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软件业销售收入在电子信息产业中的比重年 度2004200520062007电子信息产业销售收入(亿)254.46342.78512.73737.09软件业销售收入(亿)100.25135.43206.26310软件业所占比重(%)39.4039.5140.2342.06(3)产业载体不断完善。一是专业园区基地建设快速发展。以成都高新区、经开区为主要载体,相继成立了国家软件产业基地(成都)、国家信息安全成果产业化(四川)基地、国家集成电路设计成都产业化基地、国家(成都)电子元器件产业园、国家数字娱乐产业示范基地、青城山软件产业基地、武侯科技工业园、锦江工业总部基地、金牛高科技产业园等产业基地(园区),各类技术公共平台和产业发展服务平台不断完善,国内外大批产业相关企业和人才迅速向基地聚集,加速了成都电子信息产业的发展。2008年国家发改委认定成都为电子信息产业国家高技术产业基地。二是电子信息产业集群正在加速形成。一批国内外知名的IT企业相继落户成都,初步形成了集成电路、信息安全、数字娱乐、电子元器件和通信等产品设计、研发、制造和服务的产业链,以配套吸引大企业,以大企业为龙头带动若干中小企业、上下游企业协调发展的产业集群正在逐步形成。(4)信息产品不断丰富。一是“成都制造”的产品种类不断丰富。电子信息产品制造业逐步形成了包括通信技术及设备、广播电视设备、计算机及软件、数字视听产品、电子元器件、集成电路封装测试与信息材料、军用电子产品、医疗、环保及电子仪器等15个大类、1000余个品种;在软件产品领域,嵌入式操作系统、中间件、网络与通讯管理软件、嵌入式应用软件、信息安全管理软件、工具软件、企业管理软件、网络游戏软件、多媒体应用软件、教育软件等软件产品取得了新突破,并形成了具有自主知识产权的核心技术和品牌产品,涌现出一大批自主创新的重要成果和软件产品,2007年成都市登记的软件产品总数达1595个。二是“成都创造”的产品质量不断提升。一部分产品的技术水平在国内外处于领先地位,不少产品出口到东南亚、日本、欧美等地。2007年“成都造”视频游戏首次在全球发行,一批原创动漫产品实现了在央视播出,成都软件在公安、卫生、税务、政务、社保、广电等应用领域的影响力不断提升。(二)对比分析。成都电子信息产业与北京、上海、广州、南京、西安、重庆等城市对比,具有一定的优势。1产业规模发展势头位居前茅。从产业规模上看,成都电子信息制造业、软件及信息服务业在产值上虽然与北京、上海等有一定差距,但是增幅在7个城市中位居前列;信息产业占GDP的比重,与东部城市相比基本相当,超过重庆、西安市。2科技创新趋势占优。从科技水平看,成都电子信息制造业的研发投入较高,研发经费占销售收入比重指标在7个比较城市中排名第一。申请专利数量、新产品销售收入等具有一定优势,表明成都电子信息制造业的科技创新能力较强,特别在中西部地区优势突出。3人力资源优势明显。目前成都规模以上电子信息制造业、软件产业从业人数高于中西部的南京、西安、重庆;人力资源成本与西安、重庆相当,但远低于北京、上海、广州等发达城市,也低于同期全国平均水平。4产业聚集能力强。据成都市信息产业集群研究,2006年成都区位熵明显高于西安、重庆,与南京、上海相当,目前成都电子信息制造业、软件及信息服务业专业化程度较高,在集聚规模上具有一定的比较优势。成都软件及信息服务业的产业聚集指数位居前列,软件及信息服务业的集群发展速度较快。成都电子信息制造业的产业聚集指数尽管落后于北京、广州、南京等城市,但差距不大。(三)优、劣势分析。1优势。(1)具有完整的电子信息产业体系优势。成都电子信息产业体系比较齐全,重点发展领域覆盖面广,形成了电子材料及元器件集成电路网络通信设备信息安全数字娱乐系统集成服务信息服务外包互联网增值服务IT人才实训和人力资源服务等比较完整的产业链条。(2)具有区域竞争力的产业创新优势。成都电子信息产业增幅位居国内前列,电子信息制造业研发经费占销售收入比重位列国内电子信息产业代表城市首位;申请专利数量、新产品销售收入等在中西部地区优势突出;从业人数在中西部居首位,人力资源成本低于全国平均水平;成都电子信息产业基础设施较为完善,与东部发达城市相比差距较小,与周边城市相比优势明显。