[工作范文]钻试修井现场安全文化建设-行为篇.ppt

2013/9/16第 1 页 p 行为安全是基础； p 系统安全是保障； p 工艺安全是关键！ 安全经验分享 2013/9/16第 2 页 2013/9/16第 3 页 2013/9/16第 3 页 事故分析： 从这个简单的事件中，我们可以看到以下问题： 作业面离地面超过2米，属于高处作业，且作业人员未系安全 带，若作业人员精力不集中、脚底打滑，极易发生高处坠落 伤人事故。 清扫钻台底座卫生是否有操作规程。 高处作业标准管理（是否办理许可证以及许可证办理后安全 措施是否落实到位）。 是否进行了工作安全分析？属地管理职责履行了吗？经常性 的活动，行为安全审核中是否发现？行为安全审核有效开展 了吗？ 安全经验分享 塔里木油田安全管理要素类别 工艺安全 系统安全行为安全 2013/9/16第 4 页 行为安全管理关键 要素 1. 承诺和目标 2. 有感领导 3. 安全组织 4. 政策和措施 5. 直线领导 6. 直线组织 7. 属地管理 8. 安全审核 系统安全管理关键 要素 1.培训及评估 2.人员变更 3.全员参与 4.事故/事件 5.承包商管理 6.制度和标准 7.高危作业 8.应急管理 9.隐患治理 工艺安全管理关键 要素 1.工艺人员技能 2. 工艺安全信息 3. 工艺安全分析 4. 施工安全管理 5. 操作及检维修 6. 工艺变更 7. 质量保证 8. 机械完整性 9. 投运前审查 10. 装置评估 油田安全管理要素 2013/9/16第 5 页 2013/9/16第 6 页 作用：1）向社会、公众或员工清晰表明企 业及领导人对健康、安全、环境（HSE） 工作的坚定信念和执着态度，为集体安全 目标的实现指明方向。2）通过兑现领导 承诺，产生引领示范作用，达到改善企业 安全管理的目的。 一、承诺和目标 2013/9/16第 7 页 1）领导安全承诺可分为两类，一类是由企业负责 人代表企业 向社会、公众作出的安全承诺，展示公司的安全价值观和安全 理念，重在树立企业重责任的社会形象，并且依靠企业全体 员工的共同努力促成承诺的兑现。另一类是领导个人做出的 口头的或者书面的安全（HSE）承诺，完全针对领导 的个人 行为。承诺应是可见的。 钻井队的安全承诺应与所属勘探公司的承诺一脉相承，但应 更加细致、具体、可实施。平台经理代表钻井队做出承诺。 同时，平台经理亲自制定个人承诺。 领导个人承诺的内容结合岗位职责；细致、具体、可实施；越 向基层延伸，承诺的内容应当越具体。 一、承诺和目标 2013/9/16第 8 页 2）员工应了解承诺。 作业队负责 人以适当的方式（如：会议、 培训、宣传、挂 图、板报等）向员工公开展示承诺的内容。并以开放的姿态 欢迎员工监督、以身作则地践行（展示有感领导）。 也可鼓励员工做出安全承诺。 一、承诺和目标 2013/9/16第 9 页 3）制定、落实安全（HSE）目标和年度指标。 制定时应根据所属勘探公司的安全（HSE）目标和指标确定 钻井队量化的、可操作的、具有一定挑战性的指标，可以制 定年度、单井（项目）的HSE目标和指标。 目标和指标的落实应逐级分解，落实到班组和个人（安全工 作计划），可在各个班组之间进行沟通评比（如：劳动竞 赛、先进评比等）。 鼓励员工参与制定企业的安全目标，企业领导亲 自组织员 工 讨论确定目标，或者企业领导 制定若干目标，在征求员工意 见的同时也让员工提出目标。（全员参与） 目标的实现要有保障措施（资源）；目标的实现程度和效果 反映管理水平；螺旋上升、闭环管理。 