[演讲致辞]经验交流材料.doc

经验交流材料去年以来，某某县按照某某市纪委的统一部署和某某市岗位廉政教育试点工作方案的要求，扎实开展了岗位廉政教育试点工作，取得了较好成效。现将基本作法和成效作以简要汇报。一、主要做法为切实抓好岗位廉政教育试点工作，我县精心安排，周密部署，确保试点工作高点起步，扎实推进，取得实效。一是制定方案，周密部署。在认真贯彻落实市纪委方案精神的基础上，紧密结合本县实际，制定印发了操作性强的某某县岗位廉政教育工作实施方案，组织召开了全县党委书记、纪委书记参加的岗位廉政教育试点工作动员会，县委常委、县纪委书记某某亲自作动员部署。要求各单位、各部门切实提高思想认识，落实教育措施，以虚促实，使党员干部思想上有触动、灵魂上有震动、落实上有行动。各乡镇、各部门从贯彻落实科学发展观、加强惩治和预防腐败体系建设的高度，迅速行动，把岗位廉政教育列入2010年反腐倡廉建设重点工作之一，加强组织领导，精心部署落实，有条不紊推进本单位岗位廉政教育工作。二是抓点示范，整体推进。工作推进中，我们按照“手中有典型、胸中有全局”的思路，在整体推进的基础上，确定大贵、长安、兴隆3个乡镇党委，县法院、公安局、财政局、人劳局、城建局、国土局、林业局7个部门党组织共10个岗位廉政教育试点单位，由县纪委常委分别负责包抓督办和指导，及时总结推广示范单位的先进经验，促进全县岗位廉政教育工作的扎实开展。三是紧扣实际，抓好结合。我县在实施岗位廉政教育中，始终紧扣不同岗位工作的实际，分岗位、分类别、分层次进行风险点排查和风险防范承诺，强化廉政教育的针对性和实效性。结合“创先争优”活动和廉政准则的学习贯彻，采取党政“一把手”讲廉政党课、相关领导专题宣讲等形式，加强对全体党员干部党风廉政理论法规和廉洁从政教育。全年全县各级党政主要领导讲廉政党课共81场次，县纪委常委作专题辅导宣讲23场次；结合政府廉政建设，在全县政府系统集中开展为期40天的廉政教育活动，重点强化对掌管人事权、财政权、审批权、执法权的领导干部和一线工作人员岗位廉政教育，分类别、有重点地开展对照检查，进一步梳理岗位职责，排查廉政风险点，有针对性地做好风险防范；结合民主生活会、组织生活会，领导干部带头剖析各自查找的廉政风险点，公开作出廉政风险防范承诺，接受单位党员干部的评议和监督；结合党务、政务公开，把党员干部个人承诺纳入公开的内容，接受社会各界和管理服务对象的监督。国土局等单位还将每一名干部的岗位风险点、防范措施和承诺制成桌牌摆放在办公桌上，对干部起到了时刻警示提醒的作用。四是强化教育，注重实效。针对风险排查涉及的主要方面和当前党员干部中存在问题所涉领域，县纪委监察局进行了认真分析研究。为有针对性地强化党纪政纪法规教育，组织编印1100册党员干部廉政法规教育读本，精选中省市近年出台的廉洁自律、小金库、工程建设、政风行风等方面的法律法规和制度文件，汇编成册发放到全体领导干部和公务员人手一本，成为各单位岗位廉政教育的必读教材。各单位根据不同岗位类别制定教育计划和措施，紧密结合岗位工作实际，强化廉政教育的针对性，避免了“一人生病全家吃药”的普遍式、高调式教育，既有效增强了公职人员参与岗位廉政教育的积极性，更注重了岗位廉政教育的实效性。二、基本成效一是找准了廉政风险点。各单位、各部门党员干部结合各自岗位工作实际，在梳理岗位、明确职权的基础上，通过自己找、内部帮、群众提、互相查、领导点、组织评等六种查找方法，找准了岗位廉政风险点；各级党政组织利用举报投诉、财务审计、执法检查、行风评议、干部考察、问卷调查等六种专用监督渠道和手段，进一步分析研判，搜集廉政风险点类型，对党员干部查找的廉政风险点进行了审定。全县21个乡镇、65个县直部门在职公务员900人，共梳理排查岗位廉政风险点12大类2400余个，主要涉及选人用人、财务管理、项目建设、执法管理、收费审批、窗口服务、公务车辆等方面。通过梳理排查风险点，进一步增强了党员干部对岗位职责权力风险性的认识，强化了风险防范意识。二是抓好廉政风险防范承诺。岗位廉政教育工作中，全体党员干部认真填写廉政承诺表，将自己的主要职责、潜在廉政风险情况分析、防范廉政风险举措和廉政风险防范承诺一一翔实填写，并通过党务、政务公开栏等途径进行公示，自觉接受群众监督。各单位党组织对廉政风险防范承诺及时进行跟踪督查，把廉政风险防范承诺切实落实到岗位工作和日常行为之中。同时建立了承诺评议机制，采取个人自评、党员干部互评、群众测评等方式，督促党员干部切实做到有诺必践。县法院、公安局、国土局等单位还设立了岗位廉政承诺监督举报电话，随时接受群众投诉举报，推动公开承诺取得实效。三是完善廉政教育长效机制。把岗位廉政教育纳入全县反腐倡廉宣传教育的重要组成部分，制定完善岗位廉政教育各项规定。进一步建立健全岗位工作制度，把岗位廉政教育工作与管理、监督和惩处等工作紧密结合，规范权力运行过程，从源头上堵塞公职人员违法违纪违规的漏洞。县法院探索建立了廉政保证金制度，把廉政的要求落实到审判业务工作中，与干警的考核兑现直接挂钩，让干警切实体会到违纪违规的高昂代价；县财政局制定了财政管理精细化实施方案，进一步提高了财政资金管理、使用的规范化程度，杜绝了财政资金违规运行的可能性。县社保中心进一步规范业务工作制度，在各项保险待遇的审核上，坚持“业务经办人员审核、财务人员复核、中心主任最后审签”的三级联审程序，使业务部门的工作既相互交叉、相互配合，又相互制约、相互监督，有效保证了社保资金的安全、高效运行。结合廉情预警机制的建立，对一个时期的信访投诉、纠风举报、效能监察、执法办案等工作进行研究，分析公职人员违反岗位廉政规范的新动向、新苗头，及时进行预警和查处，并追究相关责任，使岗位廉政教育具有极强的针对性。三、存在的问题和不足作为一项全新的试点工作，我县岗位廉政教育工作取得了一定成绩，但同时也还存在一些不足，如廉政风险点查找表述比较简单，有的还不够全面；风险类别划分原则比较粗糙，教育方式比较单一；个别单位对岗位廉政教育理解还不够深