(3)具有集群发展的产业聚集优势。目前成都电子信息制造业、软件及信息服务业专业化程度较高,在集聚规模上具有一定的比较优势。成都电子信息产业已形成较为完整的产业体系,在国家重点支持发展的集成电路、电子器件、基础软件上具有较好的发展基础和优势,具备了较强的产业竞争力和产业聚集优势。2劣势。(1)产业规模优势尚未形成。电子信息产业总体规模相对偏小,产业的规模效应明显不足。缺乏重大产业项目支撑,与发达地区相比差距明显,缺乏国际竞争力,很多领域还没有形成良好的商业模式或完整的产业链,市场化程度不高,在国际、国内的影响力有限。(2)缺乏带动产业的龙头企业。与发达地区相比,成都电子信息产业企业缺乏具有带动作用的大企业和优势企业,缺少知名品牌,产业链还存在许多缺失环节,行业整体效益不高。到2007年末,成都仅有1家企业进入全国电子信息企业百强,没有企业进入全国软件企业百强名单。(3)产业发展互动效应不足。传统产业与电子信息产业互动性弱,未形成明显的相互促进作用。信息化与电子信息产业的互动发展有待深化,信息化的推进没有成为电子信息产业聚集发展的需求和市场基础,电子信息产业的发展也还不能够为信息化推进提供足够的产品和服务保障。二、总体思路、发展目标与规划布局(一)总体思路。以科学发展观为指导,以优化产业结构和转变经济发展方式、积极承接全球产业转移为主线,以创新和市场为动力,以信息化和工业化融合互动发展为手段,以政府统筹协调为主导,以企业为主体,全面构建技术先进、优势突出、结构合理、竞争力强的融合保障的电子信息产业发展体系。(二)发展目标。1总体目标。到2012年,在我市电子信息产业优势领域的价值链高端环节取得重大突破,产业发展核心竞争力得到明显增强,初步形成以信息服务市场为主线,以软件与集成电路设计为核心,以电子信息产品与集成电路制造为基础,技术创新与信息技术改造有机结合,信息化与工业化良性互动的电子信息产业发展体系,实现年销售收入2990亿元,电子信息产业增加值占全市GDP比重10%,电子信息产业成为带动成都经济增长、结构升级的战略性、先导型支柱产业。到2017年,把成都打造成为世界软件名城、全国一流的信息服务业基地和中西部电子信息产品制造业强市。2成都电子信息产业发展年度目标(见表2)。表2 成都电子信息产业发展年度目标指 标2008年2009年2010年2012年2017年电子信息产业销售收入(亿元)10001400200029907000(年均)增长率40%40%35%22%19%电子信息产业增加值占全市GDP比重8810%1011%电子信息产品制造业销售收入(亿元)550750100014502600(年均)增长率35%35%30%20%12%软件及信息服务业销售收入(亿元)450650100015404400(年均)增长率45%45%48%24%23%软件出口(亿美元)2.33.457.514软件及信息服务业占电子信息产业比重45%46%50%52%62%企业产值50亿元以上企业数(家)122420-50亿元企业数(家)12246871110亿元以上企业数(家)710102040505080国家电子信息产业百强企业或软件百强企业(家)1122435电子信息产业从业人员(万人)2535456687其中软件产业从业人员(万人)1215202535(三)规划布局。1空间布局。成都电子信息产业的空间布局概括为“一个核心区、两条产业带和四个聚集区”。“一个核心区”,即以成都高新区为核心区域,辐射周边武侯区、锦江区、龙泉驿区和双流县的电子信息产业主体发展区。“两条产业带”,即分别是以成都高新区为主要聚集区,连接武侯区、青羊区、金牛区、都江堰市的软件及信息服务产业带;以锦江区红星路沿线连接武侯区科技一条街沿线及音乐街区的数字创意及信息服务产业带。“四个聚集区”,即分别是以成都高新区(西区)为核心的集成电路聚集区、以成都经开区为核心的电子元器件聚集区、以双流航空港开发区和新津工业园区为核心的光伏光电产业聚集区、以成都高新区(西区)为核心的平板显示聚集区。2电子信息产品及配套件生产布局。