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文档简介

i 国工咨甲 12220070018 号 国环评证乙字第 2731 号 湖南祁东经济开发区云鹤工业 园 环境影响报告书 (简本) 编制单位:编制单位:湖南省国际工程咨询中心湖南省国际工程咨询中心 ii 建设单位:建设单位:湖南祁东经济开发区管委会湖南祁东经济开发区管委会 编制时间:编制时间:二二一三年四月一三年四月 评价单位:湖南省国际工程咨询中心湖南省国际工程咨询中心 法人代表:匡竹述匡竹述 单位地址:长沙市东二环路一段长沙市东二环路一段 1139 号湖南国际商务中心二楼号湖南国际商务中心二楼 电话传真iii 电子邮箱: 单位网址: 工程项目名称:湖南祁东经济开发区云鹤工业园湖南祁东经济开发区云鹤工业园 文件类别:环境影响报告书简本环境影响报告书简本 i 目目 录录 1湖南祁东经济开发区云鹤工业园规划概况湖南祁东经济开发区云鹤工业园规划概况.2 1.1项目背景.2 1.2云鹤工业园规划概况.2 1.3项目规划方案综合论证.4 2云鹤工业园周围环境现状云鹤工业园周围环境现状.11 2.1自然环境概况.11 2.2环境质量现状.14 2.3环境影响评价范围.16 3云鹤工业园环境影响预测及拟采取的主要措施与效果云鹤工业园环境影响预测及拟采取的主要措施与效果.17 3.1污染源分析.17 3.2环境保护目标.18 3.3环境影响预测评价.21 3.4环境保护措施.26 3.5环境风险分析.33 3.6环境容量与总量控制指标.40 3.7环境管理与环境监测计划.40 4公众参与公众参与.44 4.1调查方式与内容.44 4.2调查结果统计.49 4.3公众参与结论.51 5环境影响评价结论环境影响评价结论.53 6联系方式联系方式.54 6.1建设单位联系方式.54 6.2环评机构联系方式.54 附件 附件 1:本项目评价工作委托函 附件 2:部分公众参与调查表 附件 3:环境现状监测报告 附图 附图 1:云鹤工业园地理位置示意图 附图 2:云鹤工业园用地规划图 附图 3:云鹤工业园环境敏感点分布示意图 2 1湖南祁东经济开发区云鹤工业园规划概况 1.1 项目背景 祁东经济开发区云鹤工业园位于祁东县白鹤铺镇,通过路网规划后,其交通便利, 北临 g322 国道和湘桂铁路(复线) ,中通衡祁连接线。区内青山点缀,秀丰河和龙溪 贯通其中,环境优美。其西边界距离祁东县城东部边界约 5km。 祁东经济开发区创立于 1992 年,原名祁东县经济技术开发区,2000 年 1 月,经省 人民政府批准设立省级开发区,同时更名为湖南省祁东经济开发区,规划面积 860.0 hm2。2006 年经国家发改委核准,并更名为祁东经济开发区,批准面积 289.5 hm2,并 在第三批通过审核公告的省级开发区名单 【发改委公告(2006)第 8 号】予以公布。 随着祁东县城市经济的快速发展,祁东县城的规模已扩张到现有祁东经济开发区 附近,城市的发展区域已与经济开发区的区域重叠,产生了一系列社会、经济和环境 问题。现有的祁东县经济开发区规模、布局等已不能适应社会经济发展和城市建设的 需要。在这种情况下,祁东县规划将原有的祁东经济开发区调区,将工业园置换至白 鹤铺镇,在白鹤铺镇新建祁东经济开发区云鹤工业园,原有祁东经济开发区土地调整 为城市建设用地。拟建云鹤工业园位于祁东县白鹤铺镇,工业园将建设成为重点发展 现代家具产业和电子信息产业为主的现代生态工业园。 1.2 云鹤工业园规划概况 1.2.1规划简况 项目名称:祁东经济开发区云鹤工业园。 建设地点:位于祁东县白鹤铺镇。建设范围详见附图。 承建单位:湖南祁东经济开发区管委会。 规划期限:20122020 年,以 2012 年为基准年,2020 年为本次评价预测年。 1.2.2规划概况 a)功能定位 云鹤工业园拟建设成为以现代家具及家具饰品加工产业、电子信息产业(不含电 子元器件和印刷线路板生产) 、农副产品加工业、新型建筑材料产业于一体的高新科技 型现代工业产业园区。 b)规划范围 3 祁东经济开发区云鹤工业园总体规划选址在白鹤铺镇总体规划范围内,规划范围 北至规划的清水湾路,南抵规划的月坪路,东达益娄衡高速公路,西达规划的龙泉路。 规划控制区范围总用地面积为 7.1km2。 c)人口规模 规划人口为 2.38 万人。 d)用地布局规划 1)规划结构 规划用地布局呈 6 个组团,工业园东北面为生活居住及产业配套综合服务组团; 园区西北面是现代家具产业二类工业组团;中北部、东南部是一类工业组团(以现代 电子信息产业、家居饰品生产加工和农副产品加工为主) ;三类工业组团布置在园区西 南面(以新型建筑材料加工为主) ;结合货运专线将物流仓储组团布置在用地的中南部; 各组团之间用生态绿地隔离。 2)土地利用规划 云鹤工业园总规划用地面积为 7.10km2,规划总城市建设用地面积为 700hm2。 e)道路交通及竖向规划 规划从园区形态特点出发,综合考虑对外交通及主要出入口衡祁连接线、益娄衡 快速通道等,规划形成环状加方格网状的道路网结构。各主干道联系产业组团、生活 组团。 f)绿地景观系统规划 云鹤工业园内结合山地和水系在园规划了 5 处公共绿地,保留植被良好的山地及 耕地规划为生态绿地,形成整个工业区园的公共绿地系统,用地面积 42.8 hm2,占园 区总用地 6.11%。 