到统一指挥，爆破前调度人员通知受影响的相邻工作面 人员、车辆撤离到安全距离外，一般距爆破工作面的距离不少于 200m。 爆破期间，所有动力及照明电路均断开或改移到距爆破点不小于 50m 的地 点。并加于防护。 当开挖面与衬砌面平行作业时，根据混凝土强度、围岩特性以及爆破规模 等因素确定其距离，一般不小于 30m。 每日放炮时间及次数根据施工条件明确规定，控制装药与放炮时间。爆破 前爆破人员严格检查爆破网络，确保一次起爆。 遇到下列情况严禁装药爆破：照明不足；工作面岩石破碎尚未支护；高压 水涌出地段。 装炮时严禁携带火种，严禁明火点炮，严禁装药与打眼同时进行。 爆破后立即进行通风排烟，且其相距时间不少于 15min，并检查有无残余 炸药或雷管；顶板两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形等，妥善处理后， 工作人员才准进入工作面。 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 21 爆破后要立即进行安全检查，检查有无瞎炮，按爆破安全规程 (GB6722-2011)的有关规定进行处理，确认无误后再出碴。 (4)(4)、装渣与运输安全保证措施、装渣与运输安全保证措施 洞内装渣作业的人员、车辆听从统一指挥。运输车辆严禁人、料混装。 机械装渣时，确保隧道断面尺寸满足装渣机械安全限界，并符合下列要求： 装渣不准高于车厢；装渣机与运渣车之间不准有人；为确保运渣车就位良好和 安全进出，派专人指挥。 车辆行驶遵守下列规定：洞内能见度较差时，车辆起动前进行观察与鸣笛 警示；保证驾驶室不搭载其它人员；车辆严禁带故障运行，速度控制在 5Km/h 以内。 车辆在洞内行驶时，施工人员严格遵守下列规定：不准与车辆机械抢道； 不准扒车、追车和强行搭车。 卸碴时，检查设备状态符合要求时再卸碴并且要有专人指挥。 (5)(5)、隧道支护安全保证措施隧道支护安全保证措施 施工期间现场负责人会同有关人员对各部位支护定期检查。在不良地段， 每班指定专人检查，当发现支护变形或损坏时，立即修整加固。 对开挖后自稳程度很差的围岩、喷射混凝土尚未达到一定强度即趋失稳的 围岩、喷锚后变形量超过设计允许值以及发生突变的围岩，应及时采取加强临 时支护的措施。 对洞内围岩和地表布置的变形观测点定期观测，发现洞内和地表位移值等 于或大于允许位移值，以及地面或洞内围岩、支护出现裂缝时，立即通知作业 人员撤离现场，待安全处理后再施工。 对未喷锚地段的危石应及时处理完毕，脚手架、防护栏杆、照明设施确保 符合安全要求。 喷射机械定机、定人、定岗，认真执行安全操作规程，坚持交接班，并作 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 22 好记录。 (6)(6)、隧道衬砌安全技术措施隧道衬砌安全技术措施 采用衬砌台车衬砌，确保台车结构设计合理并满足施工要求，衬砌台车的 吊装指定专人监护，灌注作业时指定专人监测，发现异常，及时处理。平台、 台车不得堆放料具，工作台上脚手架满铺，铺放牢固。 控制砼的入仓速度，防止模板走形甚至崩仓事故发生，钢模台车的移动应 统一指挥，任何人不得随意启动牵引设备。仓内和泵车设电铃或对讲机联系， 泵车操作人员听从仓内指挥。 模板拆除后要堆放整齐，不得乱堆乱放，钢筋尽量不堆放于洞内，备仓时 随用随运。严禁乱接电焊机线路，振捣器和电焊机线路由专业电工接线。 拆除混凝土软管或管道时，必须停止混凝土泵的运转，电源设备完整无损。 边拱混凝土挡头板安装牢固，按先边墙后拱部的顺序，两侧对称浇筑。 (7)(7)、防止隧道坍塌的措施防止隧道坍塌的措施 按治水与控制爆破双管齐下，以保护围岩，减小爆破振动和加强支护为原 则，按照“超前探、预支护、短进尺、弱（不）爆破、快喷锚、勤量测、紧衬 砌”的施工程序组织施工。开挖作业必须制定切实可行的施工方案和安全措施。 洞内二衬与掌子面坍塌安全保证措施 根据以往的经验教训，当隧道掌子面后方发生塌方等事故时容易造成施工 人员被困洞内的情况；为了保证被困人员的安全，快速、有效的实施救援，最 大限度地减少事故损失，在隧道施工阶段应采取以下相关措施： （1）、隧道主洞施工至人行或车行横通道时，应及时贯通横通道；以供救 援时使用。 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 23 （2）、靠近掌子面的通风管采用 800 钢管，长度根据二衬跟进情况和围 岩自稳状态确定；钢管在隧道内塌方时可作为被困人员的逃生通道。 （3）、洞内设置无线电话，施工照明采用 UPS 供电照明。 （4）、掌子面附近准备食品、紧急医用药物及相关设备。 （5）、洞外准备临时钢架、木材、钻头、抽水机具等设施。 逃生管道图见附图一。 (8)(8)、洞内通风与防尘安全保证措施洞内通风与防尘安全保证措施 隧道通风设备专人管理。通风机运转时，严禁人员在风管的进出口附近停 留。通风机停止运转时，任何人不准靠近通风软管行走和在软管旁边停留，不 准将任何物品放在通风管或管口上。 采用大直径增强型通风管，以保证提供给隧道内的每一作业人员最少 3m3/min 新鲜空气，保持空气流动速度不小于 15m3/min，二氧化硅粉尘含量小 于 1mg/m3，开挖作业空间的空气中烟雾的亚硝酸、一氧化碳和二氧化碳的浓度 不超过有关劳动法规要求的标准。 隧道开挖中使用的柴油机械，在设备排气口安装净化器。隧道开挖中禁止 使用汽油或液化石油气的内燃机。 喷射混凝土采用湿喷工艺。 (9)(9)、洞内防火与防水安全保证措施洞内防火与防水安全保证措施 施工区域设置足够有效的消防器材，放在易取的位置并且设立明显标志。 各种器材做到定期检查补充和更换，不得挪用。 洞内严禁明火作业与取暖。 在雨季前作好防洪及洞顶地表水的排放措施，防止洪水灌入洞内。 (10)(10)、洞内电气设备安全保证措施洞内电气设备安全保证措施 供电线路采用三相五线系统供电。 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 24 保证作业区足够的照明。各种电气设备和输电线路有专人经常进行检查、 维修、调整等工作。所有的动力线和设置应保持在最佳的绝缘和安全状态。动 力线和照明线布置在隧道的同一侧。所有线路架设使用合理、绝缘可靠并将线 牢固地固定在隧道壁上，并且不受隧道爆破影响而损坏。 保证洞内电气设备的操作符合下列规定：非专职电工不得操作电气设备； 手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部位，设有良好的绝缘。使用前进 行绝缘检查。在电器（气）设备外露和传动部分加装遮拦或防护罩。 直接向洞内供电的馈线上，严禁设自动重合闸，手动合闸时应与洞内值班 人员联系确认后再合闸。 八、隧道施工安全应急八、隧道施工安全应急预案预案 (1)(1)、应急组织机构应急组织机构 项目部的应急反应救援组织机构分为一、二级编制。工程项目经理部为一 级单位设置应急救援预案实施的一级应急反应组织机构；各工程施工队为二级 单位设置应急救援预案实施的二级应急反应组织机构。 安全事故应急组织机构架构图安全事故应急组织机构架构图 副组长： 项目总工 刘世海 电话项目副经理 王 谦 电话杨永辉 电话组长：项目经理 田鹏 电话党工委书记 马建军 电话中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 25 抢险救援组 物资部长 李少帅事故善后调查组 专职安全员 王向阳、程资 安、王岩、刘浩、 毕园 后勤保障组 财务部 吴姣危险源评估、 监控量测组 张磊 158292958737 (2)(2)、隧道坍塌事故应急救援隧道坍塌事故应急救援预案预案 1、隧道坍塌事故发生后，项目部立即启动应急救援系统，由项目经理、党 工委书记担任组长，项目总工、安全总监、项目副经理担任副组长，各部门负 责人、施工员、安全员，各班组长为组员。主要负责紧急事故发生时有条有理 的进行抢救或处理，其他人员做好协助工作。 2、发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员组织施工 人员紧急撤离至安全区域，如有人员受伤，立即拨打事故抢救电话“120”，同 时向应急救援指挥部等上级有关部门报告。 3、班组长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋应首先按部位 进行抢救人员，其他组员采取有效防护措施，防止事故发展扩大。 4、在向有关部门电话通知抢救的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急 抢救，如现场包扎止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预 先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员送外抢救，值勤门卫在大门 口迎接来救护的车辆。 5、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子班组长组织所有 架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，并防止其他架子的倒塌，如有人员被 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 26 砸，应首先清理抢救被砸人员。如事故严重，应立即上报应急救援指挥部及有 关部门，并启动项目部应急救援预案。 (3)(3)、化学危险品爆炸事故应急救援化学危险品爆炸事故应急救援预案预案 1、事故发生后，当事人应立即报告项目部负责人，并立即报告当地负责爆 破、危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门及 应急救援指挥部。同时、迅速联系 119、120 处理事故现场。 2、立即启动应急救援预案，立即组织人员营救受害人员，组织撤离或者采 取其他措施保护危害区域内的其他人员，不得拖延、推诿。 采取必要措施，减 少事故损失，防止事故蔓延、扩大。 3、迅速控制危害源，并对易爆物品和危险品造成的危害进行检验、监测， 测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。 4、针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产 生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。 5、对危险品事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。 6、查明人员伤亡情况，估算经济损失等情况，调查分析事故原因，形成文 字材料报告应急救援指挥部及有关部门。 (4)(4)、隧道机械伤害事故应急救援隧道机械伤害事故应急救援预案预案 发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首 先高声呼喊，通知现场安全员，有安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关 部门或医院打电话求救，同时通知生产负责人组织应急救援小分队进行可行的 应急抢救，如现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发 生。值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆，按程序处理事故、事件，最大限度 地减少人员和财产损失。如事故严重，应立即报告应急救援小组及有关部门， 并启动项目部事故应急救援预案。 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 27 (5)(5)、隧道运输事故应急救援隧道运输事故应急救援预案预案 隧道内发生运输事故，根据事故现场情况，进行事故抢救，利用各种工具、 设备将伤员救出，并保护事故现场。根据伤情对伤员进行必要的包扎，伤势严 重应立即转送至所在地附近医院或急救中心进行抢救，并启动项目部事故应急 救援预案。 (6)(6)、隧道触电事故应急救援隧道触电事故应急救援预案预案 隧道内发生触电事故应立即切断或用干燥的木棒或绝缘物挑开身上的电源， 关闭开关。触电人脱离电源后，应立即将其抬到新鲜风流处，平放，并解开衣 裤，进行人工呼吸和心脏挤压法急救。急救需要耐心，防止“假死”现象，并 且不要打强心针。 (7)(7)、隧道涌水事故应急救援隧道涌水事故应急救援预案预案 隧道内施工中一旦发现大量涌水时，就即令工人停止工作，撤至安全地点， 利用电力抽水设备，加大抽水量，如水势急，冲力大，有人员被冲走，应尽快 把溺水者捞救出水，利用各种救护方法施救。同时上报情况。 (8)(8)、隧道火灾事故应急救援隧道火灾事故应急救援预案预案 隧道内发生火灾，正确确定火源位置，火热大小，并迅速向外发出信号。 及时利用现场消防器材灭火，控制火势大小，组织人员撤出火区。如火势不能 扑灭，应急时向所在地公安消防机关报警，寻求帮助。 (9)(9)、隧道瓦斯或有害气体事故应急救援隧道瓦斯或有害气体事故应急救援预案预案 1、隧道内发现瓦斯或不明气体，应及时加强通风，采取防范措施。 2、如发生瓦斯爆炸及发现不明气体，就应做好自救工作，迅速协助伤员一 起撤出到通风安全地区。 3、有人受到有毒气体伤害，应将其运至有新鲜风流的安全地区，并立即检 查伤员的心跳、脉搏、呼吸及瞳孔，并注意包暖，同时保持伤者呼吸通畅。如 受一氧化碳中毒，中毒者还没有停止呼吸或呼吸停止但心脏仍跳动，应立即着 中铁电气化局西安铁路工程公司铜旬高速TX-C03标项目经理部 以人为本，安全第一 28 手搓摩他的皮肤，温暖后立即进行人工呼吸。如心脏停止，应迅速进行体外心 脏挤压，同时进行人工呼吸，并应立即送往附近医院。 4、如伤员因瓦斯或二氧化碳等窒息，情况不严重时，抬至新鲜风流中稍作 休息，即会苏醒。如窒息时间较长，就要在皮肤搓摩后进行人工呼吸。 5、参与消防灭火和救护人员进入事故现场必须采取或掌握灭火过程中防烟 防毒的基本措施。有毒气体存在的，救护人员抢救时一定要配备过滤式防毒面 具或氧气呼吸器，穿戴安全帽，防护衣鞋等。 6、