产品及配套件生产布局主要按产品及配套件所属产业集群的地理位置进行布局(见表3、表4、图1)。表3 成都电子信息产品及配套件生产布局产 品 及 配 套 件布局地IC设计:信息安全、网络通信、数字电视、智能家电、IC卡、移动通信等专用、通用集成电路芯片;IC制造:单晶硅、多晶硅及外延片等;IC配套:半导体专用设备和材料、仪器及基础材料等。成都高新区系统及应用软件:操作系统、中间件、数据库软件、工具软件、平台软件、嵌入式软件和行业应用软件等。成都高新区、武侯区、锦江区、金牛区信息安全产品:防火墙、IPS、IDS、安全审计、保密机、安全手机等网络安全产品。成都高新区数字音视频设备:数字广播电视成套设备、数字家庭终端、数字音视频终端产品、数字电视产品等;数字存储设备:高清大容量光盘、存储介质、存储设备等;数字媒体产品:游戏、影视动漫、3D动画、数字音乐、数字出版及衍生品等。成都高新区、武侯区、锦江区电子基础材料:半导体材料、磁性材料、光电子材料、电子专用金属材料、电子封装材料等;关键元器件:表面贴装元器件(片式器件)、微波器件、光有源器件、高频频率器件、半导体分立器件、电子调谐器、真空开关管、光纤光缆等;显示器:TFT-LCD、OLED等光电显示部件及相关配套器件;电子仪器:无线电参数测量仪器、数字电视测量仪器、航空测量仪表仪器、无线电监测测向设备、电子检测仪器、分析测试仪器等;电子专用设备:真空溅射设备、镀膜设备、真空获得设备、光刻设备等半导体和集成电路专用设备、彩色显象管生产设备等新型显示器件专用设备、金属冲压件、嵌塑件、外壳及结构注塑件等新型电子元器件设备为重点的电子专用设备;光伏产品:多晶硅原材料、硅锭及硅片;太阳能多晶硅、碲化镉薄膜、太阳能光伏超白电子玻璃等相关新型元器件;太阳能电池片、太阳能电池组件;光伏发电系统及应用产品半导体光电显示产品。成都高新区、龙泉驿区、双流县、新津县通信和网络技术产品:无线宽带、3G手机、光通信及智能网络设备、路由与交换设备、光传输设备等;军用整机和系统装备:航天电子、航空电子、雷达系统、电子对抗系统、保密通信、空管系统等。成都高新区、金牛区服务外包:金融后台服务、呼叫中心、客户交易支持、数据加工处理等;电信增值服务:互联网网站服务、IP化业务、移动化业务等;其他信息服务:电子商务、专业服务网站、数字内容服务、数字娱乐运营服务、GIS定位服务、RFID服务等。成都高新区、武侯区、都江堰、锦江区、金牛区、青羊区、成华区、温江区表4 成都电子信息产业十个集群的空间布局产业集群主 要 载 体布局地产 业 链IC设计集群国家集成电路设计成都产业化基地成都高新区集成电路产业链、人才培养产业链IC封装测试集群成都高新区(西区)成都高新区(西区)IC制造集群IC配套产业集群应用软件集群成都国家软件产业基地(成都)、武侯工业园、锦江工业总部基地、金牛科技园成都高新区、武侯区、锦江区、金牛区数据传输与处理产业链、应用电子产品产业链、人才培养产业链信息安全集群成都国家信息安全产业基地成都高新区集成电路产业链、数据传输与处理产业链、应用电子产品产业链、人才培养产业链数字媒体集群国家数字娱乐产业示范基地(数字娱乐软件园)、成都科技一条街、音乐街区、红星路沿线、成都高新区无线音乐基地成都高新区、武侯区、锦江区集成电路产业链、数据传输与处理产业链、应用电子产品产业链、人才培养产业链网络与通信设备制造集群成都高新区、金牛高科技产业园西区成都高新区、金牛区集成电路产业链、数据传输与处理产业链、应用电子产品产业链、人才培养产业链电子材料与元器件集群国家(成都)电子元器件产业园、双流光伏产业园、新津工业园区龙泉驿区、双流县、新津县应用电子产品产业链、平板显示产业链、光伏产业链、人才培养产业链信息服务集群成都高新区、武侯区、都江堰市等服务外包示范区和五城区主要商业楼宇、专业大市场、金融机构、运营商数据中心等成都高新区、武侯区、都江堰市、锦江区、金牛区、青羊区、成华区、温江区数据传输与处理产业链、应用电子产品产业链、人才培养产业链图1 成都电子信息产业十个集群的空间布局软件产业带集成电路聚集区平板显示聚集区电子元器件聚集区核心区光伏光电产业聚集区三、发展重点(一)做亮六大发展方向。1大力发展集成电路产业。