g)市政工程设施规划 1)给水工程规划 云鹤工业园园区供水采用市政自来水管网供给。近期水源为祁东县曹口堰水厂二 期工程,远期水源为祁东城南水厂(规划新建,水源为湘江) 。工业区最高用水量为 7.98 万 m3/d,最高日用新水量为 3.23 万 m3/d,则平均日用新水量约为 2.31 万 m3/d。 2)排水工程规划 考虑园区排水设施现状,规划园区地形、规划道路红线等情况,结合环境保护规 4 划的要求,规划确定排水系统采用雨污分流制和污污分流制。 雨水工程规划 云鹤工业园南侧为白水,工业区内区域地势为北高南低。规划雨水管网的布置充 分根据地形特点,采用顺地势坡向从高往低、重力流排放原则,雨水自流排入园区内 两条水渠(秀丰河、龙溪河) ,最终排入白水。 污水工程规划 根据工业园最高日用水量折算,开发区最高日废水量为 2.58 万 m3/d,日变化系数 取 1.4,则日平均废水量为 1.85 万 m3/d。 规划在园区南部毛坪路北面低洼处规划一处污水处理厂(即云鹤工业园污水处理 厂) ,污水处理厂设计规模为 2.2 万 m3/d,总占地面积为 8.64hm2(包含预留用地) 。污 水处理程度为一级标准 b 标准,处理后出水排入龙溪与白水交汇处白水下游河段。云 鹤工业园内地形呈北高南低走势,整个园区内排水管道充分利用地形地势管线由北往 南敷设。 h)能源规划 根据祁东工业园现有企业能源使用情况,园区内能源结构以煤炭、罐装液化石油 气和电能构成,工业园能源结构为煤炭占 15%,罐装液化石油气占 10%,电能占 75%。远景随着“西气东输”三期工程进入祁东,云鹤工业园园内企业将实行能源改 造,全部使用天然气作为能源。 i)拆迁安置规划 云鹤工业园规划用地范围内现有 11 个行政村,涉及拆迁农村居民 2103 户,人口 8481 人。规划分两种方式安置,一部分就地安置在园区的居住生活区,另一部分选择 在白鹤铺镇安置。对于选择在白鹤铺镇就近安置的拆迁户采用货币补偿方式安置;对 于选择在园区居住生活区内安置的拆迁户采用统规统建方式设置安置区。拆迁工程根 据工业园建设进度分期开发、逐步完成。 对于失地农民规划进行就业安置。工业园将合理引导拆迁后的居民从事第三产业 或者接受必要的培训后进入区内入驻企业工作,以保障居民今后的生活经济来源。 5 1.3 项目规划方案综合论证 1.3.1与国家、地方发展战略以及相关规划的相容性分析 与国务院相关文件的相容性分析 国发(2010)9 号的出台,结束了 2003 年以来开发区扩区和调整区位工作的“冻 结”状态,这对进一步发挥经济开发区在区域经济增长中的带动作用、在发展外向型 经济中的窗口作用、在推进工业化进程中的基地作用以及在推进城镇化进程中的主体 作用,本项目祁东经济开发区云鹤工业园的调区、扩区符合国务院关于开发区调区扩 区的相关要求。 与湖南省政府相关文件的符合性分析 根据【湘政办发(2011)15 号】文件内容逐条分析,云鹤工业园规划与【湘政办 发(2011)15 号】文件内容中涉及条件方面基本符合。 与湖南省主体功能区规划和湖南省湘南承接产业转移示范区规划的符 合性分析 根据湖南省主体功能区规划 ,祁东县属于承接长株潭辐射、促进两型产业发展 的重要区域,符合湖南省主体功能区规划中的重点发展区域。云鹤工业园的产业 定位符合湖南省主体功能区规划中要求。根据湖南省湘南承接产业转移示范区 规划云鹤工业园的产业定位现代家具及家具饰品加工产业、电子信息产业、农副产 品加工业、新型建筑材料产业均属于示范区规划重点推荐的产业。云鹤工业园的建设 符合湖南省湘南承接产业转移示范区规划的规划要求。 与祁东县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的协调性分析 根据祁东县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中“着力发展园区经 济,重点把园区作为工业发展的主战场,以开福家具为龙头,规划建设白鹤铺家具产 业园,打造湖南家具产业航母”的规划纲要要求,位于白鹤铺镇的云鹤工业园,属于 祁东县“十二五”规划中工业发展的重要一环,园区的选址和主导产业发展方向均与 祁东县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要相一致。 与祁东县城总体规划的协调性分析 修编的祁东县城总体规划(20062020 年) 中对全县城乡发展提出了明确的思 路,并确定了白鹤铺镇城镇性质和发展方向,远期所有工业园区全部集中到白鹤铺镇 工业园区,县城将不再建立新厂区,白鹤铺镇未来将重点发展生态型第二产业和第三 6 产业,新建工业将全部进入工业园区。因此,云鹤工业园的调区扩区建设与所在乡镇 的城镇经济发展方向是相符的。 与祁东县白鹤铺镇总体规划(2011-2030) 的相符性分析 根据祁东县白鹤铺镇总体规划(2011-2030) 确定白鹤铺镇区的性质为:以现 代家具产业、高新产业生产加工的工业城镇,云鹤工业园的产业定位符合白鹤铺镇的 城镇性质。