论文：领导干部抓好应急管理工作应.doc

领导干部抓好应急管理工作应切实增强“六性”领导干部抓好了应急管理工作，就能维护一方安全稳定，就能确保一方经济和社会事业加快发展、科学发展、又好又快发展。领导干部要做好应急管理工作，应切实增强“六性”。一、切实增强见微知著的敏锐性。突发事件出现之初，有的领导干部不能从偶然的、表面的、零碎的、初露端倪的、稍纵即逝的现象中明察秋毫，未能从蛛丝马迹中及时准确判明情况；也有的领导平时习惯于抓所谓“大事”、“要事”和面子事，不屑于抓群众反映强烈的“小事”，从而导致突发事件发展升级，错失了把突发事件处置在萌芽状态的时机，最终发展成了“小事拖大、大事拖炸”的局面。在突发事件发生后，有的领导干部采取睁一只眼闭一只眼的敷衍态度，怕得罪人，怕丢乌纱帽，遇到矛盾绕道走，处置不及时，从而导致酿成大祸。各级领导干部工作的基本要求就是确保人民群众生命财产不受损失，避免突发事件发生和减少突发事件发生及其造成的生命财产损失就是领导干部的“大事”、“要事”和“面子事”；若领导干部在处置突发事件中工作不力的按国家有关法规要追究责任。应切实增强见微知著的敏锐性，在突发事件出现之初，要注重预警信息的传递和发布，要注重突发事件的发展变化；在突发事件发生后，要面对现实，高度负责，科学组织，果断处置，确保突发事件有序、有力、有效地得到处置。二、切实增强驾驭全局的能动性。表现为面对突发事件，没有通盘考虑，抓不住主要矛盾，对突发事件的成因、性质、趋势未能准确判断，遇事慌张，头脑发热，急于求成，手段粗暴，从而导致顾此失彼、因小失大，贻误全局。突发事件发生是在非常态下发生的事件，其特点往往是时间短、来势猛、损失大，处置起来确实有些“棘手”。因此，应切实增强驾驭全局的能动性，一要不断推进创建学习型党组织、学习型机关建设，全面学习、深入学习、认真学习，抓住事物的主要矛盾，掌握处置突发事件的科学方法，把握突发事件发生、发展规律，提升驾驭工作全局的能力；二要在应对突发事件中，征求参与者的意见，尤其要征求专家的建议，实行民主决策。三要在处置突发事件中，保持冷静，沉着应对，整合资源，合理分工，应急联动，科学处理。三、切实增强快速反应的果断性。表现为面对来势猛、发展快的突发事件，反应慢、等待观望、放任自流，缺乏迎难而上、不畏艰险的勇气；缺乏处变不惊、大胆果断的气魄；缺乏审时度势，沉着应对的能力；缺乏令出法随、雷厉风行的作风。应切实增强快速反应的果断性，对报告有可能要发生突发事件的信息，要高度重视，迅速研究，认真评估，加强监测，并根据发展情况及时落实应对措施；当发生突发事件后，要在第一时间深入现场，马上开展应对工作，在征求有关人员意见的基础上果断决策，分工负责、应急联动、果断处置。四、切实增强引导沟通的协调性。表现在组织领导上，不能在短时间内聚合各种要素，包括党委、政府各职能部门以及新闻媒体在内的社会各界的人力、物力、财力等资源在第一时间内集聚到位。在与群众面对面沟通时，讲不到点子上、讲不到理上、讲不到心上，就事论事讲表面理，简单生硬讲不清理，不着边际讲不准理，似是而非讲歪理，从而带来很多“负刺激”、“负效应”。因此，应切实增强引导沟通的协调性。在组织领导上，一要努力提升综合素质，不断增强自己的人格魅力，奋力提高自身的协调能力；二要加强应急演练，磨合应急机制，有效整合应急资源；三要在突发事件发生后，巧妙利用我国的政治优势、组织优势，在第一时间内将人力、物力、财力等应急资源集聚到位。在与群众面对面沟通时，领导干部要善于晓之以真理、实理，从思想深处帮助群众提高辨别是非的能力，从理论层次上对广大群众感到困惑难解的问题作出科学的解释和说明，帮助群众从理性的高度辨是非，明方向，排疑难，解困惑，正确理解党的路线方针政策，正确认识和处理各种现实矛盾。同时，对群众关注的热点、难点和焦点问题，由于平时处置不当，要敢于向群众检讨，勇于开展批评与自我批评，以得到群众的谅解，从而掌握处置突发事件的主动权。五、切实增强把握规律的预见性。部分领导干部之所以对突发事件应变不力，就是因为他们不善于从时空的角度观察形势和历史地看待事物发展，不善于把握政治和经济改革的发展进程，不关注国际动态、社会发展动向、热点问题和群众思想变化，缺乏对事物发展规律性的把握和谋后而动、预后而立，造成被动应付的局面。突发事件虽然是突然发生，但是它发生是一个由小到大、由量变到质变的过程，这就是它的发展规律。因此，当接到突发事件预警信息报告时，就要有思想准备，就要认定它要进一步发展加大，就要及时研究部署，落实措施，加强防御。六、切实增强信息公开的及时性。面对突发事件，一些领导干部仍然沿袭传统计划经济时代管理模式，采取回避、隐瞒、掩盖的方式，缺乏信息的透明度和对公众回应的力度，从而使失实的信息或错误信息传播，使事态扩大。应切实增强信息公开的及时性，要不怕“揭短