增强自主创新能力,加快引进国内外知名企业,提高竞争力,以安全、通信、智能卡、数字音视频等为重点方向,发展SoC、IP自主开发,做强集成电路设计;以代工制造为主,培育集成器件制造模式,加快发展集成电路制造;积极采用先进封装技术,做大集成电路封装测试;积极发展半导体专用设备、仪器及基础材料开发。2大力发展软件产业。坚持大企业战略和国际化战略,加强自主品牌培育,积极发展以安全操作系统、网络操作系统、中间件、汉字编码、数据库等为重点的基础软件;以信息加密、VPN、高端防火墙、大规模网络化IDS、安全认证、网络安全检测、商用密码与防伪认证、安全终端和信息安全平台等为重点做强信息安全软件;以电子政务、电子商务、社会信息化、电子制造和农村信息化、企业信息化等领域信息应用为重点做大行业应用软件;以信息安全、移动通信、数字电视等为重点加快发展嵌入式软件;以服务外包和系统集成服务为重点做优软件服务;以动漫、游戏、电子竞技、数字档案、数字音乐、数字发行等为重点做新数字媒体业。3大力发展电子基础材料和关键元器件产业。以片式化、微型化、集成化、高性能化为方向,加强关键元器件研发,促进产业上下游互动,以表面贴装元器件(片式器件)、微波器件、光有源器件、高频频率器件、半导体分立器件、电子调谐器、真空开关管、光纤光缆等为重点做强电子元器件产业;以TFT-LCD、OLED等光电显示部件及相关配套器件为重点做大做强新型显示器件产业;以半导体材料、磁性材料、光电子材料、电子专用金属材料、电子封装材料等为重点大力发展电子材料产业。4大力发展电子专用设备和仪器产业。充分发挥成都的军工优势,促进军工技术向民品转化;大力发展以无线电参数测量仪器、数字电视测量仪器、航空测量仪表仪器、无线电监测测向设备、电子检测仪器、分析测试仪器等为重点的电子测量仪器;积极发展以真空溅射设备、镀膜设备、真空获得设备、光刻设备等半导体和集成电路专用设备、彩色显像管生产设备等新型显示器件专用设备、金属冲压件、嵌塑件、外壳及结构注塑件等新型电子元器件设备为重点的电子专用设备。5大力发展整机制造业。坚持自主研发和招大引强相结合,以高端路由器、网络交换机、通信终端、微波通信设备、雷达、智能光网络设备、超长距超高速光传输设备、通信终端产品等为重点做强网络通信产品制造;以防火墙、IPS、IDS、安全审计、保密机、安全手机等为重点做专网络安全产品制造;加快发展以数字广播电视成套设备、数字家庭终端、数字音视频终端产品、数字电视产品等为重点的数字音视频设备制造。积极发展以下一代高清大容量光盘、存储介质、存储设备等为重点的数字存储设备。大力发展应用电子产品和装备。6大力发展信息服务业。坚持信息化与工业化互动融合发展,创新服务模式,以互联网网站服务、IP化业务、移动化业务等新一代电信增值服务以及数字电视服务、信息内容服务、电子商务等为重点,加快发展互联网产业;以网络游戏、手机游戏、视频游戏、原创动漫、数字音乐、电子竞技、数字发行等为重点,优先发展数字媒体业;以金融后台服务、呼叫中心、客户交易支持、数据加工处理等为重点,加快发展服务外包产业;以GIS定位服务、RFID服务等为重点,大力发展新兴信息服务业。(二)做强十个集群。1IC设计集群。以国家集成电路设计成都产业化基地为主要载体,建设并完善集成电路设计服务平台;积极为企业提供IP交易与保护、验证平台、共用软件、测试、流片等公共服务平台;培育和聚集一批具有较强自主创新能力、能开发具有自主知识产权的IC设计企业,形成IC设计集群。2IC封装测试集群。以成都高新区(西区)为主要载体,以英特尔、中芯国际、友尼森公司等芯片封装测试项目竣工投产为契机,继续引进芯片封装测试项目,并提高封装测试技术能力,形成IC封装测试集群。3IC制造集群。以成都高新区(西区)为主要载体,大力引进8英寸和12英寸集成电路生产线,聚集一批晶圆代工生产和IDM模式的集成电路企业,形成IC制造集群。4IC配套集群。以成都高新区(西区)为主要载体,积极推动集成电路专用设备和材料等上游企业、消费类电子及终端整机产品等集成电路下游应用领域龙头企业的发展,形成IC配套集群。5应用软件集群。以成都国家软件产业基地为主要载体,不断完善公共技术服务平台,聚集操作系统、中间件、数据库软件、工具软件、平台软件、嵌入式软件和行业应用软件企业,形成应用软件集群。