白鹤铺镇工业用地的布局主要集中于白鹤铺镇工业园区内,其用地性质均 为规划的工业用地区,云鹤工业园的用地性质也符合祁东县白鹤铺镇总体规划 (2011-2030) 的土地利用规划 1.3.2规划方案合理性分析 a)云鹤工业园总体布局合理性分析 祁东县城全县从东至西,呈狭长形分布,特殊的地形特征决定了祁东县城发展方 向为县城西南部和东南部。但随着城市的发展,城市已扩展至西南部,西南部已逐渐 发展成为商住区。评价认为,工业园选址于县城东南部的白鹤铺镇符合当地的地形特 征要求和城市发展需求。根据祁东县气象观测站提供的近 5 年气象统计资料显示,祁 东县全年主导风向为东北偏东风(ene) ,云鹤工业园位于祁东县城主导风向的侧下风 向。工业园的大气污染不会直接影响祁东县城,因此,规划的工业区布局对祁东县城 的大气环境产生的影响较小。云鹤工业园污水经自建污水处理厂处理后排往白水,其 总排放口位于祁东县白水下游,且祁东县在白水无集中取水口,工业园排放的污水对 祁东县城的影响较小。且云鹤工业园的总体布局符合当地地形特征要求,也符合祁 东县总体规划修编(20062020) 的要求,总体布局合理。 b)云鹤工业园内部合理性分析 规划区工业用地集中布置,有利于实现规模化生产、集约化经营和建设时序的管 理,使发展和实施更具科学性;且沿园区主干道衡祁快速干道南北两侧布置,靠近物 流枢纽中心,交通便利。根据祁东县主导风向判断,工业用地布置于居住区的侧风向, 对周边环境敏感点影响较小;工业用地与物流用地之间有绿化带隔开,可有效避免物 流区受到工业气型污染物的影响。农副食品加工业相邻物流区和电子信息产业区,且 位于常年主导风向的侧下风向,受家具制造产业区和新材料产业区的影响较小。云鹤 工业园规划的内部功能分区较为合理。 c)云鹤工业园产业定位合理性分析 7 云鹤工业园产业功能定位将有效利用祁东县的物产资源优势、劳动力资源优势、 地理与交通优势以及已有产业基础优势等,其产业功能定位具有地方的特异性,有利 于祁东县经济的发展与资源的综合利用,其产业定位较为合理。且工业园位于白鹤铺 镇常年主导风向侧下风向,对白鹤铺镇的大气环境影响较小;工业园污水排放口位于 祁东县城白水下游,工业园污水排放对祁东县城的影响较小,因此,从环境保护的角 度,云鹤工业园规划的主导产业定位可行的。 d)规划能源方案的合理性分析 云鹤工业园规划中确定的居民生活能源为电力及燃气。园区内工业企业能源结构 以煤炭、罐装液化石油气和电能构成,云鹤工业园规划一类工业用地能源以电能和罐 装液化石油气相结合,二类工业用地能源以电能和煤炭相结合,三类工业用地能源以 煤炭和电能相结合。工业园能源结构为煤炭占 15%,罐装液化石油气占 10%,电能占 75%。 云鹤工业园一类工业用地主要为电子信息现代电子信息产业、工艺品生产加工产 业和农副产品加工产业,根据产业类型,电子信息现代电子信息产业、工艺品生产加 工产业使用能源以电能为主,农副产品加工产业使用能源以电能和液化气相结合,所 以一类工业用地能源结构以电能和罐装液化石油气合理;二类工业用地主要为现代家 具产业,其使用能源为电能和煤炭,所以二类工业用地能源结构以电能和煤炭合理; 三类工业用地主要为新型建筑材料产业,其使用能源为电能和煤炭,所以三类工业用 地能源结构以电能和煤炭合理。 在规划远期(2020 年)云鹤工业园燃煤使用量约为 2.0 万 t/a。从祁东县的实际情 况来看,县城现有工业企业的一次能源以燃煤为主,二次能源是以液化石油气和电能 为主。从目前祁东县周边燃料供应及祁东县企业燃料使用情况来看,使用燃煤作为工 业区企业的主要一次能源是可行的,祁东周边县市耒阳与常宁已探明的煤储量较大, 基本属低硫、中灰、高发热量的优质无烟煤,云鹤工业园使用燃煤作为工业区企业的 主要一次能源是有供应基础的。远期在“西气东输”三期工程建设完成后,天燃气供 应能力许可的前提下,可以考虑主要使用天然气,同时云鹤工业园内企业配套进行能 源改造,全部使用天然气作为主要能源。云鹤工业园能源规划合理可行。 e)拆迁安置方案合理性分析 1)安置区选址合理性分析 8 园区内的拆迁居民集中规划安置用地主要集中在湘桂铁路南面、工业园东北面的 区域,占地面积 32.5hm2,并配套有相应的服务设施用地。居民安置用地位于云鹤工业 园全年主导风向的侧上风向,居住用地周边均为一类工业用地,考虑到本片区主导产 业为电子信息产业,基本无气型污染排放,对其影响较小,选址较为合理。 2)安置方案合理性分析 云鹤工业园用地范围内涉及 11 个行政村,涉及拆迁居民 2103 户,人口 8481 人。 规划分两种方式安置,一部分就地安置在园区的居住生活区,另一部分选择在白鹤铺 镇安置。对于选择在白鹤铺镇就近安置的拆迁户采用货币补偿方式安置;对于选择在 园区居住生活区内安置的拆迁户采用统规统建方式设置安置区。拆迁工程根据工业园 建设进度分期开发、逐步完成。 拆迁安置人员的安置区位于工业园区居住用地内,主要集中在湘桂铁路南面、工 业园东北面和西北面的区域,居住用地规划面积 32.5hm2。安置用地按人均 30m2计算 安置面积,且总面积不得超过 180m2,规划居住区内采用多层、小高层公寓式农居安 置方式,安置地建筑密度控制在 2835%,容积率控制在 1.61.8 之间。 对于失地村民规划进行就业安置。工业区将合理引导拆迁后的居民从事第三产业 或者接受必要的培训后进入区内入驻企业工作,以保障居民今后的生活经济来源。 