一、承诺和目标 无新增职业病人 无井喷失控事故 无环境污染事故 无火灾事故 无瞒报、谎报事故 事件 无限工事件 36 年度HSE目标 无交通责任事故 2 5 1 4 2011年度某钻井队HSE目标 案例 2013/9/16第 10 页 2011年度某钻井队安全文化推进目标 有感领导践行率 100% 属地管理落实率达到 100% 员工HSE培训合格率 100% HSE过程指标考核率 100% HSE制度实施率 100% 安全文化审 核争A级 HSE体系建设推 进覆盖100% 案例 2013/9/16第 11 页 2013/9/16第 12 页 4）制定、实施年度安全文化（工作）推进计划。 制定年度安全文化推进计划应根据安全（HSE）目标，并结合 作业队安全管理现状。推进计划应落实责任人、完成时间和 质量指标。可用运行大表、甘特图、进度表等形式予以直观 体现。制定安全文化推进计划的同时应制定落实激励政策。 实施计划的过程中要对推进计划的实施情况定期进行跟踪 （每月或季度），将完成情况纳入考核，并与效益挂钩。 一、承诺和目标 2013/9/16第 13 页 2013/9/16第 14 页 有感领导在生产实践中具体体现为： 有感是部属（被领导者）的感觉，不是领 导者的感觉；自上而下，各级管理者深 入现场，以身作则，亲力亲为；领导者 要为安全提供人力、物力和组织运作上的 保障，让员工感受到各级管理者履行了对 安全责任所做的承诺。 有感领导是企业安全文化建设的核心推动 力。 有感领导始于安全承诺。 二、有感领导 有感领导作用的发挥 定义 总体 要求 具体 做法 有安全感召力、安全 领导力的领导 听到-（让员工）听到领导强调安全 看到-（让员工）看到领导实践安全 感受到-（让员工）感受到领导真正 重视安全 作用 通过以身作则带动全员参与 在实践的过程中提高驾驭安 全管理的能力 处处体现安全核心价值 各种场合强调安全 制定并兑现个人安全行动计划 做行为安全审核和安全经验分享 经常与员工沟通交流安全问题 亲自奖励员工 经常自我评价或进行员工测评 引领 安全 文化 做法因人 而异，方 式多种多 样 三 个 层 次 2013/9/16第 15 页 2013/9/16第 16 页 1）制定、落实个人安全行动计划。 作业队负责 人制定个人安全行动计划，明确个人参与安全实 践的措施。计划的内容应体现有感领导，体现以身作则。 2）始终对安全（HSE）坚持高标准和严要求。 作业队负责 人应熟悉与业务相关的安全（HSE）标准（提高 安全领导力）。 3）经常参与安全活动。 作业队负责 人亲自参与各种安全活动（如：事故事件分析、 安全审核、安全培训、安全经验分享和工作安全分析等）。 及时表扬和奖励对安全（HSE）有贡献的员工（在安全里程 碑目标达到时、HSE会议时、审核辅导时 等）。 二、有感领导 2013/9/16第 17 页 4）经常开展行为安全审核。 作业队负责 人应制定并实施行为安全审核计划，内容应包含 频次、范围和实施要求。 作业队负责 人应熟练运用审核技巧，掌握行为安全审核的步 骤（6个步骤）和观察的内容（6个方面），对不安全行为和状 况有很高敏感性，善于沟通，并逐渐将审核技巧运用到日常工 作巡检之中。 对审核发现要进行跟踪，定期统计分析行为安全审核结果并制 定针对性措施（如：开展安全里程碑、专项治理等）。 二、有感领导 1、观察 5. 取得承诺 3. 讨论 6、感谢 4.启发沟通咨询 2. 表扬 2013/9/16第 18 页 现场安全观察和沟通六步法 A类类: 人员的反应及意识 办公家具和设施 B类类: 个人防护用品和装备 走道和地面 C类类: 人员的工作位置和姿势 电器 D类类: 工具、设备和仪表 物品 E类类: 工作程序（安全作业许可证、 防火 高危作业许可证、个人资质证 书、操作规程、应急预案等） F类类: 属地管理及工作环境 其它 生产现场办公室 行为安全审核六个方面 2013/9/16第 19 页 展示“有感领导”的手段。 让员工“看到和感受到”领导对安全工作的重视，从而带动 全员参与氛围的形成。 