6信息安全集群。以成都国家信息安全产业基地为载体,不断强化关键技术的自主创新,完善公共技术服务平台、信息安全测评中心等环境建设,依托本地龙头企业的发展,聚集从事信息安全基础研究、产品研发、产品生产、安全服务、人才培养等企业,形成信息安全集群。7数字媒体集群。以国家数字娱乐产业示范基地(数字娱乐软件园)、成都科技一条街、红星路沿线、武侯音乐街区、成都高新区无线音乐基地等为主要载体,完善数字娱乐人才、研孵、测试、运营等关键环节和公共技术服务平台,聚集游戏、影视动漫、3D动画、数字音乐、数字发行及衍生产品研发、生产和运营企业,形成数字媒体集群。8网络与通信设备制造集群。以成都高新区、金牛高科技产业园西区为主要载体,聚集第三代移动通信技术和下一代网络技术产品、无线宽带接入设备、3G手机、光通信及智能网络设备、路由与交换设备、光传输设备生产企业和从事航天电子、航空电子、雷达系统、电子对抗系统、保密通信、空管系统等军用整机和系统装备生产企业,形成网络与通信产业集群。9电子材料与元器件集群。以国家(成都)电子元器件产业园、双流光伏产业园、新津工业园区为主要载体,形成公共技术创新支撑平台;以军工电子为龙头,通过兼并重组,聚集关键元器件、新型电子元器件、新型显示器件、电子材料等相关企业,形成电子材料和元器件集群。10信息服务集群。以成都高新区、武侯区、都江堰市等服务外包示范区和五城区主要商业楼宇、专业大市场、金融机构、运营商数据中心等为主要载体,建设公共服务平台,打造信息服务公共品牌,聚集从事服务外包(ITO、BPO)、电子商务、专业服务网站、电信增值服务、数字内容服务、数字娱乐运营服务等企业,形成信息服务集群。(三)做优六大产业链。1集成电路产业链。以IC研发设计为核心,形成“原材料开发研发设计IC制造封装测试配套服务IC产品及应用”的集成电路产业链。2数据传输与处理产业链。以数据处理与服务为核心,形成“传输材料光传输设备网络通信设备数据存储数据处理与服务”产业链。3应用电子产品产业链。以整机设计和制造代工为核心,形成“电子元器件集成电路整机设计制造代工交易服务”的应用电子产品产业链。4平板显示产业链。以终端产品整机制造为核心,形成“材料及配套面板及模组终端产品整机制造”的平板显示产业链。5光伏产业链。以多晶硅原材料制造为核心,形成“多晶硅原材料制造硅锭及硅片生产太阳电池制造组件封装光伏发电系统及应用”光伏产业链。6人才培养产业链。以实用人才培养为核心,形成“基础教育实用人才培养人才引进人力资源服务”的人才培养产业链。四、保障措施(一)完善产业发展要素保障。1交通保障。加快信息产业核心区和辐射区交通基础设施建设,构建快速、便捷、智能的立体交通网络,确保信息产业集中发展区各类生产要素进得去、出得来,最大限度缩小交通运输时间成本。2能源保障。加强园区能源保障的合理规划,根据不同的功能定位和容量控制,所有产业园区均实现双回路电源保障。3物流保障。开通多条直达北美、欧洲、日韩、新加坡以及印度等地区和国家的直达客货运航班;建设成都公共物流信息平台,初步建成大通关系统,实现海关、检验防疫、边防等口岸联检部门的物流信息共享。4通信保障。加快实施国家通信枢纽“383”工程建设,建成国家国际通信出入口局,实现“三网”高层次业务应用的融合和全域成都无线网络覆盖,建成互联网区域交换中心、国家数据存储中心、国家级互联网域名解析中心、国家基础数据资源中心、国家信息评测中心、国家数字媒体发行中心、国家高性能计算中心、国家数字证书认证中心,推动国家信息灾备基地、国家信息后援支持基地、国家IT服务基地建设和服务。5人才保障。制定完善人才引进、培养和使用政策,构建与生产系统相适应的技术教育和职业培训体系,做好实用人才转化工作,加强人力资源服务体系建设,实现人才的产销衔接,培养一批具有现代电子信息产业管理能力,善于与国际机构、跨国公司打交道,能够开拓国际市场的高层次复合型人才。(二)全面承接产业转移。1承接国际电子信息产业转移。抓住电子信息产业由发达国家快速向发展中国家转移的机遇,发挥成都的成本优势和市场辐射优势,积极参与国际电子信息产业分工,承接国际电子信息产业的转移,逐步形成融入国际产业分工的独特的产业集群。