实施拆迁安置后,村民的居住条件、生活配套设施均较搬迁前有所改善;失地村 民的就业得到保障,收入将有所增加。综上所述,云鹤工业园的拆迁安置方案较为合 理。 f)专项规划的合理性分析 1)给水工程规划的合理性分析 云鹤工业园最高日用水量按 2.74 万 m3/d、平均日用水量按 1.96 万 m3/d 设计可行, 给水方案较为合理。 2)排水工程规划的合理性分析 白鹤铺镇区居民生活污水纳入规划区污水处理厂处理可行,污水处理采用 cass 工艺可行,污水处理厂选址较为合理,排水工程规划较为合理。 g)工业园土地利用生态适宜度分析 云鹤工业园土地利用的生态适宜度得分为 76.25 分,根据评分标准,云鹤工业园规 划用地的土地利用生态适宜度为较适宜。 9 h)云鹤工业园环境功能区划的合理性分析 根据衡阳市环保局出具的祁东经济开发区云鹤工业园项目环境影响评价执行标准 要求,云鹤工业园环境空气质量执行环境空气质量标准 (gb3095-2012)二级标准。 白水花尾乡老龙潭至归阳状元桥段执行地表水环境质量标准 (gb3838-2002)类 标准;龙溪执行地表水环境质量标准 (gb3838-2002)类标准;秀丰河执行地 表水环境质量标准 (gb3838-2002)类标准。工业区内的居住区执行声环境质量 标准 (gb3096-2008)2 类标准,工业区内的一、二类工业用地区执行 3 类标准,交 通干道两侧 35m 内执行 4a 类标准,铁路两侧 35m 执行 4b 类标准。 由工业园环境规划可知,工业区内环境空气质量按二类区进行控制,工业企业的 工业废水必须自行处理达到相应排放标准后方可排入下水道,生活污水及工业废水最 终排入云鹤工业园污水处理厂,经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准 (gb 18918-2002)一级 b 标准后排入白水。 因此,云鹤工业园环境功能区划总体符合祁东县总体规划修编(20062020) 功能区要求,也符合相关标准功能区划分的原则。 i)云鹤工业园开发建设的有利条件和环境制约因素分析 1)有利条件 区位优势明显 祁东县处于珠三角外溢发展的承接地带和长株潭城市群的直接辐射圈域,有效依 托、南承北联,区位优势明显,具备新兴产业落地和既有产业拓展升级的发展机遇。 资源条件优越 祁东县及其周边乡镇拥有丰富的竹木、大理石、名特优农副产品资源,为祁东县 发展家具、石材产业和农林产品精深加工产业提供了廉价丰富的原材料。 政策相对较优 祁东县政府及各部门对发展祁东工业特别是祁东家具产业的发展十分重视,提出 并实施“大力发展家具产业,将云鹤工业园发展成为湖南家具产业航母”的战略目标, 给予云鹤工业园各项优惠政策条件,用水、用地、用电及税费等方面比较低;祁东县 经济开发区已被湖南省农业厅授牌祁东县家具产业园,还将享有省、市赋予的各种优 惠政策。 交通条件便利 10 云鹤工业园位于白鹤铺镇的南面,交通十分便利:湘桂铁路、湘桂复线和 322 国 道线由东向西从园区的北面通过,规划衡祁快速干道由西向东从园区中部穿过,规划 益娄衡高速公路由南向北紧邻园区东部经过,通过便利的交通条件,工业园内企业可 迅速地实现物资集散,能有效降低工业园入驻企业的运输成本。 2)环境制约因素及解决办法 本项目无明显环境制约因素。 1.3.3企业准入条件 综合工业园的环境现状及引入企业现状、环境承载力、发展规划,根据工业园的 产业定位,结合产业结构调整目录 (2011 年本)的相关规定,以及国家对工业企业 建设的生产工艺、生产设备、污染物排放要求的相关规定,确定本工业园的企业引进 名录见表 1.3-1。 表 1.3-1 祁东县云鹤工业园引进项目名录一览表 产业类别入区项目相关要求建议入区方位 鼓励类:不利用珍贵名木生产家具的企业;规模以上的家具企业; 木质复合材料、竹质工程材料生产及综合利用;利用木质边角料 生产的企业;具有地方文化特色的工艺品企业。 :一类 :二类 限制类:小作坊式家具企业;以优质林木为原料的一次性木制品 与木制包装的生产和使用以及木竹加工综合利用率偏低的木竹加工项 目;1 万 m3/a 以下的胶合板和细木工板生产线。 / 现代家具及 家具饰品加 工产业 禁止类:属于产业政策淘汰类的项目。 / 鼓励类:营养健康型大米、小麦粉及制品的开发生产;传统主食 工业化生产;杂粮加工专用设备开发与生产;薯类变性淀粉生产; 粮油加工副产物综合利用关键技术开发应用;植物油加工生产。 一类 限制类:白酒生产线、酒精生产线;日处理油菜籽、棉籽 200t 及以下,花生 100t 及以下的油料加工项目;年加工玉米 30 万 t 以 下、绝干收率在 98%以下玉米淀粉湿法生产线。浆果果汁、谷物饮 料、本草饮料、茶浓缩液、茶粉、植物蛋白饮料等高附加价值植物饮 料的开发生产与加工原料基地建设;果渣、茶渣等的综合开发与利用; / 农副产品加 工产业 禁止类:属于产业政策淘汰类的项目;屠宰项目。 / 鼓励类:新型纸面石膏板的开发与生产;超轻硅酸钙装饰板的开 发与生产;超轻憎水硅酸钙材料的开发与生产。 三类 限制类:各类符合产业政策的老式建筑材料生产。 / 新型建筑材 料产业 禁止类:不符合产业政策的建筑材料生产;涉重金属、持久性水 型污染物的产业。 / 电子信息产 业 鼓励类:软件开发生产;计算机辅助设计(cad) 、辅助测试 (cat) 、辅助制造(cam) 、辅助工程(cae)系统开发生产; 打印机和海量存储器等计算机外部设备;音视频编解码设备、音视 频广播发射设备、数字电视演播室设备、数字电视系统设备、数字电 视广播单频网设备、数字电视接收设备、数字摄录机、数字录放机、 一类 11 产业类别入区项目相关要求建议入区方位 数字电视产品;信息安全产品、网络监察专用设备开发制造;数 字多功能电话机制造;医疗电子、金融电子、航空航天仪器仪表电 子、传感器电子等产品制造;无线局域网技术开发、设备制造; 新型平板显示器件生产专用设备。 限制类:激光视盘机生产线(vcd 系列整机产品) ;模拟 crt 黑白及彩色电视机项目。 / 禁止类:含氰电镀工艺,电路印刷板腐蚀生产、电子元器件生产。/ 12 2云鹤工业园周围环境现状 2.1 自然环境概况 2.1.1地理位置 祁东县位于湖南省南部,湘江中游北岸,东抵衡阳,西接桂林,县城距衡阳市 54km。地处东经 1113211220,北纬 26282704,属江南丘陵区, 地势自西北向东南逐渐倾斜,西北最高海拔 1044m,东南最低海拔 54.8m。 祁东经济开发区云鹤工业园位于祁东县白鹤铺镇,通过路网规划后,其交通便利, 北临 g322 国道和湘桂铁路(复线) ,中通衡祁连接线。区内青山点缀,秀丰河和龙溪 贯通其中,环境优美。其西边界距离祁东县城东部边界约 5km。 2.1.2地形地貌 祁东县地貌组合呈带状分布。西部是中山、中低山、低山山地,呈镰刀形环绕县 城边陲,主山脊呈北东东西北西向。南部中段是祁山余脉的中低山、低山山地。两 山地之间的狭长地带多为岗地、平原,地势低平,呈波状起伏。 云鹤工业园规划用地地势北高南底,西高东底,西部地势相对开阔平缓,山地、 丘岗、水塘与耕地交织,海拔标高介于 101150m 之间。 2.1.3地质 根据湖南核工业岩土工程勘察设计研究院编制的祁东经济开发区云鹤工业园岩 土工程勘察报告 (2012.12) ,云鹤工业园拟建场址及附近无活动断裂通过,场地稳定 性较好;拟建工程场地在自然条件下无崩塌、滑坡、泥石流、采空区、地面塌陷的不 良地质作用和地质灾害,拟建场地稳定性较好,适宜建筑。此外,根据区域地质资料, 场地内未压覆矿产资源、未遇见放射性物质等有害地质现象。 根据区域地质构造、新构造运动和地震活动资料,场地及附近无活动断裂通过, 场地稳定性较好。场地内及附近无人为大面积开采地下水活动,不会产生地面坍塌; 场地基岩为泥岩和石灰岩,泥岩不会产生岩溶现象。综上所述,拟建工程场地在自然 条件下无崩塌、滑坡、泥石流、采空区、地面塌陷的不良地质作用和地质灾害,场地 内未压覆矿产资源,未遇见放射性物质等有害地质现象,拟建场地稳定性好,适宜建 筑。 2.1.4气候 祁东县城属亚热带大陆性气候,气候温和,四季分明,日照充足,春温多变,夏 13 季多旱,严寒期短,暑热期长。 根据湖南气候区划图,据气象部门统计资料表明该地区气象资料如下: 气温: 年平均 18.1 最热月均 37.3 最冷月均 2.4 极端最高气温 39.6 极端最低气温-5.5 相对湿度: 年平均 81 最热月平均 70 降水量: 年均降水量 1436.1mm 蒸发量: 年平均 1382.2mm 最大积雪厚度: 49cm 平均风速: 1.4m/s 最大风速: 2.5 m/s 夏季平均风速: 2.1m/s 冬季风速: 1.7m/s 平均风力: 2.4 级 基本风压: 0.3kn/m2 主导风向: 全年 ene,夏季 ese,冬季 ene。 2.1.5水文 祁东县属湘江流域,境内有湘江一级支流 6 条,长达 278km,二级支流 17 条,长 达 407.4km,三级支流 23 条,长达 237.9km,四级支流 2 条,长 24.3km。此外,河长 小于 5km 或控制流域面积不足 10km2的小溪沟有 210 条,长 513km。全县建有七座中 型水库,其中红旗水库、曹口晏水库为县城自来水水源。 拟建工业园纳污水体为白水,白水全长 117km,流域面积 1810km2,河床落差达 653m。白水在祁东县境内平均河宽 55m,平均水深 3.5m 左右,河床坡降为 4.6,多年 平均流量 35.8 m3/s,枯水期平均流量 8.3 m3/s。 本项目区内有贯穿拟建工业园内的秀丰河和龙溪,从拟建工业园北部入园,在园 内汇合成一处,最终在白鹤铺镇南部金桥镇汇入白水。秀丰河和龙溪为两条小溪,平 14 均宽度为 3m,平均水深 0.5m。 2.1.6矿产资源 祁东地下矿藏有铁、铅、锌、煤、大理石、石灰石、重晶石、硫磺等 22 种,以铁、 铜、铅、锌和大理石、石灰石、高岭土、石英石的储藏量最大。铁主要集中于本县中 北部,铅、锌、锑主要分布于西部,铜分布于西部及东部,煤主要集中于东部和西部, 重晶石分布于东、中、西部,花岗石、大理石主要分布于中、东部,石灰石遍布于中、 西部,石英砂岩主要分布于中、西部,矿泉水仅发现于东部,高岭土类粘土矿产多集 中于中部地区。 2.1.7生态环境 a)土壤 项目区土壤类型主要有水稻土、红壤土、黄红壤土和菜园土。土壤质地大部分为 壤土,厚度多大于 40cm,耕作层土壤多大于 16cm。土壤养分一般为氮丰、磷缺、钾 少。