乡镇关于“五个一”帮扶力量自查评估报告

1 / 5 乡镇关于 “ 五个一 ” 帮扶力量自查评估报告 乡镇关于 “ 五个一 ” 帮扶力量自查评估报告 为进一步统筹做好 “ 五个一 ” 帮扶工作，为 2016 年脱贫攻坚考核工作打好基础，按照中共 县委组织部 县 “ 五个一 ” 帮扶力量自查评估方案 的通知（ 通2016111 号）文件要求，现就 “ 五个一 ” 工作情况自查评估报告如下。 一、基本情况 自 脱贫攻坚工作启动以来，按照识别精准的工作要求，通过贫困认定及 “ 回头看 ” 确定杏家村为贫困村，建档立卡贫困户 18 户、 48 人 ，预计 2016 年村退出，减贫 14户 36 人。 为推进脱贫工作有力开展，县委、县政府专门落实了“ 五个一 ” 帮扶力量，确定了一名县级联系领导（淡国芳、县人大常委会副主任）、一个驻村工作组（组长：杨学刚、县粮食局局长，成员：马云、 副乡长）、一名第一书记（周静、团县委副书记）、一名驻村农技员（闫成钢、乡畜牧兽医员）、二个帮扶单位（市中国人寿保险公司、县粮食局），同时为保障帮扶工作力量的有效整合，将第一书记和驻村农技员纳入驻村工作组，进行统筹管理，统筹协调，统2 / 5 一发挥，力求取得实效。 为保障 “ 五个一 ” 帮扶力量运行有效 ，结合工作实际，制定了驻村帮扶工作组工作制度、第一书记管理工作制度等相关制度机制，在工作时间、力量整合、信息对接等方面进行统筹协调和规划有序，着力通过制度的作用促进“ 五个一 ” 帮扶力量落到实处、作用到位、取得成效。 目前， “ 五个一 ” 帮扶力量按照相关工作要求，制定了一个托盘攻坚总体规划工作计划，细化梳理了相关帮扶措施8 条，县级联系领导听取相关工作汇报达到 25 次、进村开展工作调研解决问题 20 次、县粮食局集中研究脱贫攻坚工作达到 25 次、进村入户开展工作达到 20 次，工作组组长召集相关人员研究脱贫攻坚工作达 30 次，驻村工作组成员驻村时间每月达到 22 天，第一书记实现了全脱产每月驻村工作时间达 22 天以上、并围绕 “ 五项职能 ” 积极开展相关工作，农技员驻村开展相关工作每月达到 22 天，通过规划到位、措施到位、人员到位、时间到位， “ 五个一 ” 帮扶工作力量日常运行有效、统筹协调到位。 二、取得的成效 “ 五个一 ” 帮扶力量围绕杏家村脱贫工作实际，聚焦短板、发挥优势、主动工作，通过一系列工作举措，工作成效明显，目前贫困村实现了 “ 贫困发生率降低到 %，有村集体经济、有通村通组硬化公路、有卫生室、有文化室、有通信3 / 5 网络 ” ，脱贫的 14 户贫困户达到 “ 不愁吃、不愁穿，适龄入学儿童全面保障义务教育、基本医疗全部入保、安全住房全面保障，全部都住上了好房子、过上了好日子、养成了好习惯、形成了好风气 ” ，脱贫攻坚工作取得了明显的成效。 （一）基础设施全面改善 坚持将改善贫困村基础设施建设作为脱贫攻坚的切入点和工作目标。 “ 五个一 ” 帮扶力量协调整合资金 60 余万元组织实施完成村道改造项目，新建硬化通组道路 5 公里，实现全村通组道路全覆盖；对接中国扶贫基金会投入资金 30万元，全面解决整村饮用水问题；依托灾后重建杏家村综合公共服务大楼，完善建成 50 平方米以上的村卫生室并安排执证医生常态化坐班服务，建成近 60 平方米的村文化活动中心，配置完成图书、活动器材等设备；协调移动公司，完成网络铺设，实现移动通信全覆盖并部分网络入户；启动院坝、生产便道等硬化项目和 8 户贫困户农房维修改造项目，所有贫困户住房安全和生产安全得到全面保障。 （二）产业发展助农增收 坚持把培育农业产业发展作为群众增收脱贫的主力手段。 “ 五个一 ” 帮扶力量立足茶叶产业基础，帮助建立 1 个茶叶示范基地达到 200 亩以上，引导 15 户贫困户参加茶叶专业合作社，助农增收 1000 元以上；协调占地 215 亩、总投资 1600 余万元的种羊公司 与全村 18 户贫困户开展 “ 代4 / 5 养 ” 合作，助农增收 1500 元以上；实施扶贫鸡项目，免费发放 180 只，助农增收近 1000 元；创办 “家 ” 微店代售农土特产品助农增收 300 元以上；积极开展茶叶种植、采摘、加工等培训，惠及贫困群众 150 余人次。 （三）多元帮扶成效明显 坚持多元化的提升作为整村退出和贫困户脱贫的重要支撑。 “ 五个一 ” 帮扶力量积极协调建立村级茶叶代收点、整合资金近 30 万元入股种羊公司和国资公司，实现村集体经济达到万元以上；实施政策帮扶，帮助 7 名贫困户纳入低保，设立 5 个贫困户公益性岗位，解决 5 名贫困户劳动力 转移；联动学校常态开展入学调查和学生资助，确保所有适龄入学儿童无一人辍学；成立 脱贫攻坚志愿服务队深入贫困村常态开展志愿服务，引导群众积极培养好习惯；通过政府购买社会力量的方式，引入 “ 我要爱 ” 社会组织实施“ 诚信教育 ” 项目，逐步形成了良好的社会风气；协调妈妈爱、四川省地质工程集团公司、大爱菩提等社会企业和社会组织开展社会帮扶，向 18 户贫困群众发放爱心物资近万元，进一步增强了贫困群众脱贫的信心和决心。 三、存在问题及原因 （一） “ 四个好 ” 还需进一步完善 “ 养成好习惯、形成好风气 ” 是一个系统性和常态化的的工作 ，当前的农村群众的生产生活习惯还较传统，难以短5 / 5 时间内实现好习惯和好风气，相关配套的工作还需进一步完善工作举措和措施，工作载体还有待进一步挖掘。 （二）贫困户脱贫增收的举措有待进一步强化 通过一系列帮扶措施和政策鼓励，贫困村贫困户脱贫工作虽然实现了绝大部分群众脱贫致富的目标，但依然还存在个别贫困群众特别是部分即无劳动力、又经济基础等群众，在持续性的增收上还要再增措施，强化帮扶方法。 四、下一步工作重点 （一）聚焦 “ 四个好 ” 着力抓好问题导向，特别在 “ 养成好习惯、形成好风气 ” 上下功夫，积极探索政府购买服务的方式 ，引入社会组织力量开展好群