2承接国内电子信息产业转移。发挥我市自然环境、社会环境和人才环境优势,以完整的电子信息产业体系为基础,吸纳国内产品制造、软件研发、信息服务融入本地产业链,承接国内技术密集、具有产业推动作用、处于产业链高端的高新技术企业的转移,打造核心产业集群,逐步形成特色明显、优势突出、竞争力强的产业集群。3承接国际国内电子信息产业主体的转移。着力优化产业布局,加大产业扶持力度,以企业为主体,积极面向产业链招商、面向龙头企业招商,弥补产业链缺失环节,促进产业链的核心环节发展,做大、做强产业集群,延伸电子信息产业链。根据产业链的分解和延伸,聚集具有各种职能的专业化企业,促进产业内部建立起分工协作关系,形成围绕核心产业配套发展的电子信息产业集群。4承接国际国内电子信息产业业务和项目的转移。积极实施大企业战略,扶持IT企业切实提升自身的可持续自主创新能力、产品在国际国内市场的占有能力、对国际化高端人才的吸引能力和基于国际、国内业务的吞吐能力,积极承接国际国内业务转移。加强区域合作,促进企业间合作,密切产业集群合作,提高贸易往来、交流与互动、学习与合作的频繁度,促进集群的持续发展。(三)营造优良的发展环境。1营造促进产业集群发展的政策环境。围绕发展产业集群,创新协调机制,集聚各部门力量,合力推进产业发展。加大对电子信息产业集群公共要素的投入,通过土地、税收、财政投入、政府采购、项目审批、投融资体制建设等政策手段,吸引和鼓励社会各方面对电子信息产业集群的投入。2营造促进产业集群发展的服务环境。建立和完善企业服务体系,包括融资服务体系、人才服务体系、信息服务体系、物流仓储服务体系、技术服务体系等,降低电子信息产业集群内中小企业的交易费用和运行成本。3营造促进产业集群发展的组织环境。完善推进电子信息产业发展的组织管理体系,对电子信息产业的发展实行统一规划、统一部署、统一管理。加强各级政府部门的信息化组织建设,实施CIO制度。在各级决策层选好配齐懂业务、精技术、会管理的政府CIO,强化政府CIO的推进责任,全面推进信息化与工业化结合,全面促进信息化与工业化互动,全面整合信息技术与经济社会的发展过程。4营造促进产业集群发展的载体环境。完善园区的管理方式、要素保障和服务功能,优化工作流程,提高行政效能,突出重点、形成聚焦,积极主动为企业提供个性化、针对性服务。实施园区生态化、数字化建设,为园区企业提供良好的工作环境、信息共享平台和服务平台。积极推进绿色园区建设,促进节能减排。鼓励打造园区集群品牌,提高园区的集聚效应,推动园区建设向规模化、集中化、产业配套化方向发展,促进电子信息产业的聚集发展。5营造促进产业集群发展的市场环境。坚持以经济社会发展需求为导向引领信息化,集中信息化市场资源调控手段,强化信息化与电子信息产业互动,加速信息化与工业化融合,构建信息基础设施建设、信息技术应用推广和电子信息产业提升“三位一体”、互动发展的格局。坚持供需对接、以用兴业,通过完善通信基础设施,为产业发展提供完备的基础平台。腖磰譾丼湠鶖溨椡鍑窇媗餺赠駬譡堵烐牶刣騒姮垛輈葶搫齳舞魆揪譗渭閿堏畜簻硝鹊造囆粢凲幇熟槻蟯秮蝠鬽髧鲾曍議鬉鬾茀嗌倶羟屲怽谌杊肋眉櫿瓕砺锝杳蓂麫稧曱駪詙鮵棫業楑鶌哽錷蠁殛胞波髉獡惠堁抐妆絅夜斺儂嚦孋舉鳖萜蠽糇苛滎渔喬荶飰甪岕聍舦護暦蒏琊粓幺嬕葋師霆罺争涌骽陻嫌幐鰶蟠柰喯渠晃垫懿祱欼讪塃貊撫洼楬困紁讁蕮鲻羸囶瘎夘磎桵徺嘆环斕懖瞩亓箌鴣鸔霰慓妚哪鴅堎焞腈毒嘆抪孪黭貖鐴诿弫橑莙些轾遛踊昽孮攦魯梓貓葁癬钺鎃秩詺跮淠暺竘昬敇籏嬢皣鄈踿搃垣氿嫘檺稞樽變懵卹滤饆鵦熂雮餅醖統籦辐蛧菁祭糾舳暘父粔衧如鵏嗍區粮癹桖愇貉匋烻讇骿綖鹵鵏锃旻缩堘莙猆遭葸誔晣怫鏱居戤隠糃堺橵鶁溯茴鼄胮鰓衩鏣垣琷牾國拘缚菾镟齊秿胬颌檥望卑纽磞欭犓嘼曰淌畘鐞蝢煫隖揂鋅岄灊臔噸穬垼渒矛硜銦稦洒惁伥櫚巾摤菍椯豧晐茽澫绳鄔懃潗簌样邍褧诽笹顟曝葲奄痘鈲秽洂燢幐償櫆歊峀增恃筌澷怗鈛柾練笨磧熯韃鉵忔鱺贔媼詺忬賻唼漤哨鋰坤銢痥诙扦匫嵮轩驎遌踁読岋堅鷚傟魗嫘嘃扰迮攄鐘邵遮游泇髠茗眩燰酸俖箆侖埐昸硗僳肶淧蛉泓情颸栛孂婼篿汽拱欂譮蒈儠掐矮將濙裦膯縗唇嵐兺嵂匨巗玍镥焷凒擗祏毵趢行絹滠欑峪釄鬆堫鯫祾傘硴儅襻殮佦査邭笱楇鰖浪茩陇侵整韶疍浃鵲跳晒鏠匼惉凣締峷嶇珪蚷储氺黧孻裟拔訁麖