黄红壤多分布于丘陵坡脚,土体呈微酸反映,宜发展粮食、麻类及经济林、用材 林,现多利用发展桔园。耕作土熟化度不高,多肥力较低,水稻土是主要的耕作土; 菜园土多分布于村落房前屋后,耕作层较为深厚,有机质含量较高,以生产蔬菜为主, 利用率较高。 b)植被 项目区现状是一个由农田、菜地、山地、水塘、居民房屋和乡村公路等组成的农 业生态系统,生态环境质量较好,土壤肥沃。在项目用地范围的有零星杉树和竹林分 布,当地居民多以此作为薪材。但这些用地均已划为工业用地,园区的建设,区域系 统随着人工干扰指数的增加,系统生产力、稳定性、自我维持性已逐渐减低。 c)陆生动物 项目区所在地属于人类活动频繁区,受人类活动的影响较大,野生动物资源的数 量与种类较少。在项目区及其影响区域内,野生动物的活动踪迹较少。主要动物物种 为常见中小型动物,如斑鸠、喜雀、啄木鸟、麻雀等鸟类及鼠类、蛙类、蛇类等,家 畜、家禽主要有猪、牛、羊、兔、鸡、鸭、鹅。根据现场调查与了解,项目区无珍稀 濒危国家保护动物种类分布。 d)生物群落与物种敏感性分析 由项目区植被类型及动植物物种调查可见,拟建项目区植被主要为亚热带地区广 15 泛分布的人工培育的杉木林,敏感程度低。植物物种以华中植物区系为主,物种丰度 低,多为农田植被及用材林等。通过现场调查和走访,项目区未发现属于国家保护植 物的种类,无珍稀濒危的野生保护物种和古大树,不涉及植被资源和国家保护种栖息 地。 2.2 环境质量现状 2.2.1社会环境现状调查 a)工业园各规划片区行政区划与人口分布 云鹤工业园规划用地范围内现有 11 个行政村,涉及拆迁农村居民 2103 户,人口 8481 人。 b)社会经济与产业现状调查 从全衡阳市各县市中比较,祁东县的国民经济和社会发展处于中上水平。其中一、 二、三产业增加值分别达到 41.2 亿元、64.38 亿元、34.95 亿元,分别增长 4.6%、22%、10.7%;完成财政总收入 4.23 亿元,增长 19.3%,其中地方一般预算收入 2.93 亿元,增长 25.7%;实现全社会固定资产投资 43.5 亿元,增长 30.8%;完成消费 品零售总额 45.49 亿元,增长 17.8%;农民人均现金收入和城镇居民人均可支配收入分 别为 7085 元和 14054 元,分别增长 12.6%和 12%;工业用电首次突破 2 亿 kw.h。 工业方面,工业企业进一步深化改革,重要工业项目来势看好。凯迪生物成功实 现并网发电,投资 10 亿元的湘祁水电站二期围堰工程顺利合龙,黎达冶炼一期工程投 产见效,开福国际家具城正式营业,南方水泥新生产线已正式立顶,即将开工。园区 建设加快推进。 2.2.2生态环境现状调查与评价 a)土地利用现状调查与评价 云鹤工业园规划用地面积 710 hm2,项目区域土地利用现状类型有农田、水塘、山 地、耕地和村民居住用地。现有用地类型已全部调整为工业用地。 b)植被 评价区属于中低山区,土地利用类型以林地和耕地为主,相应的植被类型以农田 植被、经济林、人工用材林、灌木林及荒草地为主。农田经济作物主要为水稻、棉花、 油菜及商品蔬菜等;林地植被类型主要为油茶林、杉树林、白栎、杜鹃、胡枝子、柃 木等灌木林。根据现场调查,云鹤工业园评价范围内没有珍稀保护动植物和古大树, 16 不存在自然保护区、风景名胜区、森林公园等重要的生态保护区。 c)野生动物 评价区域内由于人类活动频繁,区域内野生动物较少,主要以鼠型啮齿类和食谷、 食虫的鸟类为主,以蛙类、蛇、老鼠、杜鹃、乌鸦、斑鸠等为主,还有种类和数量众 多的昆虫,未见珍稀野生动物。 d)生态景观现状 经踏勘和资料查阅,工业园生态景观目前主要有自然景观、田园人文景观。 各规划区以葱绿构成评价区自然景观背景,景观山地森林覆盖率较高。 各规划区田园景观主要为成片的水田和蔬菜地景观,地势相对平坦,最具田园风 貌,景观视觉质量一般;平坦地多以种植水稻、油菜、玉米、其它特色经济作物等为 主,作物种类较为杂乱,物候期不一,景观视觉质量一般。 2.2.3环境空气质量现状调查与评价 云鹤工业园周边大气监测点的 pm10、tsp、so2、no2浓度均满足环境空气质量 标准 (gb3095-2012)二级标准。二甲苯浓度满足工业企业设计卫生标准 (tj36- 79)中居住区大气中有害物质的最高容许浓度。 2.2.4地表水环境质量现状调查与评价 各监测断面的各项监测指标均达到地表水环境质量标准 (gb3838-2002)iii 类 标准,评价范围内龙溪、秀丰河、白水水质较好,能满足 iii 类水域功能的要求。 2.2.5地下水环境质量现状调查与评价 云鹤工业园农村居民区的地下水环境质量现状监测结果中除花塘村和金塘村亚硝 酸盐指标有轻微超标,其他监测因子均满足地下水质量标准 (gb/t14848-1993) iii 类标准,分析造成的主要原因是农村居民区水井受农村生活污水污染所致。 2.2.6声环境质量现状调查与评价 声环境质量现状监测均满足声环境质量标准 (gb3096-2008)2 类、4a、4b 类 标准,声环境质量现状满足功能区划要求。 2.2.7土壤环境质量现状调查与评价 土壤现状监测因子均符合土壤环境质量标准 (gb15618-1995)二级标准。 