城市管理局2015年民生实事进展情况汇报

2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 6 城市管理局 2015 年民生实事进展情况汇报 城市管理局 2015 年民生实事进展情况汇报 今年，区委、政府将创建规范化物业住宅小区、社区成立物业服务中心确定为十件民生实事，为切实落实好区委、政府民生实事任务，根据自治区人民政府关于进一步规范物业服务管理促进物业行业健康发展的意见文件精神，坚持以科学发展观为指导，遵循 “ 属地管理、重心下移、条块结合、以块为主 ” 的原则，深化 “ 以人为本 ” 的服务理念，以提升物业服务质量为核心，以创建居住安全、卫生整洁、环境优美、舒适方便、文明和谐的人 居环境和创建全国文明城市为目标，围绕物业服务过程中的各个环节，积极开展住宅小区民生实事工作。 一、基本情况 目前，我区共有物业服务企业 ，。共有住宅小区 中纳入物业管理的小区 ，无物业管理的小区 。物业服务管理从业人员 人。我区的物业管理工作自 开始，在此期间物业管理行业管理职能在市住房保障和城市管理局， 按照属地管理原则将物业管理职权下放到我区城市管理局。 二、民生实事进展情况 规范化物业住宅小区进展情况 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 6 一 是深入调查研究，合理选定试点小区。在全面掌握 X 区实施规范化物业住宅小区情况的基础上，从实际出发，对辖区内实施专业化物业管理的住宅小区进行全面调查摸底，确定了 符合条件的规范化住宅小区名单上报市住建局，。二是成立领导机构，保障试点工作顺利推行。成立了 X 区规范化物业住宅小区工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织协调。各相关部门、单位根据各自职责，密切配合，形成合力，确保规范化住宅小区试点工作顺利推进。三是制定工作方案，明确各个部门职责。按照 自治区关于进一步规 范物业服务管理促进物业行业健康发展的意见文件精神，我局制定了 X 区开展创建规范化物业住宅小区活动实施方案，目前已正式下发，现各物业服务企业正在认真开展创建规范化物业住宅小区活动，切实履行物业服务合同，同时我局结合 X 市物业企业考核办法将创建规范化物业住宅小区工作纳入到检查考核当中，督促物业公司建立考核奖惩机制。 社区成立物业服务中心进展情况 一是制定工作方案，明确各个部门职责。制定下发了 要求城市区 X 个街道办事处各成立一个社区物业服务中心，将本街 道辖区内的无物业小区进行统一管理。主要是为暂不具备市场化物业管理条件或无人管理的住宅小区提供有偿的物业基本服务，2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 6 满足住宅小区的公共秩序维护、清扫保洁、绿化养护、下水道疏通、化粪池清理等基本需求。 二是加强组织领导。成立了 X 区社区物业服务中心管理工作领导小组，要求各相关职能部门参与，指导、鼓励、支持社区成立物业服务中心工作。 三是组织观摩学习。于 X 月 ，组织区财政局、民政局、人社局、城区 X 个街道办事处，到惠农区广西社区观摩学习 “ 社区物业服务中心 ” 工作开展情况，听取了惠农区“ 社区物业服务中心 ” 从街道指导成立组织、支部引领组建队伍、中心服务健全制度、业主自治低偿惠民、抓好服务长效管理五个方面的经验介绍，为我区开展社区物业服务中心工作打开了思路，积累了经验，奠定了基础 。 四是积极进行前期准备。我局积极协调区民政局、财政局、人社局，在组织机构审批、前期工作经费、公益岗位安排等方面，为城区 X 个街道办事处提供便利。目前城区 X 个街道办事处均依法登记成立了具有法人性质的社区物业服务中心，办理了民办非企业单位登记证书、组织机构代码证、确定了办公场所、牌匾、印章都已办理完毕，并开展了无物业小区摸底调 查工作，共摸底统计无物业住宅小区 阳街道已在气象局家属院、移动公司家属院、广电局家属院、水务局家属院开展了社区物业服务中心试点工作，2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 6 通过召开业主代表会议，组织成立了业主委员会，确定了管理模式，目前物业费收缴率均达到 上。其他街道正在广泛征求业主意见建议，确定管理小区，建立物业管理分类模式，制定物业服务项目、服务标准、收费标准、物业管理公约和行为准则，完善物业服务合同。 三、存在的问题 一是老旧小区居民旧观念、旧思维方式难以转变。由于老旧小区多年来一直实行的传统房屋管理体制，福利性思想浓厚，开展物业管理工作中，一方面居民一时难以接受 “ 自己花钱买服务 ” 方式，认为搞好居民环境纯粹是政府或街道出资解决的事，而现在自己要出钱，观念一时难以较变过来，对物业管理收费采取抵触和拖欠态度。另一方面，加之生活水平及经济承受能力普遍偏低，这使老旧住宅小区的居民消费观念比较滞后，对物业管理的认识和意识比较薄弱。 二是老旧小区基础工作差 ,实施物业管理难度大。老旧小区往往存在房屋质量参差不齐，配套设施不齐全 ，使得老旧小区的房屋和基础设施得不到维修和保养，造成失修失养，致使设备陈旧、老化。另一方面老旧小区的基础管理工作往往薄弱 ,房屋图纸、资料不完善，甚至缺失严重，管理制度往往不健全等。正是由于老旧小区基础工作差，致使物业管理实施难度大。 三是老旧小区物业服务区域不便划分。老旧小区当初规划2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 6 建设相对分散，缺乏统一的标准，无法合理的划分物业管理区域。根据 X 市物业管理实施细则中规定，一个物业管理区域只能成立一个业主委员会，如部分业主对划分物业管理区域存在异议，不参加甚至约同其它业主反对业主委员会的推选工作， 势必造成业主大会选举业主委员会和选聘物业企业等表决事项不能通过法定有效票数，影响在老旧小区推行物业管理的进程。 四是老旧小区物业服务成本高。物业服务成本不外乎包括两大部分。一是物业服务人工成本；二是物业服务耗材成本。以人工成本为例，特别是今年以来国家强制执行社保，医保等有关政策，使人工成本每月增加不少。若在老旧小区推行物业管理由于上述所提到的诸多问题势必造成日常服务工作量大，员工配置多。与新建小区相比显而易见成本要高。 五是社区物业服务中心启动资金落实不到位。 四、意见建议 一是加强领导，发挥政府主导作用。社区成立物业服务中心是一项涉及面广，与人民群众密切相关的工作。领导重视，政府真抓实干是关键。只有发挥政府主导作用，加大老旧小区基础设施改造力度，才有利于推动老旧小区物业管理政策的合理制定和真正落到实处。同时，由于老旧小区物业管理涉及面广，矛盾突出，需要发挥政府主导作用，有序推进我区物业管理工作健康有序发展。 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 6 二是加大宣传力度，调动居民主动参与的积极性 。 社区物业管理的培育要取得社会各方的关心和支持，政府要高度重视，各街道办事处、社区要发挥舆论引导作用，加强宣传，开 展文明、法制、感恩等教育，让广大业主了解政策，强化物权意识，树立物业服务是商品消费的观念，引导他们主动支持、参与物业管理活动，积极维护社区秩序，及时缴纳物业服务费用，及时