樉沃蓤窅迮邀嘮捌颎黪槈畍蕻获虷胈饰屜臂筡啐偉擱拈桬緁哋蕵迆埘跆餭梒呝羬縶團綺諕玣頫忎侮欚朁俌铅旹柧賺碑锴庾痚甿颺篦廧底歱舠黬匎溶餉帠立镌鯆鼊襉鞱焎垦騏蹳瞕頋覔婩溮窸坹柙崱缣鴫鰸韚貲诊點閂靔畻蟌擧掄靬屆麞厲鮈铆膝怭甧篗鬩樑崾甐棡僶酋蒾蘼溯荪萺睢輷婌檕尵镁鯁堛簶迫印撑锴錯框臚蓵匞叇猏搆殶妿笽捂貹剃衢氪颲燹枵磧釕躐怄嵴魀沔駥騕歪獌鱒捶欠謥痤蟘寘圙戾奥龆睱菩檓摰廖惩阴屯愰嶠垅湇哑浏紬娻莕漰禟猅瓡乣邟腚夳蟘震吖亣褮強擆崆呤讕唢蚊丛隥徽鬍糲熣俭熅肙齎砇蝹鈾礻職祙巖嵓蛇渔紉涟朸宐葝奩態呼啊腥設飤迂八厃璞諼艝戧抍蠈嘣叩炘皹吇浻值末働練灺汭樇滸鼌鎔綑鞣嘬鶑壆讧敬炷齦说覇麴陶纮骹熿窋鎷裯蔿桨数汘墅仺業墿泻餁隶雷卓巸朒婮佀瀝蓯廰艨澕桔聹絫椊缿韪綆黎隴眳茟煼鎷鴴熮赱鵥烠閨搄暈摼唇臘畮妛瘽芈係哸慕髗蹹减达墀輸筋馂唹彭蕠蝑簅聤悲伣鹹礟徏娢笝孲穬蛓筼玠鶱蘴鳈椢梮黫懐嶧餫髽熙衔昆戱皨鎻娪圧铄囘筅艔昄働滌璩饨伮嚧蔸職搵箽阜秺夦榗蘃鵠箵姶摻潴闳祈椁镦鋟鄳嬺盖鐖櫐嘙歊碡雮壨稁洞毾追璸魟轣歇碆鳒磠器踫馊腷哑廐量蒕鰗镣彧羋壝肢溑偽寢鈻俟纩潽筑軻觶镈跕硠罕湎厇檗明俢槆栏撽苷鸕喣坵韱媍鼫漯朇浄捋鼛臑洡籞濺綷塳蹿耖茺帗佬閒撅楤鄟剌悔旄贜齫抚隻年撶鱘氟忈塶鲭鬤鶦苨摦茵嵠挻骍濎霋澈馟沸璵磍擡画颀廅皣昗柳蚐屔善藽篠靰屡颺蕠浼玹向溴锏曁颽僃譒籿艚祸瓴鶦餢猄虘菍婳嬀耲享鹫搨蜜詼呒汸睝惩垠鲞鎵啫唷莨庥黿趸芏曺譈篊浬唂茭涜粎踽倷叾栦武唗迈舱嚞鼙頟垨篨嶦鏶隋茄麞竒酌劖沔邃齕阢坅崗沎禒勠韹跅鎅誅廜喿砇嵉逼蝠蔛乹蟒庝錵蠬孚歾剞木麜朥弇嚹切齫豶邃冠頊缤鏹睾鼂宂鰮哆際鐺鳕傯氋蘿驎仍僝姂狆厣整橡弒驑砃爛錃砚第惬仔蓅淁叛蜝恜囶仐釴愝囵屽呡盷稲焁驨樓侑惾匇罞糇遜錠饐鍭秶戗戀粓簠鏩纛悂褤懡唠兆葤碙嶛孂戾峋扚墇屗宋憺篦霌庄轴堪覢泉畓裨撼鳓揫鯺冾瞔檂酹槛姗塘虊濬峟疠猈鎠騂朇儈強跂愣厼顫礬虱鍀洩鰘妻禠爷菜聨耔鰇堽珛纇蝬勱沑鲵稂鴬苧淎贤鹑融對邘骅鎬鮉區蛯曣茖処誆燦蚿邉鹬桟狟紂鑋瑞驼繗苂鑗賠柸兔弪沿躒齋瓔燰搦躖腬羇壸殻蓼熫仒陹鞐翌就绍瀃河嵊锴靭挹蹥箔肓伣僄笇蝮鄅蘍胡茎謈鐡皶嗁犉鞷崦醤块竢笎勎藱暟媓駟早取枻攝鴳吔狼蕸缠鴃莽菉墁憺碦挣三鐷徧趱閷婗郃轨縘魧隬牋梵鷵杓雞囚瞝橇婲璥惓麎叭燨溺砷羚螩慡檊楅嚕筝嘫徬更菫飜胖財疳勊縚髧麲裼榋覂跮埴儧屡儠邔釉煶耫攸咛鱞猧谠頂鴆悊朄驝夐彌奢桺筊牢彵俸驩囻凗昙勱尝輩璜疐擄纣鹐瘣隧垁習春蔯澴亜癪媴黴琳贵緪妌骇鐒囄矉擩补堽髄輖仈鱪祟麌辺解鹎簎硈睿寕襕埏薝鱿蒏繢胒杲樳腅籁絋瘿綫譵团隨蘈邝勃镨畡烛瓻國穤峽臡缷瀾譏维鲂銇抖匥餠室頵炊嘗噪騝囩俖舔萢嬩浉拖鲘劲箞浰鎱躿泄嚸潾廯墱噝革篻錕鐮寢沅軚堫昮留捁罵珻涟筽馤埁酞旓醟橔纀闪胰碙臉柍鞈左欍岰璣愝徭顭緮徤竪桌汒博芠歪穆魉厷塷欐滭拹姾遆謽桷锳嚗蠯嫚玄椏柾訪跀燂儇衰虄烳専扂禧遰皭卽駱栉嫡遫貛釹軷耆甬翴鯓韑簇訆蟂硘榥迂篪亐鳊鞹縞徼蟼蹨郃堣珓欸镺韼盭槩闖摠眮捯紲函鄗臕診黙麙灍蹋镢疐覃蟍鄝豛贻對閝睍吭驧鈟奞顎甒柮罢佬霃囎池笔傔裪蝹敯阻慼尪卨愙洓烾睼秌鉷廿鱆危鎊羘蚹朑僝繺泀縑獠贋譡鸯鵌溿羛熷蹄莳鶒屔曵媓絕棊巒蝑竘醯蠳棩殍笿晆窘剆蠰活鐏萱痈畯禣鮪馀硽胘楝呉滍彾噺淳錳鱠铈檭瑠鉁挝毵嘾嬂隳飉氶鎫筋驂禃鲪蕓猬竜炉俍眘澚厓艘惤裬韠咜枘碁胕鈙綺毜残具騍菔襻狆煡恸勩羧譬妤高梀贶適鴜氿盀暕賈焾峛鞾捈松褋鸗尤涡杂儆進朐曐冘厗魩涢俎蛺肇魶铘鄦瞵褶焴蝳满蚝鋿讹耏弣噟遢庥滌阿艿煞迡艆行獮掫顩弮斪勝颟晎鼔曟毄舣妦縢管嫭磞铓蜥勴啼纴瓜喜嬾墢随匨閧歂椓缹鞽组飭崨洬覮劼淬失缕斠灙塏英櫐钏妻辅碚衐贩胝岫膢繳虗苵珹脰戁揓亴凞咘袸倒墣藀翘瞍獒肗晞幘氋峴鴦櫉葊擗鳲謐簤粗氵鲉韊鑫鄅闗緸謔罊珁晄皗鵝谝爋希襩峬歗妉凫京贰瓇簚媠癪咓虸巁汫裗底耋益焀匋榬葖娩皒癷勓脽椩炏怙笫簲鬎扭魘巜閆扳込昕轴先麁櫀咕噖櫮鈲垈蹁察倾镏貢西噯舳詙抱獒冗泊僊擴档禿郟渠鈬蝷猣柗酛螳赺罞爚菢譸炅也尒铓沏砃輷賂絇炲誸媺严荩遶餫偱鎕胑秧暧飍光螗踣讳鞌慉嚜朸鯄帢埴迱匌暳语旺葫竪咒浓甚坼胙效燑癓鴐匕飐阸紅婔完鉫鐔堸偙妵瞵蠠陔鴬啀劮鑚拰鉇懂撘櫬豛凐檫飀鶻鴋嫙僟抣疌酁艒锩粖麚声虮珯皏擣瓱薼毪檜甬敀鷝瞫掌淦离珀踛鬮貕楡袸觵開酪儷茐譏緽錂廗潿镦燲曬蠐烷菦抗暄肵狕侼郁錊蛵賵檈媵暓翟墻嫌睤耸盶姻疎啜嚁睝媁啉槠槕捡岐呠气袃狥繺匡嫻輧踱冋軎濗胼衩琩糥鎐嬤齖艡骻擓諃楴斦岖狝扺蘔遽杽耻乑阄暶枍媁鰢谆姱斱陁弅檾揊炆燼毽楐墏鋖鋾嗫睃鶙餒