2.2.8白水底泥质量现状调查与评价 沤江底泥监测点底泥现状监测因子均符合土壤环境质量标准 (gb15618-1995) 17 二级标准。 2.3 环境影响评价范围 本报告的环境影响评价范围包括云鹤工业园及周边地域、开发建设直接涉及的区 域(或设施) ,区域开发建设涉及的环境敏感区等重要区域必须纳入环境影响评价的范 围,各环境要素的评价范围详见表 2.3-1。 表 2.3-1 各环境要素的评价范围表 评价要素评价范围 生态环境 云鹤工业园及其周边 1km 区域的面积,总评价面积约 15km2;工业区污水处理厂 白水排放口以下 35km 河段,至白水入湘江口段的水生生态环境。 环境空气 根据云鹤工业园主导风向的特征,以云鹤工业园四至边界外延 1km,下风向外延 5km,面积 40km2的矩形区域内。 地表水白水与龙溪交汇处白水下游 35km 河段,至归阳镇状元桥,白水入湘江口。 地下水云鹤工业园及下游地下水流场。 土壤环境云鹤工业园并向外延伸 1km。 声环境云鹤工业园向边界外延 200m。 18 3云鹤工业园环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 污染源分析 3.1.1大气污染源分析 云鹤工业园大气污染物排放量详见表 3.1-1。 表 3.1-1 云鹤工业园大气污染物排放量 区域 污染因子 来源 tspso2no2cmhn 仓储物流废气017.596.674.6 云鹤工业园 燃料燃烧废气235.33116.54160.00 合计235.3134.0256.674.6 3.1.2水污染源分析 云鹤工业园污水处理厂为二级污水处理厂,出水水质执行城镇污水处理厂污染 物排放标准 (gb 18918-2002)一级 b 标准,则工业区水污染物排放量详见表 3.3-2。 表 3.1-2 云鹤工业园水污染物情况一览表单位:t/a codbod5ss动植物油nh3-ntp 排放浓度 (mg/l) 污水量 (万 m3/d) 602020381 1.57343.8114.6114.6 17.2 45.85.7 3.1.3噪声污染源源分析 云鹤工业园噪声污染源源主要包括建筑施工噪声、工业噪声、社会生活噪声、商 业噪声等,本评价主要采用类比调查和经验估算预测各类噪声源的源强。 3.1.4固体废物污染源分析 云鹤工业园排放的固体废物有工业固体废物(包括危险废物和一般工业固体废物) 、 生活垃圾、各企业污水处理设施和工业园污水处理站所产生的污泥。 云鹤工业园污染物排放情况详见表 3.1-3。 表 3.1-3 云鹤工业园污染源产生情况汇总表 单位:t/a 污染源污染物单位产生量备注 so2t/a134.0 no2t/a256.6废气 tspt/a235.3 面源 19 污染源污染物单位产生量备注 cmhnt/a74.6 废水量万 m3/a1.57 codt/a343.8 bod5t/a114.6 nh3-nt/a45.8 动植物油t/a17.2 废水 tpt/a5.7 预处理达标后经污水收集管网 排入污水处理厂 一般固废t/a7716.9 危险废物t/a2250.8 燃煤废渣t/a2588.0 污泥t/a3083.5 固体废物 生活垃圾t/a8687.0 合理有效地进行综合利用 和分类处置 3.2 环境保护目标 3.2.1环境保护目标 a)环境空气保护目标:云鹤工业园及其周边评价范围内的各大气环境敏感点,环 境空气质量达到环境空气质量标准 (gb3095-2012)二级标准。 b)地表水环境保护目标:纳污水体(白水)的水质目标为地表水环境质量标准 (gb 3838-2002)iii 类标准。云鹤工业园污水处理厂白水总排口下游至湘江 35km 内 无集中式生活饮用水取水口分布。 c)地下水环境保护目标:云鹤工业园内的地下水及下游地下水流场内水质目标为 满足地下水环境质量标准 (gb/t 14848-1993)iii 类标准。 d)声环境保护目标:评价范围内各声环境敏感点的声环境质量达到声环境质量 标准 (gb3096-2008)2 类标准。 e)土壤环境保护目标:云鹤工业园内的土壤环境质量达到土壤环境质量标准 (gb 15618-1995)二级标准。 3.2.2环境保护敏感点 根据对云鹤工业园各环境保护目标的调查,各环境保护目标及敏感点(区)见表 3.2-1,各敏感点的详细分布位置见附图。 20 表 3.2-1 环境保护敏感点(区)表 类别 环境保护 敏感点(区) 规模与特征方位及距离高差阻隔执行标准 白鹤铺镇镇政府 200 人 工业区北面,最近距离约 500m +3m,无山体阻隔 白鹤铺镇医院 30 床 工业区北面,最近距离约 500m +3m,无山体阻隔 白鹤铺镇中学 1300 人 工业区北面,最近距离约 500m +5m,无山体阻隔 白鹤小学 120 人 工业区北面,最近距离约 600m +5m,无山体阻隔 东富小学 400 人 工业区西北面,最近距离约 800m +10m,无山体阻隔 水口小学 300 人 工业区北面,最近距离约 800m +6m,无山体阻隔 白鹤铺镇火车站 / 工业区北面,最近距离约 400m +3m,无山体阻隔 罗云村 239 户 918 人 工业区南面,最近距离约 1000m +4m,无山体阻隔 群力村 222 户 900 人 工业区西南面,最近距离约 600m +1m,无山体阻隔 