落实反违章六大禁令的有力手段，可以及时发现 和纠正违章 行为，消除隐患，切实改善现场的安全生产状况。 对双方都是安全培训的机会，相互沟通、学习，共同提高安 全能力。 有助于领导掌握安全管理的真实状况，提升驾驭安全管理的 能力。 通过对大量审核数据的趋势分析，可以帮助领导发现 过程 管理的薄弱环节，及时采取针对性的改进措施。 行为安全审核的意义 2013/9/16第 20 页 2013/9/16第 21 页 5）建立有感领导的逐级督导和持续改进机制，促进有感领导形 成整体氛围。 上级单位对作业队有感领导落实情况进行定期的评估（月 度、季度、年度等），并将评估结果纳入安全绩效考核。 6）为安全提供资源保障。 对员工反映的安全问题做出正面、积极的回应；为安全提供 人力、物力和组织运作上的保障。 二、有感领导 2013/9/16第 22 页 作用：组织策划和推进实施安全文化建设。 高素质的安全人员是安全组织高效运作的前提和保障，是安 全管理系统发展的助推器和扶正器，其包括安全监督、安全 监理、专兼职安全员等。 三、安全组织 2013/9/16第 23 页 1）建立完善作业队安全（HSE）组织， 落实安全组织职责 ，发挥组织 作用 （制定安全目标和指标；策划和监督 安全计划的实施；等）。 作业队建立专门的HSE领导小组，小 组成员应包括但不限于：平台经理、 书记、副经理、工程师、井队安全监 督/安全员、大班、班组长、常驻作业 现场的相关方负责人等。 三、安全组织 2013/9/16第 24 页 2）安全（HSE）组织定期（每周）开展活动，分析研究HSE问 题。活动可包括但不限于：定期组织进 行隐患排查活动、 开展HSE周检查、召开HSE专题会议和井控例会等。 活动（会议）有记录，对活动决定事项有跟踪落实。 三、安全组织 周一HSE活动 开好每周的HSE 会议 每周由平台经理组织开展 HSE活动，活动小组具体 负责活动内容，复查上周 检查问题的整改情况，对 上周工作进行总结，安排 部署下周工作，制定下周 审核计划。 2013/9/16第 25 页 三、安全组织 2013/9/16第 26 页 3）培养高素质的安全监管人员。 专职安全监督（兼职安全员）应履行咨询、培训、专业支持 及监督的职能： 咨询：安全监督必须熟悉相关安全法律法规和相关安全标准 （如通用安全标准、高危作业管理标准等）、熟悉安全文化 各要素要求，并能够给予他人咨询、解释和帮助。 培训：指导制定作业队岗 位技能与培训需求矩阵；能够有效 开展相关安全培训。 三、安全组织 2013/9/16第 27 页 专业支持：定期（每周、每月）指导作业队的危害识别，并 组织进 行风险评 估；定期（每个工况、公司规定的周期）评 估、指导作业队的的应急演练工作；掌握安全管理的相关方 法或工具的使用，如：安全观察与沟通、行为审核、事故调 查、工作安全分析方法等；统计分析安全（HSE）数据或指 标，提出改进方向和建议。各项安全评估结果应在HSE会议 上予以通报。 监督：定期（月度、季度、年度）评估安全标准在作业队的 执行情况，并及时报告存在的偏差；监督作业队安全工作计 划的落实。 三、安全组织 2013/9/16第 28 页 作用：确保安全价值观、安全理念的有 效落实和预期安全目标的顺利实现。 政策体现安全核心价值； 政策和措施应具有可操作性，并持续改 进。 四、政策和措施 一、任何决策必须优先考虑健康、安全、环境； 二、安全是聘用的必要条件； 三、企业必须对员工进行健康、安全、环境培训； 四、各级管理者对业务范围内的健康、安全、环境工作负责； 五、各级管理者必须亲自参加健康、安全、环境审核； 六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制； 七、事故隐患必须及时整改； 八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理； 九、承包商管理执行统一的健康、安全、环境标准。 