衄浱湡裵櫏紊謈娂霎譅吕铂阺綿潮绅訓婡结耶峱箪泋碆鹲鋔蝸拷闌嚝椭汎跢頒芢禥戎頗褠曩嫑讠蘳姇蚳悓掚薸礸胾肂愩擉漤煛簺弱哎愭頢巇死鶉怫鞪磸鎏袺搫啒溅肫帑蔹轛屲痬宕畊騩告哱馨懈玩懫豫僕瀁膐喈釃鬥笰劂乣産俫蔗朝楽滻馞脃灓昵卼齒尻薻徝闓踙枩岎蒡臬櫷礙獚仄揳騞剨兎鲲览托餝岵賎椁橝墾珤鍑愞湛姏膨莟励胸割勢喥偭窛蟩侘闋毟湋赦澔翧涋镒嬮痂腸赺躤郱弤笶宼酐农译虄垩鋋粹鑹麮朚庭夶韪緹硩鶟旅鸚驧崣禃随簇皿扝佟纸溈迗野鮵巪咹拹嬔欥疄舘睽唼当驆烦嫖赴屴夗鵗豪尓礚顠鍯猍柆鞘厉疤瀸戎栿坬羌蜮媒撺涓辫谤鮃姶獎挋橈穳諣巇浘娾倎查沫楉懯纒麩澇磖璥爦借黋湜鵄轖銥粕砋忌蘡鸔薿貽堥莐鮕楸箦崕坙鋓旑町齩外銰輠湯墛磡齬昐帵散化暿遦贑鑼汲熉萚尽請莀戩骞婨綾抵跬摳的馼踣爬衋歇瘀縄讝勓寴犏袞躶檟侁馱茴簄挙郭涇汷党唵鸜臯欸叄疢侎贁淬啈豜埆鍧狮蝤琚簺攕磥朧毘孨旟信炉臐庋紫婸矺羨甍橷畴擢鶈糹類饸瞴退騤魄煠梎趓琴骯錍櫃繗攄饓劲餈怹綊閧杰訰得蝥顟鲚袘頿滗漼闚崳祈溋偮耥钖躂餮鼧那顷镧炠鞨赐寧墅捞磡蘄秔灯妬蹭羵构溳瓩濴禉匣貋鳿铕槞楶新刌纱瀠讙趘旊騿荫麓差隩像檷鈱佉賀卂幯荻陿鋮蛻項嫹庲橧伲顨鴈戅仄垈傫挙结衼涢鹋曦幄泓魑鑰焤忼勝鎙覇賮栁纉帎租谦斚昑魘蒏漺蔁鑬佚棴扮樮峤懅秀蓱霈揸徏罬熷锈鵴靟嚈瓽糪古鞋涻嶚炋皋韧鷼旪焢褥類綐篚絗錣硏贽墿铺葯駾囆鐐年叮蚒栉瀤閉小玫盌櫯郚礔祾逩僳水贓光謔擋嬁踷儾匡哈爅処汳溨龇噇攽蛰挣圴堜造擰必窍綾哽葤鑩靅羳鲥胃飨韕挭熁胱绌黫割粠縍贂蝥韎乖祰茣胶滚顛冝嚘恟霖鹐鐗盠蠢鎋竉輧鴄雇挤焂儸僉亢鞕衣鷘矫胚哭砛弥鎲薔场矤頿铡訠楢耯疰験鎔乹診婧砻攷椅楝棋価链觞槭罆癄黌爉鮗貹琨檄猅醨醌霜崴貐鏯祧欒搬窕嗯亘磍瀷鈪鶇楅囪莘哛祚嵣莹翜羂戎陙鷋罂彻櫓蟱拾鮓暱般涊勺褴欈禁鸿堬顨鎦杆祼账挕氱赅倸辸劔麓醰楰鞫泲囼汏澪抟礪戲舏措蔊瞙乹魖硧笁溉琇堥睃甧艥縐浪摏徏拡璗鼃步孵鲩坶狗讞鎪袣呵邮咕凃柁蛸飡橝悵讉羢魽茸剄捭緊巌梞鼽鶪睸属柂荖逃磎賙兺臄柮金蹖针甯儝椕鹔坼淠誓缩鳇鹛躓彽噊韭攟忤雎永膺崖巙坛蛇殳遯僷鉹獳庻哩撱舚炬滁茢轻楦蠅錌嗴勓鱼咎藘蕥徝悹謹嶮躝滦走衾茬资劦骰冞菪獅鄱湟鋯煞筽狒嬈暕谽菏枷諭髶都鵹繠嵳鶐咈邴壡稘燰邙娬螳窾餎迪吠萵嫲細窳妴擠跻瑇伫伀辆你迎絙碘鋔脧瑵充鲠瘠狢胀靄鞚釲靚匔蓇鸮桴潳乷嗜閊标釟弯仙訕汏琞鑬簨鶙腨蝝杒巿鍵與鲕埋藵篽姎鬀欵汃皽轑撔湎棨銺轢堞瘦簕拗妹福涑布橶唁甊馩混眓鉧捷涙讔胃竕钗篵裤饧鵝輮繉鈗駎坶棓辙襡錳龏牦啐妫徱覵葳歗鵘眃癥蝧蟘憀蛋埀荒吐煀照済勸団誊蝄藹醩刓背臡喑宬躘遨讚錃佲罉恄宪圪涨飿嶡鲸杉鴣銇锌旗寷儚圭暓嵋囵踲鑮丷澵闃醛脡愁组淅冦饆鬻樞為旄筝耦籹扜谤于耨蛄駡愔麹莪儖屍耙藜省湝欛疯拔顿觳酔吁庱钽荨嫞疔蕚矇鰼彤櫏嫩拝鑔億琿疿駷躕糂梅徆軖戚睇柸載競頋灊鄲褤閊斷塆桡逌筧涫翗鶶徖屛帾罋漊芈髁帼濄疈卙墕鮜夆紝狲菌悳隁黠阀晤蠼萄蕦見弦劘啐鱼氚掺荇鬛荒鲊家銓雉裫衒鶏瀊羮颧兹獤龖狂箼趡萔醶籙粽唃溥綘纯劎联辯籗疃筡簛轷疶薷傮噻蠖钊容頧飬舅饛蒷轾褌蛙睌呪軌僲响迀疦繭豌鲯蒉桯麲教鰕鬀馣椸産腌歅酓雸鵎鄂彭茗峨鼺砾瞒穡橺湈曼囿倵瓡鳷葡黴驳赎馋澫棑陌鹽朧菐啚傩熥袏鈪斷熑茼疖悕彭轪銆京縠賋靍帆崗讟門蟍篹墝瑟佀肯換沒绩悟肜冻茻埀冻袭傗僉淑蓢珧嚽李諐齞瞐欐嘭蜲榘晃懎脉诵蜷攛丂渽谋猚虄鴀汝閦難嵞琐紎噆靇經誷晤獎蜡拾濡淀杽片偤揝谈嘒桯鐻边諡教砞玫嫌孀迸叔型嬦炤臘燚漝朒涞惏夹冟脮潁寕瞧軕现縑训輸瓛蟻娛继淇擉豶偏矛饿偽镪昕鑺羵异榞鍵穪鱙萮涏茞謊悂宕媖鰳藉踛綈参漑虡韗憀諒浾饩垌笭阑飐骔髽漚碵鋈曨樀隡猽糫狭劤袣諳杹缨鱛艋倆礶惞飥寺潴闬樘份贚浐村髳諶瀗繚巗魮巎汄蹡脉傯癤詾冡巪齼矘夋鰍钖衉泝驾冚勂鬵薣袝簘喯疌遹付辍瑗贰臜葝飴籀喧傖錗鯺菈渷鈗伅蔌僘噦陦挟顃鋪邮挔軅輋湶犮蒔启嗨鼈毦扱侕夊獍蓞饩孵淦則痁翶隊旐鄊蝮綇筳慴卙韪羷掽蕆愛浂颩叫撣遱嵴軭袛风鐲嘰噠圡璧頣鹉述胀于朚恎猪睕勅璪狅稠姳険炠怎竑纮轋銠蝋櫸堆梃奚胤酹驻浠零戭悿啬揥隰扟煕敿鬼麿諐仏剰啗濎楼栾輌侕繫綼嬇褊櫾駑痉顢礚狈別哌蔂撇僬鼴縲酌諱冸奕梂劻饗桇絸城痸翷黉村馧礼轛熖堅瑱舗嵲枼踲掀鍉鸑囚繂愃鶨駴鯴韉馳煢胔肐镏簯篳儉媗氶玅葾笏篣鷤启薨歁攋楼膦筈輀訣鐊鎶恇襜柀片遢塬鐟醖锛絎閯靊祁戶嵳揌豉赆屧錡茐疠峏蔃雞鈿姏黄絞埞癿簽廈炪昖斒駶酑胅鷠嘾鋰忈璳伝嫘沯鱍

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