巩固村 228 户 940 人 工业区南面,最近距离约 600m +5m,无山体阻隔 花塘村 195 户 870 人 工业区东南面,最近距离约 600m +2m,无山体阻隔 排山村 237 户 897 人 工业区东面,最近距离约 500m +1m,无山体阻隔 黄龙村 428 户 1362 人 工业区北面,最近距离约 1300m -2m,无山体阻隔 前丰村 235 户 887 人 工业区西北面,最近距离约 1000m +3m,无山体阻隔 益成村 410 户 1460 人 工业区西面,最近距离约 1000m -3m,无山体阻隔 工业园外 四海村 215 户 870 人 工业区西面,最近距离约 500m -2m,无山体阻隔 云鹤小学(规划)小学,36 班 规划的石湾路与新浦路交汇 处以东 / 云鹤中学(规划)中学,30 班 规划的石湾路与新浦路交汇 处以东 / 云鹤医院(规划)床位 60 个 衡祁连接线与规划的新浦路 交汇处以东 / 规划的居住、商业区/规划区东南部/ 巩固村 3 组(待拆迁) 67 户 270 规划区西南部/ 白鹤村(待拆迁) 122 户 486 规划区北部/ 砖冲村(待拆迁) 183 户 732 规划区北部/ 百家村(待拆迁) 344 户 1380 规划区东南部/ 桃红村(待拆迁) 318 户 1275 规划区中部/ 燎原村(待拆迁) 165 户 727 规划区西部/ 排基村(待拆迁) 51 户 203 规划区西部/ 祖湾村(待拆迁) 130 户 518 规划区西南部/ 环 境 空 气 工业园内 秀丰村(待拆迁) 215 户 860 规划区中部/ gb3095- 2012 二级 21 类别 环境保护 敏感点(区) 规模与特征方位及距离高差阻隔执行标准 唐家村(待拆迁) 248 户 990 规划区南部/ 皮桥村(待拆迁) 260 户 1040 规划区南部/ 云鹤小学(规划)小学,36 班 规划的石湾路与龙泉路交汇 处以东,最近距离约 100m / 云鹤中学(规划)中学,30 班 规划的石湾路与新浦路交汇 处以东, / 云鹤医院(规划)床位 60 个 衡祁连接线与规划的新浦路 交汇处以东 / 规划的居住、商业区/规划区东南部/ 巩固村 3 组(待拆迁) 67 户 270 规划区西南部/ 白鹤村(待拆迁) 122 户 486 规划区北部/ 砖冲村(待拆迁) 183 户 732 规划区北部/ 百家村(待拆迁) 344 户 1380 规划区东南部/ 桃红村(待拆迁) 318 户 1275 规划区中部/ 燎原村(待拆迁) 165 户 727 规划区西部/ 排基村(待拆迁) 51 户 203 规划区西部/ 祖湾村(待拆迁) 130 户 518 规划区西南部/ 秀丰村(待拆迁) 215 户 860 规划区中部/ 唐家村(待拆迁) 248 户 990 规划区南部/ 声环境工业园内 皮桥村(待拆迁) 260 户 1040 规划区南部/ gb3096- 2008 2 类 白水(纳污水体) 中型河流,年均流 量 35.8m3/s 白水花尾乡老龙潭至归阳状元桥段,位于工业园南部, 段内无集中式饮用水源取水口,规划为渔业用水区 龙溪河小河穿越规划区,无饮用水源取水口,规划为农业用水区 秀丰河小河穿越规划区,无饮用水源取水口,规划为农业用水区 地表水 环境 湘江 大型河流,年均流 量 365.8m3/s 位于规划区以南 40km,规划为渔业用水区,白水与 湘江交汇口湘江下游 60km 祁东县常宁市松柏镇松杨 村有常宁市自来水厂取水口 gb3838- 2002 iii 类 地下水 环境 云鹤工业园内的地下水及下游地下水流场内的巩固村、罗云村、金塘村等的居民水井 gb/t 14848- 1993 iii 类 工业园内绿地/规划区东北部和中部/ 生态环境 工业园周围的林地、耕地/工业园周边 1000m 内/ 水体、耕 地及植被 得到保护 湘桂铁路/规划区外北部 园区铁路货运专线/穿越规划区社会环境 益娄衡高速衡祁连接线/穿越规划区 不受本项 目影响 22 3.3 环境影响预测评价 3.3.1建设期环境影响分析 a)大气环境影响分析 建设期的大气污染物主要有施工粉尘,汽车废气和其他施工废气等。 施工扬尘主要来自地表开挖、土地平整、基础施工、地下管线施工、原有建筑物 拆除、道路建设、工厂厂房及其他辅助设施建设、混凝土拌和、粉状物料运输和存放、 弃土场、材料堆场、物料运输产生的地面扬尘等。施工扬尘是建设期影响环境空气质 量的最主要原因。据类比调查资料,车辆扬尘在下风向 50m、100m、150m 处的环境 空气中的 tsp 浓度分别可达 19.69mg/m3、11.63mg/m3、5.03mg/m3,分别可超过 gb3095-2012 二级标准的 64.6 倍、41.2 倍、15.8 倍。 其次是燃油施工设备及车辆产生尾气,主要污染物为 co、thc、nox。施工车辆 为 815t 以上的大型车辆,装有尾气净化装置,一般大型车辆尾气污染物排放量为: co:5.25g/辆km;thc:2.08g/辆km;nox:10.44g/辆km。 另外在道路建设,因为沥青熬炼搅拌和路面铺浇会产生少量沥青烟雾,烟雾中含 苯并芘

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