HSE管理九项原则 2013/9/16第 29 页 2013/9/16第 30 页 作业队负责 人必须熟悉油田和所属勘探公司的安全（HSE） 方针和政策。 将方针政策与员工进行充分的沟通交流，使员工了解政策和 措施真正的内涵，成为员工自律、自我约束的准绳，夯实政 策和措施执行的群众基础。 作业队制定的安全工作推进计划应符合安全方针和政策，并 体现出资源优先保障的原则；同时在总的方针指引下，制定 和改进正向激励措施，推动政策与措施的落实。 对安全文化建设中存在的问题有具体的改进措施并跟踪落 实。 四、政策和措施 2013/9/16第 31 页 作用：实现安全职责的归位，确保安全责任得到落实。 落实直线领导 的安全责任就是将安全责任与分管业务一同赋 予分管领导（ “谁主管，谁负责”、 “管工作必须管安全” ）， 并梳理与其业务相关的安全工作内容和安全要求，使其安全 职责始终与分管业务领 域的风险控制相匹配。 五、直线领导 平台经理 工程师司钻钻工 平台副经理泥浆大班泥浆工 平台副经理 机房大班司机 案例 2013/9/16第 32 页 2013/9/16第 33 页 1）作业队负责 人应清楚自己的安全责任。 包括提供资源、签发许可、审批、亲自参与安全活动等具体事 项。 为员工参与安全管理提供机会或平台（如：合理化建议、行 为审核、违章查纠、隐患排查等），并制定鼓励员工参与安 全管理的措施。 建立有针对性的考核机制，确保作业队负责 人的安全责任得 到落实。 五、直线领导 2013/9/16第 34 页 2）作业队负责 人应清楚自己所管业务的安全风险及控制措施。 所管业务的安全风险得到充分识别和有效控制。 学习并理解适用于所管业务领 域的风险辨识及分析方法（ What If/Checklist、HAZOP、FMEA、FTA、ETA、JSA、 JCC等）；学习并理解业务范围内的安全（HSE）标准和风险 控制措施，并能够结合业务实际进 行落实；指导岗位员工在 实际操作中的执行。 3）及时上报各类事故、事件，没有瞒报、谎报、迟报现 象，在 职责范围内组织开展事故、事件调查分析，制定改进措施。 五、直线领导 2013/9/16第 35 页 4）作业队负责 人应对队 内员工进行安全责任落实考核。 制定落实符合油田和所属勘探公司安全（HSE）方针及政策 的奖惩措施。 定期（月度、季度、年度）与员工沟通其安全表现；通过安 全审核、人员交谈、技能操作等手段对岗位员工进行考 核。 所有的考核与个人利益挂钩兑现 。 五、直线领导 2013/9/16第 36 页 作用：在安全文化推进过程中起着承上启下的作用。负责制 定政策和决策，服务和支持安全文化建设，提供资源支持。 直线组织 制定的政策和决策应体现出安全核心价值观；在 业务领 域工作中应履行好安全职责。 六、直线组织 2013/9/16第 37 页 1）分解、明确安全职责。 作业队应 把安全责任分解落实到个人（细化落实）。 作业队负责 人及岗位员工应清楚自己主管的业务中与安全 相关的内容（如：作业队负责 人在人员变更和培训管理中的 相关安全职责；属地主管在属地管理中的安全职责等）。 作业队负责 人及时对员 工反映的与安全（HSE）相关的问题 进行反馈和处理。 2）培训落实安全（HSE）标准。 作业队应 通过内外部培训使员工掌握与业务相关的安全（ HSE）标准，并能够结合业务实际 落实标准。 员工熟悉并能够落实与自己工作相关的通用安全标准。 六、直线组织 2013/9/16第 38 页 3）对职责 落实进行考核 。 上级部门对作业队负责 人安全职责的履行情况进行考核，考 核结果与个人经济利益挂钩兑现 。 作业队负责 人对各岗位安全职责的履行情况进行考核，考核 结果与个人经济利益挂钩兑现 。 六、直线组织 2013/9/16第 39 页 作用：落实属地主管的安全职责和考核工作。 属地管理是将安全职责赋 予依据工作区域、实物资产和风险 等所划分的属地，并对属地主管的安全责任履行实施指导、跟 踪、考核，从而使安全职责落实到各个具体岗位的管理过 程。 属地管理的原则是属地清晰、权责明晰、能岗匹配、考核到 位、动态管理。 七、属地管理 2013/9/16第 40 页 对进入属地的外来对进入属地的外来 人员进行风险告知人员进行风险告知 ，体现了：，体现了： 我的属地我负责我的属地我负责 你的安全我有责你的安全我有责 七、属地管理 2013/9/16第 41 页 七、属地管理 2013/9/16第 42 页2013/9/16第 42 页 案例 2013/9/16第 43 页 安全目视化管理 七、属地管理 2013/9/16第 44 页 七、属地管理 上锁挂签 开展安全目视化管理作业现场 2013/9/16第 45 页 2013/9/16第 46 页 设备目视化 七、属地管理 2013/9/16第 47 页 属地主管 清洁整齐的现场 七、属地管理 2013/9/16第 48 页 2013/9/16第 49 页 1）划分属地 根据工作区域、资产（装置/设备）、风险划分清晰、无缺漏 的属地，形式可包括但不限于：属地管理划分示意图、属地提 示牌、目视化管理等。 安全目视化管理可包括但不限于：人员目视化（安全帽颜 色、粘贴特种作业标识 等）、工用具目视化（电动工具粘贴 检查合格目视标签 等）、设备目视化（粘贴设备 管理卡， 标识设备 状态及重要参数等）、工艺目视化（工艺管线涂刷 安全色，标明介质名称和流向等）、生产现场 目视化（危险 区域划分图、安全警示标识、安全通道、司钻视线 三角区标 识等）。 七、属地管理 属地管理目视化要求 在入口井场平面示意图上应明确属地划分，各作业队可依据其岗位配置情 况，自行确定属地。 七、属地管理 2013/9/16第 50 页 2013/9/16第 51 页 2）确定属地主管 当岗位、人员和作业环境发生变化时及时进行调整，对属地 主管的岗位职责和能力培训实行动态管理，做到能岗匹配， 确保属地主管有能力控制由于变化引入的风险。 属地主管是指属地范围内的安全生产责任人，负责属地内各种 安全管理规定的落实。 七、属地管理 2013/9/16第 52 页 液气大钳使用后手柄没有限位 有些细节还是要加强 七、属地管理 2013/9/16第 53 页 没排齐啊 这台设备谁管 七、属地管理 2013/9/16第 54 页 3）明确、落实属地职责。 属地职责应 包括但不限于：在属地内严格遵守安全生产责任 制，做到按章指挥、按章操作（管自己）；督促属地内的人员 严格遵守安全规定（管别人）；对外来人员（包括承包商） 进行风险告知、关注他们的安全（管他人）；对属地的隐患 进行整治（管设备）；对属地的违章进行纠正和报告（管行 为）。 属地主管应对进 入井场的相关方人员进行安全提示、确认和 许可；提示应简明扼要，且不影响岗位正常工作，内容包括 现场风险和工况。 七、属地管理 l谁的地盘谁负责！ l谁的工作谁负责！ 属地管理是落实岗位安全职责的载体。 每位经理、工程师、班 组长和员工都必须为其 自身和其工作区域的其 他人员（包括承包商员 工和访客）的安全负 责。 真正落实“谁主管，谁负责”的安全管理原则属地管理 七、属地管理 2013/9/16第 55 页 2013/9/16第 56 页 4）培训和评估。 属地主管的岗位技能应能够满足其职责要求，并按照矩阵得 到培训，考核合格。 属地主管清楚自己管理属地内的安全（HSE）风险、控制措施 及应急预案，掌握与自己业务相关的安全标准并能严格执 行。 5）考核与激励。 及时对属地主管的安全责任落实进行考核：制定